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1、劳动派遣法律规制研究 劳动派遣法律规制研究 Legal Regulation on Labor Dispatch 【摘要】 劳动派遣是派遣方与劳动者签订劳动合同后,再与要派方签订派遣合同,将劳动者派遣至要派方工作,由派遣方向劳动者支付工资、福利及社会保险费用,要派方负责提供劳动条件并对劳动者行使指挥权与管理权的用工形式。“雇佣”和“使用”相分离是劳动派遣的最大特征,即派遣劳动者与派遣机构签订劳动合同,却在要派企业的指挥监督下工作。劳动派遣牵涉到三方,派遣机构、要派单位和派遣劳工的利益。由于劳动派遣法律关系复杂,我国劳动派遣存在劳动派遣经营混乱、劳动派遣滥用等诸多问题,极大扭曲了劳动派遣的常态发
2、展。本文就当前国内劳动派遣发展现状予以分析,论述现阶段对劳动派遣发展予以规制的必要性,从比较法之角度,借鉴美国、德国、日本、法国等西方国家规制劳动派遣的先进立法经验,从劳动派遣模式的选择、劳动派遣机构的设立资格、受派遣劳动者平等权保障、劳动派遣雇主责任、劳动派遣行业范围、派遣期限选择的实务角度,对构建和完善劳动派遣法律体系深入探讨,并提出个人拙见。【Abstract】 The labor dispatch is a work form which the dispatch organization works out the dispatch contract with the laborer
3、s after obtaining ready-dispatch enterprises agreement. Then the dispatch organization sends the laborers to the ready-dispatch enterprise, the labor dispatch pays wages, welfare and social insurance for laborers, and the laborers provide the direction and surveillance of the ready-dispatch enterpri
4、se, which provides them work conditions. As the employment and using of labor force is separated, the labor dispatch involves the dispatch organization, the ready-dispatch enterprise and the laborers. Because the labor dispatch relationship is complex, there are such as labor dispatch managing confu
5、sion and abused labor dispatch problems, which distort the labor dispatchs development. So this article stands on our countrys present situation, discuss the necessarily of regulation on labor dispatch, through the discussion of labor dispatch legal experience, from the establishment of dispatch org
6、anization, applicable scope of the labor dispatch, the contract deadline of the labor dispatch, employersliability sharing, dispatched labors equal rights, the unity right, the welfare safeguard right, give personal suggestions on making perfect labor dispatch system. 【关键词】 劳动派遣; 必要性; 法律规制 【Key word
7、s】 Labor Dispatch; Necessarily; Law Regulation 劳动派遣法律规制研究摘要 4-5 Abstract 5 第一章 劳动派遣概述 8-12 1.1 劳动派遣含义 8-9 1.2 劳动派遣的分类 9 1.2.1 雇佣型劳动派遣 9 1.2.2 登记型劳动派遣 9 1.3 劳动派遣的法律特征 9-12 1.3.1 劳动派遣与职业介绍的区别 9-10 1.3.2 劳动派遣与工程承揽的区别 10 1.3.3 劳动派遣与业务借调的区别 10-11 1.3.4 劳动派遣与人事代理的区别 11-12 第二章 我国劳动派遣现存问题 12-16 2.1 劳动派遣机构经营
8、混乱 12-13 2.1.1 派遣机构资质良莠不齐 12 2.1.2 黑中介、职业介绍所、公办劳动派遣机构混杂 12-13 2.2 劳动派遣外延过大化 13 2.3 劳动派遣员工差别待遇 13-14 2.4 雇主责任落实难度大 14 2.5 雇佣关系不稳定 14 2.6 劳动派遣法律监管缺位 14-16 第三章 规制劳动派遣的必要性 16-19 3.1 劳动派遣非正常繁荣，会进一步提高失业率 16-17 3.2 劳动派遣畸形增长导致劳动力市场结构失衡 17 3.3 劳动派遣过度发展不利于劳动关系之稳定与和谐社会的建立 17-19 第四章 完善劳动派遣制度的对策 19-28 4.1 选择符合我国
9、国情的劳动派遣模式 19-20 4.1.1 雇佣型与登记型劳动派遣模式的特点 19 4.1.2 不同劳动派遣模式的区别规制 19-20 4.2 劳动派遣行业范围、派遣期限之规制 20-21 4.2.1 采用列举不许可制限制劳动派遣行业范围 20 4.2.2 确定劳动派遣期限 20-21 4.3 提高劳动派遣单位资质，规范劳动派遣经营秩序 21-22 4.4 劳动派遣劳动者的平等权保障 22-25 4.4.1 劳动派遣员工享有同工同酬权利，但应区别对待 22-24 4.4.2 劳动派遣员工选择加入派遣机构或用工单位工会 24-25 4.5 雇主责任分配 25-28 结论 28-29 参考文献 29-31 致谢 31