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1、 价值链转移对我国临空经济发展的影响 作者：刘雪妮宁宣熙张冬青摘 要 临空经济对区域经济有重要带动作用。全球价值链转移方式由整体型向分离型的转变，将对我国临空经济的发展产 生重要影响。一方面，中间产品的全球范围流动推动了我国航空运输网络的扩大，而中间品贸易量的增加也带动航空 货流量的迅猛增长；另一方面，嵌入全球价值链的竞争压力，将加快我国临空产业集群的形成，并进一步推动临空经 济区产业环境的完善。因此，在新的价值链转移模式下，我国临空经济必将面临着更大的机遇和挑战。 关键词 全球价值链；临空经济；转移方式 一、引言 临空经济是以航空运输为核心发展起来的新的经济增长模式，是大型枢纽机场的集聚和扩
2、散功能对区域经济的辐射和波及效应，其表现为航空客货流量的增加和运输网络的丰富吸引了航空运输相关企业在机场附近集中，带动周边地区经济增长。最早发展起来的临空经济是1959年在爱尔兰香农国际航空港成立的自由贸易区，该贸易区主要利用国外资金和原料发展出口加工业。随着经济发展水平的不断提高和产业结构的变化，临空经济区内的产业形态也越来越多样化，成为以机场为核心综合开发航空运输、物流及工业等多项功能为一体的大型机场综合体。 20世纪90年代以来，随着航空运输业的蓬勃发展，我国一些大型枢纽机场也出现了临空经济的雏形，这使得航空运输对区域经济的影响从一开始单纯的运输经济向带动产业集聚和推动机场周边城市经济的
3、形成等方面发展，从而促进了区域经济的快速增长。因此，各地方政府纷纷将临空经济区作为区域新的经济增长点而加以大力发展。然而，在我国临空经济的形成和发展过程中，全球价值链转移是重要的推动力量。随着价值链由整体转移向分离型转移方式的演变，我国临空经济的发展环境和发展过程都将产生重要变化，认识到这一变化趋势，将为各地临空经济的建设提供指导和帮助。 二、全球价值链转移模式的变化 价值链的概念由波特于1985年首次提出，他认为企业的价值创造过程主要由生产、营销、运输和售后服务等基本活动和原材料供应、技术、人力资源和财务等支持性活动构成，这些活动在整个价值创造过程中相互联系，构成完整的价值增值过程，形成的链
4、条称为价值链。对于产品而言，其各个设计、生产和营销环节构成整个产品价值链。产品价值链有时集中在一个企业内部，有时则分散在多个企业之间。贸易的发展和经济全球化使得一些国家开始将某些低附加值的非核心业务外包给在该环节上更具优势的国家和地区，以降低成本，并随着该地区人才和资源条件的改善而逐步向其转移附加值更高的环节，最后形成产品价值链的整体转移。 随着全球产业结构的高级化，工序的可分性增强，国家之间开始利用各自的资源禀赋优势对产业链进行分工，以降低产品成本。产业链从原来的不同梯度国家在某一产业上依次起步、此消彼长的“雁行”发展模式向各个国家在同一产品不同工序上几乎同时起步和联动的“龙型”发展模式转变
5、，产业转移由“整体型”向“分离型”转变。同时，由于同一产品不同工序对不同要素依赖程度的差异性增强，国际产业链由原来的垂直或整体转移向同一产品内部各工序在不同地区之间固定分工的模式演化，地区之间的分工更明确、更稳定。 从价值链的角度看，产业链转移的变化也是价值链从整体转移向不同国家在产品不同价值环节上分工模式的转变。而在新的转移模式下，发达国家往往控制了产业链上附加值最高的研发、核心产品生产等环节，新兴的工业化国家则成为一般技术密集型工序的生产国，大多数的发展中国家则只能利用其自然资源或劳动力资源从事劳动密集型工序的生产，从而形成图1所示的稳定金字塔型结构。 首先，与接力棒式的整体转移方式相比，
6、在分工式转移方式下，负责不同环节的各地区之间需要更多的合作和交流。其次，工序型产业转移使得整个产品链条被分离成多个环节，并分布于不同的国家和地区，这将增加中间品在各个环节上的流动。最后，新的价值链转移模式使得发展中国家面临着更大的产业升级压力，需要其不断缩短运输时间，降低交易成本。 三、价值链转移模式的变化对临空经济的影响 1.促进航空运输业发展 (1)扩大航线网络。随着技术进步和贸易自由化的发展，越来越多的国家和地区融入以产品价值链为纽带的全球分工网络，成为产品价值增值过程中的一环。由于全球价值链从地理空间及企业层面都具有附加值越高的环节对应的集群集中度越高，而附加值越低则分散程度越高的特点
7、，因此在价值链的底端往往有多个分散在各个国家的地方产业集群共同作为一家上游企业的供应商，从而导致中间产品在全球范围内广泛流动。以电脑的硬盘马达来说，虽然马达并非硬盘核心部件，在价值链上也只属于中低层次，但其分工环节多达十几个，分散于日本、中国、新加坡、马来西亚、菲律宾和泰国等多个国家和地区。生产工序的分散，使得不同产品价值等级的国家之间需要紧密联系、互相配合，此外，同一产品价值层次的国家之间也有大量技术交流和贸易往来，这便促使各个国家扩大交流范围，地区之间的运输网络更加密集。 图2显示价值链整体转移与稳定分工时国家之间的联系网络，可以看出后者的密度远大于前者。由此可见，价值链转移方式的变化对航
8、空运输也会产生重要影响：一方面，经济全球化使产品的各个生产环节遍布全球，产品价值链上的每个国家都需要扩大其在全球的联通网络；另一方面，由于企业所面临的市场和技术环境更加复杂，知识扩散速度加快，企业创新所带来的先行者优势更容易消失。激烈的市场竞争使得企业需要不断缩短产品的运输时间，整个产品分工网络更加依赖于远距离运输体系，高效的航空运输网络成为每一个要进入全球分工网络的国家的必备条件，从而刺激各地航空运输业的发展。 (2)提高航空运输流量。价值链转移模式的变化表现在贸易上是中间品贸易量更大、更分散。对单个产品而言，附加值高的环节往往集中在设计、营销或生产过程中的少数几个零部件上，而大多数生产过程
9、附加值较低，集中于发展中国家。因而与整体转移相比，在分工模式下价值链底端的发展中国家的中间品贸易量将大幅增加。 假设某产品的价值链分为 m个环节，其中第m个环节是附加值最低的环节。设xi为第i个环节所需的中间品数量，其产出的中间品数量为xi-1，(i=1，m)。由于价值链上附加值越高的环节其中间产品的贸易量越低，所以有x1i-1im。产业链整体转移时，负责第m个环节的地区其中间产品的进口量为xm，出口量为xm-1，总的贸易量为xm-1+xm。 随着产业转移的发展，其中间产品的贸易也在不断变化，逐步向价值链的高端环节转变，则第m-i个阶段该地区的贸易量为xi-1+xi(从下游国家进口xi，向上游
10、国家出口xi-1)。 而工序型产业转移时由于发展中国家的优势在于丰富的劳动力资源，因而其在价值链上的分工定位于普通零配件的生产和组装，则其中间产品的贸易量始终维持在原有水平上，如一开始就处于第m个环节，则在整个产品生命周期内其贸易量始终为xm-1+xm。而xm-1+xm>xi-1+xi，(i图3显示价值链转移模式的改变，使得价值链上节点之间尤其是处于价值链低层次的发展中国家的贸易量一直处于较高的位置，这将提高其航空货运量，增强航空运输的辐射和波及效应，推动当地的临空经济升级。 2.推动临空产业集群的形成。全球价值链转移为航空运输业带来了重大机遇，尤其是对于发展中国家，表现在航线网络的丰富
11、和流量的增加带动了运输经济的增长。与此同时，流量的增加和运输网络资源的丰富，也促进了临空产业集群的发展。 由于价值链上附加值越低的环节其进入门槛越低，因而随着经济的发展，能够进入价值链中中低环节的企业会越来越多，这意味着处于价值链的底端将面临更激烈的竞争，而竞争的加剧，将使得企业对交易效率的要求不断提高，运输时间和成本将对地方产业集群能否嵌入全球价值链起到关键作用。研究表明，运输时间多一天，所花的运输成本大约是进口货物本身价值的0.3%，这相当于货物在途资金利息费用的30倍。为了进一步缩短运输时间，降低交易成本，争取进入全球分工网络，一些科技含量高、依赖于航空运输的企业需要选择在机场周边或者与
12、机场之间交通便利的区域设址，以充分利用快速通达的航空运输网络将产品送交客户。另外，虽然通信技术的发展使得近距离交流的需求降低，但对于很多非标准化的、黏性知识的传播而言，面对面的交流仍然是必不可少的，靠近机场便于企业缩短与价值链上游企业及高科技中心的时间距离，获得知识溢出，推动企业创新和价值升级。在临空经济区设厂还可以促进企业与分散在其他国家的供应商和客户加强联系和沟通。因而，临空经济区不断吸引一些外向型、产品技术密集的企业入驻，推动临空产业集群的形成。如北京索爱正是看到临空经济的发展使企业下订单和送订单的时间大幅缩短，对最终用户的服务灵活性显著增强，才将一些工厂移至首都机场附近，并与普天合并成
13、立北京索爱普天通讯有限公司。 价值链转移方式的变化，使得我国地方产业集群面临更为激烈的竞争。提高交货效率，降低交易成本，增强与价值链其他环节之间快速有效的沟通，是企业嵌入全球价值链并获得价值升级的重要条件。这将推动相关企业向交通便利的大型枢纽机场附近集中，促进临空产业集群的形成。 3.改善临空产业环境。价值链转移模式的改变，对交易效率提出更高的要求。如果一个国家或地区的运输成本、关税和贸易壁垒等导致交易费用超过了分工带来的专业化经济和地区资源优势，将严重阻碍该地区进入分工网络。世界银行在2002年全球经济预测报告中指出：发展中国家在空运中繁杂的通关单据至少增加了5-15%的进口成本。而随着国际
14、合作与竞争的发展，政府部门提供公共服务的模式和效率已成为跨国公司投资和选择合作伙伴的决定性因素。一项关于OECD的实证分析表明：在20世纪50年代到80年代末的30年间，国际贸易增长的24-25%来源于贸易障碍的减少。地方产业集群对获得全球分工机会的迫切需求，将推动政府相关部门改善公共服务的模式，优化运作流程，提高通关效率。而中间品贸易量的增加，也将促使相关部门提高机场周边硬件设施的水平和运作效率，表现为机场周边的综合交通体系的改善，出口加工区、保税区和通关基地等基础设施的完善和多式联运的发展等，从而降低交易成本，提高地方产业集群的竞争力。例如，为提高首都机场通关效率和服务水平，相关部门正在大
15、力建设大通关基地，该基地建成后将逐步改进和规范海关等口岸部门的管理，提高政策透明度和工作效率，促进贸易和投资环境的改善，并实现航空物流与保税物流的联动、保税物流中心与出口加工区的联动，推动贸易便利化。这些都将使临空经济区内的产业环境得到极大的改善，吸引产业集聚。 参考文献： 1Milberg，W. The Changing Structure of Trade Linked to Global Production Systems：What Are the Policy ImplicationsR. Paper Prepared for The World Commission on the
16、Social Dimension of Globalization，International Labor Organization，Geneva. April，2003. 2Baier，S. L. and J. H. Bergstrand. The Growth of World Trade：Tariffs，Transport Costs，and Income Similarity J. Journal of International Economics 2001，(53)：1-27. 3迈克尔波特. 竞争优势M.北京：华夏出版社，1997. 4赵张耀，汪斌. 网络型国际产业转移模式研究J.中国工业经济，2005，(10). 5张辉. 全球价值链下地方产业集群升级模式研究J. 中国工业经济，2005，(9). 6郑俊田. 大通关促进合作与竞争J.中国海关，2002，(9).