《论建筑工程造价的确定与控制 毕业论文.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《论建筑工程造价的确定与控制 毕业论文.doc（21页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、 毕 业 设 计 任 务 书 题 目： 论建筑工程造价的确定与控制 1、 本论文的目的、意义:工程造价在建设工程中可以实现资金的准确预算，主要是参照建设项目的决策、投资计划、筹集资金来进行工程造价的核对。而建筑工程的利益取决于工程造价的控制，只要根据准确的造价就能确定合理的工程投资，帮助建筑单位算出最终的经济利益大小。施工时期作为建筑工程中资金消耗最大的阶段通常常决定了整个项目的利益大小，施工时期作为建筑工程中资金消耗最大的阶段通常决定了整个项目的利益大小。建设工程的特点在于施工时间长、资金投入大、资源消耗多、未知因素多等，这就给工程造价的预算造成了很大的阻碍，一旦没有全面考虑将让造价管理出现
2、很多的问题，从而影响了项目的运营。在建筑企业使用工程造价管理的最大意义在于降低资金了消耗，避免不必要的资源浪费，为建筑单位积累更多的资金。同时限制了材料的使用来降低建筑材料费用的开销，在房屋建筑施工运用到的不同材料，可以运用造价控制手段来有针对性地购买材料，防止出现资金浪费使用。此外，工程造价也是建筑单位制定发展计划的重要依据。建筑单位根据造价消耗情况来制定符合发展需要的资金计划，这样才能够保证造价管理发挥出应有的积极作用。2、学生应完成的任务第一步：在全面掌握有关理论的基础上积极着手收集资料，拟定该论文； 第二步：依据指导老师修改后的论文提纲撰写论文； 第三步：向指导老师提交论文初稿； 第四
3、步：依据老师的指导对论文进行反复修改； 第五步：论文定稿并对论文进行装订； 第六步：对论文答辩进行准备。 3、论文各部分内容及时间分配：（ 共6周）第一部分 工程造价管理的基本内容 （1周）第二部分 建筑工程造价控制动态管理 （2周）第三部分 建设项目实施工程造价的控制 （1周）第四部分 建设项目的工程造价控制 （1周）第五部分 结论 （1周）评阅其答辩 （ 周）指导老师： 年 月 日 审批人： 年 月 日 摘 要 建设工程造价管理是现行基本建设管理的重要环节。按照价值规律和市场经济条件下遵循等价交换的原则，在合理确定工程造价构成的基础上理顺价格和价值的关系；改革工程造价的计价依据，并根据国家
4、及有关部门颁布的政策、法规和各地区发布的工程价指数，实行动态调整逐步形成在国家宏观调控下以市场经济为主的价格机制；建立起政府宏观控制，业主对建设项目投资全过程负责强化建筑企业经营管理和成本管理；这是当前深化工程造价改革的基本思路。 随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，随着今年国家对基础工程建设投资力度的加大和住房制度改革的推进，社会对于建设工程质量的期望强和要求越来越高，建设工程造价控制在工程建设中的地位也越来越重要。首先，加强宏观调控,完善法制建设；其次，严格按基本建设程序办事；第三，建立约束机制,规范业主行为；第四，规范管理,建立有形工程造价咨询市场；最后，规范中介服务,提高竞争能力
5、。 本文共分为四个部分，介绍了工程造价的确定以及控制，阐述了工程造价控制的现状及解决措施。关键词：工程造价控制 现状 解决措施目 录第1章：建设工程造价管理的基本内容1 1.1 工程造价的合同确定11.2 工程造价的有效控制11.3 工程造价管理的工作要素2第2章：建筑工程造价控制动态管理32.1 建筑工程造价控制动态管理的现状32.2 工程造价动态管理中措施3 2.2.1材料价差处理4 2.2.2人工费差额调整5 2.2.3物价变化与工程造价挂钩5 2.2.4缩短工期增到措施费，推行提前工期奖5 2.2.5工程质量优劣差额实行奖优罚劣5 2.2.6设计修改和变更的处理6 第3章：建设项目实施
6、阶段工程造价的控制7 3.1设计阶段的工程造价控制7 3.1.1设计阶段工程造价控制的现状分析7 3.1.2设计阶段投资控制的总体思路7 3.2施工阶段的工程造价控制8 3.2.1确定工程造价的相关因素分析8 3.2.2成本控制的措施83.2.3变更与索赔93.2.4竣工结算审计10 第4章：建设项目的工程造价控制114.1 深化建设工程造价管理改革的举措12结 论13致 谢14参考文献15 第1章 建设工程造价管理的基本内容建设工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效地控制工程造价。两者相互依存，相互制约。首先工程造价的确定和有效控制的基础和载体，没有造价的确定就没有造价的控制；其次工程造
7、价的控制贯穿于造价确定的全过程，造价的确定过程也就是造价的控制过程，通过逐项控制，层层控制才能最终合理地确定造价。确定造价和控制造价的最终目标是一致的，两者相辅相成。合理地确定和有效地控制工程造价涉及工程项目建设的全过程造价管理，既项目建议书、可行性研究、初步设计、技术设计、施工图设计、招投标、合同实施、竣工验收等阶段的工程造价管理。1.1工程造价的合理确定所谓工程造价的合理确定，就是在建设程序的各个阶段，合理确定投资估算造价、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价。1.2工程造价的有效控制所谓工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定
8、的办法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。具体地说，是要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价；用概算造价控制技术设计和修正概算造价；用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价。以求合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益。控制造价在这里强调的是控制项目投资。有效控制工程造价应体现以下三项原则：(1)以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。(2)主动控制，以取得令人满意的结果。(3)技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。1.3工程造价管理的工作要素 工程造价管理围绕合理地确定和有效地控制工程造价这个基本内容，采取全过程、全方位管理，其具体的工作要
9、素大致归纳为以下几点：(1)可行性研究阶段对建设方案认真优选，在编制投资估算时，应考虑风险，打足投资。(2)通过招标，从优选择建设项目的承建单位、咨询（监理）单位、设计单位。(3)合理选定工程的建设标准、设计标准，贯彻国家的建设方针。(4)按估算对初步设计推行量财设计，积极、合理地采用新技术、新工艺、新材料，优化设计方案，准确合理编制设计概算，打足投资。(5)对设备、主材进行择优采购，抓好相应的招标工作。(6)认真控制施工图设计，推行“限额设计”。(7)协调好与各有关方面的关系，合理处理并配套工作（包括征地、拆迁、城建等）中的经济关系。(9)严格按概算对造价实行静态控制、动态管理。(10)用好
10、、管好建设资金，保证资金合理、有效地使用，减少资金利息支出和损失。(11)严格合同管理，做好工程索赔价款结算。(12)强化项目法人责任制，落实项目法人对工程造价管理的主体地位，在法人组织内建立与造价紧密结合的经济责任制。(13)社会咨询（监理）机构要为项目法人积极开展工程造价管理提供全过程、全方位的咨询服务，遵守职业道德，确保服务质量。(14)各造价管理部门要强化服务意识，强化基础工作的建设，为工程造价的合理确定提供动态的可靠依据。(15)各单位、各部门要组织好造价工程师的考核、培养和培训工作，促进人员素质和工作水平的提高。第2章 建筑工程造价控制动态管理建设工程造价管理是现行基本建设管理的重
11、要环节。按照价值规律和市场经济条件下遵循等价交换的原则，在合理确定工程造价构成的基础上理顺价格和价值的关系；改革工程造价的计价依据，并根据国家及有关部门颁布的政策、法规和各地区发布的工程价指数，实行动态调整逐步形成在国家宏观调控下以市场经济为主的价格机制；建立起政府宏观控制，业主对建设项目投资全过程负责强化建筑企业经营管理和成本管理；这是当前深化工程造价改革的基本思路。本文就建设项目实施各阶段工程造价动态管理的方法和手段展开分析与阐述，以期提高工程造价控制管理的水平，提高投资效益。 2.1建筑工程造价控制动态管理的现状工程造价是一种通称，在不同的场合下其含义也不同，本文主要讨论如何对建设工程造
12、价进行动态管理。建设工程造价是指完成一个建设项目的全部花费的费用总和。它包括业主、设计单位，总承包商、分包商的费用。从我国现行工程建设项目费用组成的规定内窖看，它包括建筑工程费、安装工程费、设备和工器具购置费及工程建设其他费用。工程造价的动态管理，印对工程造价动态因素的管理工程造价的动态因素，是指那些影响工程造价增减的变动因素，就基础建设工程造价而言，一般可分为三类，一是量变因素，二是价变因素，三是定额取费的变动因素工程造价的动态管理就是对造价实行全过程跟踪管理及预测管理方法。 自1994年起，我国的建筑业学习国外的先进经验，引入竞争机制，实行招投标承包。它结束了多年来计划经济体制下建设工程分
13、配任务的局面，是我国建设管理体制的一项重大改革，成为当前建设市场中确定建设任务的主要形式。所以，近几年我国的工程造价确定与控制工作主要集中在工程招投标阶段和建设实施阶段，实行公开招投标，增强了施工企业的竞争力，在努力保证质量的前提下，尽可能降低工程造价；在工程建设实施过程中，承包合同价为控制目标，根据工程合同按时完成合同约定的工作内容，处理好工期、质量、造价三者间的关系，编制合理的施工组织设计，选择质量保证，价格合理的材料，有效地对工程造价进行动态管理。 应该说，近几年来对工程造价的动态管理，取得一定的成绩。在尊重传统标准定额计价的同时，完成定额从法定性向指导性过渡的阶段，找出了一种较为合理的
14、计价办法，一定程度上适应了当时市场经济新秩序的发展需要。但是随着社会主义市场经济体制的不断完昔，现有的工程造价管理体制的许多不尽合理之处也需要不断改进，并加以完善。2.2工程造价动态管理中措施在工程造价动态管理中，以社会主义市场机制为导向，根据目前的实际情况，拟采取以下措施： 2.2.1材料价差处理 为了加强材料价差的管理和合理调整材料价差，实行根据各类工程的不同特点，结合各个时期的市场价格情况，采用系数与单项材料相结合调整价差的办法即主要材料，钢材(包括钢门窗，铝合金门窗等)术材、水泥以及特殊装饰材料(面砖、大理石、花岗石等等)按定额材料用量补差。砖瓦、石灰、砂石及其它材料测定综合材差系数进
15、行调整价差，各类工程主要材料范围、信息价格、地方材料综合价差系数，由当地定额站每月或按季公布，作为工程计价的基础，也可以由承发包双方在合同中商定价格结算的办法，对工期短(如六个月内)的工程，或承发包双方同意，在工程招投标或工程中标(含议标)后的合同价格，可增列材料价格风险系数。造价一次包死，决算时不再调整，风险系数可参考公布的价格预测系数、由双方协商确定、或投标报价自行确定。凡不考虑增列风险系数的工程，在确定标价时，都必须填列材料价格明细表(包括招标和投标价格)。作为工程结算调整价差的依据，并应在合同中明确规定条款，单项主要材料结算价格超过(或低于)签订合同所列材料价格时，可对超出(或低于)部
16、分进行调整。单项主要材料结算价格，目前根据采购时的发票价格按实结算。这种按实结算的办法不利于促进企业加强经营管理提高经济效益，且发票价格存在着种种弊端。急待改进,单项主要材料结算价格的确定，应该以施工期内公布各期信息价格总和除以期数之值，而期数则按合同工期的80确定，并以合同规定计算工期日(开工日期)为期数的始点。 2.2.2人工费差额调整 当前建筑产品价格改革正在逐步展开。我们对人工费的组成和计算办法暂不宜作改变，采用以基本工资和各项工资性质的津贴补足到预算工资单价中的形式作过渡性调整，以解决当前人工费远远脱离实际，减少建筑产品价格与价值偏离幅度。制止施工企业经济效益下降的局面，随着建筑产品
17、价格改革的深入，加快工程造价管理的改革步伐，积极稳妥地出台人工费改革方案，实行综合人工费的计价办法。 2.2.2物价变化与工程造价挂钩 物价改革进一步深化，物价放开，实行随行就市，物价将随着市场供求关系和社会经济情况变化而变化，物价的变动。必然影响生活费用总指数的上下浮动。施工企业的人工费或工资收人及生活支出，也将随之变化。为解决这个问题，采取物价变化与工程遣价挂钩的办法来处理，即根据当地政府定期公布的物价或生活费用总指数，测算出人工费补贴系敷，定期公布调整，作为工程计价的依据。同时，材料价差系数作为直接费，应该收取相应管理费，与社会市场物价相适应。 2.2.4缩短工期增到措施费，推行提前工期
18、奖 经济建设要求建设速度加快，建设单位也从经济效益方面考虑。要求用较短的工期完成投入使用。这样就普遍出现较国家定额工期提前的情况，这是正常的现象，也是社会发展的需要。当然，我们提倡科学的、合理的、可行的工期。而不是盲目的、随心所欲、无法实现的工期。凡是较工期定额缩短10以上工期的工程，在标价内增列抢工措施费用，此项费用由施工企业自行确定，量力而行。参加竞争，同时实行提前工期奖，按国家定额工期或承诺工期考核。凡工期提前20以内者，每天按总造价万分之二奖励。工期提前如30以上者每天按总造价万分之四奖励，工期奖发给生产工人与一线的管理人员。以促进加快建设速度。为确保合同工期的实现，要在合同中签订工期
19、奖罚条款，双方严格遵守。 转2.2.5工程质量优劣差额实行奖优罚劣 我们在强调建设速度的同时。也强调生产优质产品，工程质量等级分合格、优良。在招标文件中或在工程合同中由建设单位提出要求达到的工程等级。凡要求达到优良等级标准并经质监站验收评定达到优良等级的工程，按国家有关规定予以奖励，验级达不到要求标准时要受到罚款处理。这些条款都应在合同条款中明确规定，并接受有关部门的审查监督，不得有不平等的现象。奖罚款额也可由承发包双方商定，一般为占工程造价的3左右，体现优质优价。2.2.6设计修改和变更的处理 施工过程中设计修改或变更是不可避免的，这是一个动态的因素，必须加以解决。除实行施工图预算加系数包干
20、的工程执行国家有关规定外，一般对发生的设计修改和变更的工程项目都应予以调整。采取按定标价为基础，实行量可变单价不变的原则，减少工程项目则按原定价中如数扣除，增加工程项目则按实按定标原则计算，列入工程总造价结算时增补。通过对上述动态因素采取调整措施，工程造价控制将会得到较理想的理顺，防止价格与价值偏离幅度继续增大，施工企业的合法权益和经济效益基本上得到了保障，促进企业在竞争中初步形成具有承担经济风险的能力。同时也将大大缓和建设单位与施工企业的经济关系，保障基本建设的顺利进行。国论文下载中心第章 建设项目实施阶段工程造价的控制随着中国在工程建设领域不断参与国际竞争,本国的市场不断开放,我国在世界经
21、济体系中已显示出举足轻重的地位。结合自身工程管理实践的体会,从项目产生、实施到交付运营,研究其各阶段工程造价形成、确定和控制的原理和方法,力求寻找目前建设项目投资领域投资偏差产生的原因,通过数据量化与分析,提出工程项目实施阶段工程造价确定和控制的理论方法和应用模式。设计阶段是决定建设项目工程造价合理性和可靠性的关键阶段。施工阶段是工程实体形成阶段,也是实际花费发生数量最大的阶段,其工程造价的控制从施工招标到合同价款确定、施工过程计价与支付,直至竣工结算1。本论文则分析了上述两个阶段存在的建设项目实施阶段工程造价的控制。3.1设计阶段的工程造价控制 3.1.1设计阶段工程造价控制的现状分析(1)
22、认识不足。设计行业从业人员普遍缺乏经济观念,不注意设计中的投资控制措施和技术经济分析论证。设计单位无论领导还是具体设计人员都非常重视设计速度、技术和产值,但不够重视设计产品的经济性。(2)设计方案优选的运用。工程设计中不善于运用优化理论对设计方案进行技术经济分析,忽视设计方案对工程投资的影响。设计过程中,设计思想保守,过分加大安全系数,造成肥梁、胖柱、深基础、配筋过量等问题。(3)设计单位内部管理机制不健全:现行设计体制下设计单位的功能单一,设计专业分工不合理,把设计工作机械地切块分割,对投资的控制是静态和孤立的,无法适应全过程投资控制的需要。(4)管理制度不健全,一由于当前建筑设计法规中对设
23、计阶段造成的投资浪费或损失缺乏明确的责任限定和可供操作的处罚条款,因而造成设计人员只负责技术责任,不负经济责任,使设计阶段投资控制缺乏基本的原动力。3.1.2设计阶段投资控制的总体思路(1)合理确定设计限额总值。项目建议书或可行性报告中的投资估算,是控制工程造价的重要依据和前提。因此,设计阶段投资控制中应严把设计限额总值这一关。具体应注意以下几方面:在投资估算中实事求是地反映设计内容;提高投资估算的质量,保证投资估算的准确度;运用价值工程进行设计限额的分配;应用多种优化理论和技术优化设计方案,控制工程投资;复杂工程项目的向下分配。(2)运用价值工程进行限额设计总值的分配。在合理确定了设计限额总
24、值后,就应该进行设计限额总值的分配。采用价值工程方法求出建设项目各主要组成部分的功能评价系数,并以此作为确定各组成部分功能目标成本的重要经济参数。再对类似工程统计资料进行分析,得出类似工程各主要组成部分占总造价百分比的子样平均值和置信区间。以置信下限和置信上限作为依据,分别对前面求出的功能目标成本加以修正,即可得出分配到各组成部分的功能目标成本的下限和上限,从而完成了设计限额总值的分配。3.2施工阶段的工程造价控制 3.2.1 确定工程造价的相关因素分析(1)合理确定标底和工程报价。招标文件中的商务条款一经确定,即可进入标底编制阶段。 (2) 标底的编制方法。目前建设工程施工招标标底编制主要采
25、用工料单价法或综合单价法。(3)标底的审定。工程施工招标的标底应在投标截止日期后、开标之前按规定报招标管理机构审查,招标管理机构在规定时间内完成对标底的审定工作。(4) 工程报价,报价是投标单位对承建招标工程所要发生的各种费用的计算。在进行报价计算时,首先根据招标文件复核或计算工程量。作为投标报价的必要条件,应预先确定施工方案和施工进度计划,此外,投标计算还应与采用的合同形式相协调。报价是投标的关键性工作。通常应在投标单位的决策人主持之下,与有关业务部门配合进行。3.2.2成本控制的措施在成本加酬金合同形式中,成本控制成为工程造价控制的重要阶段2。具体措施如下:(1)做好建设项目的经济核算工作
26、。(2)编制施工成本计划。根据项目特点和项目部经济核算情况,施工组织设计、机械设备及利用情况,工程所需材料消耗及劳动效率情况,以往类似工程买际执仃情况和有天经济指标、完成情况的分析资料等,项目经理组织有关技术人员在充分理解本工程的特点、重点、难点后,研究制定合理可行的降低工程成本的具体措施,并预测采取这些措施后取得的经济效果,以制定降低成本的目标,并不断测算调整,编制出本工程项目的成本计划,并将其细化分解到分部分项工程上去,从而落实经济责任,将责、权、利具体化。(3)施工成本控制与管理。利用成本分析方法找出计划成本与实际成本间的偏差并分析产生偏差的原因与发展趋势,进而采取相应措施以减少或消除不
27、利偏差。(4)严格施工管理。包括:加强工程质量管理;加强工程进度管理;加强工程变更管理,严格控制工程变更。3.2.3变更与索赔对于工程变更的确认及处理程序来讲,由于工程变更会带来工程造价和工期的变化,为了有效地控制造价,无论任何一方提出工程变更,均需由工程师确认并签发工程变更指令。工程变更可分为甲方提出的和乙方提出的,二者的处理程序不尽相同。合同履行中甲方要求变更工程质量标准及发生其他实质性变更,由甲、乙双方协商解决。而对于工程变更价款的计算方法来说,工程变更价款的确定应在双方协商的时间内,由承包商提出变更价格,报工程师批准后方可调整合同价或顺延工期。 索赔的内容包括工程价款补偿与工期补偿两个
28、方面。因为在工程建设项目管理的三大目标一造价、工期和质量中,质量是不能因不确定性风险因素存在而变更的,而价款和工期则会因为不确定性风险的发生而大大增加,因此承包商的索赔要求一定会包括价款与工期两个方面。索赔应当包括两个方面,即承包商向业主的施工索赔和业主向承包商的反索赔。根据建设工程施工合同(示范文本)的有关规定,索赔基本程序包括:提出索赔意向通知,准备索赔资料,提交索赔文件,业主或监理工程师审议或反驳索赔文件,业主或监理工程师对承包商的索赔作出决定。 3.2.4 竣工结算审计工程竣工结算审查是竣工结算阶段的一项重要工作。经审查核定的竣工结算是确定建设工程造价的依据,也是建设项目验收后编制竣工
29、决算和核定新增固定资产价值的依据。应严格竣工结算的审核。一般从以下几方面入手:(1)核对合同条款。首先,应该对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次,应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等,对工程竣工结算进行审核,若发现合同开口或有漏洞,应请建设单位与施工单位认真研究,明确结算要求。建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行,先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确,价格调整计算是否符合要求,再核定特殊费用和计算程序。要注意各项费用的计取基
30、数,如安装工程间接费等是以人工费为基数,这个人工费是定额人工费和调整部分之和。防止各种计算误差。工程竣工结算子目多、篇幅大,往往有计算误差,应认真核算,防止因计算误差多计或少算。第4章 建设项目的工程造价控制随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，随着今年国家对基础工程建设投资力度的加大和住房制度改革的推进，社会对于建设工程质量的期望和要求越来越高，建设工程造价控制在工程建设中的地位也越来越重要。工程造价控制是工程建设管理的重要组成部分，它贯穿于工程项目决策、设计、施工、竣工验收的全过程，涉及投资、建设、设计、施工以及综合管理、金融、审计等有关部门，其根本目的是要通过工程建设全过程造价的管理
31、，使技术与经济紧密结合，合理地使用人力、物力和建设资金，把工程造价控制在限额以内，以取得最大的投资效益。社会主义市场经济对工程造价控制提出了更高的要求，工程造价控制部门应该在尊重科学，坚持按基本建设程序办事的前提下，求得建设工程和工程造价的优化组合，不能单纯考虑降低工程造价，还要全面考虑建设工程综合费用和工程质量，以确定合理的工程造价。4.1深化建设工程造价管理改革的举措 1.加强宏观调控,完善法制建设。社会主义市场经济是法制经济,建设工程造价管理要依法管理,尤其在计划经济向市场经济转轨时期,更应加强法制建设,要健全法制、完善法规,逐步建立起一个以建筑法为核心的建筑法律体系,使建设工程造价管理
32、走向有法可依、执法必严的法制轨道;要继续完善建筑施工企业资质管理办法、招投标法、施工合同法、质量管理法等法规制度;要明确在市场经济体制下必须坚持政府的宏观调控,法制建设要结合实际,便于操作,对工程建设的各个阶段都要有相应的约束机制。 2.严格按基本建设程序办事。建筑工程基本建设程序是建筑工程客观存在的自然规律和经济规律所决定的。它不仅是优质、高速完成建设任务,获得较好的投资效益和社会效益的工程建设的科学管理方法,也是合理确定造价的科学依据。大型建筑工程项目,由于规模大,建设周期长,技术复杂,人财物消耗大,并考虑到投入使用后的经济效益等因素,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失。为了合理确
33、定造价,必须在建设全过程进行多次性计价,即按基本建设程序合理确定不同阶段的造价,以充分体现造价的合理性。 3.建立约束机制,规范业主行为。在建设工程的全过程中,业主贯穿于建设全过程的始终,建设过程的各个阶段离不开业主的参与。因此,业主的行为对工程建设起着很重要的作用,政府各主管部门应对业主在建设阶段的行为依法加以规范和约束,要强化施工总承包职能。总承包单位有能力和资质的,严禁建设单位强行分包工程任务。 4.规范管理,建立有形工程造价咨询市场。成立有形市场后,由于工程结算审核要进入该市场,政府代表的监管力度和范围将进一步扩大,从而形成一种全新的监管机制;企业如不自律,政府可绳之以法,从而更充分的
34、发挥政府对工程造价的宏观调控职能,真正起到维护造价咨询工作严肃、公平、公正性的作用,确保实现高质量的工程造价控制。有形市场的建立不仅能为所有工程造价咨询单位提供一个良好的公平竞争环境。 5.规范中介服务,提高竞争能力。第一,对中介机构进行清理、整顿,不合格的要清除。第二,应实行回避制度,咨询实体应与行业主管部门脱钩,避免利用行业特权承揽标底。标底编制实行市场竞争、信誉取胜的原则,对中介机构要实行资质年检、标底抽查,惩罚结合的制度。第三,积极开展业务技能培训,提高咨询服务单位人员的技术水平和专业技术资质等级,要求从业人员持证上岗。第四,制定咨询服务机构的行为规范,加强职业道德教育和法制教育,促进
35、工程造价咨询业队伍整体素质的不断提高,以优质的服务配合政府职能部门共同搞好工程造价管理工作。 结 论做好建筑工程造价控制对当今建筑业来说是很重要的。建筑工程造价的控制不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益，然而对保证和加速思经济也具有一定的意义。关于建筑工程造价控制的论述是非常之多的，笔者对建筑工程造价控制所作的一番论述，肯定也存在不少谬论之处，所以我希望本文的论述可以引起大家对建筑工程造价控制的关注。 参考文献【1】吴辉.工程造价全过程动态管理问题探讨J.广东经济2002，10.，【2】
36、吴红利.加强工程造价动态管理J.铁路工程造价管理,2002,6.【3】李慧，李秀峰，浅谈项目全过程造价经济控制的措施和方法，科技与经济，2006年第16期。【4】刘秀凤.浅谈建筑工程造价的合理有效控制与探索J.科技咨询导报，2007，（4）【5】王振鸿；工程造价合理确定和有效控制的基本要素J. 基建管理优化 2006年01期【6】郑嫣; 谈工程造价管理与控制J. 四川建材 2010年05期 【7】崔婞.建筑工程造价的控制与管理J.建材技术与应用,2009,(3). 【8】蒋传辉,建设工程造价管理.江西高校出版社,1999【9】谢建明.新形势下建筑工程造价管理探讨J.中国高新技术企业,2009,(2)【10】刘志.建筑工程造价管理及控制分析J.科技信息,2009,(5).