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1、第 1 页 三严三实学习心得体会【五篇】 特征码 mjczfJGpFpBFodGLxjNg 公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操，焦裕禄精神 之所以与教育实践活动的主题高度契合，就在于它的核心是 “为民”二字，实质是保持同人民群众的血肉联系。历史深入 表明，群众线路是党的生命线，脱离群众是党执政后的危险。 我们展开教育实践活动，目的就是祛除这个危险，始终密切联 系群众。 “榜样是看得见的哲理” ，在展开活动中强调学习宏扬 焦裕禄精神，就是要给各级干部提供一面镜子照一照、一把标 尺量一量、一个标杆齐一齐，让为民务实清廉的价值理念，鲜 明地、具体地、生动地转化为各级干部的实际行动。 为何焦裕禄同
2、道铸就了焦裕禄精神?为何他能把宗旨意识贯 注到工作、事业、生活的各个方面，并转化为生命不息、奋斗 不止的自觉行动?关键就在于他对自己处处要求严、始终苛求实。 从“吃他人嚼过的馍没味道” ，到“革命者要在困难眼前逞英雄” ，再到“任什么时候候都不弄特殊化” ，严与实乃是焦裕禄同道 一生最为厚重的底色。我们说焦裕禄精神与“三严三实”的要 第 2 页 求高度同一，就在于自我要求的严与实，是成绩焦裕禄精神乃 至一切精神楷模的基本路径，是成为好党员、好干部的重要素 养和方法。掌控了自我要求严与实这个关键，在教育实践活动 中以“三严三实”宏扬焦裕禄精神，方能深学、细照、笃行， 焕发新时代党员、干部的新形象
3、。 作风建设永久在路上，正确方法是前进的“加速器” 。以 “三严三实”宏扬焦裕禄精神，就是把教育实践活动推向深进 的“加速器” 。现在的关键是，用好焦裕禄精神这面镜子，照出 自己在思想境地、素质能力、作风形象等方面存在的题目和不 足。从严上要求、向实处着力，做到查找题目触及思想、震动 灵魂，解决题目不遮不掩、动真碰硬，才能确保活动全过程不 虚不空不偏不走过场，推动第二批教育实践活动获得实绩、取 得实效。 今年 3 月，前后强调，各级领导干部都要建立和发扬好的 作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又找事要实、创业 要实、做人要实;要把学习宏扬焦裕禄精神作为一条红线贯串教 育实践活动始终，努力做
4、焦裕禄式的好党员、好干部。这为把 教育实践活动推向深进指明了方向，为各级干部转变作风建立 了标杆。三严三实”成为行为准则，这是第二批教育实践活动 的一个重大题目。学习宏扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要 第 3 页 求，为的就是把教育实践活动推向深进，确保以实际成效取信 于民。 “三严”是对修己正身之道的凝练和提升，也是对我们共 产党人为政之规的高度概括。修身，才能净化升华思想认识， 涤荡锻造纯洁灵魂，做到身强身正。用权，旨在以法规为度， 严字当头，公字在心，用之公平，杜绝滥用职权，做到心正权 正。律己，旨在自律，重在自觉，常思常想，常照镜子，正正 衣冠，治治小病，不该伸的手不伸，不该讲的话不讲
5、，不该做 的事不做，做到行得正、走得端。 群众路线教育实践活动中，党员、干部要狠刹四风、端正 作风，就要把“三严”要求切实贯彻在从政的全过程。只有加 强党性修养、坚定理想信念、提升道德境界、追求高尚情操， 自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，才能严以修身。只有 坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的 笼子里，不搞特权、不以权谋私，才能严以用权。只有心存敬 畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为 政清廉，才能严以律己。 “三实”是对领导干部工作生活方方面面作风建设的更高 更实要求。谋事要实，就要从实际出发谋划事业和工作，所谋 第 4 页 所思所为之事要符合实际情况
6、、符合客观规律、符合科学精神， 不好高骛远、好大喜功，不虚荣浮夸、脱离实际。创业要实， 就要脚踏实地、真抓实干，从小事做起，从群众关心的事做起， 敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题。做人要实，就 要诚字当头、实字为先，对党、对组织、对人民、对同志忠诚 老实，做老实人、说老实话、干老实事，公道正派。 我们要切实把“三严三实”和焦裕禄精神与自己的本职工 作相结合，始终以这些标准和榜样来要求和提醒自己，做自己 该做的事，做对得起群众和自己良心的事。把群众当亲人，想 群众之所想，急群众之所急，增进群众感情，当好人民公仆;是 否扑下身子、沉下心来，深入基层、深入群众，摸清实际情况， 找出解决问题的
7、有效办法;是否敢于知难而进、迎难而上，积极 进取、开拓创新，勇于担当、善于担当，不图名不图利;是否始 终坚持一切从实际出发，实事求是，遵循规律，勤奋工作;是否 坚持厉行节约、艰苦朴素，勤俭办一切事情;是否带头遵守各项 廉政规定，严格要求家人和身边工作人员，进一步查摆理想信 念、宗旨观念、作风形象、素质能力、组织纪律、精神状态等 方面的差距，为对照检查、改进提高树立标杆、找准坐标。 三严三实学习心得体会（二） 第 5 页 在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时指出， 各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用 权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。的讲话， 论述精辟、意
8、义深远，对广大党员干部谋事创业具有很强的指 导作用。审计人员应该严格贯彻执行“三严三实”的要求，自 觉运用“三严三实”的要求来指导审计实践，不断提升业务水 平，切实发挥审计国家利益捍卫者、经济发展“安全员” 、公共 资金“守护者” 、权力运行“紧箍咒” 、反腐败利剑和深化改革 的“催化剂”的作用。 一是严以修身，坚定理想信念。理想信念是通往成功的指 路灯，如果一个人有足够的信念，就能创造奇迹。我们党能够 取得今天辉煌成绩，正是与其高度重视理想信念教育分不开的。 审计因其自身特殊性，决定了审计人员生活单调、工作忙碌辛 苦，这更就要求广大审计人员自觉加强党性修养，坚定理想信 念，只有拥有坚定的理想
9、信念，才能干好审计工作、走好审计 路。审计人员首先要主动加强学习，既学习经典著作，汲取理 论养分，又向先进人物学习，感悟先贤精神，通过学习不断提 升道德境界、升华思想意识;其次要强化行动，要自觉践行社会 主义核心价值观及审计人员核心价值观，从小事做起、从细微 处入手，自觉远离低级趣味，自觉抵制各种歪风邪气，不断向 先贤看齐。 第 6 页 二是严以用权，坚持用权为民。权力运用的正确与否、合 适与否，直接关乎党和国家的形象、关系社会大众的切身利益， 只有依法、公正、廉洁用权，始终做到为民用权，才能树立良 好组织形象、发挥权力真实效用。对权力运行的监督是审计工 作的重要内容。古语有云，其身正，不令而
10、行;其身不正，虽令 不行。审计人员只有自身严以用权，才能切实发挥审计监督权 力运行作用。当前国家审计工作能够得到社会的认可及支持， 也是与审计人员依法审计、为民用权分不开的。广大审计人员 要按照刘家义审计长“戴着乌纱想事，摘掉帽子干活”的要求， 继续坚持为民用权、依法审计、敢于碰硬，始终做到利诱面前 不动心、困难面前不低头，切实履行好审计监督职责。 三是严以律己，始终廉洁从审。清正廉洁是为官从政的基 本要求，只有清廉方能取信于民、只有清廉才能干事创业。廉 洁既是审计人员的基本职业道德，也是审计人员核心价值观的 重要体现。审计人员要牢记廉政纪律是不可触碰逾越的高压线， 常怀敬畏之心、常思贪欲之害
11、，不断增强廉政意识，切实提高 思想警惕，严格践行审计“八不准”纪律及其他廉政规定，从 小事做起、从细微处严起，廉洁从政、清白做人。 四是谋事要实，实事求是谋划审计工作。 “凡事预则立，不 第 7 页 预则废” ，计划是做好一件事情的前提，但不切实际的计划非但 无助于事情的完成，反而可能导致不良结果的发生。谋事要实 就是要求广大党员干部从实际出发谋划事业和工作，使点子、 政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不 好高骛远，不脱离实际。审计工作是一项复杂的系统工程，常 常涉及方方面面的人和事，审计人员只有坚持“实、高、新、 严、细”的工作作风，始终做到审前有谋划，且据实谋划、从 细谋
12、划，才能确保在项目实施过程中，目标明确、重点突出、 措施具体。 五是创业要实，脚踏实地做好审计项目。多次强调：“空 谈误国，实干兴邦” 。创业要实，就是要真干事、敢担责、解问 题、创实绩。审计是项严谨细致的工作，来不得半点虚假，这 就要求审计人员在审计实施过程中脚踏实地、真抓实干，具体 来讲就是要认真对待审计项目、仔细研究审计事项、扎实获取 审计证据、准确定性审计问题、合理提出审计建议，惟有如此， 才能完成好审计任务，创造出经得起实践、人民、历史检验的 审计成果。 六是做人要实，永葆本色当好审计人员。做人要实，就是 要忠诚老实、襟怀坦白、公道正派，这体现了共产党员的本色， 也是对审计人员本色的
13、诠释。忠诚老实是审计人员核心价值观 第 8 页 的应有之义，也是审计人员一以贯之的优良作风，无数个审计 人员不辞辛劳、不畏困苦的连续加班、带病工作场面就是的体 现，而这也是近三十多年来审计快速发展的强力保证。广大审 计人员应该始终坚守忠诚老实的审计人本色，继续发扬连续作 战、不畏牺牲的优良传统，为审计事业的发展做出更大的贡献。 三严三实学习心得体会（三） 如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格 的重要标准。在三严三实要求中，严以用权对各级领导干部如 何对待权力怎么使用权力提出了明确要求。指出：严以用权， 就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进 制度的笼子里，任何时候
14、都不搞特权、不以权谋私。党员干部 要落实好三严三实要求，做到严以用权，必须抓好以下四个关 键。 一、准确认识严以用权的内涵 严以用权的语法分析。对严以用权，的原话是这样表述的： 各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用 权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。因此，从 第 9 页 语法的角度看，严以用权这个词组的主语是前文的领导干部， 谓语是用，宾语是权，状语是严。主语领导干部与谓语用的关 系是围绕宾语权这个核心来构成的，状语严是对谓语用的限制。 也就是说，对严以用权这词组的含义可以这样理解：领导干部 用的核心是权，对权的支配路径是用，用权的标准是严。 严以用权的含义分析。
15、对严以用权的含义，可从三个方面 来进行深入理解。第一，严以用权，权是核心。权力从哪里来? 我国宪法明确规定，一切权力属于人民。权力意味着什么?对政 治素质好、思想觉悟高的人来讲，权力是责任，权力越大，责 任越重;对利欲熏心、以权谋私的人来讲，权力是陷阱，权力越 大，就会陷得越深。第二，严以用权，用是路径。权力应当用 到何处?权力是人民赋予的，行使权力始终要做到权为民所赋， 权为民所用，始终把民众满意作为行使权力的根本标准，始终 把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的 情感，就会把群众的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到人 民群众之中;有了这样的情感，就会兢兢业业、奋不顾身地工作
16、， 运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷， 搞公权私谋、搞权钱交易，权力就会变味、变质。第三，严以 用权，严是标准。权力应当如何用?只能严用。权力由政府行使， 再大也不能为所欲为;权力由干部使用，再小也不能放纵。严以 用权，严在决策，对发展方向和重大事项的决策，必须严格按 第 10 页 照科学决策民主决策的标准进行。严以用权，严在用人，坚持 以制度用人，严格坚持选人选才的程序和标准，严格控制个人 的好恶和影响，不以自己的眼光评判人，不按自己的交情选拔 人。严以用权，严在花钱，严格执行财经纪律，坚持做到不挥 霍不浪费，坚持做到不公款私用不公款私谋。严以用权，严在 自律，始终坚守为
17、官底线，不受诱惑和贪欲所扰，任何时候都 不能把权力当做谋取私利的工具，摆正身位，规范用权，坦荡 做人、谨慎用权，坚持做到公私分明、克己奉公，尽心竭力为 人民谋福祉。 严以用权的内涵分析。对严以用权的内涵，深刻阐述：严 以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把 权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。 习的这句对严以用权提出了四点基本要求：一是坚持用权为民。 这就要求，领导干部用权必须树立正确的权力观。权力属于人 民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力 造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才 能立于不败之地，才能保证权力的正确行使，才能
18、赢得群众的 拥护和支持。二是按规则、按制度行使权力。这就要求，领导 干部用权必须依规守法。因为权力是人民赋予的，只有依法依 规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，才能做到 权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正无私地行使权力， 第 11 页 任劳任怨地履行职责。三是把权力关进制度的笼子里。这就要 求，领导干部用权必须自觉接受监督。只有充分让权力在阳光 下运行，时时刻刻接受人民群众的监督，老老实实接受人民群 众的监督，自觉主动接受人民群众的监督，才不会把权力变成 牟取个人或少数人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、 为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。四是任何时候都不搞 特权、不以权
19、谋私。这就要求，领导干部用权必须始终廉洁自 律。只有始终保持自觉抵制特权思想的定力，始终保持对特权 思想和特权现象的警觉性，始终坚持高尚的精神追求，永葆共 产党人的浩然正气，才能做到廉洁从政、廉洁奉公，一身正气， 两袖清风，清清白白做官，堂堂正正做人。 二、深刻分析用权不严的原因 用权不严的表现。一是以权谋私。主要表现在工程建设、 矿产资源开发利用、土地征用、招商引资、项目审批、企业重 组、收受贿赂等方面。二是人情腐败。主要表现在收受红包、 收受礼品、收受有价证券、买卖高值低价和低值高价物品，接 受关系单位和关系人安排的吃喝、旅游、休闲度假、高消费体 育健身活动等方面。三是公权私用。主要表现在
20、为妻子、儿女 和亲朋好友经商活动找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协 调资金等方面。四是假公济私。主要表现在用公款公物为自己 第 12 页 装修高档办公室、购置高档车辆、办公用品，用公款公物请客 送礼、用公款购买家庭个人用品、公车私用等方面。五是滥用 职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就 乱办事，以人情代替原则，用权不公正、做人不公道、处事不 公平，徇私舞弊、贪赃枉法等方面。六是人事腐败。主要表现 在凭关系用人，拿官职做交易，培植亲信，排斥异己，玩弄权 术、拉帮结派、收买人心，搞小山头、小圈子、小团伙，拉关 系、走后门、跑官要官等方面。七是甩耍。主要表现在权力部 门化、我行我
21、素、欺上瞒下、主观武断、目中无人等方面。八 是为官不为。主要表现在坐其位不谋其政，只想当官捞权谋利， 不努力履行职责，心思不在事业上等方面。九是不敢担当。主 要表现在不负责任，遇到矛盾绕道走，推诿扯皮，敷衍塞责， 怕得罪人，一团和气，明哲保身，不求有功，但求无过，安安 稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。 用权不严的心态。一是逃避心态。认为只要遵循潜规则， 随大流，就会法不责众。二是脆弱心态。认为只要把住大节， 不计小节，放纵一下也无防。三是侥幸心态。认为托自己办事 的都是朋友熟人，关系好，靠得住，天知地知，只有你知我知， 一定不会出事。四是吃亏心态。认为自己辛辛苦苦奉献一辈子， 没有得到提拔重
22、用，没有得到表彰奖励，老实人吃亏，于是产 生有权不用过期作废、不捞白不捞的想法。五是贪婪心态。个 第 13 页 人占有欲望强烈，盲目攀比，追求奢侈生活、追求名利地位。 六是麻醉心态。是非不清，失去理智，执迷不悟，不引以为戒。 七是盲目心态。天大地大我是老大，不知厉害，不顾后果，胆 大妄为。古话说：善恶一念间。一个领导干部能否做到严以用 权，取决于用权的心态。心态反映一个人的品德与修养，心态 决定一个人的成败，心态影响一个人的一生。佛家有言，心在 地狱缘恶念。一个追求权力占有和独特享受，把权力当作身份、 等级、荣誉、地位和权势的资本，讲究排场和特殊享受甚至炫 耀权势的领导，心中一定充满了以权谋私
23、的恶念。这样的领导， 怎么能够做到严以用权呢? 用权不严的危害。一是对党和国家危害严重。践踏公权， 损害公权的性和严肃性，影响党的形象、国家的形象、干部队 伍的形象，给党和国家事业、给人民利益造成损失，败坏党风、 政风，带坏民风。二是对家庭和个人危害惨烈。在政治上，断 送政治前途;在经济上，变得倾家荡产;在名誉上，落得身败名 裂;在亲情，顷刻众叛亲离;在家庭上，瞬间家破人散;在自由上， 身陷囹圄失去自由;在健康上，长期心惊胆战伤身害体。一句话， 领导干部如果不能做到严以用权，必定害党害国害人民害自己， 最终必将是断送人生的路子，抹掉头上的帽子，腾出臀下的位 子，吐出储蓄的票子，搬出居家的房子，
24、让出倚身的妻子，奉 出养老的孩子，抹黑亲人的面子，搭上自己的身子。真可谓： 第 14 页 用权任性一阵子，必将害苦一家子;人生辛苦一辈子，最终一无 所有进笼子! 三、正确遵循严以用权的路径 实现严以用权，必须敬畏权力。一个人立身处世，应当怀 有一颗敬畏之心。有了敬畏之心，做人才会谦虚谨慎，戒骄戒 躁;有了敬畏之心，掌权才会认真负责，兢兢业业;有了敬畏之 心，才会知所避、知所守、知所止。我国宪法明确规定，一切 权力属于人民。面对人民赋予的权力，面对党组织授予的权力， 领导干部必须胸怀敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、谦恭之心。 一是坚决做到用权不谋私。公权是公器，来自人民的赋予，来 自党组织的授予，
25、不属于任何个人，各级领导干部只是代表党 和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用，干部服务人民， 人民付给工资，薪酬已付，该得已得，以权谋私就是违法犯罪。 二是坚决做到用权不怠政。权力是治国重器。不同层级的权力， 对应着不同大小的责任和能力素质的要求。勤而不廉要出事， 廉而不勤要误事，不廉不勤更坏事。领导干部懒政怠政、为官 不为，就是对权力的亵渎和贪污，耽误的是一方的发展，辜负 的是人民群众的希望和期待。三是坚决做到用权敢担当。职务 就是服务，权力就是责任;权力越大，责任也就越大。作为决定 地位，奉献决定价值。为了广大百姓的幸福生活，领导干部在 第 15 页 工作上要永不知足，事业上要永不止步，
26、追求上要永不懈怠， 绝不能庸庸碌碌，无所作为，得过且过。四是坚决做到用权永 谦逊。时刻保持谦逊之心，坚持以普通百姓的视角和心态去面 对人和事，正确对待手中的权力，低调做人，磊落为官，踏实 干事，始终做到居上而不骄，处下而不忧，善待手中的权力， 珍惜手中的权力，用好手中的权力。 实现严以用权，必须恪守规矩。人不以规矩则废，党不以 规矩则乱。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、 干部对党赤诚度的重要检验。各级领导干部在行使权力时，必 须恪守党的规矩，只有将党的规矩内化于心、外化于行，才能 真正地做到严以用权。第一，党的规矩是严以用权的刚性约束。 党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的
27、行为规范和规 则,包括四个方面的内容：党章是全党必须遵循的总章程，也是 总规矩;党的纪律是刚性约束，政治纪 律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动 方面必须遵守的刚性约束;国家法律是党员、干部必须遵守的规 矩;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。第二，恪守党 的规矩是严以用权的重要保证。恪守党的规矩是坚持党的政治 立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水 平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。恪守党的规矩，贵 第 16 页 在认真实践，重在长期历练，始终做到五个必须：必须维护党 中央，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同 党中央保持高度一致;必须维护党
28、的团结，坚持五湖四海，团结 一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请 示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定， 决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身 边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取不正当利益。第 三，坚持党的领导是严以用权的根本核心。五个必须是一个不 可分割的有机整体。最核心的是必须坚持党的领导，坚持党的 基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，做到 党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止 的坚决杜绝。决不允许上有政策、下有对策，有令不行、有禁 不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决 不允
29、许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违 背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象 的言论;决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法 活动。这是最根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、 不能触碰的红线。 实现严以用权，必须遵循法治。权力法定，权力运行必须 遵循法律的轨迹，法无授权不可为，任何级别的领导干部都没 有法外之权。大道至简，有权不可任性。一是要树立法治认识。 第 17 页 法治认识是人们对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从。 要让领导干部更好地做到严以用权，树立法治认识是前提。人 民权益要靠法律来保障，法律要靠人民来维护。法治认识普及 到什么程度
30、，法治国家就有可能推进到什么程度。领导干部树 立法治认识，就是树立正确的权力观，就是带头遵守法律、带 头依法办事。只有让领导干部带头学法、尊法、守法、用法， 才能更好地推动全社会树立法治认识，才能更好地让全体人民 自觉监督领导干部是否做到严以用权。二是要增强法治思维。 法治思维是一种规则思维、程序思维，它以严守规则为基本要 求，强调法律的底线不能逾越、法律的红线不能触碰，凡事必 须在既定的程序及法定权限内运行。要让领导干部更好地做到 严以用权，增强法治思维是关键。只有不断增强领导干部的法 治思维，才能让他们增强在法治轨道上想问题、作决策、办事 情的自觉性，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、
31、化解 矛盾靠法的思维习惯，自觉做到法律面前人人平等、法律面前 没有特权、法律约束没有例外，自觉做到不违法行使权力，不 以言代法、以权压法、徇私枉法。三是要运用法治方法。权力 来源于法律，权力的行使必须按照法定的权限和程序进行。要 让领导干部更好地做到严以用权，运用法治方法是保障。运用 法治方法就是领导干部作决策、处理问题，都要先找法律依据。 有法律依据的，看看法律是怎么规定的，所提出的处理措施是 否符合法律规定。没有法律的具体依据的，看看上位法、宪法 第 18 页 中有没有原则性的规定，有原则性规定，要按照法律原则进行 办理。即使事情是全新的，也要按照法律的基本原理进行比照 处理，使之符合法律
32、精神、合乎法理。在作决策、处理问题过 程中遇到法律规则之间相互冲突的情况，则要按照下位法服从 与上位法的原则，依照法定程序来处理。 四、始终坚持严以用权的原则 始终坚持心中有党，就能做到严以用权。心中有党，就是 要真心实意地、千方百计地对党好，对党始终充满深厚感情、 始终忠诚如一。只有始终坚持心中有党，才能时刻牢记党员身 份，才能增强对党的信仰，始终做到对党忠诚老实。只有始终 坚持心中有党，才能做到坚定理想信念，切实增强党的认识， 把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行。只有始终坚 持心中有党，才能做到自觉同党中央保持高度一致，自觉维护 党中央，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，
33、党 中央禁止的坚决杜绝。只有始终坚持心中有党，才能自觉遵守 党的政治规矩，增强政治认识、大局认识、组织认识，时刻不 忘自己对党应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组 织，自觉维护党的团结统一。只有始终坚持心中有党，才能站 稳政治立场，限度地把人民群众凝聚在党的周围，巩固党的执 政根基。一句话，只要始终坚持心中有党，就能做到严以用权。 第 19 页 始终坚持心中有民，就能做到严以用权。心中有民，就是 要爱民敬民、亲民为民、取信于民，始终做到全心全意为人民 服务。只有始终坚持心中有民，作决策、抓工作、办事情时才 能多想群众利益、多听群众意见，知民之所思，察民之所虑， 帮民之所需，缩短与群众之
34、间的距离，永远赢得人民群众拥护 和支持。只有始终坚持心中有民，才能增强公仆情怀，情系群 众、融入群众，始终把群众放在心中位置，做到先天下之忧而 忧，后天下之乐而乐。只有始终坚持心中有民，才能做到多办 民生实事，着力解决彻底人民最关心最直接最现实的利益问题， 下大气力解决彻底人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情， 关心特殊困难群体，解决贫困地区和人口的困难，努力让更多 的困难群众享受到改革发展的成果。一句话，只要始终坚持心 中有民，就能做到严以用权。 始终坚持心中有责，就能做到严以用权。心中有责，就是 要时刻牢记肩负使命，始终做到兢兢业业、勤勉干事、敢于负 责、勇于担当。只有始终坚持心中有责，才
35、能形成秉持恪尽职 守的宝贵品格，增强责任认识，强化担当精神，敢于啃硬骨头， 敢于涉险滩，尽心竭力为群众解难事办急事。只有始终坚持心 中有责，才会迸发出有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，主动 第 20 页 寻找克服困难的具体对策，真正成为带领人民群众战风险、渡 难关的主心骨。只有始终坚持心中有责，才会自觉弘扬开拓创 新精神，践行拼搏奉献的价值追求，苦干实干、甘于平淡，不 骄不纵、不懈不怠，真正把党的事业作为终生奋斗的事业。一 句话，只要始终坚持心中有责，就能做到严以用权。 始终坚持心中有戒，就能做到严以用权。心中有戒，就是 要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守，时刻牢记修身 律己，始终做到严格
36、自我要求。只有始终坚持心中有戒，才能 严守纪律红线，筑牢廉洁防线，真正把纪律挺在前面，时时亮 起党纪的红灯，干干净净做事、清清白白为人。只有始终坚持 心中有戒，才能把住权力界线，秉持公心、依法依规、阳光操 作，知所循、知所守、知所惧，正确处理好公和私、情和法、 利和法的关系，以权力的规范运行取信于民，更好地将权力用 来为党分忧、为国干事、为民谋利。只有始终坚持心中有戒， 才能夯实道德底线，坚持修身与齐家并重，塑造优良的人格操 守，培育美好的家风，任何情况下都能稳得住心神、管得住行 为、守得住清白，带动社会风气进一步好转，形成风清、气正、 心齐、事成的优良氛围。一句话，只要始终坚持心中有戒，就
37、能做到严以用权。 三严三实学习心得体会（四） 第 21 页 严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权 力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权 谋私。古人讲， “居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则 不为邪所媚” 。 “公生明廉生威” 。党的明确提出了“依法治国” 战略方针，得到了广大人民群众的赞成和拥护。依法治国深得 人心，崇尚的就是“依法行政，依宪治国，严格执法，严肃执 法” 。 “有法必依，执法必严”就是对严以用权很好的诠释。这 句话出自北宋包公，包公一生刚直不阿，执法如山，敢唱“黑 脸” ，百姓高呼“包青天” ，历代此类官宦不计其数，但象包公 那样家喻户晓，
38、老少皆知，光照千古的“青天”却是十分稀少， 包拯就是严以用权的典范。包青天的称号其实是在包拯担任县 衙时期老百姓喊出来的，他就是一个普通的地方官吏。包拯最 辉煌的功绩是他在出任开封府尹期间，审出了发生在宫中的一 件惊天大案狸猫换太子案，替宋仁宗皇帝找回了自己的亲 生母亲，从而飞黄腾达。皇帝为了感激包拯，先是赐尚方宝剑， 无论处理什么辣手案件，都如同皇上亲临一般。其次就是应包 拯请求，特制比一般官员官帽更长的长翅。主要是包拯个头矮， 目的是让别人离他远一点，以此来敷衍包拯个矮。宋太祖赵匡 胤发明这种官帽目的是什么呢?一是让官员区别于一般百姓，当 官就要有当官的样子，时时处处严格要求自己。二是便于
39、群众 监督，迫使官员自觉接受监督。三是上朝时候避免说悄悄话， 第 22 页 严肃朝廷纪律。 严以用权，就是要检验党员干部坚持用权为民，大公无私。 “吏不畏我严而畏我廉，民不服我能而服我公。公则民不敢愣， 廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。 ”这是清朝无极知县郭久礼为 官箴言。朱镕基经常引用这些经典，经常批评人，敢于批评人， 嘴边上常挂着：“要做到自己屁股上没有屎。只要你行得正， 坐得端，就敢于揭发社会上的歪风邪气。 ”朱可谓是我们当代党 员干部中严以用权的典范。为官者必须秉公执法，凭良心做事， 否则，就会留骂名一身，甚至遗臭万年。宋代包公在铡包勉之 后，面见嫂娘时，苦口婆心的一段话，更是耐人寻味“
40、对人严 对己宽情理不当，我若是念私情将包勉来宽放，岂不是下压百 姓，上欺君王，留一个骂名，后辈传扬” 。历像包公这样的清官 不在少数，他们视名誉为生命，对净化社会风气、推动社会公 平正义起到了引领作用。要做到有法必依，执法必严。必须先 从自身做起，严以用权，权为民用。习反复强调，我们的权力 是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、 为国干事、为民谋利，一丝一毫不能私用。我们党员干部，应 当把秉公用权作为底线，时刻做到公私分明，确保公权行使不 越轨、不谋私。 严以用权，就是要把权力关进制度的笼子。把权力关进制 第 23 页 度的笼子，保证权力不滥用，关键是增强党员干部执行制度、
41、遵守法规的自觉性，没有这个自觉性，再完善的制度法律也没 用。有些人把权力当成自己牟利的工具，只能说他正在向黑暗 走去。早晚会锒铛入狱。要弄清楚滥用权利的自由和丧失人身 自由的关系，坚决不干那些事后让人后悔莫及的事情。要知道 自己拥有的权利是组织信任，群众拥护的结果，一定要加倍珍 惜。主动邀请周围的群众监督自己，使自己在法律框架内合规 合矩地行使权力。常言说，多一个人约束规范自己，对自己而 言只是一小步，而对整个民族和国家而言却将是一大步。 历史和现实告诉我们,权力是一把双刃剑。权力可以使人高 尚,也可以使人堕落;既能成就一个人,也能毁掉一个人。秉公用 权，可以造福人民;以权谋私，就会祸国殃民。
42、能否做到两袖清 风，公开、公平、公正地运用权力，是关系到“留英明一世， 还是存骂名一身”关键问题。 “来时一丝不挂，去时一缕青烟。 ”其实，人生就这么简单。有一首歌叫“醒来” ，这首歌词写得 非常好，从生到死有多远?呼吸之间;从迷到悟有多远?一念之间;从 爱到恨有多远?无常之间;从古到今有多远?笑谈之间;从你到我 有多远?善解之间。言简意赅，意味深长。不要眷恋权利，在其 位就要珍惜岗位，人们给的权力就要努力为人民服好务，没有 权利了，也别去影响别人，老老实实当好一介公民。更不要迷 信权力，不必刻意崇上，只要自己行得正，做得端，老百姓会 第 24 页 对你有个正确的评价，就会拥护你，别人也咋地不
43、了你。行使 权力要光明磊落，不论做任何事情都要讲究心诚，努力做到 “仰不愧天，俯不愧人，内不愧心” 。 严以用权，就是要党员干部以身作则，率先垂范。各级党 员干部必须唾弃有权不使过期作废的特权思想，处处严格要求 自己，以制度规范行为，留清白激励后人。要知道，权力乃身 外之物，很多人在位时没想明白，不知庐山真面目只因身在此 山中。蒙牛乳业集团创始人牛根生曾说过：“人不能把金钱带 进坟墓，而金钱却能把人带进坟墓” 。地位、权利、金钱、荣誉 都是身外之物，关键时候都将成为浮云，慢慢随风而去。 “珍惜真正属于自己的两样半，从容享受百年人生” 。这是 笔者前两年发表的一篇文章。所谓两样半，就是指健康、知
44、识 这两样，金钱，要花出去才属于你自己。浙江商界巨子王均瑶 英年早逝，其妻携 19 亿存款改嫁王生前的司机。该司机幸福之 时感慨道：“以前，我以为自己是在为老板打工，现在我才明 白老板一直在为我打工!”残酷的事实说明：活的更久，远比高、 富、帅重要!请大家千万要加强锻炼，注意身体健康，不定谁给 谁打工。 地位是脚下的台阶，并非你的真正高度;官衔是脸上的脂粉， 第 25 页 并非你的真正肤色。要成为优秀的党员干部必须把握自己，一 是修好自己的心，做好自己的事，立好自己的德，干好自己的 活。二是努力学习，勤奋工作。做到六让：让思想丰富，让心 灵纯净，让生活充实，让人生优雅，让别人幸福，让自己快乐。
45、 三严三实学习心得体会（五） 掌好权、用好权是我们党面临的重大考验和挑战。权力具 有工具性，既可以用来为人民谋利益，也可能被少数人用于行 使特权甚至牟取非法利益。领导干部面临着如何对待权力和行 使权力的问题，所以，同志反复告诫，要严以用权，坚决反对 特权思想和特权现象。 长期以来特别是改革开放以来，我们党大力倡导反对特权 思想和特权现象。但必须清醒看到，在一些领导干部身上仍然 存在特权思想和特权现象。有的把权位作为享受的阶梯，讲求 排场，挥霍浪费，贪图奢靡;有的把权力作为资本，搞权力寻租， 悬权力待价而沽，以权谋私;有的为个人仕途，拉帮结派，任人 唯亲，排斥异己，自行其是;有的只看局部，不谋大
46、局，只要个 人，不讲中央;等等。特权思想和特权现象的出现，带来滋生消 极腐败、亵渎法律制度、败坏社会风气、严重脱离群众、动摇 第 26 页 执政根基等严重后果。对此，同志强调指出，反对特权思想和 特权现象不仅是党风廉政建设的重要内容，而且是涉及党和国 家能不能永葆生机活力的大问题。每个领导干部都要以对党和 国家高度负责的态度，切实增强反对特权思想和特权现象的自 觉性。 特权思想和特权现象的思想根源在于扭曲的权力观，其本 质是一个“特”字，其表现归结起来就是：放纵行使权力，把 权力当私器，随意破坏组织纪律和规则程序，以权谋私，使之 变为不受制约的特殊权力;追求权力占有和独特享受，把权力当 作身份
47、、等级、荣誉、地位和权势的资本，讲究排场和特殊享 受，甚至炫耀权势。除此之外，还在于这些领导干部为人民服 务的态度不端正、马克思主义理论功底不扎实、肃清封建残余 影响不自觉、法治意识不牢固。 贯彻落实同志关于全面从严治党、严以用权的要求，必须 始终保持自觉抵制特权思想的定力。所谓定力，是人们在处事 过程中把握和实现预期目标的意志力。有了定力必“胸中器局 不凡” ，刚毅执着，志在必成，否则“胸中先乱，何以临事?” 这至少要做到：首先，树立正确权力观。权力观是领导干部世 界观、人生观、价值观的集中体现，直接影响领导干部行使权 力的具体行为。树立正确权力观，应明确权为民赋、权为民用、 第 27 页
48、利为民谋、为政不私等道理，切实破除“官本位”等特权思想， 做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑” ，真正为人民掌 好权、用好权。其次，牢固树立法治思维。反对特权，坚持依 法办事，推进依法治国，是宪法和党章的明确规定。领导干部 应牢固树立法治思维，带头依法办事，自觉把权力关进制度的 笼子，任何时候都不搞特权，密切党同人民群众的血肉联系。 第三，对权力保持敬畏之心。为政之要，贵在廉洁;为官之要， 贵在官德。领导干部加强修养和陶冶情操，关键是做到自重、 自省、自警、自励。增强党性修养的自觉性，始终保持对特权 思想和特权现象的警觉性，敬畏人民、敬畏权力、敬畏法制， 内省于思，勇于自我批评。第四，自觉接受监督。权力和监督 存在着共生关系。领导干部是人民的公仆，手中的权力来自人 民，要掌好权、用好权，就必须自觉接受人民群众的监督。只 有牢固树立自觉接受群众批评意见的意识，并坚持在工作中改 正错误，才不会让特权思想和特权现象滋长蔓延。