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1、 20122012 届学生毕业设计届学生毕业设计( (论文论文) ) 电子商务对农村发展的影响及农民的对策研究 系 别： 电子商务与营销系 年 级： 2009 级 学 号： 姓 名： 专 业： 电子商务 指导教师： 二一二年五月 摘要 I 摘摘 要要 20 世纪 90 年代以来，随着 Internet 等信息技术的发展与普及，我国信息 化建设得到了迅速发展。信息化已成为发展社会生产力、提高经济实力和竞争 优势的重要保证，并成为国民经济发展和国防建设的基础。信息化包含的内容 相当广泛，其中农村信息化问题不仅是为了改变农村落后面貌、促进农村经济 发展、消灭贫困，也是奔向小康的重要途径之一。 发展农
2、村电子商务是十分必要的。信息供给方式的变化，可促进农业生产 效率的提高。目前，我国农村经济发展问题中的信息不充分、不畅通是最严重 的，也是最核心的问题。信息的不充分对走向市场的众多农民产生了严重的影 响，增加了他们的风险。由于信息机制和风险分担机制不健全，大多数个体生 产者都遇到了缺乏信息和不确定性选择的难题。 关键词：关键词： 电子商务 农村 农民 ABSTRACT II ABSTRACT Since the 1990 s, with the Internet and the development of information technology and popularization,
3、the information developed rapidly. Information has become a development of the social productive forces, improve economic strength and the important guarantee of competitive advantage, and become the national economic development and national defense construction foundation. Information about the co
4、ntent of the quite wide, including rural information issue is not only in order to change the rural backwardness and promote rural economic development, to eliminate poverty, is also ran to a well-off one of the important ways. The development of rural electronic business affairs is very necessary.
5、One is the information supplies the changes to the way, can promote the improvement of agricultural production efficiency. At present, our country rural economic development the information fully, not clear is the most serious, is also the most? Key words: electronic commerce rural farmers 目录 III 目目
6、 录录 第 1 章 绪论1 1.1 本设计(论文)的背景和意义 .1 1.2 本设计(论文)的主要方法和设计进展 .1 1.3 本设计(论文)的主要内容 .1 第 2 章 农村电子商务的概述.3 2.1 农村电子商务的概念 3 2.2 农村电子商务发展的背景 3 2.3 农村电子商务发展的目标 4 2.4 农村开展电子商务的意义 4 第 3 章 我国农村电子商务发展的现况.6 3.1 农村互联网的应用现状 6 3.2 商务应用仍明显滞后 6 3.2.1 农业网站不多，分布不均衡，是商务呈初中级发展 .6 3.2.2 商务交易类和交流沟通类仍明显低于城镇网民 .7 3.2.3 网上信息不够开放，
7、有价值的信息不能实现资源共享 .7 第 4 章 电子商务对农村发展的影响8 4.1 电子商务对农村发展的正面影响 8 4.1.1 信息化带动农村经济 .8 4.1.2 信息化提升农民素质 .8 4.1.3 信息提高农民的生活水平 .8 4.1.4 信息使农民的思想改变了 .8 4.2 电子商务对农村发展的负面影响 9 4.2.1 从农民对电脑的认知程度看 .9 4.2.2 从农民的经济水平来看 .9 4.2.3 从农民的行为上来看 .9 4.2.4 从农民的思想上看 .9 4.2.5 从市场角度来看 .9 4.2.6 从各大企业角度来看 .9 目录 IV 4.2.7 从网络角度来看 .9 4.
8、2.8 从电子商务体系来看 10 4.2.9 从支付体系来看 10 4.2.10 从社会的发展角度来看 .10 第 5 章 农村电子商务中的问题.12 5.1 整体水平的问题 .12 5.1.1 全国上网用户比例很低，农民上网更少 12 5.1.2 网站分布不均衡，且利用程度低。缺乏专业性和实用性 .12 5.1.3 基础工作水平低，缺乏大型实用数据库 .12 5.1.4 网上信息不够开放，有价值的信息不能实现资源共享 .13 5.2 存在的安全问题 .13 5.2.1 窃取信息 .13 5.2.2 篡改信息 .13 5.2.3 假冒 .14 5.2.4 恶意破坏 .13 5.3 出现的问题根
9、源 .13 第 6 章 电子商务在农村发展问题的解决办法.15 6.1 农业电子商务的出路 .15 6.2 中国电信领航农村电子商务 .15 6.3 网站应在规范中求发展 .16 6.4 发展农产品电子商务模式 .17 第 7 章 农村电子商务的潜力展望.18 7.1 有利于加速农村信息流通，为农业稳定发展奠定基础 .18 7.2 有利于拓宽农产品的销售渠道，进而提高农业效益 .18 7.3 有利于形成新型的农产品营销模式，促进相关行业的发展 .19 结 论.20 致 谢.21 参考文献.22 第 1 章 绪论 1 第第 1 1 章章 绪论绪论 1.1 本设计(论文)的背景和意义 诞生于上世纪
10、九十年代末的中国电子商务一开始就用两条腿在走路，人们 将热烈的目光投向了城市电子商务，却忽视了农村电子商务从孕育到成长的过 程。而今，悄无声息中，电子商务在农村的发展日渐壮大，其为农村带来的巨 大变化更是不言而喻。伴随着轰轰烈烈的电脑下乡运动，业内人士预言，未来 几年，农村电子商务将呈爆发性增长。 从前的农村是以劳动致富辛勤耕种为主，靠的是一双双勤奋的双手和吃苦 耐劳的体力。自现如今电子商务的蓬勃发展使之在全世界占有很高的地位，而 且逐步向农村的建设靠拢。随之农村的发展也日趋步入世界的轨道。 电子商务的出现让大脑代替了手，使农民有了新的思想，不在沉浸于旧的 耕种方式，取而代之的是新生科技，明白
11、了富裕是以科学技术为源动力。这一 大胆的思想革新让农村向城市靠近，也熟练地应用了电脑技术。外商也开始发 展农村这块肥土，建立了国有、民营、外资企业，并建立了企业信息化系统， 实现了企业内部的 ERP 管理，并积极开展网络营销，网上采购、供应链管理和 客户关系管理。 这样在农村建立了一整套的电子商务体系，使农村得到了迅速的发展，使 之成为一个小型的系统的网状交易模式。使农村的发展率明显上升 1.2 本设计(论文)的主要方法和设计进展 （一）搜集相关资料、进行开题 （二）补充资料、严格构思，进行论文一稿的写作 （三）根据指导老师对一稿的建议，对论文进行修改、补充，完成二稿 （四）根据相关行文规定和
12、老师的建议，对文章的用词、标点及部分内容 进行修改，完成三稿 （五）根据老师的意见，对文章进行相应修改与修饰，最后定稿 （六）制作论文答辩 PPT，送老师修改，进行论文答辩前的准备 1.3 本设计(论文)的主要内容 （一）电子商务对农村发展的正面影响： 1、用信息化带动农村经济 第 1 章 绪论 2 2、用信息化提升农民素质 3、用信息提高农民的生活水平 4、用信息使农民的思想改变了 （二）电子商务对农村发展的负面影响： 1、从农民对电脑的认知程度看 2、从农民的经济水平来看 3、从农民的行为上来看 4、从农民的思想上看 5、从市场角度来看 6、从各大企业角度来看 7、从网络角度来看 8、从电
13、子商务体系来看 9、从支付体系来看 10、从社会的发展角度来看 （三） 如何正确认识电子商务对农村发展的影响及如何解决电子商务对农 村发展的负面影响 1、建立社会诚信体系，倡导以德经商 2、营造电子商务市场氛围，发挥行业协会作用 3、营造电子商务市场氛围，发挥行业协会作用 4、建立健全安全电子交易体系和金融支付体系 5、制订国家电子商务技术发展规划，确立我国电子商务标准化体系和规范 化管理 6、电子商务已经成为农村发展的一个重要组成部分，所以就要从农村整体 上解决问题，将农村建设成一个网络化的城市，使之发展。 第 2 章 农村电子商务的概述 3 第第 2 2 章章 农村电子商务的概述农村电子商
14、务的概述 2.1 农村电子商务的概念 农村电子商务是指利用互联网、计算机、多媒体等现代信息技术,为从事涉 农领域的生产经营主体提供在网上完成产品或服务的销售、购买和电子支付等 业务交易的过程。 2.2 农村电子商务发展的背景农村电子商务发展的背景 随着网络的迅速发展，世界正以一种飞速的势态发展信息化以及电子商务。 因此，作为一种网络交流交易方式，电子商务以及信息化管理模式正在形成， 我们可以看到，大中型城市的购买力以及消费水平已经可以跟上时代的潮流， 积极运用电子商务去完成一系列交易从而方便了我们的出行以及生活起居，我 们可以做到足不出户而知天下事。但是，作为一个 13 亿人口中 9 亿人口为
15、农民 的农业大国，我们更多的应该是去投入大量的精力致力于农村电子商务。因为 农村的信息流通量十分匮乏，因此他们过着安于现状的生活，不愿去开拓创新， 接触科技的最前沿，与时代脱轨。 我国的农村的电子商务作为一块未开发的处女地，有着十分大的潜力。目 前国内农产品电子商务业务分为三层：一是初级层次，主要为农产品交易提供 网络信息服务；二是中级层次，除提供供求信息，还提供网上竞标、网上竞拍、 委托买卖等在线交易形式；三是高级层次，除提供信息外，力求实现交易货款 的网上支付。由此可见，我国的农产品电子商务还停留在初级阶段，对于只有 在第三阶段才会出现的第三方支付的需求还是零。我国农村电子商务经过多年 的
16、建设已经有了较大的进步，但是电子商务在农村中的发展与推进一直是我国 现代化农业建设的薄弱环节。 2011 年，国家“一二五”规划中明确指出要发展新农村信息化建设与电子 商务，并设立了新农村电子商务专项基金。现在的农村电子商务正随着国家的 大力扶持以及科技的日新月异而迅速发挥发展。 但是，目前，从对中国互联网认识和使用的群体来看，绝大部分都集中于 受过高等教育的人口，虽然其中会有分布于农业行业的部分，但从总体看来， 所占比率很低。而且，就真正农业用户而言，受到客观条件的限制，用户的真 实需求被大大地打了一个折扣。正是这种外部环境的局限，使得市场和广大消 费者面对农业这个中国最大的产业只能望而却步
17、。 第 2 章 农村电子商务的概述 4 有数据显示，现在农村网民规模超过 3700 万，目前国内涉农网站已经有 17822 个。可见，农村电子商务这种利用互联网、计算机、多媒体等现在信息 技术，为从事涉农领域的生产经营主体提供在网上完成产品或服务的销售、购 买和电子支付等业务交易的过程的这种服务已有一定的发展基础。 目前，我国网上农贸市场、数字农家乐、特色旅游、特色经济和招商引资 加快地区特色经济、名优企业的迅猛发展。数字农家乐电子商务来钱最快、利 润最大的模式了。其它的模式更多是以找准方向，通过广告或其它增值服务手 段来盈利，这其中最大的障碍莫过于需要一段养成阶段。因此，通过找准销售 的产品
18、来创市场是非常必须的。根据试运行电子商务的 66 个试点镇的群众均表 示：“这是一个很好的平台，但农民都不太会使用网络，请政府和电信多开展 一些培训来教我们使用平台，这样才能长期发展下去。 ”农产品销路更宽，购买 农资产品渠道更多，可以在网上结交农科专家，从而对于科学化种养有很大帮 助。 2.32.3 农村电子商务发展的目标农村电子商务发展的目标 从前的农村是以劳动致富辛勤耕种为主，靠的是一双双勤奋的双手和吃苦 耐劳的体力。自现如今电子商务的蓬勃发展使之在全世界占有很高的地位，而 且逐步向农村的建设靠拢。随之农村的发展也日趋步入世界的轨道。 电子商务的出现让大脑代替了手，使农民有了新的思想，不
19、在沉浸于旧的 耕种方式，取而代之的是新生科技，明白了富裕是以科学技术为源动力。这一 大胆的思想革新让农村向城市靠近，也熟练地应用了电脑技术。外商也开始发 展农村这块肥土，建立了国有、民营、外资企业，并建立了企业信息化系统， 实现了企业内部的 ERP 管理，并积极开展网络营销，网上采购、供应链管理和 客户关系管理。 电子信息的出现，让一个陈旧的社会变成一个高速发展的社会，使电子商 务在全球占据很大的地位，受到了社会的重视和认可，与此同时，还在逐步加 强信息的多源化、知识的扩大化、市场的使用化、法制的建设化和网络的合理 化，使电子商务可以迅猛发展，加快农村利润的增长，也使我国成为一个信息 网络化的
20、国家，从而蓬勃发展。这一世界性的举创，标志着一个富强的农村化 经济已经步入国际化的轨道。 2.42.4 农村开展电子商务的意义农村开展电子商务的意义 （1） 现实意义：我国是农产品生产大国，传统的农业商务信息的传播途 径和方式的落后，已不能适应现代化市场经济发展的需要。商品信息的流通不 第 2 章 农村电子商务的概述 5 畅，直接导致农产品销路不畅，在市场上缺乏竞争力，发展农村电子商务不仅 有利于商品信息的快速传播，同时可以通过网络和多媒体技术满足各地不同的 农业生产技术的需求，对改变城乡二元经济结构，打破地域经济发展不均衡， 提升当地经济数字化发展水平和综合管理能力，促进农业科学技术的推广应
21、用 增加农产品的产量，提高农产品市场竞争力，为农民收入的增长创造条件。 （2） 功能意义：开展农村电子商务是对人类思维方式的划时代变革，用 户可以利用虚拟市场发布供求信息，会员交易，对平台积累的大量原始数据进 行市场行情分析，同时也可以在网上开展农贸市场，数字农家乐，特色旅游， 特色经济和招商以资等各项内容，充分利用电子商务的跨时空，交互式，整合 性，超前性，高效性和经济性实现资金流，物流和信息流在农村的应用，解决 制约农业发展的农产品流通问题，推动中国农村的新发展。 第 3 章 我国农村电子商务发展的现况 6 第第 3 3 章章 我国农村电子商务发展的现况我国农村电子商务发展的现况 3.1
22、农村互联网的应用现状 根据中国信息产业网信息化要闻关于到 2015 年中国互联网渗透率将翻 番用户超过 6.5 亿分析预计到 2015 年，中国互联网渗透率将翻番，互联网 用户人数将超过 6.5 亿人，这个数字仍不足中国总人口的 50%。大部分的增长 来自中国农村地区。中国政府一直致力于农村地区经济的发展，以期刺激消费 增长。虽然农村地区宽带普及率仍然很低，但网络覆盖范围是非常广泛的。 尽管中国农村宽带覆盖率不平衡，但大部分新用户都来自农村地区，其中 有很大一部分是首次在网吧接触网络的农村年轻人。另外，农村地区年轻的互 联网用户已经成为其所在地区最活跃的用户群体。在农村互联网用户中，年龄 低于
23、 30 岁的用户占 77%，低于 20 岁的超过农村互联网用户的一半。 除了中国政府宽带基础设施建设，刺激农村互联网渗透率的另外一个主要 因素是可支配收入的增长。2009 年，农村地区人均年收入从 2005 年的 407 美 元增长至 758 美元，年复合增长率达 17%。2009 年的时候，农村人均年收入超 过 882 美元的人占农村总人数的 34%，预计到 2015 年将达到 54%。 能够拥有自己的电脑在农村地区还比较罕见，只有 16%农村人口通过家庭 电脑接入互联网，相比之下，北京、上海等一线城市通过家庭电脑接入互联网 的比例高到 70%。超过一半的农村互联网用户通过网吧上网，城市居民
24、通过网 吧上网的比例是 38%。电脑价格稳步下降以及电脑公司寻求农村新机遇都将成 为农村电脑普及率增长的动力。 3.2 商务应用仍明显滞后 3.2.1 农业网站不多，分布不均衡，是商务呈初中级发展 据不完全统计，全国涉农网站已达到 8000 多家，农村电子商务网站已达到 3000 多家，但主要集中在发达地区，西部地区农业网站数量较少。部分农产品 电子商务网站已取得较好效益，初步形成了信息环境下的全国性市场或区域性 市场，成为农产品供求，农业科技和农业贸易的活跃地带。 电子商务呈 3 个层次的发展：初级层次，主要是为农产品交易提供网络信 息服务；中级层次，一些网站不仅提供农产品的供求信息，还提供
25、网上竞拍， 委托买卖等在先交易形式。但尚未完全实现交易资金的网上支付，资金的支付 还是依靠传统的邮局或银行来实现；高级层次，不仅完全实现农产品，电子商 第 3 章 我国农村电子商务发展的现况 7 情的网上发布和农产品在线交易，还实现了交易贷款的网上支付，是完全意义 上的电子商务，由于我国起步较晚，目前这层尚非主流。由于多数国家网站缺 乏专业性和实用性，使得我国农村电子商务处于初中级发展，从不敢而造成商 机的流失，资源的浪费。 3.2.2 商务交易类和交流沟通类仍明显低于城镇网民 根据中国信息产业网信息化要闻关于到 2015 年中国互联网渗透率将翻番 用户超过 6.5 亿分析预计到 2015 年
26、，对于商务交易类和交流沟通类的网络应 用城镇网民使用率远高于农村网民，尤其在网上购物，网上支付这两种典型的 商务应用中，城镇使用率分别为 31.7%，27.7%，而农村使用率仅为 17.6%，15.1%。 3.2.3 网上信息不够开放，有价值的信息不能实现资源共享 一些网站设有内外网两部分，外网公开的信息一般性的信息多，有价值的 信息少。内网上有用的信息相对比较多，又实行会员制，相对封闭起来。这样 网络间的相互封闭，在某种程度上制约了农业信息的发展，也失去了设网建站 的目的。 第 4 章 电子商务对农村发展的影响 8 第第 4 4 章章 电子商务对农村发展的影响电子商务对农村发展的影响 4.1
27、 电子商务对农村发展的正面影响 4.1.1 信息化带动农村经济 社会主义新农村建设是一项复杂的系统工程,发展生产是首要任务。我国农 村耕地资源有限而各地物产资源不一,即便是许多闭塞的山村也有很好的特产。 在目前的农业格局中发展农村经济、增加农民收入,“让信息走进来、让产品和 劳动力走出去”成为一个至关重要的问 事实上,实现农民网上购物、销售的目标并不遥远,目前在全国农村建设现 代通信网络是见效最快、扶贫效果最明显、也最容易切入的基础设施建设。 4.1.2 信息化提升农民素质 在新农村建设过程中,政府只从政策、技术、资金、管理等方面给予农民扶 持和帮助还不够,关键要调动农民的力量,这是建设新农村
28、的关键。然而,我国 8 亿多农民平均受教育不足 7 年,4.9 亿农村劳动力中,高中及以上文化程度只占 13%,初中占 49%,小学及以下占 38%。从我国当前的教育模式看,培养一支有文化、 懂技术、会经营的新型农民队伍非一日之功。 新农村建设需要经济、科技、文化、卫生等方面的人才。在没有更好的教 育投资情况下,搭建一个覆盖广泛的农村信息平台就地培养农村人才势在必行。 让农民看到、听到和城里人一样的东西,在广大农村传播先进文化,使农民改变 观念,拥有健康的文化活动,了解政策法律,树立道德观,最终提升农民素质,使之 成为这个伟大事业的价值创造主体,是目前最适合国情、既经济又高效又长久的 最可行的
29、手段。 4.1.3 信息提高农民的生活水平 现如今依靠着电脑使农民的生活水平有了很大的改善，它不同于以前的体 力劳动，是利用脑力劳动促进生产，也减轻了农民走市场的负担，做在家里就 可以实施一系列的销售流程。 4.1.4 信息使农民的思想改变了 以前陈旧的观念随着电子商务的步入，人们的思想有了很大的改观。打破 了以前腐朽的思想，取而代之的是新型思想。学会了怎么样使用大脑和科学技 术来改变自身的经济发展，实现农村经济的快速增长。 第 4 章 电子商务对农村发展的影响 9 4.2 电子商务对农村发展的负面影响 4.2.1 从农民对电脑的认知程度看 虽然现如今电脑以成为普遍的信息工具，但是对于知识面比
30、较少的人来 说，是很困难的。如果让他们使用电脑并且是进行网上交易，那是难中之难。 4.2.2 从农民的经济水平来看 现在农村的生活水平有限，不可能每家都安装上电脑，这就很难进行网上 交易，很难掌握市场动态，市场信息知道的少还做不了市场调查，那对于出售 商品是很困难的，甚至会亏本，给农民的收入会造成很大的影响，会损失很大 一部分资金，对于收入本来就少的农民来说是很吃力的。 4.2.3 从农民的行为上来看 随着电脑网络的不断发展，农民便依赖于网络给予的丰厚利润，他们不在 勤于劳动而是逐渐养成好吃懒惰的坏习惯，只是沉迷于网络交易带来的巨额利 润，并且越来越自傲，觉得自己很富裕，做一些有损人格和国家利
31、益的事，甚 至犯罪。 4.2.4 从农民的思想上看 有些农民对于网络能够给自身带来很大的利润为由，并且熟知了电脑的 使用，在做一些市场调查的基础上，在网络上粘贴虚假广告，发布虚假宣传， 至使广大群众上当受骗。这是很严重的问题。 4.2.5 从市场角度来看 农民进行网上交易的过激行为会给市场井然有序的环境带来很多不便， 而且市场动态也会被搞乱，和谐而又平衡的市场会变得乌烟瘴气。 4.2.6 从各大企业角度来看 虽然各大企业也利用电子商务进行网上交易，但是农村发展的迅猛占据了 很大的市场空间，使各企业没有更好的发展机会，从而导致优胜劣汰，很多企 业相继破产。 4.2.7 从网络角度来看 人们利用网
32、络广阔的空间，发布广告，建立自己的网站，将一些不复存 在的虚拟事物添加进去，这样给网络安全系统带来了很多隐患，使原本健康的 第 4 章 电子商务对农村发展的影响 10 网络深受人们的毒害。 4.2.8 从电子商务体系来看 以“顾客为中心”是物流实现电子商务的最终保证，但是目前我国物流体 系尚不完善，而且是农村，企业便会自办快递业务，这样不仅费用高，而且商 品配送所花的时间长，影响企业效益和消费者网上购物的意欲。 4.2.9 从支付体系来看 电子商务的支付和结算需要电子化金融体系的密切配合，但是农村电子化 水平较低，而且还未建立网上银行，进行网上支付、结算，这样造成很大影响。 4.2.10 从社
33、会的发展角度来看 电子商务安全的不健全，随之带来的虚假信息，使消费者心理上对网络就 不在信任，有防范的心理，这样一来网络上的有价值的信息就会被忽略，也使 各大企业有很大的损失，造成企业的发展速度慢，也给社会带来了很大的影响， 使我国的发展也持续不前。 电子商务发展固然很好，也能带来很大的利润，但在这基础上我们也要深 思一下，它会给人民、企业、以至于社会带来什么样的影响。现在电子商务还 在逐步的发展，甚至要占领整个世界，那么它所带来的负面影响是不是要随之 改善一下，使之成为更好的发展途径，使全世界的人为我国发展的步伐为之一 颤。 针对这些问题，中国科学院技术科学部的科学家们提出，入世后的我国应
34、以战略的高度对电子商务给予足够的重视，并将大力发展电子商务作为推进我 国国民经济信息化的一项长期基本战略。由此我们根据影响采取了很多措施。 （1）加快企业内部信息化 让年轻的新一代学习科学知识，熟知现信息化的发展趋势，不是电脑主宰 人，而是我们用技术主宰信息，加快使农村成为信息化的新农村，从而使农村 的经济水平得到很大的提高。 （2）建立社会诚信体系，倡导以德经商 让人们知道怎样做人，怎样做一个有德的商人，怎样造福于人们，要用自 己的人格造福于社会而不是只知道怎样赚钱，怎样坑害广大群众，不顾他人， 只寻求自己的确利益，使社会的风气重新转变。 （3）营造电子商务市场氛围，发挥行业协会作用 现如今
35、虽然电子商务迅速发展，但是才刚刚进入实行阶段，所以要加大市 第 4 章 电子商务对农村发展的影响 11 场力度，使电子商务进入市场轨道，在市场中占据很大的空间，不在是以往的 单一市场化，而是信息市场化。不仅如此，行业与行业之间应该相互合作，取 长补短、共同发展，而不是自私自利，独揽一局。 加紧电子商务法制建设，确立电子商务市场规则 虽然电子商务已经逐渐融入市场，但却需要制定一整套的法律法规，使商 人与消费者、商人与商人之间有法可寻，不会造成市场竞争与买卖的混乱 （4）完善网络基础设施，加强有效竞争实现网络资源的合理配置 网络是一个存在于企业内部的虚拟交易场所，一旦网络体系不健全，那么 企业发展
36、将会持续不动，虽然现如今网络基础设施发展较快，但从整体水平和 电子商务的要求看，现有网络建设的整体规划和统一指导不够，存在各自为政， 重复建设的弊端。 （5）建立健全安全电子交易体系和金融支付体系 针对电子商务中的一些欺骗、病毒等等，因此利用加密机制、签名机制、 分布试安全管理、存取控制、防火墙、安全万维网服务器、防病毒保护等来解 决这一问题，而且为了保证电子商务活动的安全性，又提供了基本加密算法、 安全认证手段和安全应用协议三个层次。 对于金融支付体系，我国已推出加密支付技术、认证技术和 SET 安全电子 支付技术。进而使农村网上交易金融支付更加安全、方便、快捷。 （6）制订国家电子商务技术
37、发展规划，确立我国电子商务标准化体系和规 范化管理 电子商务标准化体系是由“三流”组成的，即信息流、资金流和物流。其 中物流是电子商务的最重要环节之一，也是问题的所在。 物流是以顾客为中心，所以物流配送体系要快速运转，而且要及时的将商 品送达到客户的手中，也使企业效益更好。 （7）电子商务已经成为农村发展的一个重要组成部分，所以就要从农村整 体上解决问题，将农村建设成一个网络化的城市，使之发展。 综上可以看出电子商务不缺乏弊面，但是经过缜密的研究，我国已经解决 了这些问题，已经向一个崭新的方向迈进。 电子信息的出现，让一个陈旧的社会变成一个高速发展的社会，使电子商 务在全球占据很大的地位，受到
38、了社会的重视和认可，与此同时，还在逐步加 强信息的多源化、知识的扩大化、市场的使用化、法制的建设化和网络的合理 化，使电子商务可以迅猛发展，加快农村利润的增长，也使我国成为一个信息 网络化的国家，从而蓬勃发展。这一世界性的举创，标志着一个富强的农村化 经济已经步入国际化的轨道。 第 5 章 农村电子商务中的问题 12 第第 5 5 章章 农村电子商务中的问题农村电子商务中的问题 5.1 整体水平的问题 5.1.1 全国上网用户比例很低，农民上网更少 相对来说，农民还是比较保守的，科技认识方面也是比较落后，我的叔叔 取钱从来都是去银行，因为他怕自动取款机会有假钱，由此看来，让他去相信 网络中的东
39、西更难。据有关方面统计，在全国将近 7800 多万网民中，从事与农 业相关职业的网民所占比例不足，而且绝大部分是农业管理与技术人员。 且高度集中于经济发达的北京、上海和广东、浙江、江苏等地区，真正上网的 农民几乎可以忽略不计。其中网络成本较高，大多数农民买不起计算机，是中 国农民上网的主要阻碍。现在平均每台计算机的价格约为 3000 元至 4000 元； 农村电话上网费用 3.6 元小时，在加上各种培训费用，普遍农民难以支付如 此高的费用。 5.1.2 网站分布不均衡，且利用程度低。缺乏专业性和实用性 也许是为了响应上级号召，出现了大量的农业网站，但给人一种假大空的 感觉，根据 CNNIC 的
40、调查结果表明：互联网的用户分布与农业网站的地区分布 相似，集中在大城市和东部发达地区，中部和西部地区的用户很少，而这些地 区经济发展落后，技术水平更低，对信息和技术的需求更加重要。同时，以农 业信息为主要内容的网站利用程度低。形式和内容雷同，缺少特色，专业性和 实用性不强，农业信息服务体系还没有形成，电子商务给农产品销售带来的作 用尚未发挥。目前，除了几个有影响的国家级网站外，一些地方性的网站建设 水平还不够高，一家有的内容多家都有，甚至导航栏的设置也都大同小异。在 内容上以宣传本地农业、为领导服务的信息较多，而指导农民生产、真正适用 于农民的信息较少，直观反映的信息较多，有分析、协助决策层和
41、农民生产决 策的信息较少，缺乏宏观的指导性的农业信息，信息服务尚未形成。同时，我 国大部分的农村电子商务网站，设有农产品行情和供需信息发布，但很少发布 各个网站对市场需求的评价或预测，更没有各地种植情况的信息，市场信息分 析专家的作用没有形成，而农业生产真正需要的这种具有指导意义信息。 5.1.3 基础工作水平低，缺乏大型实用数据库 由于农业生产的特性，所涉及的信息关系到自然环境和社会经济发展。我 国幅员辽阔，地区差异很大，原有的基础工作比较薄弱，大型数据库的建立也 第 5 章 农村电子商务中的问题 13 是近几年的比较正规进行。尽管各个单位都有数据库，但真正可以投入运行的 并不多。即使为数不
42、多的数据库，农业科技人员和农民要使用它们，也是困难 重重。制作单位利益和数据保密问题，使得这些数据不能充分发挥作用，造成 很大的浪费。 5.1.4 网上信息不够开放，有价值的信息不能实现资源共享 一些网站设有内外网两个部分，外网公开的信息，一般性的信息多，有价 值的信息少。内网上有用的信息相对比较多，又实行会员制，相对封闭起来。 这样网络间的互相封闭，在某种程度上制约了农业信息的发展，也失去了设网 建站的目的。 5.2 存在的安全问题 5.2.1 窃取信息 进行网上交易时如果不采取保密措施,那么其他人就有可能窃取和分析他们 的商务信息。如网上银行的账号和密码可能被盗用;供应商的价格和数量被竞争
43、 对手获悉,就可能丧失商机。 5.2.2 篡改信息 入侵者或交易一方通过各种技术手段和方法,将网络上传送的信息数据在中 途修改,然后再发向目的地,从而获取经济利益。 5.2.3 假冒 由于可以篡改网络中传输的信息,攻击者可以冒充合法用户发送假冒的信息 或者主动获取所需信息,而远端用户通常很难分辨所得信息的真伪。 5.2.4 恶意破坏 由于攻击者可以进入网络,能对网络中的信息进行修改,甚至可以潜入网络 内部,对信息进行恶意破坏,从而造成严重的后果。 5.3 出现的问题根源 纵观我国的涉农网站，不难发现，一边是蓬勃发展的农业网站，另一边却 是农民守着水井缺水喝。从农民角度来看，农村市场信息在传播的
44、“最后一公 里”上出现了拐点，由于农民自身诸如收入水平低、文化底子薄、信息素养弱 等因素的限制，并非每个农民都可以通过网络来实现农产品的自由买卖，这一 第 5 章 农村电子商务中的问题 14 点通过国家互联网信息中心近些年的统计结果就可以很明显地看出来：农村网 络的普及率始终处于很低的程度。虽然在 2007 年，农村网络普及率上升超过 了上一年 50%，但无论从绝对数量还是相对数量上都无法同城市相比。 从网站方面来看，发达地区和落后地区之间存在着巨大的数字鸿沟。中国 东部发达地区的沿海五省(北京、山东、浙江、江苏、广东)涉农网站占全国总 数的 50%，而且用户数更高。虽然涉农网站在绝对数量上已
45、经超过欧美等一些 发达国家，但网站内容大同小异，时效性服务性不足，信息增值开发度低。由 于我国涉农网站增长速度远远超过农业和农村发展速度，且很多网站是由政府 机关建立维护，导致很多涉农网站成了涉农政务信息网，而缺乏农民需要的市 场和技术方面的实用、有效信息，种种原因使得农民面对海量的网站却无处下 手。 第 6 章 电子商务在农村发展问题的解决办法 15 第第 6 6 章章 电子商务在农村发展问题的解决办法电子商务在农村发展问题的解决办法 6.1 农业电子商务的出路 （1）针对“最后一公里”问题，可以有下面的几个解决方案。考虑到目前 农村的网络接人情况和农民的信息意识，可以着重培养一支农村信息员
46、队伍， 可以从农村已有的回乡学生、农技人员中选择，由这些专门的信息员负责网络 信息的采集和发布。网络信息进村入户十分必要，但目前网络普及到村、户还 不太现实，农村电脑拥有率极低。但是农村电话、电视的拥有率还是比较高的， 可以充分利用这些工具，由基层信息服务站、信息员来采集、发布和获取网络 信息，县、乡镇、村等基层的信息服务组织在其中发挥着关键作用。 （2）应充分发挥农业龙头企业在农业电子商务中的作用，实现农业的产业 化经营。组织方式可以考虑“公司+农户”的形式。这种经营组织具体又有“公 司+农户” 、 “公司+合作经济组织+农户” 、 “公司+生产基地+农户” 、 “订单农业” 等形式。农业龙
47、头企业是农业产业化经营的主体，它一头连着农户，一头连着 市场，农业龙头企业相对于广大农民来说，对电子商务的需求更直接.更便于操 作。通过在互联 网上进行信息搜寻.开展电子商务，龙头企业可以拓展农产品的市场空间， 发展订单农业，大力开展定制化服务，把分散的农户集中起来。电子商务为农 户、农业龙头企业、市场、政府之间的关系提供了一种新的合作渠道和机会。 需要注意的是，这种组织方式中，农业龙头企业和农户之间的关系大多是松散 的关系，而且农户处于弱势地位，所以在这种组织方式中必须考虑到农民的利 益保护问题。 (3) 政府在农业信息化和电子商务开展方面起着非常关键的作用。政府目 前实施的“金农工程” ，
48、为我国广大的农村提供了一个公共的从上到下的网络信 息平台，为农业电子商务的开展莫定了良好的基础。政府应该继续加大在这方 面的投资力度，同时可以考虑类似广播电视的“村村通”工程，力争在一定时 间内达到每村都有一台联网电脑的目标，从农业的长远发展来看，这是十分必 要的。 6.2 中国电信领航农村电子商务 发展农村的电子商务，网站运营商、政府、电信运营商三者缺一不可。其 中，中国电信推广的“乡乡通” ，中国移动的“农信通”作为农业电子商务的平 第 6 章 电子商务在农村发展问题的解决办法 16 台，均已获得良好的社会效益和经济效益。但电信运营商除了推进信息化平台 建设，还需促成物流配送体系建设，才能
49、有效地激活农业电子商务的商机。 接下来，中国电信要发挥优势，在农村信息化大潮来临的时候成为农村电 子商务的领航者。 (1) 要有针对性地提供电子商务服务。 电子商务成功运营的要害在于交易的可能性，农村市场也不例外。中国电 信需要根据不同农村地区的区域特点和消费水平，对农村市场和客户进行有效 细分，根据不同类型客户的需求差异以及价值诉求，提供针对性的电子商务服 务。例如，对文化旅游型的农村市场主要提供招商引资信息、旅游信息、市场 需求信息、生活娱乐信息等。 (2) 完善农村电子商务信息运营。 中国电信需要完善农村电子商务信息运营，健全信息化运营队伍；注重与 农业局、气象局等各级信息源单位的合作，加强农村信息内容的收集和整合， 丰富农业科技、打工信息、招商引资、供求信息等内容，以点带面提高农村信 息化水平。 (3) 积极开展农村信息化项目建设。 中国电信要面向农村市场的政府、金融、教育等行业，开发农村电子政务、 农村远程教育平台。农村教育信息化等农村专项信息化工程，以电子政务为切 入点，带动农村电子商务的全面发展。 尽管农村电子商务的发展条件日臻成熟，但农村地区多处于多山地带，农 村网络建设工作本身就很艰巨，建立和完善农村电子商务系统不是一朝一夕能 完成的工程，因此，农村电子商务发展的道路任重而道远，还需要社会多方的 共同努力。 6.3 网站应在规