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1、西安培华学院本科论文设计 陕西省柞水县中石油的经营与管理研究 2015届本科生毕业论文(设计)题 目 陕西省柞水县中石油的经营与管理研究 作者姓名 指导教师 二级学院 商学院 专 业 国际经济与贸易 学 号 摘 要石油行业是一个集资金密集型、技术密集型于一身的产业，需要更加精细化的管理。由于我国经济的不断发展、经济体制改革的不断深化，我国的一些国有大型石油企业以及一些中、小民营石油企业越来越需要科学技术和企业管理。而对于柞水县中石油企业管理者而言，良好的经营管理模式能强力推动柞水县石油行业的欣欣向荣。本课题主要是对柞水县中石油加油站存在的问题、人力资源管理存在的问题、石油企业存在的安全问题等进
2、行研究，对现已有的理论成果采用数据推算与理论分析进行探究，深入企业内部找出导致此类问题出现的原因并给出切实可行的解决建议，使得柞水县中石油的经营与管理有理可依，从而有效的带动中石油产业的可持续发展。关键词: 经营；管理；创新；可持续发展 IThe research of operation and management of oil in zhashui city AbstractAs Chinas oil market reform and opening up, Chinas oil companies in the international competitiveness signif
3、icantly inferior to abroad, a lot of multinational oil companies to enter Chinas oil market, Chinese oil companies face huge challenges. Only by constantly strengthen petroleum enterprise management innovation, to make our countrys oil companies to survive competition. The oil industry is a capital-
4、intensive, technology-intensive industry, puts forward more refinement on management requirements. With the continuous development of our economy and the deepening of the economic system reform, the state-owned oil companies and the medium and small private oil enterprise demand for science and tech
5、nology and enterprise management is more and more urgent. For “ZhaShui” Petrochemical enterprise managers, a good management mode can promote the development of ZhaShui county transportation industry, to vigorously promote the oil industry is thriving. In this article in view of the oil business and
6、 management research, to summarize the existing theoretical research results and reference, based on the present situation of the petroleum enterprise operation and management of, and the analysis of the problems existing in the management and administration of oil and put forward reasonable solutio
7、n, make the oil companies able to steady and fast development, promote the sustainable development of oil industry.Keywords: business；management；innovation；sustainable development目 录1 绪论11.1 研究背景11.2 研究目的12 柞水县中石油的经营与管理现状12.1 加油站经营管理现状12.2 人力资源经营管理现状32.3 企业安全管理现状43 探究柞水县中石油的经营与管理中存在的问题43.1 加油站经营管理问题
8、5 3.1.1 加油站数量少53.1.2 监管失控，竞争无序63.2 人力资源经营管理问题63.2.1 企业的招聘体系不健全63.2.2 缺乏合理的人才考核机制73.2.3 培训机制较落后73.3 企业安全管理问题83.3.1 安全责任落实不到位83.3.2 从业人员安全素质较低83.3.3 交通安全问题严重94 对柞水县中石油经营与管理的建议94.1 关于加油站建设管理的建议104.1.1 适当增加加油站数量104.1.2 精益求精，规范管理104.1.3 塑造特色文化加油站114.2 关于人力资源管理的建议114.2.1 人员招聘的科学化114.2.2 建立合理的人才考核机制124.2.3
9、 加大培训力度124.3 关于安全管理的建议134.3.1 强化安全责任制134.3.2 提升从业人员安全素质134.3.3 加强交通安全隐患的整治145 柞水县中石油的经营与管理前景展望145.1 带动中石油产业的可持续发展155.2 切实调整和优化中石油经营产业结构155.3 彻底解决中石油生存、盈利和发展的问题15结 论16参考文献17致 谢18 VI1 绪论1.1 研究背景 中国石油天然气集团公司（简称中石油），是我国油气行业占领先地位最大的油气生产商和销售商，是中国销售收入最高的公司，同时是世界最大的石油公司之一，中石油主要从事与石油、天然气有关的多种业务。中石油以科学发展观为主导，
10、努力加快实施资源化、市场化、和国际化，努力建立安全环保节能长效机制，加快经济方式的转变，和谐企业的建设，自主创新能力的提高，发展成具备较强竞争力的国际性能源公司。一个公司经营与管理的各项决策是否具有科学合理性，对企业未来的发展和生存状态有着至关重要的作用。因此，在石油企业的经营与管理过程中，任何决策都需要针对管理的方向进行全面深入的研究，充分将研究结果与实践相结合。1.2 研究目的石油企业一直都是国民经济的支柱产业，由于长期受计划经济的影响，很多企业经营观念落后，企业管理不能适应经济发展的新要求，存在相当多的问题。因此，如何将国家对企业的有效监督和发挥经营者的积极性有机结合起来，规范改造公司化
11、的企业，建立与市场经济特征相适应的劳动人事制度，建立长期有效的激励机制等，这些都需要我们对石油企业市场的经营管理研究分析来解决。 2 柞水县中石油的经营与管理现状2.1 加油站经营管理现状 我国经济的快速增长和成品油需求量的逐年大幅度提高，以及成品油市场竞争的加剧，使我国未来石油消费成为人们关注的焦点，作为成品油销售前沿阵地的加油站也备受关注。近几年来，国家有关部门对加油站不断进行整顿，但目前柞水县加油站在经营理念、竞争能力及单站销售量等方面与其它市县的石油公司相比较仍存在着较大差距。 表1 2014年度商洛市各县加油站经营数据商南县山阳县洛南县丹凤县镇安县柞水县汽柴油零售量390吨/月400
12、吨/月420吨/月450吨/月410吨/月420吨/月加油站数量 6 5 7 8 7 6站均销量370吨/月380吨/月360吨/月430吨/月370吨/月350吨/月加油站密度22公里21公里18公里19公里16公里15公里 表1显示了陕西省商洛市6个县的汽柴油零售量、加油站数量、站均销量以及加油站密度4个指标的数据。其中，柞水县汽柴油零售量位居商洛市第二，加油站密度位居榜首，而在站均销量和加油站数量这两个重要指标上，我县却是倒数第一1。从加油站密度来看，目前我县公路平均15公里就拥有一座加油站，加油站密度相比较其它县略高，但我县加油站数量偏少，这充分体现了我县加油站分布的不均衡性。我县加油
13、站站均销量低，伴随着成品油市场的不断成熟，油品的零批差价也会像其它县市那样逐步缩小，加油站要生存发展，除开拓其他服务外，还要增加单站年销量，在这样激烈的竞争下，按照适者生存的原则，势必有相当一部分加油站将走出历史的舞台。 随着激烈的市场竞争，加油站的经营方式和服务内容由单一的加油服务转向多元化服务。柞水县加油站多年来采取两种方式：与大型零售企业联合或自己在加油站增设便利店，包括开发汽车用品销售、旅游信息服务以及销售百货、副食、饮料等。以美国为例，20世纪70年代加油站的名称已被汽车服务区所代替。加油站的经营理念已上升到为驾车人服务场所，在为汽车加油的同时，还提供休闲、服务、娱乐、就餐等，加油站
14、可以称作小型休闲中心，柞水县中石油对加油站和便利店实行一体化经营，统一管理、统一形象标识、统一规划设计、统一配送。在营销策略上，加油站和便利店采取统一互动的营销策略，在服务上建立综合的服务体系，坚持物美价廉与优质服务的原则，为消费者提供全面完善便利而快捷的服务。 。2.2 人力资源经营管理现状 虽然最近几年，“以人为本”“高度重视人力资源管理”已经成为一些企业老总的口头禅，实际上柞水县中石油企业中的人力资源经理们经常可以发现，在老总的日程表上，在公司的各项工作安排上，市场、销售、研发、生产等方面的工作总是安排在最重要的位置，而人力资源管理则排在不那么重要的位置。诚然，市场占有率，销售额，利润，
15、新产品的开发和生产对于企业来说，尤其是对于柞水县中石油来说，的确是其生存和发展的基本条件。但是，对于企业老总来说，千万不要忘记上述这些指标反映的仅仅是企业的短期效益和状况，真正决定企业长久发展和持续生存的关键因素应该是企业的人力资源以及人力资源管理。老总的这种短视，以及对人力资源管理认识的不足是柞水县中石油人力资源经营管理所面临的最严重的问题。由于老总不能从思想上充分认识到人力资源管理的重要性，也没有从行动上花大力气支持企业各项人力资源管理活动的开展，使得柞水县中石油的人力资源管理的发展非常缓慢，实施战略人力资源管理也就无从谈起。对于中国的一些企业来说，人力资源可以说还是一个新兴的名字，人力资
16、源部的成立也是最近几年的事情，甚至有些部分企业还没有重视人力资源部的建立2。柞水县中石油虽成立了人力资源部，但所承担的主要工作还是传统人事部门的工作，仅限于员工的薪酬与福利，奖惩与升迁、档案管理等方面，这就是使得人力资源部很难发挥其应该发挥的作用。 目前，柞水县中石油的绩效考评制度主要采用企业根据员工的职务描述对员工的工作业绩、工作行为和工作技能定期进行考察与评估的一种方法，考评是按组织层次逐级进行考核的程序进行的纵向考评，主要有三种考评模式： 第一是以基层为起点，由基层部门的管理人员对其下级进行考核或上级主管对基层管理人员进行考核。第二是在基层考核之后，便会上升到中层部门进行考核，内容涵盖中
17、层管理人员的工作行为和特征，也包括其总体的工作绩效。第三是等级逐级上升到领导层时，再有企业所属的上级机构对企业进行考核，主要包括经营效果硬指标的完成情况。此种考评模式发展至今，已不仅仅是人力资源管理的一个工具，它通过与企业经营战略和其他管理环节的紧密结合，把每一个员工的工作与整体的整体使命联系在一起，强化了组织的整体经营目标。通过运用科学的考核标准和方法，对员工的工作绩效进行定期的考评，不仅规划了人力资源和薪酬、激励和发展员工潜力等，而且能够加强员工的自律。2.3 企业安全管理现状 纵观重组改制六年来柞水县中石油安全生产现状，认真分析，表现为好的发展趋势与依然严峻的现实并存。安全生产的突出特征
18、为：总体稳定、持续好转，形势严峻、任重道远。一方面，柞水县中石油把安全生产摆在了与人口、资源、环境等基本国策同等重要的位置上，引起了各级人员、各部门的高度重视。随着柞水县中石油安全管理体系的不断完善，安全监管方式不断创新，安全技术不断推广，安全投入不断增加，安全文化建设不断深入，夯实了安全生产的基础，抵御安全风险的能力得到进一步增强。另一方面，原油集输站、加油加气站、液化气站是重大危险源（点），应当是安全管理的重点要害部位，但由于柞水县中石油风险管理到位，削减措施得力，有效防范了安全生产事故的发生。从历年来安全事故的行业分类来看，加油站失窃、火灾和交通运输是我县安全生产事故“易发”和“高发”行
19、业。由于禁言令没有得到有效实施，2010年至2014我县6个加油站因烟头引燃明火共发生火灾11起，损失金额达到1000万元，原油交通运输事故共发生41起，损失金额达到3123万左右。针对一系列石油体系的安全管理问题，企业必须从源头管理和过程控制两个环节双管齐下，花大力气整治，同时，还要建立安全生产长效机制，防止反复。 3 探究柞水县中石油的经营与管理中存在的问题作为国民经济的重要支柱行业石油行业，长期以来，柞水县中石油为我县的经济发展作出了巨大贡献。但是，在我国市场经济日渐发达的今天，柞水县中石油的发展虽已形成良好的势头，但同其它发达企业相比，仍存在较大差距。 3.1 加油站经营管理问题 近十
20、年来，由于城市经济发展较快，城市交通也得到飞速发展，加油站作为城市交通的基础设施服务，以满足城市机动车的加油需求为目的，它的发展随着社会经济和城市交通的不断发展而壮大。由于受历史、经济和政策等客观因素的影响，我国城市的加油站发展或多或少的存在一些问题。 3.1.1 加油站数量少 表2 商洛市各县加油站数量分布数量密度山阳21洛南丹凤镇安柞水57188197166156 22 商南 柞水县总面积2322平方千米，从加油站设置的密度来看，每15公里有一座加油站，分布相较其它几个县市略密集，但数量相较其它几个县市却是最少的，只有6个。这在一定程度上影响到柞水县石油行业的发展。从近几年看,部分领导把关
21、不严,违规越权审批建站;一些社会单位或个人,由于利益驱动,动用各自的社会关系或者是利用一些地方招商引资,竟相建设加油站,形成建站一卖站一再建站的怪圈3。这种情况会进一步加剧加油站布局的不合理和重复建设的反弹，虽使得加油站数量增多，但严重危害了柞水县石油行业运作的积极性。3.1.2 监管失控，竞争无序目前,柞水县中石油缺乏一套规范市场秩序的法律法规,不能形成成品油市场监督管理的长效机制。过去系统外销售单位与个人在石油高额利润的吸引下,纷纷建站,以相对低的成本、灵活的价格、多种进货渠道和多形式的有奖销售举措,与石油公司开展竞争。少数加油站销售走私油品,或以次充好,或在供不应求时囤积居奇,扰乱了市场
22、秩序,坑害了消费者,也给国家税收造成巨大损失。而政府部门对加油站的建设、安全、环保、数质量、经营监管不严,对违章、违规、违法的加油处治不力 。3.1.3 营销方式和服务功能单一柞水县加油站普遍存在着营销方式单一,加油站服务功能、服务方式单一。这主要是对加油站作用的理念简单地定位在销油、加油服务上,从而使加油站在投资、设计、建设上没有考虑到多元化经营、多功能服务的需要。目前,多数加油站要开展多种服务,因场地的限制,无法进行。一些加油站虽然开展了一些服务项目,但局限在加油、加水、设立小百货副食柜台和快餐上,服务不尽人意,不系统、不规范。营销方式上,方法简单,策略不活,定价死板,或采取低价销售,或设
23、置奖品进行有奖促销,对客户的开发与管理不到位,对顾客心理与需求的研究少,对市场动态、市场预测分析少,坐等客户上门。另外片区经理、加油站站长素质不高,观念落后,继续教育和培训跟不上,在一定程度上也影响了加油站的灵活营销和开展多样化服务。3.2 人力资源经营管理问题 人力资源管理是现代石油企业管理的核心和发展方向，对经济起着决定性的作用，目前柞水县中石油企业在人力资源管理上仍存在着以下几个问题：3.2.1 企业的招聘体系不健全 对于柞水县中石油来说，传统的企业人才招聘机制存在较大的弊端，招聘体系不健全。柞水县中石油属于传统型的国有企业，在选人用人上，对人才标准认识不统一，对人才需求也不完全一致。而
24、且传统的用人机制就是干部职工终身制，这种方法有很大的局限性，无法实现人才的合理配置。柞水县中石油企业在招聘机制上还存在严重不足，缺乏一系列科学的招聘方法，缺乏透明度和科学性，人员招聘和配置的随意性大，管理者的权力过大，使得人力资源部门不能充分发挥其作用。柞水县中石油在人才招聘上的自主性也比较高，因此，在企业的人员招聘活动中，一些应聘者就会凭借人际关系，而不是凭借个人的知识和能力进入石油企业工作。这种招聘方式导致的后果往往是企业员工工作技能较差，工作效率低下，严重影响中石油企业正常工作的开展。3.2.2 缺乏合理的人才考核机制 缺乏合理的人才考核机制，并且薪酬激励机制公平性不够，导致大量人才流失
25、。由于受企业规模大小额影响，柞水县中石油在人力资源的管理职能划分存在一些不明确或不合理的地方，这导致人力资源管理工作在石油企业整体运作中地位的明确，使得人力资源管理与人力资源缺少连贯性和统一性，互相脱节，不能实现人岗互配。而在柞水县中石油内部，由于人力资源管理的制度不完善，使得“人治”化问题越来越严重，使得员工在录用、晋升上的随意性增强，影响许多员工积极性，使得员工队伍不稳定，并且一般员工与管理人员之间的薪资差距急剧增大，待遇不公、规则混乱，难留人，奖惩失衡、机制无序，难服人4。因而导致人员流失现象严重。由于很多管理者缺乏实际工作经验，并且对员工的了解程度不够，导致绩效考核标准的制定过程不够科
26、学，影响员工的积极性。目前，柞水县中石油实行的薪酬激励机制缺乏规范的评估体制，不能充分反映员工的绩效差别，对员工实行的就是“大锅饭”制，干多干少都一样，导致员工缺乏上进心和工作热情，使得对企业的忠诚度也随之降低，高素质员工流失现象也屡见不鲜。3.2.3 培训机制较落后企业的培训既是提高企业员工工作技能的重要方法之一，也是企业对企业员工进行有效激励的重要手段。目前，柞水县中石油企业的某些管理者只顾眼前利益，忽视对企业员工的培训工作，还只是过去旧的观念，更多的只是表面上的学习，脱离了实际生产，并且很多的时候是中石油有限的培训费用得不到合理的利用，企业领导更是随意使用培训经费。柞水县中石油的企业培训
27、体系不是很健全，培训对象也不明确，在选择培训对象时根本分不清应该选择怎样的员工去培训，由于企业培训一般都是领导说了算，他说选谁就选谁，因此，往往很多人抱着培训就是休息的心态，培训对象根本没有做到具体明确；培训内容形式单一，很多时候就是选择课堂培训，没有根据具体实际情况进行细致的分析后选择培训形式和内容；欠缺培训评估，对培训结果根本不重视或重视的不够，导致无法建立完备的培训评估体系。这些都严重制约着企业的育人机制。 3.3 企业安全管理问题 安全管理是企业经营与管理的重中之重，但目前中石油的安全管理工作还是存在很多问题，这些问题如果不及时解决，很有可能影响日后的安全管理工作，对中石油造成不必要的
28、损失，柞水县中石油在安全管理方面主要存在以下几个问题：3.3.1 安全责任落实不到位柞水县中石油领导安全责任意识较差，安全生产责任落实不到位。有些领导干部没有牢固树立“安全第一”的思想，当生产、效益与安全发生矛盾时，往往就是安全让路，进行违章指挥，这些领导干部的心里也知道安全的重要性，知道万一出事的严重后果，且知道自己是安全生产的第一责任者，但生产被动时或效益不好时，找不到妥善处理办法，就违心地违章指挥，此时工人也往往图省事，何乐不为，恰恰这时就出了事故5。另外，“谁主管、谁负责”的安全生产责任制没有完全得到落实，多数基层单位，大多数没有专门的安全监督人员，一般由管生产人员兼任，这本身造成了管
29、理、监督职责与权限界定不清，而且多数人认为“生产”是主业，“安全”是兼管，客观上造成了安全责任的弱化，反应到实际工作中往往日常管理不细致、安全检查走过场、隐患整改不及时，安全考核不到位等。3.3.2 从业人员安全素质较低柞水县中石油自重组改制六年来，经济增长势头强劲，产值从当初的2亿元猛增到现在的5亿元，但还存在行业杂、底子薄、人员多、安全设备和安全设施配套不足，生产工艺还比较落后，安全技术研究滞后，缺乏技术创新、技术改造能力，安全保障程度低，安全生产基础薄弱。柞水大西沟油田的大开发，给我县提供了难得的发展机遇，但是基层车队、车组管理人员缺乏，劳动力人才储备不足，主要生产单位大量招收农民工，培
30、训教育还需时日，员工的文化素质和技术素质较低，还不能适应安全生产的要求。3.3.3 交通安全问题严重 表3 柞水县2010-2014年度原油运输交通安全事故表87972010年2011年2012年2013年2014年 10 由上图可看出，柞水县中石油在2010-2014年度原油运输交通事故发生较多，平均每年发生8起。这表明柞水县中石油道路建设的快速发展与基础设施的管理落后存在着矛盾，国家公路和高速公路逐在步增多，但管理设施和基础设施滞后，道路语言设施和防护装置缺少，所以造成了交通事故的频发。再一个就是机动车和驾驶员数量高速增长与管理方式滞后存在着矛盾，不但柞水县的车辆逐年增长，我市其它县的车辆
31、也逐年增长，政府主管部门警力不足，行业管理弱化。社会管理的氛围未形成，企业管理受大环境的制约，管理难度增大，双方责任交通事故增多。4 对柞水县中石油经营与管理的建议柞水县中石油非常重视企业品牌建设，在强化企业品牌管理，培育强势品牌，提升企业形象方面积累了丰富的经验。虽与其它较发达地区的石油企业相比还存在一部分差距，但如何找准差距，不断学习借鉴世界先进的石油企业品牌经营技术，对于进一步提升柞水县中石油的企业形象，提高企业知名度，凸显核心竞争力，扩大市场份额，提高企业经济效益，具有重要意义。由此。我对柞水县中石油的经营与管理提出以下几点建议：4.1 关于加油站建设管理的建议 由于自身的危险性，加油
32、站已经成为城市的一大安全隐患。因此，加强加油站的安全经营与管理工作，具有十分重要的意义和紧迫性。但在目前很多加油站的经营管理工作过程中，依然存在着各种各样的问题，需待进一步解决和完善。所以我提出了以下几点建议：4.1.1 适当增加加油站数量由于柞水县区内加油站的数量相较其它县的加油站数量偏少，所以为了更好的带动柞水县石油企业与运输行业的发展，适当增加加油站数量，合理安排加油站分布密度，做到规范化管理，切实落实好“严、高、细、实”四字方针，严格执行加油站管理规范，大力推动柞水县加油站建设的繁荣发展。4.1.2 精益求精，规范管理加油站专业化建设主要体现在规范化管理上来，所谓规范化管理就是要使加油
33、站的各项管理工作合乎一定的标准，不留死角，不留余地，使专业规范化理念深入人心，让加油站管理规范条文规章直至落实到工作的每一个环节上来。一是环境建设标准化。为了树立加油站良好形象，要对硬件设施和服务项目进行逐一规范，大到檐面包装，小到物品的摆放都力求统一规范，引人注目。再次基础上，从净、美、雅三个层次，不断提高加油站的消费环境，“净”就是干净、整洁，每天坚持清理加油站的每一个角落，尤其是厕所、宿舍、厨房等环节应重点关注；“美”就是美观、大方，一年四季都要坚持购置绿色植物和鲜花，把站里的角角落落装点得生机盎然，美观大方；“雅”就是典雅、舒适，干净整洁的环境，美观大方的装饰，井然有序的加油现场，给顾
34、客朋友带来优美、舒适的消费环境。二是工作流程制度化。按照加油站管理规范和公司各项规章制度的要求，加油站在各项工作方面都要严格按照制度和程序办事，努力做到严、细、精。油品管理严格推行“升进升出”的交接方式；加强现金监控力度，确保加油站的资金安全；健全和规范加油站的台账报表，实现日常管理的表格化、标准化。公司要统一编制加油站员工手册，对加油站站长、核算员、计量员、加油员各工种在实习与工作期间的每一步都进行跟踪、考核，并细化量化考核指标，务求所有员工都达到公司的统一要求6。4.1.3 塑造特色文化加油站在团队精神的塑造和企业文化的培育过程中，团队领军人物的示范作用举足轻重。作为加油站站长，为了使更多
35、的员工信服、支持，要在员工中树立起绝对威信。一是要以身作则，把爱岗敬业、忠于职守、率先垂范作为工作的基本要求，全身心地投入工作。二是要尽最大努力当好加油站的“家长”，努力营造家庭氛围，提高员工待遇和生活水平，激发员工的工作和创业热情。再就是要增强加油站的服务意识，对小卖部的经营管理要制定切实可行的营销策略，比如“加300元石油送两瓶水”、“加600元石油送一张小面额加油卡”等，通过此种营销方式留住加油站的客源，并通过口口相传，增加加油站的客户量。4.2 关于人力资源管理的建议企业的人力资源管理职能在新经济时代已经从传统的人事管理角色转变到人力资源管理角色。人力资源管理系统的引入，使得人力资源管
36、理从以前的相对封闭变得开放，滞后管理变成超前管理，并使企业全体人员都能参与到人力资源管理活动中来，从而真正实现企业全面的人力资源管理。4.2.1 人员招聘的科学化以人为本，就是以人为中心。一个企业，尤其是公司老总是否真正树立“以人为本”的管理思想，直接关系到企业能否有效实施战略人力资源管理。因此，实施战略人力资源管理首先要求企业老总要转变观念，真正树立“以人为本”的管理思想，高度重视人力资源管理。目前国内大部分企业都没有建立科学的人员招聘系统，往往由人力资源经理和直线经理根据自己的经验来进行判断。这种以经验为基础的招聘主观色彩比较强，缺乏一致性、科学性和系统性5。这就导致企业招到的员工，或者是
37、因为业务能力不行，或者是因为价值观不符合公司的要求，或者是因为个性方面的原因，不能满足公司的要求。要改变这一现状，企业有必要在招聘之前先进行分析，确定企业究竟需要什么样的人。同时，企业有必要制定一套科学规范的评价系统来对候选人进行评价7。此外，企业还有必要对招聘进来的员工的工作情况进行跟踪，以不断完善现有的招聘系统。4.2.2 建立合理的人才考核机制建立绩效管理系统，可以从如下几个方面着手：把对员工的绩效要求与公司的需求结合起来，即应将公司发展目标进行分解，落实到每个部门以及每个员工头上；针对每个员工的绩效要求，制定科学合理的考核标准；在员工的工作过程中，管理人员应该及时地向员工提供反馈，让员
38、工知道自己的工作进展是否符合公司的要求，同时根据员工的工作表现，进行相应的辅导和激励；制定一套切实可行的考评方法，并一定要加强对直线经理的培训，让直线经理掌握这套考评方法；考评结束之后，还应该根据员工的绩效情况，采取进一步措施，包括奖励优秀的员工，帮助暂时落后的员工，制定相应的计划来帮助员工提高他们的业绩水平。相关理论和实践都表明，组织激励水平越高，员工的工作积极性就越高，组织生产力也就越高。要想建立完善的激励机制，首先，要对企业员工进行合理的配置，把每个员工放到最能发挥他们的作用、体现他们价值的职位上，并为员工创造良好的工作条件，通过有挑战性的工作，激发他们的工作热情。其次，要完善薪酬管理系
39、统，建立与其他公司相比有竞争力的薪酬体系；一定要注意公司各个部门、各个职位之间的公平性和合理性；员工的薪酬一定要体现员工的贡献，多劳多得得。4.2.3 加大培训力度通过培训，可以提高员工的能力水平以及对组织的归属感和责任感，进而提高企业组织绩效。人力资源部一定要把对员工的培训培养当作一件大事来抓，加强对培训工作的管理，尤其要：重视对员工的培训，增加培训预算；根据企业发展战略制定合理的培训计划，进行合理的培训需求分析，在此基础上确定究竟需要对哪些员工进行培训，需要进行哪方面的培训，在什么时候进行培训；对培训讲师、培训教材，培训形式和方式一定要严格把关，对培训经费和时间一定要给予充分的支持；在培训
40、结束后，一方面要对培训的结果进行检查，确定培训内容、参与培训的人选、培训讲师、培训教材、培训安排等是否合适，另一方面还要给参与培训的人员创造环境，让他们能把通过培训所掌握的内容运用到工作中，并把所学到的内容及其运用与对他们的考评、提升等紧密结合起来8。4.3 关于安全管理的建议 石油行业的产业链长，生产、运输、销售、服务过程中参与易燃易爆品打交道，安全事故风险和环境风险大，这就决定了石油企业必须将安全、环保作为企业持续发展的基础。所以，如何使安全生产处于全过程受控状态，形成安全生产的长效机制，成为确保中国石油企业持续健康发展必须解决的问题。4.3.1 强化安全责任制目前安全形势严峻，柞水县中石
41、油把安全生产摆在了与人口、资源、环境等基本国策同等重要的位置上，安全工作是在拯救生命，也在拯救着企业干部的政治生命。各级领导和安全监督人员都应当自警自省，每天都要扪心自问：我尽到职责了吗？我的工作还有哪些不力、不实的地方，还需要在那些方面做出改进，要有如履薄冰思想，夙兴夜寐，加倍努力，用实际行动推进安全生产。当前，石油企业生产规模扩大，井下作业等新领域不可预见性问题增多，大大增加了安全工作的难度，车辆运行环境差、道路设施不完整、人的安全意识较低给交通安全提出了更高的要求，车辆超速行驶和疲劳作业是交通安全的“重病”，必须从源头管理和过程控制两个环节双管齐下，花大力气整治。同时，还要着力建立安全生
42、产长效机制，防止反复。各部门都要明确自己的工作重点，列出重点工作统筹，明确关键点和要求，把责任落实到位，落实到人头。4.3.2 提升从业人员安全素质纵观柞水县中石油现状，全员安全意识还不是很高，全员关注安全的氛围不是很浓，安全生产宣传教育不到位。要想改变这一现状，第一要从思想上进一步强化各级领导干部的安全意识，强化安全生产第一责任人的主体责任，树立正确的政绩观，增强安全生产的紧迫感、危机感和责任感。第二从制度上把安全生产纳入企业经济发展、总体规划和考核指标体系内，做到统一规划、同时部署、同步推进。第三是在文化建设上建立以舆论监督保驾安全生产的新机制9。以生产例会、网络、电视、橱窗为载体，宣传安
43、全生产法律、法规；宣传安全生产事故的查处情况；宣传本单位安全生产的正反典型。第四是建立安全生产的激励机制、考评机制、责任机制，加大监督检查力度，综合运用经济处罚、行政处理和法律手段，厉行责任追究。4.3.3 加强交通安全隐患的整治搞好交通安全管理，首要任务是树立“安全第一”的意识。当前柞水县中石油企业各部门任务繁多，生产压力大，工作千头万绪，但保证原油运输的安全，特别是交通安全是头等重要的大事，容不得半点疏忽大意，必须从根本上全面养成交通安全的良好意识。一是注重强制性的安全教育。当前部分石油企业只要求进度，不讲安全，行车连轴转，司机容易疲劳，易造成人员伤亡，这就要求单位领导重视安全工作，体谅司
44、机的苦衷。另外，要抓好安全教育，达到警钟长鸣。在宣传教育上多下力气，多动脑筋，充分利用各种宣传媒介是宣传形势多样化，利用黑板报、读书栏等形式为安全生产鼓与呼。二是启发引导法，通过摆事实、讲道理，发挥组织、家庭和社会的作用，使之树立“高高兴兴出车去，安安全全回家来”的思想，从各个方位角度对驾驶员进行安全教育，做到以理服人，以情感人，以德化人，达到开通思想，提高认识的目的。三是灌输法，通过举办各种安全教育培训班、轮训班，组织干部、驾驶员系统学习安全生产技术知识，不断提高干部的安全生产管理水平和驾驶员的操作水平。另一方面，搞好技术培训工作，进一步提高驾驶员的专业技能，是保障安全运输工作的重要条件。在
45、驾驶员技能培训方面要舍得花钱，使更是预防各类事故发生的明智之举。作为驾驶员只有掌握良好的业务技术，才能随时处于应付外界突变的警戒状态，做出防患于未然的应变对策。对于柞水县中石油来说，由于地处范围广，业务复杂，交通状况也比较复杂，无论是安全行车还是交通事故，自身总是存在着复杂的因果关系，就安全行车来讲，无论是车辆状态、道路状况、司机技术等都在其中起着重要的作用。只有保养好车辆，熟悉路况或在对路况不熟悉的情况下减速行驶，掌握过硬的技术本领等，才能保证行车安全。否则只要一个方面出了问题，就会造成交通事故。因此，要引导驾驶员善于总结工作和隐患原因，主动消除各种事故隐患，争取把事故苗头消灭在萌芽状态。
46、5 柞水县中石油的经营与管理前景展望中国石油企业自1993年实施“走出去”战略以来，迄今已20周年，经过20年的快速发展，业务规模由小变大，由弱变强，截至目前，中国石油企业发展业务之广已遍及全球40多个国家，投资领域涵盖上游、中游、下游全产业，成为国际石油市场的重要参与者。在20年这个重要的时间点，全面回顾“走出去”的发展历程，分析总结经验，展望未来形势，到今后正确把握战略方向，提升质量效益具有十分重要的现实意义。5.1 带动中石油产业的可持续发展柞水县中石油掌握着重要的战略能源，直接影响到中国国民经济的可持续发展。对于柞水县中石油企业的可持续发展能力进行综合评价时应遵循以下几个原则：客观性、可比性、多角度、时效性的原则。石油企业的可持续发展能力一般体现在企业的规模、管理能力、人力资源素质、发展潜力与技术水平等等。石油企业若是要想实现长远的发展，必须要保证石油资源具有可持续性，对石油企业来