1、在纪委理论学习中心姐党的二十三中全会精神集体学习研讨会上的交流发育在事资委理论学习中心的党的二十届三中全会精神集体学习会上的研忖发盲在纪委理论学习中心组党的二十届三中全会精神集体学习研讨会上的交流发言同志们：党的二十届三中全会围绕强国建设、民族复兴伟业擘画改革蓝图，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出重大部署。这是新征程上提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平，以党的自我革命引领社会革命的重大举措，也是我们党从所处历史方位、肩负的历史使命出发作出的战略部署，具有重大现实意义和重要指导作用。根据理论学习中心组集中学习专题研讨安排，下面，围绕深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神
2、结合我所分管的工作，谈谈我的认识、体会及工作打算。党风决定政风，带动社风，影响民风。党领导的社会革命迈上新征程，党的自我革命必须展现新气象。经过新时代十年坚持不懈的强力反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，管党治党宽松软状况得到根本扭转。同时我们要清醒地认识到，党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务，腐败治理是世界性难题，当前我国党风廉政建设仍存在问题和挑战，反腐败形势依然严峻复杂：一些地方和部门贯彻落实党中央决策部署不到位，要么简单化、“一刀切”，照抄照搬、上下一般粗，要么做选择、搞变通、打折扣，不顾大局、搞部门和地方保护主义；享乐主义、奢靡之风不时抬头，隐形变异行为潜滋暗长，铲除形式主义
3、官僚主义顽疾还任重道远；腐败存量尚未彻底清除，腐败增量仍在发生；腐败聚集性、顽固性、勾连性问题显现，政商勾连腐败危害严重；新型隐性腐败花样翻新，权钱交易“期权化”“市场化”“隐蔽化”“影子化”，治理难度大；“寄生性”腐败问题突出，利用影响力谋私贪腐问题层出不穷等。实现伟大梦想、成就伟大事业，离不开深入推进新时代党的建设新的伟大工程。必须坚持用改革精神和严的标准管党治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保党的先进性和纯洁性，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。完善纠治“四风”长效机制。作风建设事关人心向背，事关党的事业兴衰成败。要认真落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”
4、坚持以案促改、以案促建、以案促治，把解决问题和建章立制结合起来，不断提升整体治理水平。要持续紧盯、着力纠治形式主义、官僚主义，更加注重走出办公室、走出文件、走出机关，深化调查研究，真正了解掌握基层想什么、需要什么，真正掌握基层的主要问题和困难，着力解决好作决策、提要求过程中对基层实际情况了解不够、“接地气”不够的突出问题。建立科学规范合理的考核机制，健全考核制度，完善考核内容，改进考核方式，下决心取消一切不必要、不适当、不合理的考核，切实为基层减负。完善党性党风党纪教育机制。信仰、信念、信心是最好的防腐剂，掌握科学理论、夯实思想根基，全面从严治党才有坚实支撑。要抓好思想建设这个基础，坚持不懈
5、推进党的创新理论武装，持之以恒加强党性教育，抓好警示教育，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，传承党的光荣传统和优良作风，激发共产党员崇高理想追求，把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。注重家庭家教家风，督促领导干部从严管好亲属子女。加强新时代廉洁文化建设，积极宣传廉洁理念、廉洁典型，营造崇廉拒腐的良好风尚，让党员干部在潜移默化中坚定理想信念、提高党性觉悟，促进铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵守。完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制。要持续保持反腐败高压态势，永远吹冲锋号，推动防范和治理腐败问题常态化、长
6、效化。紧盯重点问题、重点领域、重点对象，健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度。持续盯住“七个有之”问题，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为。深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，清理风险隐患。深入推进反腐败国际合作和国际追逃追赃。坚持有案必查、有腐必惩，加大对行贿行为惩治力度。依法依规严肃查处诬告陷害行为，及时为干部澄清正名，保障党员权利，促进党员干部廉而有为、勤勉敬业，促进全党既有秩序又有活力。完善权力制约监督机制。把坚持党中央集中统一领导、落实党的决策部署作为政治监督中心任务，推动政治监督具体化、精准
7、化、常态化，保障党中央政令畅通。强化全面从严治党主体责任和监督责任。深化对权力运行规律的认识，完善权力配置和运行制约机制，依法配置权力和职能，明确职责定位，明晰权力边界，让权力在阳光下运行，做到权责法定、权责透明、权责统一。坚持党的自我监督和人民监督相结合，促进各类监督贯通协调，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。以党内监督为主导，形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督相结合，带动引领其他监督，形成强大合力。推进执纪执法与刑事司法有机衔接，完善线索移送机制、证据收集与转换机制、案件查办协作机制，保持司法程序规范的衔接，建立信息共享机制，加强执纪执法与刑事司法人员的培训交流。健全巡
8、视巡察工作体制机制,坚持党的领导，各级党委（党组）切实担负主体责任，提高制度化规范化水平，推动巡视巡察与纪检监察、组织、审计等监督方式相贯通相协调，加强巡视巡察成果的运用和转化，推动问题整改落实和建章立制。以上发言，不妥之处，请同志们批评指正，谢谢！在国资委理论学习中心组党的二十届三中全会精神集体学习会上的研讨发言同志们：党的二十届三中全会对深化国资国企改革进一步作出重大部署，强调“推进国有经济布局优化和结构调整”，并用“三个集中”明确了新时代新征程国资国企紧紧围绕党之大计、国之大计聚焦发力的方向定位和方法路径。当前，我们深入学习贯彻全会精神，必须聚焦高质量发展，以更高站位、更大力度推进省属国
9、企布局优化和重组整合，为新时代*全面振兴更好发挥战略支撑作用。一、充分认识省属国企布局优化和重组整合攻坚的重要意义国有企业改革深化提升的内在要求。党的十八大以来，我省国企改革先后经历了全面深化国企改革、国企改革三年行动、国企改革深化提升行动三个阶段，着重要解决两个问题，一是体制机制性问题，另一个就是功能性问题。经过多年改革，省属国企中国特色现代企业制度向更加成熟定型迈出实质性步伐，但“小散弱差”问题未得到根本性解决，在全省经济发展中的主导作用和战略支撑作用还远远不够。因此，学习贯彻党的二十届三中全会精神，实施国企改革深化提升行动，必须着重突出功能性改革,加快推进省属国企布局优化和重组整合。国有
10、企业做强做优做大的内在要求。新时代新征程国资国企工作的总目标，就是坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业。党的十八大以来，省属国企在高质量发展上取得了明显成效。今年上半年，省国资委监管企业经济运行持续向好，利润总额增幅、资产负债率、营业现金比率、研发经费投入强度等4个指标均优于全国国资系统监管企业，但是总量不大、结构不优、核心竞争力不强等问题仍比较突出。因此，学习贯彻党的二十届三中全会精神，必须紧盯总量结构和核心竞争力，集中实施布局优化和重组整合攻坚，力争用三年时间重振*国企雄风。构建现代化产业体系的内在要求。2023年9月，习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话中，强调推动东
11、北全面振兴，根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级。实施国有企业振兴专项行动。积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。因此，学习贯彻党的二十届三中全会精神，要把布局优化和重组整合作为关键举措加快推进，进而为加快培育新质生产力、构建现代化产业体系、实现传统国企向现代新国企转变创造前提条件。二、准确把握省属国企布局优化和重组整合攻坚的总体要求新时代新征程国资国企工作的总要求，就是积极服务国家重大战略。推进省属国企布局优化和重组整合攻坚，就是要紧紧围绕更好维护国家“五大安全”和新时代*全面振兴大局，抓住战略机遇期，锻长
12、板补短板强弱项、优存量扩增量提质量，打破层级、地域、行业和部门界限，“一企一策”采取超常规举措，加快推动省属国有资本向新能源、新材料、大数据等战略性新兴产业集中，向大农业、大旅游等我省支柱优势产业集中，向交通、水利基础设施建设和生态保护、民生保障等重点领域集中。到2026年，省属国企实现质的有效提升和量的合理增长，在落实省委、省政府战略意图，增强核心功能，提高核心竞争力，培塑新质生产力上实现新突破。在资本布局上，产业类资本占比力争提高到40%。在产业布局上，围绕大农业、大旅游、新能源、新材料、新基建和林业等领域打造一批龙头企业。在企业数量上,全级次户数力争控制在400户左右。在管理层级上，原则
13、上压减到三级以内。在整体规模上，资产总额增长50M营业总收入翻一番、利润总额翻两番，整体资产负债率控制在65%以下。坚决扛起省属国企使命担当，充分发挥科技创新“领头雁”、产业发展“主力军”、安全支撑“压舱石”的重要作用。三、扎实推进省属国企布局优化和重组整合攻坚取得成效坚持分类改革，统筹协调推进。省委、省政府高度重视省属国企布局优化和重组整合，组织高标准完成攻坚方案制定，将省属国企划分为“实业类、金融类、文化类、机关保障类”四大类，分类确定了监管和改革实施主体。省国资委主要负责实业类829户企业改革（一级企业67户），资产总额占比92.3%,职工占比87.3%,基本实现实业类经营性国有资产集中
14、统一监管。结合贯彻落实全会精神和“十五五”规划编制，指导省属国企动态优化改革方案，制定任务书、时间表、优先序，把中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定的“大写意”转化为“工笔画”“施工图”。实施改革攻坚，重塑国企方阵。强化部门联动、上下协同，实施大兵团作战，加快推进战略性重组和专业化整合。坚持整合、融合、化合“三合并举”，实施重组、整合、新设、退出“四个一批“，确保10月份完成新设公司组建，年底前完成物理整合目标，基本形成“XX”吉字号国企方阵，向省委、省政府交卷交账。预计改革任务完成后，省属一级企业XX户、全级次XX户，分别较整合前压减XX舟、xx%O聚焦功能使命，加快布局优
15、化。建立行业管理部门与国资监管部门战略协同机制，建立省属企业高质量发展指标体系，制定省属企业战略管理和评价办法，制定完善主责主业动态管理办法。完善企业科技创新制度建设，建立创新投资容错机制，打造高性能碳纤维原创技术策源地。健全企业投资管理制度，完善投资负面清单。优化国有资本重点投资领域和方向，加快推进省属国有资本“三个集中”，加强在战略性产业领域的投入布局，增加民生保障和公共服务领域有效供给。强化制度创新，提升监管效能。持续提升国资管理监督的专业化、体系化、法治化、高效化水平，不断推动制度优势、治理优势转化为省属企业的竞争优势、发展优势。强化省属企业成本管理和员额管理，健全企业运行“圆桌会议”机制，实施国有资本经营预算和绩效评价，建立“对标考核”和“正负激励”机制，做好“一企一策”分类精准考核。完善出资人监督，动态调整授权放权，优化外部董事考核管理，建立纪检监察、巡视、审计、信访、组织等外部监督与出资人监督战略协同机制，强化企业内控体系建设，推进在线监管全覆盖。指导省属企业更好发挥党的领导这一最大优势，加强企业党委“把方向、管大局、保落实”领导作用的机制建设，持续开展“支部立项攻坚”活动，优化省属企业党建考核，提高中国特色现代企业制度建设和公司治理水平。每年形成省属企业班子评价报告和国资监管报告。以上发言，不当之处，请同志们批评指正，谢谢！
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