1、市人大常委会党组理论学习中心组集中研讨会发言提纲在建党103周年之际，中央政治局就健全全面从严治党体系进行集体学习。习近平总书记在主持集体学习时发表重要讲话，回顾总结新时代以来全面从严治党体系建设取得的成就，深刻分析面临的新形势新任务，系统阐述健全全面从严治党体系的思路和举措。总书记的重要讲话，具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性，为加强新时代党的建设指明了前进方向、提供了重要遵循。我们要结合正在开展的党纪学习教育，认真学习领会，准确把握其重大意义、丰富内涵和实践要求，用实际成效拥护“两个确立”、做到“两个维护”。下面，结合学习和工作实际，有三个方面心得与大家交流。一、学深悟透，扛牢政治责
2、任构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作。新时代10年，我们党不断深化对自我革命规律的认识，不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新，在构建全面从严治党体系上积累了丰富成果。我们要深刻领会习近平总书记关于健全全面从严治党体系的重要讲话精神，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党政治统一、思想统一、行动统一，确保党永远不变质、不变色、不变味，始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨。（一）坚持党的政治领导。在国家治理体系中，我们党居于总揽全局、协调各方的领导核心地位。要保证权力正确行使、规范运行，提高党的执政能力和领导水平，就必须加强党的建设，进一步健全全面从严治党体系。党员领
3、导干部要坚持以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力；坚持用党中央精神分析形势、推动工作，始终同党中央保持高度一致；切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，做到不掉队、不走偏，不折不扣抓好党中央精神贯彻落实，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。（二）坚持党的理论指导。思想建党、理论强党，是我们党的鲜明特色和光荣传统，是推进全面从严治党的重要抓手。党的理论创新每前进一步，党的理论武装就跟进一步。新形势下，广大党员干部要继续推进实践基础上的理论创新，把
4、握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场、观点、方法，贯彻落实新时代党的建设总要求，用系统思维、科学方法推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通，进一步健全要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系。（三）坚持加强纪律建设。全面从严治党，重在加强纪律建设，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。“加强纪律性，革命无不胜。”新征程上，党员领导干部一定要不断锤炼觉性，真正做到心中有党，增强党性立场和政治意识，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面守好规矩。不断加强纪律建设，切实把党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律
5、工作纪律、生活纪律规定转化为自己的行为规范，守牢纪律底线，严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。二、立足职责，发扬斗争精神反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上。健全全面从严治党体系要强化斗争精神和斗争本领养成，在重大政治原则和大是大非问题上勇于交锋、敢于亮剑，在同歪风邪气和消极腐败现象作斗争时勇毅前行，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党永远不变质、不变色、不变味。（一）勇于斗争防风险。面对全面建设社会主义现代化国家的重大挑战、重大风险、重大矛盾，必须发扬斗争精神、必须提升斗争本领。组织工作要坚定正确的政治方向，时刻保持敏锐的政
6、治鉴别力和敏感性，做到执行政策不走样、履行程序不变通。结合自身分管联系工作，在选举过程中，要全面贯彻实施选举法、代表法等法律规定，从严从紧加强选举监督、严肃选举工作纪律，深刻吸取湖南衡阳、四川南充、辽宁等地拉票贿选、破坏选举案件教训，对拉票贿选、权钱交易、说情打招呼等违规违纪违法行为严肃处理,确保选举全过程风清气正。在代表选树过程中，不把选树权利作为利益进行交换，不简单的以资产规模、纳税情况、社会知名度等代替人选标准，坚持“德才兼备、以德为先”和“公开、平等、竞争、择优”的原则，严格按照规定程序和要求选树推荐，真正把思想品德高尚、群众广泛认可、有良好的口碑和声誉的人大代表推荐出来。（三）勇于斗
7、争也作为。敢于斗争，善于斗争是中国共产党人坚持真理、担当使命最宝贵的精神品质,组织工作要有较真碰硬的勇气。在是非曲直面前旗帜鲜明，公私对错原则至上，不当老好人，不做圆滑人、不怕“得罪人”不怕“穿小鞋”，始终做到公道正派。在代表资格审查中，要严格把握代表资格审查标准，把好代表候选人政治关、廉洁关、身份关，广泛听取群众和有关部门意见，对政治素质不过硬，严重损害国家和人民利益的，品行不端、道德败坏的，有行贿受贿、权钱交易行为的，有拉票贿选或其他不正当竞争行为等情况的，一律不推荐提名或继续提名为代表候选人。要认真做好常委会任免工作，严格把好“一府一委两院”拟任人员任职条件关、提请审议文件初审关，零失误
8、无差错实现党委人事安排。要用心做好代表联络服务工作，进一步做好代表联系人民群众的服务保障工作，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，发展全过程人民民主，提升代表履职能力，畅通代表履职渠道，促进地方经济高质量发展。（三）勇于斗争助减负。我们要深刻认识形式主义、官僚主义队基层的危害，落实党中央、省委和市委关于为基层减负的决策部署，发挥斗争精神，大力整治形式主义，以更大力度、更实举措深入推进“十减”工作，把“应减之负”减下去，把“应尽之责”担起来。要严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海，着力解决督查检查考核过多过频和过度留痕等问题。更要严格控制“表格式”“报表式”“留痕式”等工作方式，更不
9、能层层签订“责任状”，对涉及的督查、考核、督导、检查、巡查等，该撤销的撤销，该合并的合并。有效运用“四不两直”等方式展开调研，轻车简从、务求实效，不干扰基层正常工作。三、以身作则，夯实廉洁基础习近平总书记在讲话中最后指出，健全全面从严治党体系、深入推进全面从严治党，中央政治局的同志要带好头、当表率，严于律己、严负其责、严管所辖，团结带领全党把党治理好、建设强，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。作为领导干部要充分发挥表率作用，以身作则、率先垂范，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加饱满的热情，为进一步健全全面从严治党体系、把党建设得更加坚强有力发挥积极作用。（一）严于
10、律己，接受群众监督。领导干部作为权力在手的人民公仆，如果不能严于律己，接受群众监督，容易滋生得意忘形、轻浮轻狂、私欲膨胀之气，久而久之便忘记初心、不知进止，凌驾于人民之上，出现滥权、专权、弄权，也就埋下祸根、种下恶果。一是处理好与企业家的关系，不能因为个别不法商人违法，就不敢同企业家打交道，交朋友，我们要主动做好政务服务工作，着力营造重商、亲商、兴商发展氛围，只要个人不拿企业家的好处，按规矩办事，该接触要接触，该帮的忙要帮，做到亲而有度，清而有为。二是处理好与家人亲情的关系，我们要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，在大是大非面前，一定要讲原则，支持家人按正确的选择办事，做到持恒守节、
11、头脑清醒。三是处理好与金钱的关系。君子爱财，取之有道。鱼与熊掌不可兼得，既然选择了当官，就要断了发财的念想，真正做到立身不忘做人之本、当官不移公仆之志、用权不谋一己之利，把好从政关、把好自律关，不负初心使命。（二）严负其责，强化责任担当。领导干部肩负时代重托，必须严负其责。把责任牢记于心、贯彻于行，让初心永远保鲜、永不褪色。一是坚持人民至上，增进为民情怀，充分发挥联系群众和反映民意方面的桥梁作用，聚焦代表主体，主动到基层解剖麻雀，找准群众关心关注的热点难点问题，千方百计为群众办实事、办好事、解难事。二是树牢和践行正确政绩观。要深刻理解把握“政绩观为谁而树”“树什么样的政绩”“靠什么树政绩”，营
12、造浓厚的干事创业氛围，把政绩观教育作为推进领导班子和干部队伍建设的重要内容，推动广大党员干部将正确政绩观扎根于心、实践于行，高质量推动人大立法、任免、监督落实等工作，不断增强人民群众法治获得感。三是坚持依法办事，提升履职能力。提高法治思维，带头做到尊法、学法、守法、用法，坚持依法办事，自觉接受人民批评和监督。要从提高自身素质出发，养成在约束下工作、在监督下履职的行为自觉，确保手中权力在阳光下运行，更好地服务群众和服务发展。（三）严管其辖，履好“一岗双责”。认真履行“一岗双责”，加强对分管联系部门党员干部勤政廉政管理，注重日常监管，多谈心谈话，做到常扯袖子、提醒警示，树立法纪底线，规范学法守法。一要持续抓好日常监管，注重队伍建设。日常工作中，通过工作例会、专题汇报等形式进行提醒预防，带头转变作风，切实做到“自身正、自身净、自身硬”，以扎实的党性修养提升工作效能，助推社会经济发展。二要坚持敢于斗争、善于斗争。发扬我党敢于斗争、善于斗争的优良传统，随时做好同一切违纪违法行为斗争的准备，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移反对和惩治腐败。三要坚持“严管”与“厚爱”相结合，做到有畏有为。坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督，落实三个区分开来，激励干部敢于担当、积极作为。
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