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1、浅谈军队文化管理摘要军队文化管理的实质就是智用文化管部队,充分发挥先进文化的育人功能、导向功能、塑造功能和凝聚功能。遵循的基本原则有:坚持以人为本,尊重官兵主体地位;坚持文化致胜,增强官兵人文素质;坚持打赢标准,锻铸官兵战斗意志;坚持追求卓越,激发官兵创新精神。当代革命军人核心价值观是我军军事文化的精髓和核心,也是军队文化管理的时代价值取向。关键词：军队 文化管理 价值指向引言军队文化管理是从军队组织终极管理目标出发，以文化视角审视包括文化工作政治保障功能在内的一切军事管理行为。它是军事管理的重要组成部分，是一项包括了从军队组织的国家安全利益价值观念定位、军人核心价值观到部队军事、政治、后勤、
2、装备等所有具体工作价值观层面的塑模工程。它将与军队相关的特定文化现象及其管理行为，作为观察和研究对象，重点探究管理活动中促使观念形态积极变革的有效途径与科学方法，其价值指向是从人性、社会角色、文化观念、意识形态等不同方面，发掘和提升官兵人文素质，使他们成为自觉的战士，以重塑当代军人的精神风貌，增强部队战斗力。它包涵着军队文化工作管理的价值取向，但其内涵、外延远远超出“部队文化工作”的管理范畴。一、军队文化管理的概念文化管理，笼统地说就是对社会的文化生产、文化生活、文化建设等实践活动进行科学有效的管理。具体说，文化管理是指文化活动的整体系统或者组织、团体为了达到特定目标，不断进行的一系列有意识、
3、有计划的协调活动。“军队文化管理”，党冠以“军队”之后，即专指军队系统中军人参加的文化艺术、新闻出版、广播电视、基层广大官兵组织开展的群众文化和娱乐活动的管理。它以军队组织利益为前提、以国家最高利益为宗旨，是军队政治工作的重要内容，带有明显的功利目的。普通文化管理与军队文化管理是一般与个别的关系，文化管理揭示的是文化管理行为活动中的一般特点、规律和内容，军队文化管理则重在揭示军队系统内特殊的文化管理的特点、规律和内容，普通文化管理对军队文化管理予以理论和方法的指导，军队文化管理则可以丰富和充实普通文化管理的内容。“军队文化管理”事实上应包括三个突出的价值要点：第一是“军队”管理；第二是“文化”
4、管理；第三是“军队文化”管理。为此，我们给“军队文化管理”作如下定义：军队文化管理，是指在一定条件下，军队系统的组织和人员依照某些原则、程序、手段和方法，对军队文化领域的管理对象进行计划、组织、控制、领导和协调等，来实现军队建设的特定目标。具体说，军队文化管理是指部队的有关部门和人员，遵照一定的政策、方针、条例、条令和规定，运用各种手段和方法，创造并争取各种条件，充分发挥部队文化系统的功效，满足官兵对整个部队文化生产、文化生活和文化建设的需求，以达到为部队官兵服务和提高战斗力的目的。二、军队文化管理的基本价值指向现代管理理念的核心，是还“人”本来的价值与尊严。“人”不仅是“人力资源” 意义上的
5、管理对象，不仅具有一般的“物”、或“有理性的动物”所具备的规律性，更具有自身特有的规律性人性。只有切实以尊重人性为基础的管理，才能有效发挥人的决定性作用。军队文化管理价值指向，首先应从人性价值层面发掘官兵生命意志中奋争拼搏的精神资源，引导他们勇于实现生命价值，完成自我超越，追求人生梦想；其次，从社会角色层面定位合格军人的人格标准，塑造当代军人精神风貌；第三，从意识形态层面牢固树立崇高的革命理想，以马克思主义科学理论，充实官兵精神信仰；第四，从文化观念层面对官兵实施精神塑模，营造积极向上的军营文化环境，促使官兵真正确立当代革命军人核心价值观；第五，从方法论层面坚守管理科学核心理念，提升官兵人文素
6、质，增强其主体创造的精神、能力。“文化管理”强调从文化的视角发现问题，以文化的手段解决问题，突出官兵精神文化心理因素在军队日常管理活动中的科学运用。无疑，这不是简单的带兵方法问题，而是建立在科学发展观基础上的观念转型问题。上世纪80年代以来，随着高学历青年批量进入部队，我军官兵的知识文化结构逐步改观，“文化带兵”成为新时期军队管理研究的焦点话题。去年底，全军近13万大学生应征入伍，必将使这一问题的研究更迫切、更现实、更具体，在我军战斗力建设方面更具有科学发展的积极意义。今天许多新战士入伍到部队，第一件事就是先问能不能上网。当今时代，文化以其特有的生动形态，全方位地影响着当代官兵的价值取向、行为
7、方式和理想信念。随着时代的发展和社会的进步，青年官兵的精神文化需求日趋强烈。官兵科学文化素质的整体提高，呼唤军队文化管理达到新水平。广而言之，我军各项管理实践活动将因为管理对象越来越具有较高的科学文化基础、人文素养，必将更加趋向科学、文明，甚至在管理模式上发生革命性转变。 在兵员知识文化水平及综合人文素质有了明显改观的条件下，部队管理工作中出现许多新的问题。我军文化管理状况不适应新形势下官兵需求和应对多种安全威胁、完成多样化军事任务需要的情况显然存在。近些年来，各级坚持依法治军、从严治军，正规化建设不断迈出新步伐，但始终没有在“文化管理”意义上与军事管理价值目标直接对位。有的带兵人态度粗暴、方
8、法简单，要么片面强调政治功利，忽视文化特性；要么片面追求文化特性，忽视政治功效。文化管理在发挥政治保障功能、体现军事管理价值目标意义上的“决定性”作用有待进一步确认，与增强军队综合实力之间的逻辑关系有待进一步理清。三、军队文化管理在军队管理中发挥的作用（一）服务保障军人核心价值观的内涵教育当代革命军人核心价值观从文化理念上规定了当代军人先进的价值目标，为军队文化管理目标的确定，提供了基准方位。如何真正使“忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉”二十字精神融化在我军官兵生命意志中，成为一切行为的指南，任务艰巨。军队文化管理应发挥部队文化工作得天独厚的优势，努力把“核心价值观”的精神内涵
9、寓入各项文化活动，使官兵在身心娱乐与审美体验中，在情感交流的精神愉悦中，觉悟自省、自我改造，潜移默化坚定价值信念。同时，应通过军事、政治等各项工作具体领域的多种科学管理手段，强化其特定的精神价值取向，贯彻“核心价值观”，在官兵灵魂深处建立起信念的力量。（二）增强个体战力，培育新一代自觉的战士信息化战争背景下，单兵战力逐渐成为世界各国军队战斗力建设的焦点。其根本在官兵的自我觉悟程度及觉悟方式。毛泽东同志早就指出：“军队的基础在士兵，没有进步的政治精神贯注于军队之中，没有进步的政治工作去执行这种贯注，就不能达到真正的官长和士兵的一致，就不能激发官兵最大限度的抗战热忱，一切技术和战术就不能得着最好的
10、基础去发挥它们应有的效力。”单兵战力的关键在士兵，要点是“政治精神贯注”与对这种“贯注”的军事“执行力”，终极目的是激发官兵最大限度的作战热忱和获得战术技术最佳效力，潜在的核心价值点是单兵觉悟程度。军队文化管理应针对当代军人的觉悟方式，坚持人本理念，在生命意志上强化官兵的政治伦理意识，解决人性自觉的问题，培育自觉的战士。“充分尊重广大官兵的主体地位和创造精神”，把推动部队建设与促进官兵全面发展有机统一，坚信并依靠官兵，增强其主人翁意识和使命感、责任感，充分挖掘和调动官兵蕴藏的积极性和创造性，凝聚到军队现代化建设上来。（三）重塑当代革命军人群体精神风貌党对军队的绝对领导，是我军政治工作灵魂。当年
11、，“红军所以艰难奋战不溃散，支部建在连上是一个重要原因。”今天，我军面对复杂社会环境履行新的职责和使命，必须“以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、坚决贯彻党领导人民军队的根本原则和制度，坚决完成党赋予的各项任务。”在意识形态上切实解决官兵的精神信仰问题，用党的政治信念凝聚军心、鼓舞斗志，重塑当代革命军人群体精神风貌。在此“铸魂”工程中，军队文化管理应发挥独特的育人功能，把我军政治工作创新发展的生动性、丰富性和深刻性融入娱乐、审美活动，构成具有强势精神影响力的文化主题，始终抓住高举旗帜、听党指挥的根本，围绕军事管理目标寓教于乐，使我军政治工作保障面目一新地作用于官兵，其优良特质焕发出新的生机，成
12、为新时代人民军队的不朽军魂。（四）改革军队政治工作中文化工作模式文化力量主要体现在人的精神塑模方面。军营文化对官兵的精神塑模作用，是在强烈的情感反应条件下，产生微妙的感染与被感染过程，不是简单的灌输与接受。部队文化工作宣传功能的最佳发挥状态，往往是在其文化特性体现得较为充分之时。经验证明，在主题确定的前提下，文化工作越少宣传气息，越有宣传效用；越有宣传气息，越缺乏宣传效用。科学管理责任，就是促使文化工作以充沛的文化特性毫无宣传气息地实现宣传功效。军队文化管理必须反思传统政治工作中文化工作模式，摆脱某些传统思想观念和思维方式的束缚，实事求是地分析和淘汰过时的工作内容和方法手段，一切从实际出发，探
13、索文化精神对于观念形态影响力、干预力、改造力、熔铸力的科学模式，追求人文指标与动情指数及饱满的精神文化状态，禁绝纯粹的政治说教，以恢复官兵对传统思想政治工作的公信与亲和。（五）实现部队战斗力建设意义上的管理效能通过精神培育提升官兵人文素质，提高部队战斗力，是军队文化工作管理的出发点和归宿点。管理价值的实现环节是工作效能的达成，即部队文化工作如何开展得更科学，实现效率最佳，效益最大，效果最好的管理目标，不是一般完成工作任务。效能意识追求的是管理工作目标，而非工作任务目标。区分“工作目标”与“任务目标”的意义，在于凸显管理价值。以效能意识为主导，则部队文化工作首先应强调成本意识，追求物质与精神成本
14、的低消耗；其次强调目标意识，工作紧扣主题，力避“资源空转”；三是强调秩序意识，确保科学有序，力避忙乱无效；四是强调质量意识，重视创新，严格标准，强化品质，力避“做成啥样算啥样”。最后应特别强调人本意识，不靠行政命令行事，不隐藏行政目的，确立“违反规律的活动比不开展活动更糟”的理念。效能意识是部队文化工作管理职能的实践依据，在军队文化管理理论中具有重要地位，是其针对性、应用性价值的集中体现。四、军队文化管理应注意的问题（一）着眼部队特点，注重引导，铸就军队文化的“高品味” 军队性质的特殊性，再加上部队业余文化生活比较单调的特点，开展丰富多彩的文化活动，有助于充分调动官兵的积极性，促进部队思想政治
15、建设。要引导官兵树立正确的世界观、人生观和价值观，以格调高雅、健康向上的军队文化占领官兵的思想阵地。一要加强军队文化的思想性。近年来，随着对外开放的不断深入，我国的文化领域受西方文化的影响，呈现出的多元化，也波及到了军队文化建设。图书音像等文化市场的放开，社会上一些宣扬恐怖暴力、言情武侠、宗教迷信等内容不健康的书刊、音像制品也悄然流入军队，腐蚀了官兵的思想，致使军队文化的思想性、政治性淡化。要以对部队建设高度负责的精神，明确树立军队文化的思想性，旗帜鲜明地同一切反动的、迷信的思想作彻底斗争，净化军队文化环境，增强军队文化的纯洁性和思想性。二要提高军队文化品味。消防部队所处地域不同，官兵文化层次
16、不同，接受事物的能力出会呈现多元化，对文化的选择的需求，表现出很强的时效性和流行性。受社会影响，国内外港台歌影星成为官兵追求的偶像；思想性、趣味性低下的歌曲为官兵所效仿流行。因此，在文化在追求上，不能仅限于满足而盲目地放弃思想性，使军队文化品味跌落，产生负面效应。要从提高军队文化“高品味”的基点出发，着重处理好禁与疏的关系。对社会上出现存在的一些新生事物和一些不良现象，要加强对官兵的正确引导。对有些品味性、思想性低下的东西要采取一些行政手段予以制止、查禁，力争做到有禁有疏，以疏为主，因势利导，兴利除弊。要充分认识新时期官兵审美情趣的变化，因人施教，改善军队文化环境，尊重官兵个性选择，积极引导，
17、使他们在求知、求美、求乐中增强身心健康，提高军队文化品味。（二）突出官兵特点，拓宽活动领域，提高军队文化活动的质量开展军队文化活动，是活跃部队官兵业余生活，陶冶官兵思想情操，保持部队高度稳定和集中统一的有力保证。新形势下，随着人们观念更新转变，在部队的军队文化活动的内容和形式上“既要保留，又要扬弃”。传统适应性强的内容要保留，作用不大的活动项目要去掉。结合部队官兵特点，要开展创新一些新时期官兵喜闻乐见的活动，丰富军队文化生活。一要结合官兵特点，开展文娱活动。在制定计划前，要组织人员积极深入基层，积极调查研究，广泛征求广大官兵对开展活动内容、形式的可行性意见。结合当前部队官兵健身、强体、求知欲望
18、强烈等特点，在继承部队传统活动项目，安排开展一些深受官兵欢迎的如卡拉OK演唱、吉它电子琴演唱比赛、台球、棋类等项目的比赛。利用现有的健身器材，开展有益的强身健体活动，领导要带头参与，增强文化活动的参与意识和吸引力。要注意克服解决在开展活动中走过场、图形式的做法，坚决杜绝仅把文化活动场所作为上级参观的样本，不经常开放的错误做法。活动场所要经常定期开放，充分发挥文化设施在活动中的积极作用。二要结合重大节日和专题政治教育开展文娱活动。开展文化活动要按照上级政治部门工作的总体布置，结合当前部队正在开展的以“十七大教育”为重要内容的专题政治教育，抓好文娱活动的开展。结合部队特点和所进行的专题政治教育，以
19、及“八一”“十一”等重大节日，积极开展好“话改革、谈未来”演讲及军民联谊会等各种丰富多彩的文娱活动，既配合了政治教育，又活跃了官兵节日文化生活。三要发挥文艺骨干的作用，开展文艺演唱活动。文艺文体骨干队伍是开展多种活动的基础。业余文艺演唱队要端正为兵服务方向，坚持兵演兵、兵唱兵的部队文艺方针。通过弘扬主旋律，宣扬部队建设中的先进人物和部队的丰硕成果，激励广大官兵爱岗敬业立足本职，顽强拼搏，勤于奉献的工作热情，为部队建设作贡献。参考文献1姚赛.试论战场环境与部队文化工作的要求J.军营文化天地，2006，（12）.2曹新元.部队文化建设要求J.军队政工理论研究，2003，（04）.3韩玉春.浅谈部队基层文化活动的策划J.解放军艺术学院学报，2009，（01）. 4军队基层文化工作课教程.中国人民解放军总政治部宣传部编.解放军文艺出版社，2000，（08）.5军队基层文化工作.南京军区普通高等学校国防生军政训练教材。2006，（06）7