1、昙纪委监委群众身边不正之风和腐败问集中岭“决战七、八月”工作情况汇报材料关于2024年上半年落实全面从严治党主体责任工作情况的报告县纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治“决战七、八月”工作情况汇报材料首先,热烈欢迎省市纪委监委联合督导组*组长一行各位领导莅临我县开展下沉督导。现将我县群众身边不正之风和腐败问题集中整治“决战七、八月”工作情况及“冲刺九、十月”工作打算汇报如下。一、“决战七、八月”工作情况七月份以来,*县深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,认真落实中央纪委国家监委集中整治组关于超常规纵深推进集中整治不放松的通知关于落实*同志要求抓好后四个月整治工作的六点考虑、省纪委监委关于
2、贯彻落实中央纪委国家监委工作要求纵深推进集中整治的通知和省市纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会精神,按照“五个不放松”要求,坚持系统思维、问题导向,持续强化履职尽责、案件查办、部门协同、标本兼治,推动集中整治向纵深发展。(一)“超常规”压实责任,“一盘棋”统筹推进。一是推动县委主动“扛责二第一时间向县委主要领导汇报中央及省市纪委监委最新工作部署要求,提请县委召开常委扩大会议,传达学习贯彻中央纪委国家监委集中整治组通知六点考虑以及省纪委监委通知和省市群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会精神,专题研究、顶格推进。县委主要领导带头谋划部署、协调督促,先后*次对决战七、八月工作作出批
3、示,带头深入*个镇街和*职能部门开展专题调研,现场协调解决问题*个。集中整治办向县委常委、分管副县长制发工作提示*次、工作动态*期,推动开展专题调研*次,督促腌出精力抓整治。二是督促部门积极“履责督促相关职能部门认真落实“管行业必须管行风谁主管谁负责”要求,狠抓各行业监督管理,一体推进自查自纠、整改落实、建章立制、问题线索移送等工作落实,压茬推进*个领域专项治理,相关职能部门共向县纪委监委移交问题线索*件,已立案*件。县纪委监委各派驻纪检监察组开展专题会商*次,主动约谈提醒*人次。三是纪委监委坚决“担责二县纪委监委制发关于贯彻落实中央纪委国家监委工作要求纵深推进集中整治的方案,健全完善领导包联
4、查审衔接等机制,先后召开领导小组会议*次、工作调度推进会议*次,下发工作提示*期,约谈工作推进不力的镇街和监管部门“一把手”*人。建立纪委书记亲自抓、分管副书记专门抓、班子成员具体抓的推进机制,纪委主要领导亲自研判线索,召开纪委常委专题会议*次,线索处置及案件查办调度会*次,一周一调度、半月一通报、每月一小结,以蹲点督帮等举措持续传导压力。县纪委班子成员下沉镇街、部门,面对面向“一把手”交任务、厘清单,压实属地责任、监管职责。县委巡察办结合集中整治,及时调整重心,聚焦村级“三资”管理、校园食品安全和膳食经费管理等方面,对*个村和*所县属中小学开展专项巡察,发现问题*个,移交问题线索*条。(二
5、小切口”精准选题,“清单化”强力推进。一是“小切口”精准选题。坚持把整治突出问题这一主题贯穿集中整治始终,以“小切口”推进“大整治”,围绕2个全国性专项整治、3个省级重点整治项目,以及5个县级个性化整治项目,既做好“规定动作”,也抓好“自选动作”,建立“一领域一清单”,“动态式”管理、“项目化”推进,督促责任部门自查问题、建立台账,清单式管理、项目化推进,一项一项盯整改,一件一件抓落实,切实形成一批可量化的“数据账”、一批可感知的“实事账”、一批管长远的“制度账”,最大限度回应群众关切。督促农业农村、教体、市场监管、财政等职能部门强化监督检查、行政执法、问题整改,对典型问题通报督办,对侵害
6、群众利益问题依法处置、立案处罚。二是“清单化”强力推进。将各级“小切口”整治作为相关职能部门“一把手”工程,坚持横向协同、整体推动,压紧压实职能部门监管责任,形成合力攻坚破题,推动自查自纠与立行立改相结合,制发工作提示*期,部署推进任务*项,推动职能部门自查自纠问题*个,健全完善制度机制*项,确保条块结合、联动整治。在中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治方面,推动县教育局联合县市场监管局等部门成立督查组,对全县*所中小学食堂开展监督检查,发现问题*个,督促整改*个,排查处置问题线索*件,立案查处*人,推动建章立制*个。在农村集体“三资”管理突出问题专项整治方面,联合县农业农村局成立
7、工作专班,对全县*个镇(街道)开展监督检查,发现问题*个,整改完成*个,完善制度*个,排查处置问题线索*件,已办结*件,给予*政务处分*人,组织处理*人,移送司法*人。在乡村振兴项目建设突出问题专项整治方面,排查发现各类问题*个,推动整改*个,共排查处置问题线索*件,已办结*件,给予*政务处分*人,组织处理*人。在困难群众救助领域违纪违法问题专项整治方面,推动发现问题*个,完成整改*个,制发纪检监察建议书*份,推动健全完善制度*个,共排查处置问题线索*件,已办结*件,给予党纪政务处分*人,组织处理*人。在医保领域欺诈骗保突出问题专项整治方面,共排查处置问题线索*件,已办结*件,给予*政务处分*
8、人,督促医保局坚持“谁主管谁负责”“抓行业带系统”,集中力量解决群众反映强烈、易发多发频发问题。截至目前,共推动解决问题*个,办理民生实事*项。在着力解决行业经营中的堵点问题方面,县公安局对全县各机动车检测机构、车驾管服务网点、交管业务窗口等场所开展专项检查,共发现并整改相关问题*个;县住建局组织对全县物业企业服务的*个小区进行排查,贲令*个小区物业整改。在着力解决群众生活中的痛点问题方面,县教育局聚焦违规推荐征订中小学教辅材料及有偿代购问题,开展教师自查承诺、学校自查整改、县监督核查“三个全覆盖“,先后制定出台基础教育规范管理年”行动实施方案等制度性文件*个。县人社局通过开展帮办协办服务,目
9、前已协助办理养老保险待遇资格认证*件,开展“上门认证”*人。县行政审批局实施“高效办成一件事”工作机制,办理群众实事*件;组建“全代办”团队,共代办项目事项*个。(三)“全方位”排查线索,“高质效”办案带动。一是“全方位”排查线索。坚持开门整治,构建“信、访、网、电、微”五位一体的信息收集平台,督促行业牵头部门发布整治公告,收集问题线索*件。系统梳理信访部门转办、“12345”政务服务热线和政府网站、网络舆情反映问题,确保群众关注、媒体报道、舆情反映的问题线索应查尽查。加强与巡察、政法、审计、信访等职能部门的信息互通、协作配合,构建“横向到边、纵向到底”问题线索收集机制,完善信息资源共享、线索
10、会商互移协同配合机制,对“零移交”部门下发督办单,“一对一”蹲点指导、“面对面”督办。截至目前,全县行业牵头部门向纪检监察机关移交问题线索*件。认真落实“决战七、八月”要求,紧扣群众身边不正之风和腐败问题表现,每周召开线索调度会,组织党政室、案管室、纪检监察室联动集中研判筛查确定问题线索,分类处置监督发现的问题线索*件;严格分类登记,建立线索、案件、留置三本台账,重点线索、重点案件两个清单,强化实时对账、定期督账、动态更新。二是“高质效”办案带动。坚持以办案带动全局的思路不动摇,清存量、拓案源,建立委班子成员包案联工作机制,采取一个重要案件、一名班子成员包抓,对难度大、干扰多、阻力大的*个“骨
11、头案”“钉子案”直接抓、靠前抓,定期听取案件查办情况;班子成员深入办案一线掌握进度、加强调度,现场解决难点、疏通堵点、找准突破点,带动案件查办工作高质高效推进。7月份以来,县纪委监委领导班子成员共领办案件*件,立案*件,结案*件。建立“周分析调度”机制,梳理“久拖未结案件”清单,动态起底更新、同步分析原因,并向承办单位及时反馈、督促解决。强化评查严把案件质量,采取“同步评审+联合评查+回访评考”的“一案三评”制度,抽调案件审理骨干力量,组成案件“质检”小组,通过检查案件卷宗、现场评审、书面评审、交叉评查等方式,对案件查办过程、经验特色、取得效果等方面从细枝末节“找瑕疵”“挑毛病”,并实行“一案
12、一反馈”,以查促改提升集中整治案件查办质效。截至目前,评查案件*件,反馈问题*个,制发审理提示*期。建立“已办结、未办结、新发现、回头看”四类台账,处置问题线索*件,立案*件,办结*件,处分*人。加强案件分析研判、复盘总结,由点及面、板藤摸瓜,查处类案*件,开展类案分析*次,制发“两书一函”*份,开展系统治理*项。认真贯彻关于加强基层纪检监察监督的若干意见,将*个镇街纪工委划片设立*个纪检监察工作联动协作区,“室组地”联合办案*件。(四)“闭环式”整改整治,“长久立”建章立制。一是以案为鉴强警示。结合*教育,选取全县党员干部违纪违法典型案例拍摄蚁之祸警示片,开展警示教育,覆盖全县*名党政主要领
13、导干部,分领域、分部门组织党员干部旁听庭审,以身边事警示身边人,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是以案促改堵漏洞。针对集中整治工作中发现的农村党员干部和教育系统违纪违法案件,撰写关于农村集体“三资”领域违纪违法问题原因分析及对策建议关于教育系统违纪违法问题分析报告,找出案件发案规律及背后的共性问题,推动县农业农村局、县教育局、各镇(街道)进一步完善内控机制,强化系统治理。三是以案促治提效能。坚持监督、办案、整改、治理一体推进,从具体问题、典型案件入手,对有代表性的群腐案件,及时制发纪检监察建议*份,督促*个案发单位深化以案促改促治促建,举一反三、建章立制、抓严抓常,持续释放“惩、治、防”
14、叠加效应,并将整改落实情况纳入派驻监督、巡察监督内容,定期跟踪问效、实地核查,对整改不力的*个党组织个*名党员干部严肃追责问责。二、“冲刺九、十月”工作打算(一)整治责任再压实。认真贯彻落实关于超常规纵深推进集中整治不放松的通知和省市集中整治推进会精神,进一步提高思想认识,以时不我待的紧迫感带动全县上下全力推进、取得实效。持续加强对集中整治工作的组织领导,督促全县各级党委(党组)坚决扛起主体责任,把集中整治同深化干部作风建设一体推进,及时研究解决集中整治中的重点难点问题,着力推动办成一批涉及面广、群众感知强的民生实事。加强统筹调度,严格落实每周动态、半月统计、月度调度等工作制度,对群众反映强烈
15、问题线索较多、长期打不开局面的镇街和部门进行重点督导、适时开展“回头看”,对工作进度缓慢、走过场搞形式、纠治整治措施不深入、整治效果不明显的及时纠正、严肃追责问责,推动集中整治走向纵深、持续见效。充分发挥集中整治领导小组办公室牵头抓总、统筹协调作用,推动集中整治各项任务落实落细,督促各职能部门切实履行监管责任,抓本级、带系统、促基层,把2个全国性整治项目、省级确定的3个重点整治项目,以及我县确定5个整治重点紧紧抓在手上,加大工作力度,加强条线指导、定期分析调度、重点协调推进,贯通形成整治合力。(二)案件查办再发力。坚持严的基调不动摇,出重拳、下狠手,对省市纪委监委督导组督办的线索和案件“滚动
16、式”开展领导包案、优先快查快办,对群众反映强烈、干扰多阻力大的要提级办理、集中攻坚,对涉及范围广、影响恶劣的从严查处、查清查透,再攻坚突破一批“骨头案”“钉子案”,以高质量案件查办带动集中整治全局。进一步拓宽案件线索来源,充分发动和依靠群众,重点梳理研判“12345”服务热线投诉、信访举报、巡视巡察反馈等突出问题,督促各职能部门及时移送整治中发现的问题线索,对长期未办结、查否后群众仍反复举报的问题线索重点关注,查找原因、对症施策,集中力量和精力,尽快查结一批有份量、有影响的案件。(三)整改整治力度再加大。聚焦乡村振兴、教育医疗、食品安全、“三资”管理等民生痛点,全面梳理12345热线、信访举报
17、等群众反映问题,“小切口”确定重点整治项目,建立完善责任清单,整改清单、线索移交清单、问责清单,针对行业突出问题、重大问题,直查直办,厘清有关责任,主动惩处问责。把整改整治突出问题贯穿集中整治始终,组织各镇街和职能部门对前期排查问题进行“回头看”,进一步聚焦整治重点,对群众关注度高、反映强烈的问题为切入点,开展“拉网式”排查,对问题实行清单式管理,一对一精准制定整改措施,推动立行立改或限期整改。坚持案件查办和突出问题整治同向发力,紧盯校园食品安全和村集体“三资”、惠农惠民政策、养老社保等重点领域,督促相关职能部门强化自查整改,深化运用”群众点题、部门答题、纪委监督”工作机制,最大限度回应群众关
18、切,切实解决一批群众身边的突出问题,让群众感觉就是跟去年不一样。(四)长效机制再健全。坚持系统施治、标本兼治,把解决群众反映强烈的突出问题贯穿群腐集中整治始终,统筹“查、改、治”一体推进,通过下发纪检监察建议书、提示函等形式,督促各镇街、部门坚持“当下治”和“长久立”相结合,在问题整改上举一反三,堵塞漏洞,以建章立制巩固整治成果,推动形成一批可量化的数据账、一批可感知的“事实账”、一批管长远的“制度账”,让群众感觉就是跟去年不一样。坚持风腐同查同治,深入开展干部作风专项整治,着力发现和查处搞“新形象工程”、加重基层负担等形式主义官僚主义问题,坚决斩断风腐相互交织、转化的链条。深化以案促改促治,
19、加强典型个案和类案剖析,推动完善制度、堵塞漏洞,清除地域性、行业性、系统性顽瘴痼疾。关于2024年上半年落实全面从严治党主体责任工作情况的报告今年以来,公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在我省考察调研时的重要讲话和重要指示精神,认真落实全面从严治党主体责任,以高度的政治责任感和强烈的答卷意识,从党的创新理论中找智慧、找方法、找答案,有力地推动企业在高质量发展的征程上不断取得新突破。一、加强政治建设,推动习近平总书记重要讲话重要指示精神落地生根集团党委坚持把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为首要政治任务,推动学习宣传贯彻习近平总书记重要讲
20、话重要指示精神落地落实、见行见效。(一)坚持全面系统学,做好固化深化。进一步完善“第一议题”制度,创新学习形式、拓宽学习载体、丰富学习内容,持续做好深化、内化、转化工作,不断提高运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力水平。以党委理论学习中心组专题学习研讨、党委会第一议题学习为主渠道,持续跟进学习近平总书记重要讲话精神,反复重温习近平总书记重要指示,大家越学越有一种神圣的使命感涌上心头,越学越有一种强烈的责任感压在肩上,越学越有一种坚定的方向感指引前进。(二)坚持上下贯通学,凝聚强大合力。坚持以习近平总书记重要讲话重要指示为指引,结合公司重点任务、年度商业计划书,分解细化形成涵盖7个
21、方面24项重点工作的任务清单。各单位各部门站在坚决做到“两个维护”、坚定履行责任使命的政治高度,深入贯彻落实习近平总书记在本领域、本专业重要讲话和指示精神,结合公司重点任务,形成本单位重点任务清单,做到上下贯通、协调联动,在“上下承接”中凝聚合力,在“同题共答”中形成共振。(三)坚持联系实际学,确保取得实效。以“推动集团高质量发展、加快建设世界一流不锈钢企业”为主题,聚焦制约公司高质量发展的难点问题,组织党员干部重走习近平总书记走过的路、重温习近平总书记讲过的话,在深学细悟中找方向、找答案。结合实际开展贯彻落实习近平总书记重要讲话精神“回头看”,对重点工作完成情况“再审视”,以生产经营、改革发
22、展实绩检验衡量学习贯彻成效,确保任务指标有序推进,确保贯彻落实到位见效,以扎扎实实的贯彻落实成效回报习近平总书记的关怀和厚爱。二、坚持深度融合,推动公司在先进制造业发展上迈出更大步伐坚持党的领导融入公司治理各环节,充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导核心作用,进一步高质量党建赋能高质量发展工作新格局,推动公司在创新发展之路上加速奔跑、奋勇争先,自觉担起国有企业应有的政治担当。(一)强化顶层设计,优化创新布局。深入贯彻集团“四化”“四有”要求,建立系统化、层级化的科技创新管理框架,完善公司科技创新委员会和各管理、执行层运行机制、职责分工,推动创新管理制度的系统化和管理流程的精细化,打造开
23、放包容、充满活力的全员创新生态系统。加强科技创新的系统谋划和前瞻布局,科学制定创新规划和路线图,围绕“高端化、绿色化、智能化、高效化”主线,聚焦高性能不锈钢、先进特钢、高端合金、新一代信息材料等方向,对标世界一流,制定集团科技创新十年规划,调动全公司的管理、技术、人才、财务资源,依托重大科技项目组建协同攻关团队,在产品、工艺、装备、检测等关键环节联合攻关、精准发力,不断突破事关核心竞争力的关键技术,加快产品升级,向高端合金和新材料拓展,以全球领先的技术创新能力满足国家重大需求,引领企业高质量发展。(二)健全体制机制,激发动力活力。进一步加大对科技创新的要素投入和政策配套,持续优化科研人员和技能
24、人才发展通道,聚焦经营管理人才、国际化人才、核心技术业务人才、高技能人才、青年人才五大群体,策划实施“XX”人才工程,完善人才培养机制、晋升机制和绩效激励机制,加大对科技创新的即时激励、精准激励力度,不断以体制机制的改革激发全员创新创造的动力和活力。XX公司成功引入战投,实施科技型企业科技人员、业务骨干股权激励,实现“财务资本、产业资本、技术资本”的有机结合,积极探索体现技术要素特点的灵活分配方式,大力开展岗位分红和项目分红。精带公司试点建立技术研发人员科技利润分享机制、重大项目团队“揭榜挂帅”机制等,深层释放企业科技创新强大动能。(三)聚焦关键领域,不断破解难题。积极承接、高效推进“卡脖子”
25、类和使命类任务课题的研发攻关,持续加大研发投入力度,新产品开发量实现连续稳定峭长。氢容器用不锈钢、氢燃料电池双极板用不锈钢、微丝用不锈钢线材、薄规格自粘接硅钢等多项超前研发品种连续取得突破性进展,产品批量应用于新能源汽车、航空、铁路、船舶等重点领域及重大工程。使命类产品开发进展顺利,水面核动力舰船堆内构件用不锈钢、核级不锈钢、航空模具用板材、光伏多晶硅反应器等一大批高端精品钢材产品持续满足国家重大战略和工程项目需求;成功破解芯片、集成电路板等行业辅助成型材料的“卡脖子”难题。三、胸怀国之大者,在推动高质量发展中彰显国企担当集团立足新发展阶段,贯彻新发展理念,在发展中准确识变、科学应变、主动求变
26、加快转型升级、创新发展步伐,在做强钢铁主业的基础上加快推进相关多元产业的发展,以创新打造高端碳纤维等五大业务板块,培育新动能、发展新产业,主动服务国家战略,践行“双碳”目标,强化核心技术攻关,助推共建“一带一路”高质量发展,在推动高质量发展中积极展现国企担当。(一)践行“双碳”战略,加码绿色升级。积极贯彻落实习近平生态文明思想,始终以“高于标准、优于城区、融入城市”为目标,厚植“环境保护、人人有责、从我做越”绿色文化,构建全员环保责任体系,强化专业环保管理,环境管控水平有效提升。持续深入推进“三治四化,常态化运行全流程超低排放系统,推行清洁运输,工业增加值的污染物排放量好于城区工业企业平均水
27、平,成为政府、社会、公众充分认可的好公民、好伙伴、好邻居。在常态化保持超低排放A级绩效的基础上,在全国钢铁行业内率先完成了焦化、烧结工序超超低排放改造,环保水平由优秀迈向卓越。全面启动并实质性推进“双碳”工作,发布碳达峰及降碳行动方案、不锈钢低碳冶金技术路线图、三大类冷轧板环境产品EPD声明,完成五大类不锈钢产品全生命周期碳足迹评价,建立健全碳排放管理体系。开展温室气体浓度实时在线试点监测,大力优化用能结构,加大绿电采购比例,推进光伏厂区、绿色矿山建设,积极拓展低碳钢铁产品应用,全力助力实现“双碳”目标。(二)坚持自主创新,抢抓发展机遇。坚定扛起以高端碳纤维为代表的先进材料研发攻关的国家队责任
28、持续加大新材料基础研究,从“跟跑”迈向“并跑”“领跑”。按照“建设国内领先、世界一流的碳纤维产业基地”的发展定位,与科研院所及重点用户深化“产学研用”科技创新合作模式,积极开展高强高模高韧第三代碳纤维自主研发,高端碳纤维三期工程和四期先进复合材料(FH)项目先后建成投用,碳纤维产能规模从每年XX多吨提升至XX吨,具备了高强标模型、高强中模型和高强高模型XX大系列XX个牌号高性能碳纤维产品的长期稳定供货能力,实现高端碳纤维品种规格的全覆盖,按照“关注当前、着眼未来”的创新发展思路,持续推进高端碳纤维超前品种研发工作,通过科研项目引领技术发展,通过技术进步带动产品升级,在创新引领的道路上不断加速
29、前进。(三)加速产线升级,提质钢铁“智造二积极对接集团智慧制造2.O升级版,形成智慧制造三年行动方案,明晰智慧制造发展路径。加快智慧化集控项目,主流程工序现场操作室集控基本完成,关键工序数控化率XX%以上,新增投用工业机器人XX台,保有量XX台。在现有智能车间基础上,加快推进“XX”智能冷轧项目示范探索实践,推动生产由依赖经验向智慧驱动转变。大力推进“xx”,加大信息技术、人工智能、工业互联网在生产运营中的应用力度,完成集团范围内专业服务平台全覆盖,稳步提升各基地集中化、无人化、远程化、服务上线水平。四、深化党风廉政建设,推动干部作风全面过硬(一)落实党风廉政建设主体责任。扎实推进落实党风廉政
30、建设主体责任制,认真落实“一岗双责”,督促班子成员、部室负责人制定年度责任清单。强化政治监督,加强对“一把手”和领导班子成员的监督,以交控集团“1320”工作思路和集团党委工作部署为依托,全面推动从严治党向基层延伸、向纵深发展。(二)扎实开展党纪学习教育。深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,明确学习教育重点任务责任清单,把学习好条例作为提升党性修养的重要内容来学,形成了党委学、党支部学、小组学的全覆盖、多层次、有计划的学习形态。抓好党纪学习教育与主责主业的深度融合,将党纪学习教育与中心工作紧密结合,把学习成果转化为推动工作的强大动力,达到“学纪、知纪、明纪、守纪”的效果。(三)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定精神,常态化开展政治监督和重点节日期间监督检查,毫不松懈纠正“四风,坚持严字当头不松劲、正风肃纪不停步、标本兼治不懈怠,全面从严治党,全领域管好党员干部,营造风清气正的发展环境。严明政治规矩,扎实开展党纪学习教育,组织学习新修订的纪律处分条例,进一步引导全体党员干部严守底线抓落实、担当作为争先进。