1、在人才工作会议上的讲话今天,我们召开县委人才工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措,全面落实中央和省委、市委人才工作会议精神,总结近年来我县人才工作,深入分析人才发展面临的新形势新任务,安排部署下一阶段重点任务,动员全县上下、社会各界共同努力,不断开创新时代XX人才工作新局面。近年来,县委深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措,认真落实党中央党中央、省委、市委关于人才工作的决策部署,着力完善人才政策措施、打造XX英才人才品牌、优化人才发展环境、健全党管人才治理体系,推动人才工作取得新进展,全县人才资源总量突破10万人,专业技术
2、人才达到1.4万人,有力助推了XX高质量发展。刚才,XX同志*,大会向获奖励资助的对象颁了牌,*作了交流发言,*等作了书面发言,讲得都很好,充分展示了XX人才济济、朝气蓬勃的生动局面,充分展示了全县广大人才创新创造、永攀高峰的耀眼风采。这里,我代表县委、县政府,向获得奖励资助的各位人才代表,表示热烈的祝贺!向全县广大人才和人才工作者,表示衷心的感谢!下面,我讲几点意见。一、深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措回顾党的百年奋斗历程,我们党始终重视培养人才、团结人才,大力弘扬求贤若渴、敬才爱才的优良传统,凝聚各方面人才为党和人民事业建功立业,在革命、建设、改革的壮阔历史进
3、程中谱写了精彩篇章。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把人才工作摆在治国理政大局的关键位置,作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断,作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署,领导推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。在中央人才工作会议上,习近平总书记发表了重要讲话,全面总结党的十八大以来人才工作成就,深入分析人才发展面临的新形势新任务,明确提出深入实施新时代人才强国战略的总体要求,部署规划加快建设世界重要人才中心和创新高地的战略目标。特别是精辟概括了新时代人才工作的新理念新战略新举措:一是坚持党对人才工作的人才工作的全面领导。这是做好人才工作根本保证,
4、要求我们加强对人才工作的政治引领,全方位支持人才、帮助人才,千方百计造就人才、成就人才,努力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。二是坚持人才引领发展的战略地位。这是做好人才工作的重大战略,要求我们把人才资源开发放在最优先位置,大力建设战略人才力量,着力夯实创新发展人才基础。三是坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康。这是做好人才工作的目标方向,要求我们支持和鼓励广大科学家和科技工作者紧跟世界科技发展大势,根据国家发展急迫需要和长远需求,多出战略性、关键性重大科技成果,不断攻克“卡脖子”关键核心技术,不断向科学技术广度和深度进军。四是坚持全方位培养用
5、好人才。这是做好人才工作的重点任务,要求我们坚定人才培养自信,造就一流科技领军人才和创新团队,培育具有国际竞争力的青年科技人才后备军,用好用活人才,大胆使用青年人才,激发创新活力,放开视野选人才、不拘一格用人才。五是坚持深化人才人才发展体制机制改革。这是做好人才工作的重要保障,要求我们向用人主体授权,为人才松绑,加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于人才各展其能的激励机制、有利于人才脱颖而出的竞争机制。六是坚持聚天下英才而用之。这是做好人才工作的基本要求,要求我们实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策,用好全球创新资源,精准引进急需紧缺人才,形成具有吸引力和
6、国际竞争力的人才制度体系。七是坚持营造识才爱才敬才用才的环境。这是做好人才工作的社会条件,要求我们积极营造尊重人才、求贤若渴的社会环境,公正平等、竞争择优的制度环境,待遇适当、保障有力的生活环境,在全社会营造鼓励大胆创新、用于创新、包容创新的良好氛围。八是坚持弘扬科学家精神。这是做好人才工作的精神引领和思想保证,要求我们大力弘扬科学家精神,教育引导各类人才矢志爱国奋斗、锐意开拓创新。这“八个坚持”科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题,标志着我们党对我国人才事业发展规律性认识达到了新的高度。市委人才工作会议对做好新时代绵阳人才工作作出安排部署,强调要大力实施人才兴市战略,加快建设国
7、家科技创新先行示范区和国防科工人才高地,努力建设适应绵阳高质量发展需要的人才队伍。这些都为我们做好新时代人才工作指明了方向、提供了遵循。我们要坚定以习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措为引领,坚决贯彻党中央、省委、市委关于人才工作的新部署新要求,大力实施人才强县战略,深化人才发展体制机制改革,全方位培养引进用好人才,努力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍,为加快建设新时代人才强县、全力打造区域创新高地提供坚强的人才支撑和智力保证。二、加快建设XX省示范人才工作先行区和创新人才集聚高地,切实把XX的创新优势人才优势转化为发展优势发展是第一要务,创新是第一动力,人才是第一
8、资源。省委人才工作会议、XX省人才发展“十四五”规划明确要求建设具有全国影响力的创新人才聚集高地和科技创新中心。市委人才工作会议明确要求建设国家科技创新先行示范区、打造国防科工人才高地。我们要深刻领会中央和省委、市委的战略考量,切实肩负起这一时代使命,以创新优势、人才优势厚植地方发展优势,努力交出一份合格答卷。第一,建设XX省示范人才工作先行区和创新人才集聚高地,是XX以一域服务全局的必然选择。当今世界,百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革迅猛发展,科技创新日益成为国际战略博弈的主要战场,人才日益成为世界各国争夺的重要战略资源。中央人才工作会议提出,要下大气力全方位培养、引进、用
9、好人才,为各类人才搭建干事创业的平台。XX省人才发展“十四五”规划强调,要推动形成以成都为龙头,绵阳等区域中心城市为支撑,其他市(州)和县(市、区)为基点的人才发展雁阵格局。近年来,XX人民的智慧和汗水已化作坚实的发展平台,“产业聚才”计划结出硕果,绵阳高端纺织产业功能区集聚效应加速释放,麦冬种养循环现代农业园区成功纳入国家现代农业产业园创建管理体系,XX作为绵阳南翼发展骨干支撑的重要作用日益凸显,为大众创业、万众创新搭建起广阔舞台。建设XX省示范人才工作先行区和创新人才集聚高地,XX具备坚实的基础和良好的条件,必须胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,不断提升XX在科技创新和产业振兴方面的领先
10、优势,更好服务全省、全市人才发展大局和国家高水平科技自立自强。第二,建设XX省示范人才工作先行区和创新人才集聚高地,是XX在激烈的区域竞争中突出重围的迫切要求。硬实力、软实力,归根到底要靠人才实力。当前,XX面临的区域竞争压力与日俱增,标兵渐远、追兵紧逼的局面更加严峻。要想彻底扭转这种局面,必须要抢占在创新、人才领域的新赛道。在这方面我们已经具备足够条件,XX先后与复旦大学、浙江大学、XX大学等10多所高等院校、科研机构等订战略合作协议,累计建成1个省级博士后创新实验基地,2个院士(专家)工作站,1个省级工程技术中心,19个省市级企业技术中心,2个市级制造业创新中心、16家国家高新技术企业、8
11、家国家省级农业产业龙头化企业。2021年1月,XX工业园区成功获批“省级院士(专家)产业园”。当前,既有“超高颜值”又具“科技内核”的麦冬馆、生猪馆、生猪公园、农业社会化服务中心、绿溪优食谷等连点成线,年接待外来参观学习团队数百批次,人才链与创新链、产业链实现深度融合发展。建设XX省示范人才工作先行区和创新人才集聚高地,有利于最大程度地释放人才创新创造潜力,有利于集聚更多高层次的创新人才、创新团队,加速把XX富集的科技资源转化为现实生产力,为XX在日趋激烈的区域竞争中突出重围提供有力的人才支持。第三,建设XX省示范人才工作先行区和创新人才集聚高地,是解决XX人才工作突出问题的有利契机。客观上讲
12、XX的人才体量不算小,但结构很不合理,高层次人才尤其匮乏,绝大多数的高层次人才主要集中在卫生健康、教育体育领域,高水平创新团队、科技领军人才、高技能人才还比较缺乏,加之地理条件、人才政策的吸引力不够强,导致没有充分发挥现有优质人才效能,紧缺的优质人才引不来、留不住,就造成了“面子”很光鲜、“里子”很尴尬,只有虚名而实效欠缺的局面。建设XX省示范人才工作先行区和创新人才集聚高地,能够更加有效争取中央和省、市人才政策支持,真正把创新人才这支XX最具特色、最有影响力和竞争力的人才队伍建设好、使用好,并以此为契机深化人才发展体制机制改革、优化人才发展政策、提升人才服务水平,统筹推进各类人才队伍建设,
13、锻长板强优势、补短板蓄后劲,加快推动新时代XX人才工作跨越式高质量发展。三、加快打造一支引领县域经济高质量发展所需的人才队伍千秋基业,人才为本。加快建设XX省示范人才工作先行区和创新人才集聚高地,我们比以往任何时候都更加渴求人才,比以往任何时候都更加需要各领域的大师巨匠、领军人物、青年才俊。必须紧扣责任使命所系、发展全局所需,聚天下英才而用之。一要打造一流科技领军人才和创新团队。科技领军人才和创新团队是抢占科技创新制高点、奠定未来发展新优势的决定性因素,往往一个人或一个团队就能带动一个产业、开拓一个领域。要深化科技助理体制机制创新,充分挖掘在台科研研所、高校、企业人才宝库,聚焦工业经济、项目投
14、资、现代金融、城市规划等重点领域,用好用活人才专项编制、统筹编制资源,着力开辟人才引进“绿色通道”。加快聚集、重点培育一批具有影响力、号召力的科技领军人才和创新团队,探索建立以企业为主体、以市场为导向、政府引导的新型产学研合作模式,推动产学研各方开展针对性互动合作。支持企业高水平建设省市级工程技术研究中心、实验室等研发平台,鼓励企业依托高校、研发机构积极承担省、市各类科技计划项目,提升自主创新能力。支持基础研究和前沿技术领域科研人员参与省市交流活动、科技计划项目,在科研一线培养一批基础研究领军人才。二要培养一批卓越工程师和高技能人才。高水平工程师和高技能人才,是推动现代产业高质量发展的重要支撑
15、XX产业初级化和低端化的特征比较明显,总体上仍处于产业链价值链的中低端,部分产业存在工程师和专业技术人才数量不足、质量不高等问题。要聚焦XX特色优势产业,紧盯未来产业发展方向,加大理工科人才培养力度,加快培养造就一支具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的工程师队伍,努力打造一支足以挑起XX产业发展重担的知识型、实用型、创新型高技能人才队伍,不断提升人才链与创新链、价值链、产业链的匹配度融合度。三是要建强乡村振兴人才队伍。推动乡村全面振兴,关键靠人。要加快构建新型职业农民培育体系,培育新型职业农民队伍,努力培养一批农业职业经理人、农村经纪人、产业带头人、乡村工匠、文化能人和非遗传承人,深
16、入开展农村实用人才分类评价,探索乡土人才结对帮带培育制度,培育一批结对帮带示范基地、人才典型。要积极引导各类人才投身乡村振兴,深入实施“三支一扶”计划,支持专业技术人员、在外务工人员、青年大学生、退伍军人等各类人才向乡村建设、产业发展、基层治理一线集聚。要研究解决乡村留不住人的问题,巩固拓展教育、医疗人事制度改革成果,着力引进培育一批乡镇全科医生、乡镇教师等急需紧缺人才,推动更多优秀人才下沉基层、扎根一线,努力打造一支留得住、能战斗、带不走的乡村振兴人才队伍。在抓好以上3类重点人才的同时,要适应经济社会发展和人民群众日益增长的美好生活需要,培养造就一批企业经营管理、人文社科、涉外、宣传思想文化
17、等领域人才,聚焦用好党政、法治、社会事业、卫生健康、应急救援、网络信息化等各领域人才。需要强调的是,各乡镇各部门要打破传统的人才观,以更广的视野和胸怀发现并用好人才。对那些在本行业赢得较高声望、在平凡岗位创造不平凡业绩、在新兴行业领域崩露头角以及大力弘扬社会正能量、传递XX好声音的优秀人才,都要纳入人才视野、不拘一格使用、给予激励支持,推动形成各类人才竞相迸发、聪明才智充分涌流的生动局面。四、统筹推进人才“引育用留”一体发展做好新时代XX人才工作,必须突出重点、抓住关键,下大力气全方位培养、引进、用好人才,深化人才发展体制机制改革,让更多的“千星马”在XX大地上竞相驰骋,让八方英才汇聚于斯、同
18、心筑梦、共创大业。一要坚持多方引才。人才靠弓I,更要靠抢。动作慢了、力度小了,便会在激烈的“人才争夺战”中败下阵来。为此,县委打出了一系列引才“组合拳”。今年以来,我县积极开展大规模招才引智活动。20XX年第一轮招才引智中,共支持使用665名事业编制岗位就吸引7108人报名【其中硕士328人】,编制使用数、报考总人数均位列全市第一。第二轮招才引智除卫健系统和教体系统外,共使用43名事业编制用于考核招聘。要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策,准确把握引才重点、扩大引才视野、创新引才方法,用好用活编制资源,放大“人才若干措施”新政的“磁场效应”,充分发挥在外人才联谊会和赴外招才引智工作
19、组作用,紧扣发展急需到高校集中的城市、人才集聚的地区招贤纳才。要注重发挥各类平台聚才作用,突出抓好台沃科技省级院士(专家)工作站、佳联印染省级工程技术中心等重大平台建设,着力打造吸引人才、留住人才的事业纵深地、品牌区。当前,全市正在掀起招才引智活动大热潮,正是引才的重要机遇期、窗口期。要持续加大人才招引力度,整合用活人力资源,加快锻造一支充满干事激情的高素质专业化干部队伍,为县域经济高质量发展夯实人才支撑。二要坚持科学育才。人才工作,基础在培养,难点也在培养。加快建设人才强县、全力打造区域性人才中心,对人才数量、质量、结构的需求是全方位的,满足这样的人才需求,仅仅靠引进人才是不够的,必须主要依
20、靠人才培养。XX拥有丰富的科教资源,有各项事业发展的广阔舞台,完全有基础、有条件、有能力源源不断培养造就大批优秀人才。要充分调动合作高校和在台企业两个方面的积极性,持续加大人才培养力度,建立完善优秀人才全链条培养机制,不断提高优秀人才供给自主可控能力。具体来讲,高校要充分发挥人才自主培养主阵地、主力军作用,将人才培养质量和能力作为评价项目评价的重要指标,更加重视科学精神、创新能力、批判性思维的培养教育,深入推进学科体系、教学体系等改革,全方位谋划做好县域经济发展,对口人才”培养,努力为各行各业源源不断输送优秀人才。企业要尽量把培养环节往前移,同合作高校和职业技术学院一起设计培养目标、创新培养模
21、式、制定培养方案、实施培养过程,会同用人主体开展订单式”培养,切实解决人才培养与用人需求脱节的问题。三要坚持合理用才。人才不仅要引得进、育得出,还要用得好,使其发挥更大作用、创造更大价值。用好人才关键是体制机制要活。必须按照“小切口、大纵深”的思路,持续深化人才发展机制体制改革,大力破除人才培养、使用、评价、激励等方面的体制机制障碍,充分激发人才发展的内生动力,努力实现人尽其才、才尽其用、用有所成。要向用人主体充分授权。人才怎样用好,用人单位最有发言权。县级部门要加大简政放权力度,该下放的权力必须下放到位,在编制使用、公开招聘、岗位设置、科研经费管理等方面为符合条牛的用人主体留足更大自主权,有
22、效激发用人主体在引才、育才、用才中的原动力。用人主体要增强服务意识和保障能力,建立有效的自我约束和外部监督机制,确保下放的权限接得住、用得好。要积极为人才松绑。长期以来,一些用人单位习惯于给人才套上各种各样的,紧箍咒”,束缚了人才活力的迸发。要遵循人才成长规律和科研规律,进一步破除,官本位”、行政化的传统思维,优化完善人才管理制度,建立健全责任制和“军令状制度,全面推行,揭榜挂帅”“赛马响度,完善“1+N”人才政策体系,做SI创新不问出身、不论资历、不设门槛,让人才精心做学问、搞研究,多出成果、出好成果。要完善人才评价机制。目前,人才评价中“四唯、【唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项】现象仍然存在
23、要创新多元人才两介方式,科学设置人才评价周期,畅通人才评价渠道,改革行政主导的人才评价模式,加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,坚决避免简单以学术头衔、人才称号确定薪酬待遇、配置学术资源的倾向,让有作为有贡献的科研人员能够“名利双收二要建立人才自由流动机制。坚持“不求所有、但求所用,不求所在、但求所为“理念,着力破除身份、学历、人事关系等制约,打通人才跨部门、跨行业、跨身份流动渠道,在“愿意去”方面加强激励引导,在“回得来”方面打消后顾之忧,推动人才资源顺畅流动和有效配置。四要坚持以诚留才。优化人才生态环境是用好人才、留住人才的长久之计。必须要持续优化政务环境、市场环境、社会
24、环境,切实做到以事业留人、环境留人、情感留人、适当待遇留人。要结合人才专业背后和技能所长,将人才科学安排到最合适的岗位去酸炼与磨炼,建立健全尽职尽责容错机制,创新科技成果转化机制,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,积极为各类人才搭建干事创业的平台,让事业激励人才,让人才成就事业。特别是对待急需紧缺的特殊人才,要实行“一人一策”、特事特办,不求全责备,不论资排辈,不用一把尺子衡量,提供个性化需求解决方案和服务。同时,要实施城市精细化管理服务,营造宜居宜业的生活环境。尤其是要用心用情解决好人才后顾之忧,加快筹建100套“拎包入住”人才公寓(人才驿站),全面实施“XX英才卡制度,不
25、断提升在安居优待、子女就学、配偶就业、创新创业服务等方面的服务水平,让各类人才扎根XX、安心发展。五、加强党对人才工作的全面领导坚持党对人才工作的全面领导,要始终坚持党管人才这一根本原则,创新党管人才方式方法,完善人才工作领导机制,切实把党的领导贯穿到人才工作各方面、全过程。一要层层压紧压实工作责任。按照党中央和省委、市委统一要求,我县成立了县委人才工作领导小组,制定完善了县委人才工作领导小组工作制度及其办公室工作职责,统筹协调本地区人才工作和人才队伍建设。各乡镇各部门党委(党组)要进一步提高政治站位,把人才工作摆在更加突出的位置来抓,不断完善党委统一领导、组织部牵头抓总、职能部门密切配合、社
26、会力量广泛参与的人才工作格局。各乡镇各部门领导干部特别是主要负责同志要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,真心实意招才引智,切实做到“寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能”。组织部要统筹做好人才规划编制、人才政策制定、人才服务保障等工作,努力成为名副其实的“人才之家”。宣传以及教体、科技、工信、应急管理、人社、文广旅、财政、金融、外事等部门要充分发挥职能作用,共同抓好人才工作各项任务落地落实。二要全面加强对人才工作的政治引领。始终坚持正确政治方向,不断加强和改进知识分子工作,引导广大人才坚定不移听党话、跟党走,大力弘扬科学家精神,心系
27、国之大者”,为服务国家富强、民族复兴、人民幸福贡献自己的智慧和力量。注重从高层次人才中发展党员,推荐有突出贡献的优秀人才成为各级党代表、人大代表、政协委员、工商联执委等候选人。三要着力营造尊贤重才的浓厚氛围。加大人才发展投入力度,用好人才发展专项资金,健全多元化投入机制,不断提高人才投入效益。持续加强对人才政策、人才环境的宣传,深入挖掘并大力宣传各类优秀人才典型,切实增强广大人才的城市认同感、生活归属感、事业成就感,推动形成识才爱才敬才用才的良好环境。同志们,时代呼唤人才,人才铸就伟业!我们要把建设具有区域带动力的人才工作先行区作为人才工作的总抓手,以更开放的胸襟格局、更有效的政策举措、更友好的生态环境,广纳天下英才,让各类人才各得其所,让各路高贤大展其长。同时,我们要集中办好人才引领创新发展10件实事”,让“爱才XX”人人有感,为加快建设人才强县、全力打造区域性人才中心作出新的更大贡献!