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2、；可持续发展中图分类号 S732 文献标识码A文章编号1007-5739（2008）16-0102-01随着人口、资源、环境问题的日益突出，可持续发展受到国际社会的普遍关注。1992年联合国环境发展大会确定了“可持续发展”主题，并首次提出林业的可持续发展，而现代林业的提出，即是为了协调人与人、人与自然的关系，缓解日益突出的生态危机和社会危机。目前，对于现代林业的内涵，国内尚无统一的见解。我国学者张建中指出，所谓现代林业，是在现代科学认识基础上，用现代技术装备武装和现代工艺方法生产以及用现代科学方法、管理方法经营管理的可持续发展的林业1。后来，国内学者专家以“生态学”为指导思想，对现代林业进行了
3、深入的研究。从已有的研究来看，现代林业是以森林可持续经营理念为指导，以实现人与自然的和谐发展为目标，以森林生态、经济和社会功能的良性互动为标志的林业发展阶段2。1现代林业建设的重要意义近半个世纪以来，中央3代领导集体一直以战略眼光关注林业问题。早在1958年，毛泽东同志就告诫人们：“要看到林业、造林，这是将来的根本问题之一”、“要发展林业，林业是个很了不起的事业”；邓小平同志敏锐地看到了发展林业与国家建设全局的关系，并亲自倡导开展了全民义务植树运动；2001年江泽民同志进一步做出了“破坏资源环境就是破坏生产力，保护资源环境就是发展生产力”的精辟论断，这些重要思想有力地推动了我国林业的发展，为社
4、会可持续发展奠定了坚实的基础。近年来，党中央、国务院对林业进行了重新定位，提出了五大转变的战略思想，及以生态建设、生态安全、生态文明为核心的“三生态” 战略思想。林业迎来了千载难逢的历史机遇，同时也给林业建设提出了更新、更高的要求。全面推进现代林业建设，是落实科学发展观的基本要求，是林业发展到现阶段的必然选择，是今后一个时期林业工作的旗帜、方向和主题。从人类活动对自然界的影响上看，生态恶化源于毁林，生态改善始于兴林，古今中外莫不如此。保护和发展森林资源，是改善生态环境的必由之路，也是富民强国之路。现代林业的发展和社会、经济、文化的发展关系密切，步伐一致。它和传统林业的差别在于，在指导方针上，现
5、代林业要立足于贯彻社会可持续发展的指导思想；在具体实施中，现代林业十分强调科学技术向生产力的转化，以高科技的手段，实现高效林业的目标；在产后服务上，现代林业注重市场经济的杠杆作用，重视服务功能的配套。2加强林业建设的策略国家林业局对原有林业重点工程进行了系统整合，确立了六大林业重点工程，即天然林保护工程、“三北” 和长江中下游地区等重点防护林建设工程、退耕还林还草工程、北京地区防沙治沙工程、野生动植物保护和自然保护区建设工程以及重点地区以速生丰产用材林为主的林业产业基地建设工程。这六大工程是我国林业生产力布局的一次重大创新，充分体现了我国政府和人民整治国土，改善生态环境，实现可持续发展的决心。
6、为了能够继续推进六大工程建设，应着重发展以下几个方面内容。2.1调整和完善林业政策，充分调动全社会发展林业的积极性以往植树造林主要是林业部门的责任，这种陈旧、单一的植树模式大大限制了林业的快速发展。要真正实现生态环境的彻底改善，就必须转变思路，变部门造林为社会造林，调整和完善林业政策，吸引社会力量参与林业建设。采取政府扶持，轻税薄费，稳定林地所有权、使用权，延长林地承包或租赁年限，完善林地所有权和流转制度，落实抵押继承、转让和拍卖政策等方式，在全社会办林业上取得新突破。2.2大力推动科技进步，提高林业建设的质量和效益科技是第一生产力，加强现代林业建设必须重视推进林业新科技革命，加大林业科技投入
7、，建设一支与现代林业相适应的人才队伍，充分应用高科技，进行现代林业试验，指导发展现代林业。要围绕六大工程建设，组织科技攻关，推广先进适用技术，力争在生物技术、信息技术、新材料技术、困难立地造林技术、重大森林病虫害防治技术、良种选育技术、防沙治沙工程技术等领域取得突破。2.3推进林业产业化发展林业产业化是推动现代林业建设的关键所在。因此，必须进一步加快林业产业化的进程：一是优化资源利用，坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位；二是要正确处理资源开发与环境保护的关系，淘汰能耗高、污染严重的生产方式，大力发展集约型经济。2.4推进依法治林，加强林业资源保护林业建设重在加强管理，林业生产周期长，常存在
8、“十年造林，一朝毁林”的现象。因此，要强化造林后的管理，限制不合理的采伐方式，确保伐后及时更新，减少对生态环境的负面影响。同时，应该认真贯彻森林法、野生动物保护法和河南省林地保护管理条例等法律法规，严格实行森林资源采伐限额管理制度、林地用途管理制度、征用林地和改变林种审批制度等，大力推进依法治林，加强林业执法队伍建设，加强林业普法、执法监督和执法力度，为农村林业事业发展提供良好的法制环境，保护林业建设者的合法权益。林业是生态建设的主体，是经济社会可持续发展的基础。我国森林资源总量不足，增长缓慢，当前我国林业尚处在较低层次。抓住当前国家高度重视生态建设的有利时机，实施可持续发展战略，再造秀美山川
9、，以实践来证明改善生态环境重在加强林业建设，是时代赋予林业工作者的神圣使命。3参考文献1张建国，吴静和.现代林业论M.北京：中国林业出版社，1996.2于德仲.关于加强现代林业制度建设若干问题的思考J.林业资源管理，2008（1）：35-38.其他参考文献Baker, Sheridan. The Practical Stylist. 6th ed. New York: Harper & Row, 1985.Flesch, Rudolf. The Art of Plain Talk. New York: Harper & Brothers, 1946.Gowers, Ernest. The Co
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