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1、论文摘要在国家相关政策的扶持下，最近几年我国温州私营企业得到飞速发展，为了进一步增强企业的市场竞争力，促进企业更好更快地发展，愈来愈多的温州私企将人力资源外包出去，但在外包的过程中也存在着各种风险。文章对私营企业人力资源外包的风险给予了分析，并在此基础上提出了制定科学有效的人力资源外包决策，选择合适的外包商，完善企业人力资源外包的相关法律法规等有针对性的防范措施。 关键词：私营企业；人力资源外包；风险防范；外包商；信息安全Discussion on the status of private enterprise human resources outsourcing- - about the
2、 analysis on private chemical enterprises outsourcing risk in Wenzhou and its preventionAbstract: with the support of the national related policy, private enterprises in Wenzhou have developed rapidly in recent years. Although there are various risks in the process of human resources outsourcing, mo
3、re and more private enterprises in Wenzhou provide it in order to enhance the market competitiveness of enterprises further and promote enterprises development better and faster. The article brings forward some measures for preventing the risks, such as formulating a scientific and effective policy
4、on human resources outsourcing, choosing the right outsourcing business, perfect the laws and regulations related to the enterprise human resources outsourcing and so on, on the basis of the analysis on the risk of human resources outsourcing.Key words: private enterprises; human resources outsourci
5、ng; risk prevention; outsourcing business; information security目 录1 引言12 人力资源外包的概念及内容13 私营化工企业人力源外包的风险分析23.1 外包动机不明确资33.2 外包商选择不当33.3 企业信息安全方面的风险 53.4 来自内部员工的风险53.5 存在着对外包商进行监督控制的风险.54 私营化工企业人力资源外包风险的防范对策64.1 制定科学有效的人力资源外包决策64.2 选择合适的外包商74.3 完善企业人力资源外的相关法律法规84.4 注重与内部员工之间包的沟通和协调84.5 加强与外包商的沟通.85 结束语
6、11参考文献131 引 言随着全球经济的复苏，温州私营企业“用工难”现象再次出现，特别是劳动密集型化工企业对生产一线工人的需求，这些企业在转轨和技术改造过程中，对项目研发、市场营销、企业管理等方面的中高级人才需求不断加大。但是不少私营企业发展速度慢，而且产品具有一定的周期性，招聘全职的员工，并对员工进行相应的管理，显然不适合企业的实际。因此，越来越多的中小私营企业，选择人力资源外包的形式，这种人力资源外包模式，在定程度上能够提高用工安全、降低用工成本、提高员工工作热情以及降低用人风险等。但是不可否认，由于目前人力资源外包市场仍然不规范，私营企业在人力资源外包过程中仍然存在着相当大的风险。 2
7、人力资源外包的概念及内容所谓人力资源外包是指企业在自身资源有限的情况下，与第三方服务商签订合同，将人力资源管理的部分或全部工作交由第三方服务机构完成，企业支付薪金的一种交易方式。外包后，企业可以有更多的精力投入到业务以及激烈的市场竞争中去。外包合同生效后，发包方与承包方即建立了民事法律关系，确切地讲，人力资源外包是一种承揽关系。 一般来说，一些技术性和事务性的工作可以选择外包，这些工作具有不涉及企业机密、具有较强的专业性和经常性特征。从人力资源管理职能来看，它涉及到职位需求分析、工作分析、招聘、筛选、培训、绩效考评、员工意见调查、薪酬福利、员工关系等方面的内容。其中，工作分析、招聘、培训、员工
8、意见调查、福利薪酬等大多数的工作都可以外包，公司低层人员招聘需求最多，也最繁杂，这种业务可以外包；国家法定的福利，如养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金等事务性的工作也可外包。而关于公司文化建设、关系协调、激励和留住人才之类的核心工作不能也很难外包。 3 私营化工企业人力资源外包的风险分析私营化工企业在外包人力资源的过程中，不可避免地会面临着各种各样的风险。这些风险主要包括以下三种情况：一种是外包前的风险，如外包动机不明确、外包商选择不当等；第二种是外包过程中产生的风险，如企业机密文件、化工工艺及技术信息的泄露、内部员工抵触情绪的产生等；第三种是外包后的风险，诸如如何对外包商进行监督控制等
9、问题。 3.1外包动机不明确私营化工企业要外包人力资源，首先必须明确为什么要将项目外包，因为这直接决定了哪些项目要外包并且该如何选择哪些外包商等。外包动机不明确，必然使得诸多风险产生。如温州荣达化工胶粘剂厂，是一个只有只有四十多人的私营小企业，在进行外包项目时，忽视了企业将人力资源外包的真正原因是职位需求分析、工作分析、招聘人才，反而将考虑重点放在了“经济性”和“效率性”上，盲目追求低成本高效率，因此在外包商的选择上，过度关注外包价格，忽视了服务质量，结果外包商由于价格低廉，省去职位需求分析、工作分析过程，盲目的为该企业招聘凑人数，最终导致外包效果不理想。3.2外包商选择不当外包商提供的服务质
10、量直接影响企业的日后管理质量，对于温州宏昌染料化工私营企业而言，外包商的选择甚为重要，因为染料化工它涉及到化工污染，及一线工人的安全卫生等，因此企业对于这一关键性的环节必须高度重视。人力资源外包行业的进入门槛不高，加之市场需求巨大，温州近年来国内出现了大量的人力资源外包商，如一些咨询公司、猎头公司等。但是这些外包商所提供的服务质量高低不等，外包服务又没有统一的价格标准，加之企业对外包商的信息不了解，使得企业难以掌握外包商的背景、提供服务的水平等，而往往真实的服务质量都是在外包过程中才能够详细并且确切地了解。可对温州宏昌染料化工这类私营企业而言，一旦选错外包可能就会造成一定经济损失。3.3企业信
11、息安全方面的风险我国人力资源外包业务比较迟才出现，目前国内的市场还比较不成熟，外包商之间还存在着无序化、不规范化、诚信缺失的竞争，同时相应的规范化的法律法规也有待完善。在外包中企业不可避免地要向外包商提供本企业的相关信息，而其中一部分是属于商业及技术机密，如企业战略、管理现状等，旦这些信息被不慎透露出去，势必给企业带来重大的损失。由于我国目前还没有较为完善的法律法规、监控措施来保障外包工作的顺利和切实展开，因此企业在外包中承担着巨大的风险，企业切身的合法权益难以得到有效的保护。如温州荣达化工胶粘剂厂，通过某一贸易公司拿到长期出口不干胶的定单，在他计划扩大生产的同时，由于外包商在招聘中不慎透露了
12、温州荣达化工胶粘剂厂的供货商及数量，最终导致同类厂家相继价格恶性竟争，造成直接的经济损失。3.4来自内部员工的风险私营化工企业外包人力资源的过程中，同时面临着来自于内部员工的风险。企业员工对于人力资源外包的敏感性极高，外包项目势必会侵害到一部分员工的切身利益，比如温州永兴制药有限公司，是一个多年的老私营化工企业，由于对员工医疗及待遇裁减后的因素及企业产品结构调整后对员工的裁员等，这必然会使员工愤怒，产生抵触甚至反对情绪，出工不出力，罢工等。如果企业对这些员工的归属和利益问题处理不好，不仅会对在职员工的工作积极性造成影响，而且也极易使利益遭受侵害的员工产生不满情绪，给企业带来不良甚至严重的后果。
13、 3.5存在着对外包商进行监督控制的风险私营化工企业，在将人力资源管理过程中的一些项目进行外包，可以使得企业有更加充裕的时间和精力专注于核心业务，加强企业核心竞争力的培育。然而由于外包商和企业之间是合作关系、委托代理关系，而不是隶属关系，虽然双方之间签订了相关的合约，但是企业不可避免地存在着对外包商进行监督和控制的风险。 4 私营化工企业人力资源外包风险的防范对策 尽管私营化工企业在外包人力资源中存在着诸多风险，但是如果能够采取合适的防范风险对策，私营化工企业就能够借助外包更好地发展本企业。针对以上外包风险，主要有以下防范对策。 4.1 制定科学有效的人力资源外包决策制定私营化工企业科学有效的
14、人力资源外包决策，为了进一步明确外包动机，温州金泉染料化工有限公司跟据其自身私营化工企业特点，科学有效的制定外包决策。具体从三个方面着手：第一，外包业务的同时并不意味着完全可以放手，他们成立了相关的机构，总经理建该机构组长专门负责制定外包决策、外包项目计划书以及外包商的选择标准等；第二，明确需要外包的职能。对于高价值、高独特性的项目，温州金泉染料化工有限公司就不外包，坚持自己消化；而对于一些标准化和日常性的活动则坚决外包，以帮助企业培育并且加强核竞争力的培育；第三，温州金泉染料化工有限公司在制定外包决策的过程中，在进行科学合理的成本收益分析的基础上，始终以加强私营化工企业的核心竞争力为宗旨，保
15、障人力资源外包有明确的动机。 4.2 选择合适的外包商由于私营化工企业和外包商之间的信息不对策，因此企业在选择的过程中极易产生风险。温州佳丽华化学有限公司以私营化工企业的经营特点，有效采取以下措施防范风险：首先，高度重视外包商的服务质量、公司信誉和企业文化，因为这直接影响到外包工作的完成情况甚至企业的发展状况。一旦外包商将企业信息泄露给了竞争对手势必影响到企业的整体发展状况；其次，温州佳丽华化学有限公司根据企业所列的外包商标准，将选择标准着重放在公司资质、服务质量、专业技能、服务经验、职业道德和服务宗旨等，据此列举出选择对象，负责外包业务的相关机构总经理亲自过问，尽可能广泛地收集、分析信息，根
16、据具体资料详细地分析所列举的外包商；再次，他们在与外包商合作中，要提前制定详细并且明确化的合约。明确合约的基础、内容、外包职能、外包商所提供的服务水准、预算成本、外包时间、合约终止等相关内容，从而确保双方的顺利合作。 4.3完善企业人力资源外包的相关法律法规为了进一步规范外包市场，建立有序公平合理的市场竞争秩序，降低企业的经营风险，国家及地方职能部门，尽快制定并且完善相关的政策法规显得尤为重要。相关法律法规必须明确私营化工企业、外包商以及企业内部员工之间所享有的权利和应尽的义务，从而为外包产业的进一步发展提供规范化的法律基础。对于外包服务价格的指导线进行统一的制定，督促外包商严格要求自己，提供
17、诚信化的服务质量。如温州金泉染料化工有限公司为了预防道德风险的产生，他们企业高度重视与外包商之间制定明确化、规范化的合同文本，在制定合同文本时，除了企业自身内部人员外，还邀请相关方面的专家，法律顾问参与合同制定，预防法律问题的发生，从而切实保障企业的合法权益，将企业经营风险最小化。 4.4注重与内部员工之间的沟通和协调由于私营化工企业在外包过程中不可避免地会侵犯到员工的切身利益，导致员工抵触情绪的产生。为了营造和谐的气氛，与内部员工之间的沟通显得尤为必要。因此企业管理者在外包业务之间就必须进行适当的宣传，让员工明确外包的重要性和优势所在，并且鼓励员工积极参与到外包中。如温州佳丽华化学有限公司在
18、外包过程中，企业涉及到适当地裁减部分员工，在这个问题上该企业负责人和管理者首先充分做好分流员工的思想工作，从战略角度向他们介绍外包的相关事项，并且积极地听取员工的意见，在轻松融洽的环境中，对员工进行合理的安置，同时也积极介绍他们成为外包商的员工。但这样不可避免地会使留下的员工感觉到危机感，因此温州佳丽华化学有限公司管理者积极与员工进行多方面多层次的沟通协调，在企业内部营造信任融洽的氛围，让员工真正认识到外包的目的以及他们在外包中所承担的责任，从而更好地服务于企业的发展。 4.5加强与外包商的沟通私营化工企业必须加强与外包商的沟通，并实施有效的监控企业和外包商之间是一种合作伙伴关系，为了促进双方
19、的共赢和发展，在签订外包合同的基础上，相互之间的密切沟通和协调是必须的。为了促进外包工作的开展，企业一方面要适当地优化内部流程，为外包商提供顺畅的沟通网络，同时在沟通中企业在提供内部信息和建议的同时，也要了解外包商的服务理念、服务方式等，以减少双方合作过程中发生不必要的麻烦；另一方面可以建立报告制度，及时反馈信息并进行有效的沟通，在外包商提供服务的过程中，企业要适时随时地评估他们的服务质量，听取内部员工的意见，从而向外包商提出有针对性的问题和建议，并且协助相关门改进工作，不仅可以提高内部员工对外包工作的积极性和主动性，也可以不断地提高外包服务质量。 5.结束语通过我们对温州私营化工企业人力资源
20、的外包现状剖析,让我们进一步对人力资源外包有了更明确的认识,在其实质上它就是把双刃剑，利弊共存、收益与风险同在。企业作为人力资源外包的主体，特别是私营小型企业,应进一步加强对其的认识和理解，趋利避害，充分发挥外包的作用，集中精力放到战略性人力资源职能建设上，使人力资源管理外包策略真正成为企业追求低成本、高效率的有效途径，让企业得以更好的发展。 参考文献1 姜振江 人力资源外包策略初探 就业保障 2008年第8期2 龚道明 . 企业人力资源外包探析职业圈 2007年第19期3 张平宽 企业人力资源外包现状分析及对策.内蒙古科技与经济2008年第18期4 齐莉莉 从人力资源外包看企业的理性光芒AM
21、T前沿论丛2008年第2期5 罗英,安玉琴. 创新型企业人力资源管理问题探析 大众商务2010,(16) .6 李爱香. 浅谈人力资源开发与社会经济发展 今日科苑,2008,(20) 7 李楠. 成人教育在企业人力资源开发中的现实意义 安阳师范学院学报, 2008,(03) . 8 严金龙. 浅谈中国传统文化对企业人力资源管理的影响 企业与文化,2010,(03)9 胡毓娟,王安娜,王虎林. 我国人力资源的法制化管理和规范化运作探析 经济丛刊, 2008,(05) . 10 唐爽. 企业人力资源开发管理和保护的几点思考 决策导刊, 2010,(06) .11 袁令起. 企业人力资源管理中激励问题的探究 现代经济信息, 2010,(21) . 12 吴洁.国际服务外包的发展趋势及对策J.国际经济合作,2007,(05). 13 姜荣春.中国服务外包产业发展的现状、问题与策略J.宏观经济研究,2007,(05). 14周文 企业人力资源管理外包风险因素识别研究当代经济200615 何颖 人力资源管理中的外包问题研究 现代商贸工业 维普资讯网201016 王璐 浅析人力资源管理外包风险 山西财经大学学报 万方数据200717 马令斌. 激励理论在现代企业人力资源管理中的应用 甘肃高师学报2010第5期XI