1、目录在全市县处级领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班分组研讨会上的发言材料1在全市县处级领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上的交流发言2市委书记在全市县处级干部学习贯彻党的二十届三中全会专题辅导班上的讲稿3区县处级领导干部二十届三中全会研讨发言4在全市县处级领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班分组研讨会上的发言材料1尊敬的各位领导、各位同志：大家好！通过研讨班视频授课、专题研讨的形式，对党的二十届三中全会精神再次进行了系统深入学习，对照原来的学习宣讲，我感觉对党的二十届三中全会精神的感悟更深了一层，可以说是日学日新、日学日深。作为X市委常委、市委办公室主任
2、我深感重任在肩。接下来，我将坚持学以致用、用以促学，埋头苦干、勇毅前行，推动X各项事业发展取得更大进步。这里，我就围绕党的二十届三中全会精神谈谈几点我的看法，请大家批评指正。一、深刻领会党的二十届三中全会的重大意义，保持警醒交出新的优异答卷党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的工作报告和重要讲话，全面回顾了党的二十届二中全会以来党和国家的工作，深刻阐述了一系列方向性、根本性重大问题，彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，进一步深化了我们党对全面深化改革和中国式现代化建设规
3、律的认识，为紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革提供了科学指南和重要遵循。全会审议通过的决定，提出六个坚持、七个聚焦、十五方面部署、300多项重要改革，对进一步全面深化改革作出系统谋划和部署，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，进一步丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们党历史上又一重要的马克思主义纲领性文献。“六个坚持”必须在进一步全面深化改革中严格遵循。“六个坚持”重大原则，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，是我们党不断深化对改革的规律性认识的重大成果，是我们党开辟马克思主义中国化时代化新境界，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程
4、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻发出的响亮号召，体现了新时代新征程更新、更高标准的政治要求，对于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性，推动改革行稳致远，具有重大指导意义，我们务必在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持，结合X实际不折不扣贯彻落实好。“六个坚持”必须在把握规律中提升认识水平。认识规律、把握规律，是做好各项工作的前提，也是提高领导水平和工作能力的必然要求。全会深刻体现了以习近平同志为核心的党中央自觉的使命意识、深刻的问题意识、清醒的忧患意识，是立足新的历史方位和新的使命任务。党的十八大以来，中国共产党人直面四大考验和四种危险”，坚持打铁必须自身硬，以党的政治
5、建设统领党的建设各项工作，全面从严治党取得显著成效。但在新征程上，党面临的执政环境更为复杂，只有坚持改革开放，才能坚定不移地推进党的伟大自我革命，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“六个坚持”必须结合实际抓好贯彻落实。我们要全面对标对表全会部署，科学谋划我市进一步全面深化改革工作。坚持党的领导、抓好党的建设，推动党纪学习教育走深走实。紧扣主题谋划改革，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。充分发挥经济体制改革的牵引作用，以重点突破带动各领域改革整体推进。着力解决制约高质量发展的突出矛盾，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，让改革成果更多惠及人民群众。只要我们全面深刻把握“六
6、个坚持”科学内涵，更好地按规律办事，准确识变、科学应变、主动求变，就一定能在进一步全面深化改革、推进高水平对外开放上勇争先，推动全会精神落地见效，为全省现代化建设作出新的更大贡献。二、准确把握党的二十届三中全会的重要内涵，加强本领谱写新的华丽篇章经济体制改革是全面深化改革的重点。决定提出了15方面部署，涵盖300多项重要改革举措。这些体制机制、制度有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和时代要求新提出的改革举措，强调以经济体制改革为牵引，进一步全面深化改革，涉及方方面面。牵住经济体制改革的牛鼻子，就能推动其他领域改革。当前，是X市培育形成地区竞争力和区域带动力的关键时期，我们要因
7、势而谋,在推进市场经济体制改革中更加注重制度和体系建设，更多解决深层次体制机制问题，以更高的站位、更广的视野、更开放的姿态深化改革推动发展。以人民为中心是全面深化改革的力量源泉。这次全会提出了进一步全面深化改革必须贯彻的“六个坚持”重大原则，“坚持以人民为中心”正是其中重要一条。中国共产党自成立以来，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命。可以说，中国共产党的历史就是践行初心、担当使命的历史过程。初心使命是激励我们党英勇斗争、不断前进的根本动力，是我们党摆脱以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，赢得人民信任、取得重大成就的根本原因。“坚持以人民为中心”就深刻强调了人民立场始终是我
8、们党的根本立场，重申了一百多年来我们党所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲，都是为了人民幸福和民族熨兴。党的领导是全面深化改革的根本保证。办好中国的事情关键在党。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运和最终成败。决定基于党的领导和党的建设的极端重要性，在总结经验、阐述意义、提出原则、部署举措中，都把党的领导和党的建设作为重要内容，决定专门用一个部分来部署党的领导和党的建设制度改革。这些部署充分体现了持之以恒推进全面从严治党的坚定和清醒。三、坚决践行党的二十届三中全会的重要要求，坚定笃行奔赴新的赶考之路做好办公室工作需要将“五个坚持”与党的二十届三中全会精神密切结合起来，围
9、绕市委中心工作，切实提高办公室“三服务”工作水平。一是强化理想信念，永葆共产党人初心本色。我们要不断强化理论武装，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，以党的创新理论最新成果滋养初心、引领使命，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要把严守政治纪律和政治规矩作为第一标准，坚决贯彻执行党的路线方针政策和省委、X市委、X市委的部署要求。要永葆初心本色，坚持把人民群众对于美好生活的向往作为奋斗目标，矢志不渝地厚植民生情怀。深入开展“走村不漏户、户户见干部”走访夜访活动，推进作风建设常态化长效化，引导党员干部扎实干事创业，推动各项工作走在前列。要坚持将工作重心下移，持续深化
10、大学习、深调研、真落实”活动，深入基层开展调查研究，选取“急难愁盼”问题作为民生服务的着力点，深化拓展“我为群众办实事”系列实践活动成果。二是发扬优良传统，主动作为创造新的伟业。践行“六个坚持”，必须始终保持战略清醒仔细研判前进道路上可能遇到的风险挑战，慎终如始地做好各项工作。作为办公室主任，要以身作则、当好表率，大力弘扬艰苦奋斗的优良作风，知促行，使之转化为坚定意志和自觉行动。要在办公室干部队伍中形成深化全面改革的决心和勇气，形成万众一心、朝气蓬勃、干事创业的生动局面。一是要高标准抓好办文办会。坚决执行市委向上级党委报告制度，高质量完成省、X市领导到化调研指导等重大活动的接待任务。二是要提
11、高文稿起草质量。紧密结合党的二十届三中全会、省委X届X次全会、X市委十二届把次全会的新提法、新部署、新要求，紧贴市委领导思路和全市工作大局，立足谋大事、抓方向，带领办公室同志超前思考、深度调研，为市委决策提供了有力支撑,与时俱进起草审核领导讲话、工作汇报等各类文字材料，切实发挥服务参谋作用。三是要加大督促督办力度。严格执行落实政治要件闭环落实机制，紧跟市委领导工作思路，围绕渔港经济区建设、重点项目建设、乡村振兴实施、基层社会治理等市委中心工作，实地督促督办，有力推动工作落实。四是要增强信息报送时效性。加强值班值守工作，确保24小时人员在岗；对重大紧急信息采编迅速、报送及时，编制处理好市每日舆情
12、汇报和网络问政平台信件。五是要抓好保密机要工作。在全市范围内开展保密业务培训和保密工作检查，切实维护好国家安全；加强敏感要件管理，确保与上级党委机关的工作联系和通讯畅通。六是要扎实抓好联系挂点工作。高度重视联系挂点工作，落实帮扶资金，充分发挥党员志愿服务作用，实地推动“百县千镇万村”高质量发展工程、乡村振兴、创文创卫、人居环境整治等工作开展。三是提升斗争本领，在伟大斗争中赢得历史主动。践行“六个坚持”，必须发扬历史主动精神，依靠斗争掌握战略主动，从而赢得先机、赢得未来。要锚定“X”的发展定位，坚定斗争意志，确保斗争方向不偏、目标不变、力度不减。要对标对表先进，以更高标准更高质量对待每项工作、每
13、件事情、每个活动，坚持实体经济为本、制造业当家，坚持稳中求进推动高质量发展，大力推进城乡协调融合发展，打造绿美X靓丽名片，持续不断保障和改善民生，扎实推进平安法治建设。切实做到担当负责、严谨细致、精益求精，强化对细节的敏锐观察力，提高从微小事物中把握大局的洞察能力。要不断提升斗争本领，在重大风险挑战和大项任务中勇挑重担、冲锋在前，不断磨砺自身斗争意志，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。充分发挥党建引领保障作用，深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，深化完善“走村不漏户、户户见干部”“平安大走访”工作机制，及时开展“回头看”。坚持“一线工作法”，一级带着一级干，以上率下推动上下转作风、强执
14、行、抓落实。要主动顺应历史大势，把握新的伟大斗争的历史特点，不断提高见微知著、灵活应变的能力，做到因势而谋，应势而动，顺势而为，乘势而上，以自觉的斗争实践开创事业发展新局面。在全市县处级领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上的交流发言2尊敬的各位领导，同志们：党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的号角。会议将“坚持以人民为中心”“提高人民生活品质”等作为贯彻进一步全面深化改革的重大原则之一，并认为进一步全面深化改革是“坚持以人民为中心、让现代化成果更多更公平惠及全体人民的必然要求”。回顾党的十八大以来*市的改革历程，就是将“以人民为中心”作为贯穿其中的一条主
15、线，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。下面，我谈几点体会。一、坚持改革为了人民的价值取向，体现了马克思主义的人民宗旨观为了谁，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。中国共产党人的初心使命，也是全面深化改革的初心使命。党的二十届三中全会强调，要做到“改革为了人民“。推进任何一项重大改革都要站在人民立场、植根人民利益。（一）人民的期待是改革的原动力。“治国有常，利民为本。”党的二十届三中全会指出，“面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。“老百姓关心什么，改革就要推进什么。党的十八大以来，我市从群众最期盼的事情做起，推出的各方面改革举措，大写的“人”字贯穿始终，体现了马克思主
16、义的人民立场。为了满足企业对一流营商环境的新期待，持续增强企业的满意度和获得感，我市大力推进政务服务增值化改革。此项改革在2023年全国工商联发布的万家民营企业评营商环境调查中获评营商环境满意度、营商环境口碑“双十强”。为弥补企业对创新型人才和技术人才的缺口，解决新形势下引才短板，我市在全国首创“揭榜挂帅”工作法。“揭榜挂帅”全球引才机制成效显著，全市已累计发布技术难题和科研成果榜单1905项，攻克136项、兑现榜金超3亿元，为企业节约成本超20亿元。探索推进综合行政执法改革，为全省面上改革提供了可复制可推广的*经验。经过艰辛努力，我市成功争取陆路启运港退税政策试点。2023年9月20日，国家
17、正式批准*华东国际联运港、义乌国际陆港铁路场站实施陆路启运港退税政策，为国家深化拓展陆路启运港退税政策提供样本。目前，该政策已覆盖企业454户，涉及出口货值4.5亿元，已办理退（免）税3424.5万元。提升了金义都市区开放能级。改革政策实施后，大大提升“义甬舟”开放大通道和“义新欧”中欧班列的辐射服务能力，优化了国际营商环境。（二）民生实事是改革的发力点。人民有所呼，改革有所应。党的二十届三中全会强调，“聚焦提高人民生活品质，完善收入分配和就业制度，健全社会保障体系，增强基本公共服务均衡性和可及性”。一桩桩民生“小事”，就是衡量改革成效的标准。党的十八大以来，我市以民生问题为导向，改革全面发力
18、直面问题的症结，攻克了一个个难点堵点，完成了一项项重点关键。全市在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续发力，不断提高保障和改善民生水平。党的二十届三中全会提出，“积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制。优化基本养老服务供给,培育社区养老服务机构”。为做到老有所养，我市出台了*市居家养老服务条例等法规。金东区全面打造“统分结合”养老服务的全新模式。2014年，这一养老服务模式被授予“中国养老模式创新与老龄产业发展十佳典型”，2015年又被评为“民生示范工程”，入选浙里康养“一地创新、全省推广”优秀案例。党的二十届三中全会指出，“城乡融合发展
19、是中国式现代化的必然要求”“促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展”“深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革”“有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，健全土地增值收益分配机制”。为了让改革红利惠及全市农村和农民，我市积极争取农村集体经营性建设用地入市试点,推出农业标准地改革、农村宅基地制度改革，系统破解城乡融合发展的“人、地、钱”核心问题。2015年3月，义乌市被列为全国农村土地制度改革试点地区，在全国率先提出农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”制度体系设计。同年，义乌市入选全国人大授权的33个县（市、区）开展农村集体经营性建设用地入市试点。2023年新
20、一轮试点开展以来，*市已成功入市8宗、面积77亩、金额0.91亿元。借鉴工业标准地思路，我市首次提出农业标准地概念，在全国率先实施农业标准地改革。2021年4月制定*市深化农业标准地改革实施方案，农业标准地改革在全市范围全面深化。目前全市已建设农业标准地96.4万亩，65个市级农业标准地示范基地。（三）民生堵点是改革的着力点。党的二十届三中全会强调，进一步全面深化改革要“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往”。改革就要瞄准群众的急难愁盼问题，从群众最不满意的地方改起。基础教育投入少、资源分配不均、学生课外负担重、教育不公平等等是基础教育中突出的难题，群众意见大，
21、社会关注度高。我市迎难而上，积极寻求破解之道：通过落实两个“只增不减”要求，持续加大教育投入；深化“双减”改革，持续开展校外培训专项整治；推进学生入学阳光招生、阳光分班、阳光定向，促进教育公平；开展分类办学改革，破解多样化教育需求多管齐下，多措并举，解决民生堵点难点痛点，教育改革成效显著。2021年至2022年*市教育经费总投入达548.27亿元，年均增长10.53%。2021至2023年全市累计完成教育项目231个,新增学位12.02万个，全力推进“学有优教”。普惠性幼儿园在园幼儿占比、公办幼儿园招生覆盖面、省二级及以上幼儿园在园幼儿占比等三项指标均创历史新高，实现公民办学校义务段“公民同招
22、高中段“公民同招、普职同招”。*市教育改革措施得到群众点赞，改革经验走向全国,获得省“双减”工作首批试点；阳光分班、基础教育创新人才培养、校外培训机构治理、学生心理健康等4项改革经脸在全国推广，5次在全国会议上作交流发言。二、坚持改革依靠人民的实践取向，体现了历史唯物主义的人民主体观人民是改革的主体，是改革的“依靠力量”。党的二十届三中全会指出，坚持以人民为中心就是要“尊重人民主体地位和首创精神”，要做到“改革依靠人民”。正如习近平总书记所言：“没有人民支持和参与，任何改革都不可能取得成功。无论遇到任何困难和挑战，只要有人民支持和参与，就没有克服不了的困难，就没有越不过的坎。”这是对人民改
23、革主体地位的深刻诠释，是尊重人民首创精神，汇集人民智慧和力量的深刻体现。（一）甘拜群众为师，改变垃圾处理方法，加快生态文明建设。党的二十届三中全会强调，要“完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制”。污染防治工作一直以来都是一个难题。常言道“高手在民间”，广大人民群众中蕴藏着最朴素的问题解决思路和实践动力。改革过程中很多问题一时难以找到解决方案，汲取群众智慧、广泛听取群众的意见和建议、寻求群众帮助，能有效提高决策的科学性。围绕加快发展方式绿色转型，构建废弃物循环利用体系，我市总结提炼群众实践智慧，自2014年5月启动实施农村生活垃圾分类和资源化利用工作，全面推广金东区农民自创的农村生活垃圾“二
24、次四分”法，形成独特的“*模式”，2016年这一模式在全国推广，金东区编制的农村生活垃圾分类管理规范发布实施，成为全国首个农村生活垃圾分类地方标准。这项改革充分体现了尊重人民的主体地位，做到了从群众中来、到群众中去，将群众的经验上升为政府的改革议题。（二）依靠群众力量，改进矛盾化解方式，深化新时代“枫桥经验”。党的二十届三中全会指出，要“坚持和发展新时代枫桥经验完善共建共治共享的社会治理制度”。“*经验”起源于*市*、*两镇，是依靠群众力量,以“调解先行、诉讼断后、分层过滤”为特征的社会矛盾纠纷依法调处化解经验。“*经验”推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，促进了社会治理的现
25、代化和群众获得感的提升。自2018年起，“*经验”从*推广至*全省，在全省范围内取得了显著成效。“*经验”入选全省新时代“枫桥经脸”标志性成果，诉源治理分层递进过滤工作法被命名为全省枫桥式工作法”。*万人成讼率从2018年的80.8%降至2023年的50.06%,降幅达38.04%；全市一审民商事收案数从2018年10555件，持续下降至2023年5917件，降幅达43.94%。（三）汲取群众智慧，优化治理模式，提升基层治理效能。党的二十届三中全会强调要“做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度”。发端于我市*县的“后陈经验”源于基层群众的智慧成果。这些年来，*市县
26、两级践行“群众主体”，持续深化“后陈经验”，构建共治共享新格局。*涉纪信访有关村务公开占比从2003年的27.2%下降到2023年的2.5乐“后陈经验”为推进全省乃至全国基层治理现代化提供了鲜活样本，村务监督委员会制度已在全国69万多个行政村落地生根、大放光彩。“后陈经验”从*走向全国，从民主管理、民主监督走向全过程人民民主，从“治村之计”上升为“治国之策”，被写入中华人民共和国村民委员会组织法中国共产党农村基层组织工作条例中国共产党农村工作条例。这项改革成果说明*市善于集中民智、凝聚民力，发挥人民的首创精神，真正做到了改革和法治相统一，及时把改革成果上升为法律制度。三、坚持改革成果由人民共享
27、的目标取向，体现了社会主义的人民利益观改革归根结底就是为了让人民过上好日子。党的二十届三中全会强调进一步全面深化改革必须坚持以人民为中心的原则，还需做到“改革成果由人民共享“。2016年2月，习近平总书记指出，“把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感，作为改革成效的评价标准”。这一论断说明改革要以人民群众的获得感、幸福感、安全感作为检验成效的重要标准，始终做到改革成果由人民共享。（一）推进“无证明城市”改革，着力提升群众获得感。党的二十届三中全会强调：“健全高效办成一件事重点事项清单管理机制和常态化推进机制。”2018年初，*市深化“最多跑一次”改革，推进“无证明城市”改革
28、解决群众办事难、办事繁、办事慢问题，累计已为群众、企业免提交各类证明479万余件，群众满意率高达99.99%。我市积极从涉及群众看病就医的民生实事、关键小事入手，加快推进全民安心医保集成改革，破除体制机制障碍，建立了以医疗保险为主要内容的保障体系，在全国率先设计了不同的支付方式，创新推出一系列跨地区、跨部门、跨层次的医保、医疗、医药便民服务举措，实现保障全覆盖、管理全周期、服务全流程。截至目前，全市基本医疗保险参保人数530.29万、户籍人口参保率99.4机“金惠保”参保人数494万，投保率94.1%,全民安心医保集成改革有效实现保障水平高、支付精准、报销便捷、监管严密，解决了百姓看病难、看
29、病贵等问题，提升了百姓获得感。（二）改善公共文化服务，实现精神产品优质共享。党的二十届三中全会提出，要“深化文化领域国资国企改革,分类推进文化事业单位深化内部改革，完善文艺院团建设发展机制”“完善公共文化服务体系，建立优质文化资源直达基层机制”。国有文艺院团是繁荣发展社会主义文艺的中坚力量，是提供公共文化服务、发展文化产业的重要力量。*婺剧艺术研究院积极探索院团改革发展路径，解决了院团生存和发展问题，探索出了一条契合新时代文化改革发展的有效路径。2021年9月7日，人民日报刊发文章*婺剧团深化院团改革小剧种，唱大戏予以点赞。我市积极加强国家影视文化产业改革先行示范区建设。积极招引重大科创平台，
30、建设全国首个影视文化产业大脑，进一步增强数字引领力。建设全国首个影视业法治中心，从源头受案、侦杳办理、研判会商、诉讼维权等多方面实行一体化协同，并开展影视文化法学研究与实践。通过实施横店精品行动，“横店出品”力作频出，为人民提供了高品质的精神食粮。（三）改革外国人创业审批程序，扩大最优营商环境共享的朋友圈。党的二十届三中全会要求“完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度”。我市始终坚持以开放促改革，成立全省首个“外国人创业一站式通办窗口”。打造最集约的审批程序，开展外国人创业无忧“一类事”集成改革，实现了外国人创业“一类事”一个窗口一次办。此项改革取得明显成效，2023年新增外资经营主体
31、1258家；入境外商23.1万人，是2022年同期的9倍。我市外贸出口同比增长13.4%,分别高于全国、全省12.8%和9%,对全省出口增长贡献率为52$,出口增速、增长贡献率均居全省首位。改革已惠及外商8000余人，外国人创业涉及的9项业务中，5项全程网力、，2项零跑即办，2项只跑一次，审批周期从29个工作日缩减为10个工作日，已帮助17名外商开展信用修复，追回拖欠货款400多万元。党的十八大以来，我市的改革事业可谓万马奔,腾、亮点纷呈，坚持以人民为中心是贯穿其中的一条主线。党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革的宏伟蓝图，在推进中国式现代化新征程中，要继续把这条主线贯穿到改革各领域、各
32、方面，走好新时代党的群众路线，这是我市改革事业生生不息、蓬勃发展的根本所在。深刻认识和把握这条主线有助于增强我们进一步全面深化改革、不断推进中国式现代化的历史主动性。以上发言，不当之处，请同志们批评指正，谢谢大家！市委书记在全市县处级干部学习贯彻党的二十届三中全会专题辅导班上的讲稿3同志们：党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，主题鲜明、举措有力，是进一步全面深化改革的纲领性文件。认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，解放思想、凝心聚力，进一步精心谋划和强力推进全面深化改革，奋力谱写中国式现代化篇章，是全省上下当前和今后一个时期的重大政治任务。很荣幸
33、能为大家作一堂学习贯彻党的二十届三中全会精神的专题宣讲，不当之处，请同志们批评指正。一、深入学习习近平总书记关于全面深化改革的重要论改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招。习近平总书记指出，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键一招。改革开放只有进行时、没有完成时，推进中国式现代化，必须进一步全面深化改革开放，不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。要坚持党的领导。总结改革开放四十多年的经验，总结新时代十多年全面深化改革的经验，习近平总书记指出，坚
34、持党的领导，全面从严治党，是改革开放取得成功的关键和根本。全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。前进道路上,我们必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，把党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域。要坚持中国特色社会主义道路。习近平总书记指出，我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的，我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。在方向问题上，我们头脑必须十分清醒。我们的方向就是不断推动社会主义制度自我完善和发展，而不是对社会主义制度改弦易张。习近平总书
35、记强调，必须完整理解和把握全面深化改革的总目标，即完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这两句话是一个整体，两句话都讲，才是完整的。要坚持以人民为中心。习近平总书记指出，推进任何一项重大改革，都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。习近平总书记强调，要依靠人民群众进行改革，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革。没有人民支持和参与，任何改革都不可能取得成功。概括起来，为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。要坚持解放思想。习近平总书记指出，解放思想是前提,是解放和发展社会生
36、产力、解放和增强社会活力的总开关。没有解放思想，我们党就不可能在实践中不断推进理论创新和实践创新，有效化解前进道路上的各种风险挑战，把改革开放不断推向前进，始终走在时代前列。思想不解放,我们就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。实践发展永无止境，解放思想永无止境。要坚持问题导向。习近平总书记指出，改革攻坚要有正确方法，坚持创新思维，跟着问题走、奔着问题去。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。进一步全面深化改革要直面问题，强化问题意识，突出问题导向，围绕发展所需，顺应民心所向，着力解决制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热
37、点问题、民生方面的难点问题、党的建设的突出问题、各领域的风险问题，增强改革的针对性、实效性。要坚持正确思想方法。习近平总书记强调，全面深化改革是一项复杂的系统工程，需要加强整体设计和系统谋划,加强各项改革关联性、系统性、可行性研究。谋划和推进改革，必须坚持系统观念、全局观念，强化战略思维、辩证思维，分轻重缓急，更加注重系统集成。要加强改革举措协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力，增强整体效能。他指出，推进改革要坚持正确的思想方法，坚持辩证法，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。要在法治轨道上
38、深化改革。习近平总书记指出，改革与法治如鸟之两翼、车之两轮，要坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治，凡属重大改革都要于法有据。习近平总书记明确要求，在整个改革过程中，都要高度重视运用法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治的轨道上推进改革。要以开放促改革。习近平总书记指出，改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革，以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践,中国改革开放政策将长久不变，永远不会自己关上开放的大门，中国将坚持推进高水平对外开放，以高质量发展全面推进中国式现代化，为各国开放合作提供新机遇。二、深刻领会进一步全面深化改革
39、是建设中国式现代化的必然要求进一步全面深化改革是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。新时代以来，我们突出制度建设这条主线，通过全面深化改革，完善各项制度，许多领域实现制度性变革、系统性重塑、整体性重构，根本制度、基本制度和重要制度系统配套，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为全面建成小康社会提供了有力制度保障。同时要看到，完善中国特色社会主义制度是一个动态过程，必然随着实践发展而不断发展,已有制度需要不断健全，新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。只有进一步全面深化改革，继续完善各方面制度机制，固根基、
40、扬优势、补短板、强弱项，才能为中国式现代化提供制度保障，不断把我国制度优势转化为国家治理效能。进一步全面深化改革是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求。新时代新征程，建设社会主义现代化强国，解决发展不平衡、不充分的问题，关键还是要通过深化改革促进生产力发展。当前我国从经济总量看已经是世界第二大经济体，但人均生产总值与世界发达国家相比，还存在一定的差距。用创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念来衡量，不符合新发展理念、制约高质量发展的因素依然存在。我们要通过发挥经济体制改革牵引作用，加快构建新型生产关系，完善体制机制，营造良好发展环境，强化创新驱动，持续激发发展新质生产力的活
41、力动力，着力打通束缚新质生产力的发展的堵点卡点，适应生产力发展特别是助推新质生产力发展。进一步全面深化改革是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求。改革开放40多年，我国已经实现全面小康，人民群众的物质文化生活水平有了极大的提高。但同时也还存在着一部分人民群众获得感、幸福感、安全感不强的问题。人民群众不仅对物质文化生活提出更高要求，希望有更好的教育、更充分的就业、更高水平的医疗、更完善的社会保障、更便捷的办事效率等等，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。坚持以人民为中心进一步全面深化改革，我们就要在继续推动发展的基础上，抓人民最关心最直接最
42、现实的利益问题推进重点领域改革，着力解决好发展不平衡不充分的问题，大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面需要，让现代化成果更多更公平惠及全体人民。进一步全面深化改革是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求。习近平总书记强调，我们要打嬴防范化解重大风险攻坚战，必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，应用制度威力应对风险挑战的冲击。新时代，我国政治稳定、经济发展、社会和谐、民族团结，同世界上一些国家和地区不断出现乱局形成鲜明对照，其中我们在深化改革中不断完善国家治理体系和治理能力，形成日臻完善的“中国之制”“中国之治”是
43、根本原因。推进中国式现代化是一项全新的事业，前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。制度稳则国家稳，制度强则国家强。只有统筹好发展和安全两件大事，进一步全面深化改革，在完善体制机制上下功夫，为发展和安全提供制度保障，才能用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，推动党和国家事业不断前进。进一步全面深化改革是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求。推动构建人类命运共同体，是中国式现代化的本质要求。中国式现代化道路创造了人类文明新形态，彰显了人类文明发展的多样性。中国特色社会主义遒路、理论、制度、文化不断发展，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供
44、了全新选择。构建人类命运共同体是新时代中国特色大国外交的总目标。面对世界百年未有之大变局，应对严峻复杂、动荡不安的国际环境，要求中国的外交工作作出积极的应对。我们通过进一步全面深化改革,推动完善“中国之制”“中国之治”，从而不仅推动中国的现代化建设，增强我国的综合国力，而且能为世界提供更加完善、更高水平的“中国道路”“中国方案”，更好地树立中国的国际形象，在构建人类命运共同体的大目标上作出更多的贡献、发挥更大的作用，拥有更加主动的战略地位。进一步全面深化改革是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、
45、全面从严治党，不断完善加强党的领导的体制机制,建立了一系列党内法规和制度，有效解决了一度时期有些地方和单位存在的党的领导虚化、弱化的问题。毫无疑问,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，新时代新征程，我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。加强党的领导，确保党的领导核心地位，不仅是一种思想自觉和组织纪律，也要靠体制机制来保证。在扎实推进党的建设新的伟大工程中，要积极深化党的建设制度改革，从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设以及党风廉政建设和反腐败斗争等方面，不断改革和完善体制机制，增强党组织的政治功能
46、和组织功能，努力营造良好政治生态。要保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。三、以进一步全面深化改革谱写中国式现代化*篇章更加凝聚改革共识。习近平总书记强调，进一步全面深化改革，要紧扣推进中国式现代化这个主题。具体到*,我们进一步全面深化改革也要紧扣主题，这就是推动高质量发展、深化全方位转型。党的十八大以来，习近平总书记先后四次到我省考察调研，为我省发展指明了前进方向,希望我省在资源型经济转型发展上率先曜出一条新路。对*而言，转型发展就是高质量发展，高质量发展就是转型发展。*进
47、一步全面深改革，要紧紧围绕推动高质量发展、深化全方位转型这个中心和主题来进行。当前我省正处于推动高质量发展的关键期、深化全方位转型的窗口期。全省上下必须深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和对我省工作的重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党中央关于进一步全面深化改革的决策部署，着力破解制约*高质量发展和全方位转型的体制机制障碍。突出改革重点任务。党的十八大以来，我省在贯彻习近平总书记对我省工作的重要讲话重要指示精神中，逐步明确了改革发展的目标、任务和抓手，先后提出建设国家资源型经济转型综改试验区、深化能源革命综合改革试点、打造内陆地区对外开放新高地、实施黄河流域生态保护和高质量发展
48、战略等重大使命任务。这些目标任务得到党中央、国务院的充分肯定和大力支持，已经成为全省干部群众的广泛共识和一致行动。*进一步全面深化改革，首先要深度聚焦和检视完成这些重大任务中取得的成绩、存在的差距，进一步完善工作举措，把这些重点工作做好，把*这些重大改革的金字招牌举高擦亮。强力抓好人才建设。在所有生产力要素中，人是最可宝贵的资源。发展新质生产力，实现高质量发展和全方位转型，*比任何时候都更加渴求人才。着眼于激发人才创新创造活力，我们要进一步加大科技、教育、人才体制机制改革的力度，破除那些束缚人才作用最大发挥的制度性羁绊，创造吸引人才的投资环境、创业平台和成功机会，尽最大努力吸引人才到*来投资、
49、来创业、来工作、来发展,帮助来晋人才干成事、出成果、创业绩。我们要在大张旗鼓吸引招聘外来人才的同时，要下功夫大力培养和用好本地人才，这是*改革发展的基本力量。日常要加强联系，关注思想情绪，及时妥善处理遇到的矛盾和问题，用事业留人、用感情留人、用待遇留人，让本地各种人才在*安心舒心、干事成事、成长成才。无论是外来人才，还是本土人才，都要一视同仁，倍加关心，创造良好工作环境，协调解决工作和生活中的实际困难，努力形成一种本地人才尽展其能、外地人才竞相涌入、三晋人才创新创造的可喜局面。切实推动改革落实。改革需要深度谋划、顶层设计，更需要真抓实干、狠抓落实。新时代进一步全面深化改革，要求冲破思想观念障碍，打破利益固化藩篱，是一项艰巨的事业，何况能改的、好改的过去都改了，剩下的都是难啃的“硬骨头”。推动改革落实，要加强组织领导，建立改革的项目清单、问题清单和责任清单，发扬钉钉子精神,压紧压实责任，明确完成时限和质
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