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1、丹东市外贸出口现状分析摘 要丹东市是中国最大的边境城市，也是对外贸易的有力窗口。近些年，丹东市随着丹东港的建立和完善，外贸出口有了很大的发展，不但出口产品的品种增加，质量提高，外贸企业也相应增加。论文首先对丹东市出口产品的规模，出口的国家和出口企业的现状,还有丹东市在发展中具备的优势进行分析，发现了丹东外贸出口仍存在着诸多问题，比如国际市场竞争激励、品牌知名度低、企业经营秩序混乱、出口渠道不畅、出口人才缺乏。论文提出相应的对策，比如可以通过提高产品的质量和知名度，进而加快实施品牌战略；进一步整顿贸易秩序，建立健全行业协会的管理机制，加快发挥临港产业集群效应，承接先进技术和产业转移，增强在东北亚
2、地区的影响力和吸引力，争取国家政策和资金支持；积极培养高素质综合型人才；优化产业结构，延伸产业链，提高产品的附加值；积极开拓国际市场等。关键词：丹东市；出口；外贸；对策- I -丹东市外贸出口现状分析Analysis of Dandong Foreign TradeAbstractDandong is Chinas biggest border city, is also a powerful window of foreign trade. In recent years, with the establishment and perfect of Dandong port, export
3、trade has a great development, not only export products increase, quality improvement, foreign trade enterprise also increases accordingly. The paper first explain the scale of export products export country and export enterprise, and analysis many advantages of Dandong development process, found Da
4、ndong export still exists many problems, such as the international market competition motivation, brand awareness is low, the enterprise management disorder, export channel, export talent lack, The paper put forward to the corresponding countermeasures, such as through improving the product quality
5、and visibility and accelerating the implementation of brand strategy; Further rectify trade order, establish and perfect the industry association management mechanism, Accelerate play of port-vicinity industry cluster effect, undertake advanced technology and industrial transfer in northeast Asia, e
6、nhance the influence and attraction, strive for national policy and financial support; Actively cultivate some high-quality comprehensive talent; Optimize industrial structure, extend and improve product value-added chain; Actively explore the international market, etc.Key Words：Dandong；Export；Forei
7、gn trade；Countermeasure- III -目 录摘 要IAbstractII1丹东市外贸出口的现状11.1 出口产品11.2 出口规模21.3 出口国家31.4 出口企业32 丹东市外贸出口发展的优势分析4致 谢172.2 区位优势62.3 交通优势62.4 政策优势83 丹东市外贸出口发展存在的问题93.1 国际市场竞争激烈93.2 品牌知名度低103.3 企业经营秩序混乱103.4 出口渠道不畅114 丹东市外贸出口发展的对策114.1 加快实施品牌战略114.2 进一步整顿贸易秩序124.3 积极开拓国际市场124.4 优化产业结构134.5 充分发挥“五点一线”区位优
8、势144.6 积极培养涉外人才14结论15参 考 文 献16致 谢17丹东市外贸出口现状分析丹东是一个以工业、商贸、物流、旅游为主的沿江沿海沿边城市，是一个国家级边境经济合作区，依据其独特的地理优势，丹东早在一百多年前就自行开埠，百年前的9月16日，清朝安东县政府根据中美通商行船续约设立了开埠局，从此宣布了鸭绿江流域最大的商埠正式对外开放了。百年前，丹东地区有安东、大东沟、大孤山三个港口，水上运输是物流的主要方式。东北地区的水上航运，有鸭绿江、辽河、金州三大水系。鸭绿江连接辽、吉两省东部地区，腹地辽阔，物产富饶。虽然建国之前，中国闭关锁国，但是在丹东港所集散的物资已有不少来自美、英、日、印度、
9、台湾的泊来品。这就为以后的各国之间商品的交流奠定了基础。改革开放以来，随着中国对外贸易的不断发展，中国的各个沿海口岸也渐渐活跃起来，丹东市的对外贸易也有了突飞猛进的发展。丹东市对外出口主要以纺织品、农产品、水产品为主，主要出口的国家有朝鲜，韩国，日本。东北东部新的出海口丹东港正以巨人般的步伐崛起，五年内吞吐量将由现在的1000万吨上升到5000万吨，十年内达到1亿吨。大东港也正以充满活力的步伐迈向世界，这将为丹东的外贸发展提供更强有力的依托。然而，在其发展的背后依然存在着诸多的问题。本文将对其存在的问题进行具体的研究，并提出相应的对策。1 丹东市外贸出口的现状1.1 出口产品丹东市纺织服装类，
10、农产品类，机械制造类是主要的经济支柱。特别是纺织服装业，在经济危机到来时，各个行业出口额都成下降趋势，而纺织品行业却再创新高。近些年来，丹东市的服装厂可谓是遍地开花，生产出来的服装销往世界各地，特别是物质比较匮乏的国家，对服装需求很大。丹东市出口的纺织品2010年增长了5个百分点，占总出口额的23%。农副产品出口占丹东外贸出口总额的40%左右，由于其独特的地理环境和优势，其中水产品，果蔬制品占主要地位，其次是粮食谷物。丹东的贝类、板栗、草莓已发展成为较大的生产和出口基地。在全国现在，丹东农副产品已出口世界二十多个国家和地区，以亚洲国家和地区为主，欧洲、北美洲为辅。丹东地区机械制造类产品主要是农
11、机类产品。丹东市有农机生产企业几十家之多,主要产品有各种铡草机、粉碎机、小型粮食加工机械及小型农田作业机械等,是辽东地区重要的小型农机产品生产地。尤其是近几年农机生产发展很快,各种小型农机产品供不应求,产品质量享誉国内外,目前已获得辽宁省农机产品推广许可证的农机产品达到60多种，虽然目前农机产品出口额只有几百万元，但是这些产品的出口为丹东开创了新的出口市场。为今后的发展注入新的活力。2010年丹东产品出口结构如图所示： 资料来源：丹东市政府工作报告（2010年）1.2 出口规模随着丹东外贸出口规模的不断扩大，丹东各级政府努力实施各种对策。其中最为突出的是，2010年，不断加快先导区的建设，丹东
12、市各级开发区共计实现出口总额14.49亿美元，比上年增长4.6%，实际利用外资2790万美元，分别占丹东市的27.9%和43.4%。比上一年增长16%。在出口总额中，一般贸易出口6.78亿美元，下降1.95%；加工贸易出口2.52亿美元，增长0.96%。丹东市是我国著名的轻纺工业城，纺织服装在全国处于特殊地位，具有雄厚的基础，曾为我国轻纺工业的发展做出了过重要贡献。近几年丹东服装出口总额一直位列全省前三名。据丹东市商务部门统计，2010年丹东市服装出口总额为2.1亿元，比上年同比增长23%。外贸出口一直拉动着丹东经济增长，而农副产品的出口则占丹东外贸出口总额的三分之一。2003年，丹东的农副产
13、品，主要是水产品和果蔬出口总额达到14.663万美元。占丹东外贸出口总额的31.7%。在外贸出口市场受国际经济危机的严重影响下，丹东的农产品却在国际市场上很畅销。2008年底，全丹东市农产品加工企业达3600多家，其中190多家的农产品出口总额为4.6亿美元，占全省农产品出口创汇总额的1/5。年初以来，丹东市启动全设备加工的企业有150多家，呈现少见的现象，农产品出口依然发展很迅速，出口创汇比上年增长10%以上。依据丹东市外贸管理局数据显示，丹东市外贸出口总额在过去几年里一直呈上升趋势，2008年出口总额为13.5亿美元，2009年为14.1亿美元，而2010年更是以10%的比例增长，达到15
14、.62亿美元。1.3 出口国家丹东市外贸出口的主要市场是亚洲。朝鲜、韩国、日本、俄罗斯为主要出口对象。就服装出口而言，主要出口朝鲜，由于服装是基础生活用品，而朝鲜正处于物资缺乏时期。就农副产品而言，贝类已占日本市场的50%，鸭绿江鲤鱼，池沼公鱼等在韩国市场上的份额也不断扩大。无公害大白菜、白萝卜出现旺销韩国的好势头。优质稻米也已闯进了壁垒森严的日本市场。2011年1月7日，丹东海关发布最新消息，丹东企业对日贸易额9.8亿美元，同比增长17.7%，增幅较上年同期上升5.7个百分点，成为辽宁最大外贸市场。其中，出口6.3亿美元，增长17.4%，进口45.3亿美元，增长18.2%，累计实现贸易顺差3
15、.5亿美元，增长16.4%。日本作为丹东市第一大贸易伙伴，2010年贸易额占辽宁贸易总额的19.2%，进、出口贸易额均突破2009年全年贸易额。对日出口以机电产品、服装、衣着附件以及水产品为主，进口以机电产品和钢材为主。近几年，丹东市正瞄准美，日、荷兰、澳大利亚和德国等市场，并积极开拓中亚、北亚、中东市场。1.4 出口企业近几年来，亚洲市场对服装，食品等日常用品需求日益增加，在丹东，拥有出口能力的企业也不计其数。比如说丹东市进出口有限责任公司，1988年9月成立，是经国家对外贸易经济合作部批准、具有独立法人地位、享有对外贸易进出口经营权的丹东地区进出口额最大的一家综合性外贸企业。该企业2010
16、年出口总额为180万美元，是丹东最大的进出口企业之一. 多年来,丹东进出口有限责任公司充分利用丹东与朝鲜半岛相邻的地域优势,用活用足国家鼓励外贸出口和国家给予边境贸易的各项优惠政策,在朝鲜半岛市场立足,在大力发展对朝鲜的进出口贸易的基础上.向韩国、日本及欧盟市场辐射，以朝鲜市场为中心和依托、向其他国家扩展，并且以对朝贸易为基础、以加工贸易和转口贸易等贸易方式为纽带、对朝贸易与对资贸易相结合并相互促进的贸易格局。到目前为止，公司已与朝鲜二十多家商社，包括国有大商社建立了友好的长期合作关系。 近几年来，该公司逐渐扩大开展的在朝鲜加工服装向欧洲、韩国转口的贸易的规模，每年有近400万件服装在朝鲜加工
17、，目前纺织品服装贸易的经营额是公司最大的贸易项目，其进出口总额已经是公司贸易总额的一半甚至更多。近些年来吸引大量的人才和先进的管理技术。设有对外业务部（分公司）二十个，可单独同任何国别（地区）的客户进行签约、发运、备货、仓储、报关报验、交单、结汇。 经过多年的努力发展，现已成为集团公司，拥有多家下属企业的。丹东市进出口有限责任公司拥有以下8家下属企业：丹东市进出口有限责任公司外贸保税仓库是专门从事海关保税货物仓储业务的专业企业，经海关批准；丹东国际经济技术合作公司是经国家外经贸部批准，专门从事对外经济技术合作、工程承包、劳务出口业务的专业企业；丹东外贸冷冻加工厂拥有低温冷库1，600吨，恒温库
18、700吨，并拥有设备齐全可用于水产果菜和水产品的加工车间2，000；丹东国际货物储运有限公司是经国家外经贸部批准，专门从事国际货物运输代理业务的专业企业；丹东裕鑫制衣有限公司；专业从事出口服装加工的生产企业，企业各种设备齐全，每年企业年加工服装能力为50万件；丹东泰鹏纺织有限公司，该公司是丹东市进出口公司与山东泰鹏集团和日本大陆通商株式会社合资设立的企业，主要生产喷胶棉系列产品丹东裕和制衣有限公司专业从事出口服装加工的生产企业，企业各种设备齐全，每年企业年加工服装能力为50万件；丹东源发食品有限公司，该公司是丹东市进出口公司与香港发行合资设立的企业，生产各种燕窝、鱼翅、罐装食品等高档即食食品。
19、比较大的外贸公司还有丹东光明岛国际贸易有限公司，始建于2005年.主要经营金属材料，建筑设备，矿产设备，工程机械，电子产品，汽车，仪器仪表，矿产品，化工产品，纺织品，机电产品，塑料制品，五金交电，家用电器，日用百货，橡胶制品，文化用品，玩具，陶瓷，服装鞋帽，工艺美术品，玻璃制品，水产品，皮革制品，经营货物及技术进出口。农副产品收购。与丹东市进出口有限责任公司相比，丹东市光明岛有限责任公司算后起之秀，但是它刚开始就瞄准国际市场，年出口创汇达到80多万美元，预计在2011年达到100万美元。丹东光明岛国际贸易有限公司的贸易对象主要是朝鲜，经过多年的努力，目前已与朝鲜和非洲地区一些国家建立了贸易合作
20、关系，进出口项目涉及亚洲，南非等国家和地区，近几年来进出口额稳步增长。除了一些大中型的外贸企业，丹东市的小私营企业在丹东外贸出口中也发挥和重要的作用，使丹东的外贸出口业发展迅速。2 丹东市外贸出口发展的优势2.1 资源优势丹东自然资源丰富，拥有众多的特色产品，经济开发潜力巨大。丹东地下蕴藏有开采价值的矿藏达56种有金、银、铅、锌、铁、硼、煤、大理石、红柱石、高岭土等，其中菱镁矿远景储量6亿吨，开采前景很好；高岭土远景储量2000多万吨，占全省之首；丹东拥有约200万立方米的大理石储量，品种较多，最著名的是“丹东绿大理石”，被国外客商誉为“理石之冠”和“稀世之品”；丹东是全国固体硼储量最多的地区
21、，硼储量占全国的95%，开发量占全国30%，有“中国硼海”和“硼都”之誉。除了矿产资源以外，丹东最具特色的物产丹东最具特色的物产是农副产品，这主要源于独特的自然环境，丹东的大米，水产品，山野菜，板栗制品已经出口到很多国家。丹东发展优质稻米产业的条件优越：一是气候资源优势，北方的优质粳稻很适宜在这里生长。由于生长期内昼夜温差很小，使粳稻适口性很好。二是有比较完善的灌溉系统，基本上可以保证水稻有足够的灌溉。三是环境保护得好。每年的降水量都很大，植被保护的很好，工业污染较小，水田生产基地和水源地绝大部分没有污染，为发展绿色稻米，无公害稻米提供了有利条件。四是生产技术高，管理比较规范。丹东水稻绝大部分
22、为中晚熟品种，米质好。丹东最为全国优质大米的重要生产基地，其大米一直被作为贡米，目前，丹东注册了“柳林”、 “辽东明珠”、“东港”、 “港日”4个优质稻米品牌。其中，柳林大米产于丹东的柳林河畔，原柳林河，它的上游有东港市唯一的饮水水源铁甲水库，远离工业污染，它的下游就是鸭绿江水和黄海水的交汇处，像母液一样滋养着柳林大米。所以在此生长的柳林大米洁白清亮，米香适口，口感细腻，丹东大米以其绿色无公害、口味香醇、富有营养而畅销海内外市场，在国际市场上有较强的竞争力。由于丹东的自然条件很利于板栗的生长，所以板栗成为丹东的优势经济树种，面积和产量占全省的90%以上。由于丹东板栗属日本栗品种，适合日本市场口
23、味需求，日本市场30%的份额被丹东的板栗所占。 目前全市板栗栽培面积已发展到115 万亩，年产量超过3万吨，年产值达2亿元，已成为全国板栗的重要生产和出口基地。全市乡镇板栗栽培面积超万亩的有38个，板栗生产已为山区农民脱贫致富提供了有力的渠道。 丹东在发展板栗生产过程中，通过科学的管理、并且实施“科技丰产工程”，重点引进培育推广了金华、丹泽、岳王、9210、9113等20多个优良品种；同时，积极鼓励板栗精深加工企业，不断开拓板栗在国内、国外销售市场。全市15个板栗储藏、加工企业年出口量达6000多吨，成为丹东市最具特色的优势产业之一。山野菜被誉为自然没有污染的“绿色食品”，从而受到人们的喜爱，
24、并以其独特的药用价值被人们关注，成为农副产品市场上的新宠。丹东山多林密，雨量充沛，有利于山野菜的生长，80多种山野菜被人们认识并采摘食用，年采集量6000吨以上。近些年来，丹东山野菜生产与加工出口有了很大的发展，野菜家种日益普遍。现人工栽培面积3000多亩，产量3000多吨，年加工出口量200多吨。丹东有其独立的港口东港。海产品养殖业是东港的主要经济产业，其生产的养殖海参，贝类，鲤鱼，池沼公鱼等，主要出口韩国、日本、俄罗斯等亚洲国家。2.2 区位优势丹东市因为其独特的地理位置而具备了良好的区位优势。丹东市与朝鲜平安北道首府新义州隔江相望，在宽甸县东港市均有陆路与朝鲜接壤，另有铁路、公路、水路与
25、朝鲜腹地相连接。丹东与朝鲜的首都平壤只有220公里，是连接朝鲜半岛和亚欧大陆的重要通道。所以丹东对朝贸易有着得天独厚的地理优势。朝鲜自然而然成为丹东的第一大出口市场。而且丹东地区为我国朝鲜族集地之一，近年来，丹东对外开放逐渐深入，投资环境的逐步得到改善，两国人民经济往来相当频繁，为双边的洽谈合作提供了有利条件，朝鲜成为了丹东外贸出口的主要市场。丹东轻工业、纺织业比较发达，工业门类比较齐全，粮油食品相对充裕，各种商品极为丰富。而这些轻工产品，粮油食品正是朝鲜所急需的物资，又因为其物美价廉，所以深受朝鲜市场喜爱。另一个强有力的出口市场就是日本，日本国土资源小，所能生产出来的日常生活用品，和生产制造
26、用品有限，大部分需要从国外进口。而丹东作为东北三省的一个港口城市，能够向日本出口的产品品种繁多。这就给丹东向日本出口提供了有力的条件。特别是今年，日本特大地震严重影响了日本农产品和食品供应，丹东市水产品及食品出口预期会出现较大增长。由于灾后水产品都受到不同程度地核辐射，预测日本近期会大量的从中国进口水产品，而且丹东市东港地区是日本传统的海产品供应基地，所以这对东港地区水产品加工企业提供了一次难得的机遇和利好。同时，未来较长一段时间内，日本国内的食品将出现供应紧张的局面。据海关统计，近期自日本的食品订单大幅度增加，蔬菜、水果等农副产品每天发货量增加了25%以上，丹东市食品加工企业出口产品将出现快
27、速大幅的增长势头。震后经济重建，也给建材出口带来机遇。从中长期来看，由于日本受到地震的破坏很严重，日本政府将投入的大量救援资金用于灾后重建过程中，在这种形势下，丹东市从事建材贸易类的出口企业将会得到大量日本企业的订单，建材类贸易的出口额将大幅增加。另据调查研究，煤炭是日本的主要的进口产品，地震后日本对煤的需求量将上升。丹东市有许多外贸企业经营煤炭转口贸易，从朝鲜进口后转口至日本出口，因此对于这类转口贸易企业来讲，也将有可能是一次机遇。2.3 交通优势丹东市，位于辽东半岛经济开放区的东南部，鸭绿江与黄海的汇合处，东北亚的中心地带，是环渤海经济圈，东北亚经济圈重要交汇点，是朝鲜半岛和中国，欧亚大陆
28、的主要通道，改革开放以来，外贸硬件设施有了很大的发展的丹东，共有一类口岸五处和二类口岸八处，及一个预对外开放口岸丹东机场口岸。 中国与朝鲜的贸易有70%80%是通过辽宁省的丹东口岸完成的，每年都有十亿左右的贸易额。近年来，丹东口岸对朝贸易进出口货运量和进出口额更是分别以每年13和25的速度递增。成为中朝两国边贸的主要通道。丹东口岸包括陆运和水运两部分，铁路口岸是中国相对来说比较大的铁路口岸。货运每天有10到20次国际多式联运货物列车。从东欧、俄罗斯去往朝鲜的边境货物都必需从这里过往。横跨鸭绿江的中朝友谊大桥，是连接丹东与朝鲜新义州的公路、铁路两用桥，承载了丹东的公路、铁路两个国家一类口岸。每年
29、出入境国际旅客30多万人次，公路日均出入境汽车350辆、铁路年吞吐量65万吨。丹东的公路口岸位于鸭绿江大桥旁边，是1955年经中朝双方商定批准开放的国家一类口岸，此公路口岸是中国与朝鲜半岛接壤的口岸中，是唯一允许第三国人员通行的口岸。由于某种原因，1966年关闭，在1981年恢复通关。公路客运由中朝双方营运，按单月，双月轮流，每天往返两次，主要接送两国边民和往返中朝的公务人员。中外客商、出入境游客进出境等大多经过这个口岸。年均进出境人员20多万人次，进出境货物40万吨，（1997年曾达到115万吨）进出境的各种机动车辆达到7万多辆次。丹东港位于鸭绿江口西岸，辽东半岛东部，是距朝鲜半岛和日本列岛
30、最近的国际化港口，是天然的不冻良港，鸭绿江与黄海的分界线，横贯港区。丹东港口岸现管辖两个港区，大东（海港）和浪头（河港），共有19个生产性泊位，拥有年吞吐量4000万吨的能力。拥有500万平方米的堆场，航道水深-9米。有内外贸集装箱班轮航线6条，1条丹东到韩国仁川的国际航线。与30多个国家或地区的70多个港口有业务往来，其中包括日本、韩国、朝鲜、俄罗斯、香港等，在东北地区，丹东港是第二个集国际货运、客运，集装箱运输业务于一体的全功能港口。2009年初，丹东港开始向深海领域全面挺进，开始新建两座大型港池和10多个大型泊位，大东沟的110万吨港池已经形成，正在快速建设大东沟2港池围堰。3座5万吨级
31、粮食泊位已建设完成，5万吨集装箱、多用途泊位、10万吨矿石、油品、通用泊位，和20万吨矿石、油品泊位前期各项工作已全面展开。积极推进15万吨级航道工程及回旋区疏浚工程。500万平米货场、国际客运站、港内铁路、公路运输网络、生产生活辅助区等港口配套工程全面实施。此外，丹东修建造船基地将继续扩展，拥有建造大型船舶能力，200万吨大豆油脂加工基地一期工程竣工。与此同时，大力发展港口服务配套体系，建立港口综合商务中心，开展电子口岸建设，将丹东港建设成为环保、节省、便捷的港口，估计到2011年实现6000万吨吞吐能力，在2015年以前争取达到1.5亿吨现代大港的规模。丹东港有大东港和浪头港两个港区，共8
32、个泊位。其中大东港已拥有万吨泊位五个，年吞吐能力达220万吨在完善港口建设的同时，丹东市在进出口货物的主要口岸均设立了完善的海关、进出口检验检疫，边防检查等联检部门，为扩大和发展丹东的对外贸易提供了良好的条件。2.4 政策优势国家振兴东北老工业基地战略中，丹东处于重要位置。温家宝说，支持加快东北老工业基地的调整和改造，这是党中央从全面建设小康社会着手作出的重大战略决策。分析评论说，这将开创一个“新东北时代”，振兴东北是一场新的“辽沈战役”。甚至有媒体评论说振兴老东北工业基地将取得同西部大开发一样重要的地位，包括一系列相关配套措施。东北有望成为继珠三角、长三角、京津唐之后，中国经济第四个增长极。
33、现在丹东政府积极发展大东港临港产业园区。“十一五”期间，丹东港将以“跨越发展、分步实施”为原则，正式启动建设庙沟、大东沟这两大主港池，总投资近86亿元。建设内容包括：庙沟港池导流堤、围堰，庙沟10个37万吨级粮食、油品、木材、集装箱泊位，大东沟港池围堰，2个大东沟5万吨级散杂货泊位；1015万吨级煤炭泊位、集装箱泊位、油品泊位，新增吞吐能力4118万吨；出海航道将疏浚到-14.5米；建设长7600米挡沙导流堤，铁路支线总数将达到22条，长约100公里，公路长度约200公里。随着港口基础设施的建成完善，修建造船基地也列入了丹东港的发展计划。船舶和海洋工程装备制造业，是现代装备制造产业一个重要的部
34、分，是国家重点扶持并鼓励发展的高新技术产业项目之一，有着非常广阔的市场前景和市场潜力。丹东港集团最先提出丹东修造船基地项目，2005年初，丹东港集团邀请国内外经济专家共同研究制定总体规划时，可为进出港船只提供修船服务，修造船基地项目就在其中，成为最重要的临港产业项目之一。从2005年6月起，历时数年，丹东港集团先后完成了修造船项目建议书、丹东修造船基地规划方案，2010年8月，丹东修造船基地总体规划方案初稿也完成评审。 国家大力支持丹东修造船基地项目，它不仅是港口自身发展的需要，也是全市经济腾飞的需要。据预算，当丹东港吞吐能力达到亿吨后，每年进出港的船只将达到5000条以上，按国际上通行的10
35、%航修、坞修率来计算，每年约有500条船需要修补和进坞维修，若再加上周边地区5个港口的进出港船只，维修数量将会更多。 而“维修”，仅仅是修造船基地项目的一项内容。建设具有国际先进水平和规模的船舶和海洋工程装备制造产业，才是该项目的定位和建设目标。目前，我市在国内陆上装备制造业方面，不具有突出优势。但发展船舶和海洋工程装备制造业，在国内乃至国际上，具有突出的优势。根据测算，丹东修造船基地能形成500亿元产值规模的经济总量，可以带动一个在国际国内居一流水平的装备制造业产业集群；投产后，将带动我市诸多行业,这对于实现丹东经济跨越式发展具有重要的推动作用。在丹东经济腾飞的同时，丹东港将是世界了解丹东的
36、有力窗口的丹东产品走向世界的必由之路。3 丹东市外贸出口发展存在的问题3.1 国际市场竞争激烈虽然丹东物产资源丰富，品种多、产量大，但是各种产品的出口所占的国际市场份额不大。目前在国际市场上，东盟一直以来都是丹东主要的服装出口竞争对手，同时也是我国最大的纱线和面料出口市场。在美国服装市场中，越南和孟加拉目前所占的份额已经分别提升到了7.5%和6.5%。与此相对应，丹东对美国服装市场的出口份额微乎其微。在国际市场竞争如此激烈的同时，丹东服装出口也面临着极大考验。日本是世界上最大的农产品进口国，且日本与丹东直线距离只有一千多公里，然而丹东的农产品在日本市场上的份额并不大，甚至微乎其微，丹东农产品出
37、口的最大竞争对手是俄罗斯和印度，20世纪90年代末,俄罗斯农业生产体系发生了质变,由于这一变化,俄罗斯农业走出萧条,进入生产增长时期。农业生产的止跌回升在许多情况下显著改变了俄罗斯农业进出口结构。19972006年俄罗斯联邦农产品出口关税调节未发生重大的变化。食品的出口关税几乎为零(除了自1999年起对油料与大豆种子实行20%的关税外)，俄罗斯联邦几乎所有进口商品的关税也都没有发生变化,关税的变化以及非关税调节措施的使用是在分析相关商品门类的基础上进行的。如此低的关税，促使了俄罗斯的产品大量出口到日本韩国等周边国家，而且俄罗斯国土面积广阔，近几年俄罗斯农业有很大的发展，出口关税降低，这就使得俄
38、罗斯农产品出口量大幅增加。就纺织品和机械制造业来说，产品差异十分明显，这是由于不同的企业具有基于其自身研发技能的不同市场定位。企业主要在研究开发上进行竞争，第一家开发出一类特定技术的企业将取得重要的优势。丹东市的农副产品，纺织品虽然具有资源，地理等各方面的比较优势，但面临日本、韩国、德国等发达国家的产业巨头的激烈竞争，因此面临着巨大的挑战。在丹东现有的出口的市场中，以传统的华人市场和日韩、东南亚等出口市场为主。而市场潜力巨大的美国、西欧及非洲等新兴市场却难以进入。面对如此强大的竞争对手，丹东市必须努力提高产品质量，提高国际知名度，才能在国际市场上有竞争力。3.2 品牌知名度低丹东出口的产品，品
39、牌知名度低。一些被当地人熟知的农副产品品牌，比如说广天牌罐头，幸福食品，北方山奇，大梨树五味子，石柱参。这些品牌都是辽宁省知名品牌，但是在全国范围内影响力却很小，在国际市场上更是很少进口商关注。丹东市服装企业更是没有什么品牌可言，通过对部分企业的调研，发现，这些企业一般都是小作坊生产，我走访了丹东市振兴区的一家服装生产厂家，他们所生产的服装基本上没有什么品牌，而且质量上都不高吗。向外出口的产品也都是接受一些知名品牌的生产外包，生产完之后，挂上别人的品牌出口。据商务部门统计，丹东市所生产的产品龙头企业偏少，规模较小，缺少有牵动力的大中型龙头企业。全省出口加工企业共有3500多家，其中百分之八十以
40、上的企业年收入不足500万元，列入省级中型规模的企业也只有4家，到目前为止，还没有一家龙头企业能列入国家级企业。大部分都是初级加工产品，产品市场竞争力薄弱，精深加工企业较少，多数企业仍停留在初级加工水平上，企业缺乏新产品的开发，无包装品牌条码，生产品种单一，产品市场竞争力弱。在国内市场进不了超市，出口只能借助于国外企业的包装，品牌和商标，高额利润往往被别人拿走。再次，一些企业在企业的品牌宣传、营销策划没有足够的重视，投入极少。以至于出口的产品在国际市场上很少为人所知。而且产品的形象对开拓市场起着至关重要的作用，像日、韩的外销产品就比较注重形象上的塑造，从而在国际市场上享有一定的声誉。而我们的产
41、品虽然有些在质量上上有过之而不及，但却只能屈居于地摊、小店，难以引起关注。3.3 企业经营秩序混乱目前，丹东经营对外贸易的企业有几千家，经国家批准的一千多家小额贸易企业。这些企业中由国营，集体，个体私营。企业政策水平参差不齐，各自为政。除少数企业在产品出口制度上比较规范外，许多企业在出口中仍然各自为战，管理很不规范，不到位。同行之间的无序竞争，在价格上相互挤压，损害本丹东地区外贸出口的整体利益。另一方面，农产品质量安全起步比较晚，投入不足，特别是在管理上，管理体系标准体系，和检测体系尚不完善，使龙头企业很容易遭到绿色壁垒。加之缺乏与之相适应的宏观调控及管理措施，缺乏组织协调，造成企业之间相互争
42、抢客户，结果不仅增加了企业经营的难度，也损害了国家的利益。3.4 出口渠道不畅丹东出口渠道不畅，信息不灵。丹东市许多产品都是通过外地公司转口出口到别国，比如一些纺织品，由外地企业收购包装出口到国外。渠道与信息的欠缺，导致只能将出口环节的利润拱手相让。企业目光不够远，仅盯着国内市场，在对外出口上做的较少；信息渠道不畅通，缺乏信息而且不知如何获取信息，缺乏把自己的产品推广到国际上的人才。虽说丹东市处在一个比较占有优势的地理位置上，但由于缺乏有组织的规模经营，缺乏海外直通贸易渠道，销售渠道不畅，信息不灵，质量不等，品种雷同，多为其他地区的中间商供货加工，不仅利润空间小，而且大量压货，竞相压价，质量、
43、声誉都受到严重的影响。4 丹东市外贸出口发展的对策4.1加快实施品牌战略丹东的出口产品要想在国际上被认可，被熟知，就要加快提高产品的质量，在各个生产阶段严格把关，执行国际标准。而且不能止步于初级产品的生产，要有自己的品牌。现在市场的竞争不再停留于价格和质量的竞争，而是进入了品牌竞争时代，品牌代表产品的质量，售后服务，消费者的信赖度，是企业综合实力的体现，可见产品的品牌是增强其出口能力的重要保障。要积极推进出口品牌体系得建设，加快实施名牌战略。比如说丹东的广天牌罐头，在辽宁省内是知名品牌，但是仅仅是在辽宁省，很难进入国内各大超市，进入国际市场更是需要一个漫长的过程，所以必须提高品牌的知名度。丹东
44、市可以从以下几个方面做起。首先，加强科技创新，提高产品质量。技术创新是产品得以发展的关键因素。所以需要在生产过程中把先进的生产技术运用到其中，不断提高产品的质量，使质量标准化，生产专业化，不断提高产品的科技含量。比如广天罐头食品厂可以引进现在国内比较先进的全封闭杀菌机、脱气机等，提高产品的质量。其次，加大特色品牌的宣传力度，丹东市对产品的品牌宣传力度不够，直接影响消费者对这些产品的认识和了解，因此加大品牌宣传力度的工作势在必行。可由丹东市政府出面举办产品博览会，特色产品节，进行各种知名品牌评比工作，加大媒体的宣传力度，通过广播，电视，网络，杂志，户外广告等多种形式进行产品宣传，提高进口商对品牌
45、的了解。虽然广天罐头户外广告做得很多，但是更应该尝试一下电视和网络宣传。最后，政府引导和支持企业制定品牌建设发展规划、开发出口品牌，在境外注册商标、申请专利，进行国际质量标准认证和产品准入认证。设立支持出口品牌产品建设发展的专项资金，加大政府支持力度，对企业出口的新产品的研发、国际质量体系认证、国外注册商标、参加国外专业博览会及产品推广会等国际性专业展览活动等项目开支给予一定的资助。积极实施自主出口品牌创新便利措施，在进出口许可证、重大展会展位分配、技改资金使用、检验检疫、通关、融资、境外投资、出口退税等方面，为出口品牌的企业提供便利。4.2 进一步整顿贸易秩序丹东对外贸易企业成分复杂，在一定
46、程度上存在了贸易秩序混乱现象，一些企业贸易形式不正规，没有进出口经营权，只是做代理出口，哄抬物价，偷税漏税，严重扰乱了贸易秩序，阻碍了对外贸易的发展。政府部门应该提出有效地管理措施，对外贸秩序进行整治，加强对企业的管理，建立健全的监督机制，提高外贸企业的管理水平和人员的素质。首先，要建立健全行业协会的管理机制，制定行业内的管理制度，充分发挥行业协会的作用，不能形同虚设，行业协会内的工作人员应该定期对其所下属的行业经营秩序进行管理，与政府部门共同完善贸易制度，协助工商部门，外经贸部门的工作。其次，应该严厉打击一些扰乱贸易秩序的企业，对哄抬物价，偷税漏税等行为要视情节轻重给予经营者以通报、罚款、没
47、收非法所得、停业整顿直至吊销经营许可证和营业执照的处理；必要时要予以取缔。最后，外经贸局与海关应对外贸出口加工企业，外贸出口企业的设立进行严格审批、备案手续。避免一些不正规的企业混进外贸出口行列，影响贸易秩序，损害国家利益。4.3积极开拓国际市场目前，丹东市所拥有的产品在国际上所占的份额太小，所以丹东市必须明确进一步开拓国际市场的重要性。大力开拓国际市场，深入开发国内市场，有效稳定丹东市内市场，坚持国际与国内市场、市外与市内市场、农村与城市市场相互结合、相互促进，是丹东市目前的主要任务。首先，要加强组织领导，明确当前国际市场开拓的目标。各县、各部门要加强对开拓国际市场工作的组织和领导，定期研究
48、工作进度和工作重点，加强对市场的监测、预警和调控，采取比较有力措施，努力为企业开拓国际国内市场营造良好的环境。丹东市各地应该组织企业参加境外展销会，并且举办国内贸易展销会。支持重点企业在境外建立营销机构和开展营销网络。其次，要加大企业参展力度，提高企业参展的成效。丹东市财政部门应对企业参加境外展会发生的摊位费、公共布展费给予一定的资助，其中对参加丹东市组织的重点展会的摊位费给予全额资助。各地财政要加大对企业参加境外国际贸易展会的展位费等费用资助力度。提升境外展会层次，认真办好商务部与市政府联合在美国、韩国、日本所举办的出口商品展销会，各级外事、侨务、贸促会、商会、协会等部门和中介组织要使用各种办法努力邀请更多境外客商到会采购。再次，可以借助电子平台开拓国际市场。引导和帮助企业借助阿里巴巴、环球资源网等电子商务平台获取商务信息和国际订单。并且对企业的员工进行免费的电子商务操作的培训，进一步完善交易、支付和商品配送等后续保障体系。对现有电子商务平台进行资源整合，积极扶持按行业或按销售市场区域划分的“丹东市产品网上展示销售专区”。努力实现村村通宽带，逐步建立覆盖全市的村级的电子商务平台。使产品与国外市场完成很好的对接。最后，丹东市出口信用保险业务目前还没有什么发展，政府应该鼓励出口保