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1、 企业人事档案管理现状与对策 企业人事档案是企业在人事管理活动中形成的重要人事记录。人事档案在发展中国特色社会主义过程中，是人力资源储备、促进人才合理流动、科学配置和合理使用人才，全面考察了解、正确评价和使用人才的重要依据。但是，有的企业却片面地认为，人事档案不过是人的经历记录，其本身不能直接带来经济效益，管好管坏无所谓，所以对人事档案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人员等方面不够重视，存在着这样和那样的问题，影响了企业的改革和发展。 目前，在一些企业中，人事档案管理主要存在的问题概括起来主要有以下三个方面：一是人事档案管理制度相对落后。随着人事制度的不断改革发展，人才流动、企业选拔和
2、使用人才的手续不断简化。由于人事档案管理制度“老一套”，未能与时俱进及时补充和修正，阻碍了人才的流动和使用。二是有章不循、无章可循、工作马虎、不负责任的现象时有发生。如某企业的多名高级技术人员，他们早年申报和批准的高级职称材料，没有装进他们的人事档案，在他们达到退休年龄，办理退休手续时，因缺少高级人才审批材料，一时未能享受高级人才退休待遇，严重影响了他们的情绪。三是人事档案管理方式和手段相对落后。有些企业档案人员编制不足，人事档案管理都是其他管理人员兼管，属于非专业人员管理。在档案管理手段上，因为没有单独的计算机和档案管理软件，管理人员还一直采取手工编辑、检索，致使人事档案材料不能及时归档整理
3、，存在档案资料不完整的情况。 当今之下，企业人事制度改革和人员模式改变，给企业带来了人事管理多元化的特点，当代中国正在发生的深刻变革也给人事档案的管理模式提出了新的要求。因此，继续解放思想，坚持改革开放、科学发展，建立完善的企业人力资源管理系统，就成了企业人事管理（含档案）的一项重要任务。那么，怎样强化企业人事档案管理呢？ 一、解放思想，加强管理 党的十七大报告指出，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，我们要清醒地认识人事档案在发展中国特色社会主义中的作用。人事档案管理只要以充分开发和利用人力资源信息为基础，就可以转化为企业的经济效益。实践证明，通过档案深层次的开发，提高档案的使用价值，
4、如人才信息软件的开发，人事信息的共享都能为企业的经济发展提供必要的服务。同时，档案管理人员要树立服务意识，主动开发人力资源信息，变封闭式管理为开放式管理，将搜索到的人才信息以最快的时间传递给用人单位，无疑能促进生产力的发展。加强和完善人事档案管理制度，实行人事档案的社会化管理制度，使档案的管理制度更加完善和行之有效，才能有效利用人才资源。干部人事档案真实地记载和反映着一个人的经历、能力和品德等，因此是组织、人事部门选人用人不可缺少的重要依据，在各类人员的合理分配、人力资源的合理利用，以及行政、科室部门结构调配方面都将发挥重要作用。所以，加强干部人事档案管理，实行干部人事档案的社会化、开放式管理
5、模式，才能更有效地利用人才资源。因此，人事档案管理只能加强，不能削弱。 二、健全档案，细化管理 人才是企业改革发展之本，建立健全人事档案，加强人事档案管理，在职称晋升、干部选拔、人事任免等方面有着重要的意义。以科学技术人员档案为例，一般包括：基础材料、个人基本情况；学历、学位证明；继续教育及专业技术进修证明、证书；专业技术工作总结。专业技术资格任职材料：专业技术职务任职资格申请表、申报表、考核表和审批表；专业技术职务资格证书、聘任证书和聘任合同。科学技术成果材料：著作专题研究报告、学术论文（分级）、专业技术成果鉴定书等。其他材料：参加专业学术会议的证书、证明；优秀科技工作者的材料、证书和奖状；
6、专业技术失误差错材料。健全档案，细化管理，无疑为企业管理提供了准确及时的信息。 三、创新形式，委托管理 改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力。社会化大生产的飞速发展，分工越来越细，“小而全、大而全”的管理模式已经过时，我们必须锐意进取，大胆改革。档案管理人事代理是在社会主义市场经济条件下产生的一种新型的人事管理方式，是与我国市场经济体系完善相适应、相配套的人事管理体制的重要组成部分，是人事档案管理行业出现的一个新生事物。因此，人事代理有利于促进单位人事管理的社会化、专业化、规范化。随着人才社会化的发展，人才流动的数量会逐步扩大。人事制度的改革与深化，人才不再属于单位所有，人事档案社会化开发
7、式管理模式将成为一种通用的管理模式。因此，将人事档案托管给人才服务中心，必将促进人才流动，使人事档案得到规范化、社会化、现代化和网络化管理，不但节省人力、物力，还可收到很好的社会效果。 四、强化培训，提高素质 要提高档案管理水平，必须提高档案管理人员的专业技术水平。要通过专业技术培训，培养高素质档案管理人才。档案管理人员要有良好的敬业精神，努力学习、掌握档案管理工作的新知识、新技术，了解企业档案管理现代化的具体内容。倡导以人为本的管理模式，使用科学的管理方法，通过全面的人力资源开发计划和企业文化建设，充分调动和发挥员工的积极性、主动性和创造性，从而提高工作效率，创造新的工作业绩，为企业发展目标
8、做出最大的贡献。引人竞争机制，通过择优录用，竞聘上岗，把真正优秀的档案专业人员选拔到档案管理岗位上来。企业要将档案人员的培养纳入企业人才培养计划，求真务实，关心他们的职称晋升和工作业绩，使他们的辛勤劳动得到公正回报。 五、勇于改革，科学管理 强化企业档案管理，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，并在科学发展观的统领下，实行企业人事档案管理现代化手段，引进现代化技术和设备，实现档案现代化管理。提高档案管理硬件设备，合理布局档案存放场所。设置防火、防盗的自动监控系统。引进计算机管理软件，建立人事档案的信息存储和检索系统，实现人事档案资源的合理配置和利用，确保企业在人才培养、职称晋升、干部聘用等方面的合理性和公正性，真正做到人尽其才，才尽其用，为企业的可持续发展和坚持“以人为本”的思想奠定坚实的基础。 实践永无止境，创新永无止境。企业领导和档案管理人员要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，在企业档案管理过程中，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所俱，使档案管理跟上时代发展的步伐，让当代中国马克思主义在档案管理领域放射出更加灿烂的真理光芒。 （作者单位：中煤第一建设公司六十三工程处）