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1、试论企业行政管理目 录内容摘要（1）正文一、企业行政管理概述.（1）二、企业行政管理的主要工作.（1）三、企业行政管理工作的特点（2）四、现代企业行政管理的基本要求（2）五、我国企业行政管理的改进思路（3）六、检查与反馈 .（4）七、企业制度（4）八、激励.（4）九、结束语（5）.参考文献（5）内容摘要：随着改革开放的深入以及社会主义市场经济的逐步完善，我国企业的行政管理是随着企业的诞生而产生的。企业行政管理为企业内部各部门提供了服务平台,本文阐述了企业行政管理的概念、工作内容及特点，介绍了现代企业行政管理的基本要求、改进思路，提出了用程序建立起检查与反馈保障制度的落实，用激励来提高员工士气、
2、提高工作效率。关键词：企业行政管理、主要工作、特点、基本要求、改进思路、检查与反馈、企业制度、激励企业的行政管理体系是企业的中枢神经系统。它是在企业高层管理者领导下，由专业的行政管理部门组织实施、操作，其触角深入到企业的各个部门和分支机构的各个领域，它是一个完整的系统、网络。企业行政管理体系担负着企业的管理工作，是企业中除生产经营之外的管理工作。行政管理体系推动和保证着企业的设计、生产、财务、销售、开发几大块生产经营业务的有序进行、正常运转和相互之间的协调。随着社会主义市场经济体制和现代企业制度的逐步建立，企业行政管理也面临着调整旧方式、适应新形势的任务。加强和改进企业行政管理，对于增强企业竞
3、争力具有重要意义。一、企业行政管理概述 企业行政管理是指为完成企业的使命和目标，通过组织行为或行政权威，处理企业的行政公务、协调关系和后勤保障等，是一种带有内部公共性质的企业管理活动。在现代企业中，行政部门是企业重要的管理部门。做好行政管理工作能够为企业创设良好、有序的环境条件，为企业的生存和发展提供强有力的系统支持。二、企业行政管理的主要工作企业行政管理是企业参与社会化大生产及市场竞争的客观要求。在现代经济生活中要有效地组织企业生产经营，就必须有一定强制力的权威与服从机制把企业各环节、各部门连接成一个健康运行的有机整体。否则，企业的各项生产经营目标就可能因缺乏组织性而不能实现。企业行政管理有
4、效地组织企业生产经营活动，是保证企业目标顺利实现，提高企业竞争力的重要保障。具体而言，企业行政管理主要有6个方面的内容：2.1行政办公管理 主要包括：文书与档案管理、保密管理、日常办公事务管理、组织设计与组织变革、企业制度建设和管理等。2.2行政后勤管理主要包括：办公物品管理，固定资产管理，安全保障管理，办公环境管理，水电、暖气等生活基础设施管理，食堂、食宿管理以及车辆管理，等等。2.3人力资源管理主要包括：人力资源规划、员工招聘、绩效管理、薪酬管理、员工培训与开发、劳动关系管理、职业生涯管理等。从广义上说，人力资源管理属于行政管理的范畴，但它又具有很强的专业性、独立性和特殊性。从企业的角度来
5、看，企业在部门中一般都单独设立人力资源部；从学科建设的视角来看，人力资源管理已经形成一门独立的学科。2.4企业法律事务管理主要包括：规范合同的签订工作，负责合同的审核，参与重点项目的论证、考察、招投标和合同谈判等工作；负责法律案件的处理；法律事务咨询和开展法制教育等。2.5企业公共关系工作主要包括：遵循公共关系的原则，履行公共关系的职能，维护好企业与政府、社区、媒体、消费者、内部员工和股东的关系；负责对外新闻关系，开展公共关系专题活动；负责危机公关等。2.6企业文化建设主要包括：搞好企业精神文化、制度文化和物质文化的建设；传承优秀的企业文化；开发导如CIS；开展文体娱乐活动；树立良好的企业形象
6、，增强企业的凝聚力。三、企业行政管理工作的特点企业行政管理是在传统行政管理的基础上衍生、发展而来的，它与传统行政管理既有某些共同性，也有其自身的特点：3.1发挥以行政手段配置资源的作用 在企业组织中，有科层制的组织管理体系，企业领导依靠计划、指挥、命令和监督等管理活动，对企业的人力、物力、技术和信息等资源进行合理调动与配置，以发挥最大的效益。企业行政管理的各方面的工作，对企业组织运用行政手段配置资源发挥着不可或缺的重要作用。3.2大量的行政协调工作被誉为“管理过程之父”的亨利法约尔说过：“协调，就是连接、联合、调和所有的活动及力量。”企业行政部门是综合管理部门，协调在整个管理工程中具有全局性与
7、综合性的特点，因此搞好行政协调是行政部门的重要职责和任务。所谓企业行政协调是指企业组织内部的上下级之间、部门之间以及企业组织与外部环境之间形成协同一致的合作关系，以提高行政效率、实现行政目标的过程。企业行政协调的主要内容包括计划协调、政策协调、部门协调、事物协调以及外部关系协调等。3.3行政工作处于从属地位 企业要向社会提供有价值的产品或服务，满足顾客的需要或期望，从而实现营利的目的。因此，企业的行政管理工作必须为企业的经营事业服务，必须服从、服务于企业的使命、目标和战略。3.4具有服务保障性 企业的行政管理工作是为研发、生产、营销提供服务和保障的，许多工作还带有内部公益性质，与全体员工的工作
8、便利和生活福利息息相关。因此，行政管理工作应认真、周到、细致，为企业开展经营活动创造良好的环境和条件。3.5具有“窗口”效应 企业的行政管理工作虽不处于业务第一线，但仍是企业对外、对内的重要“窗口”。对外，企业的工作环境、前台接待以及公共宣传等，能够充分体现企业的格调与文化；对内，企业的工作流程、制度规范，以及员工的福利保障等，能够充分体现出企业的素质与效率。因此，做好企业的行政管理工作，对于树立良好的企业对外形象和增强企业对内凝聚力都具有重要意义。3.6讲究效率和效益 尽管企业的行政管理工作不直接创造效益，但作为营利性经济组织，企业的行政管理工作必须讲究效率和效益，必须注重成本一收益的分析与
9、核算。行政工作一般是花钱的工作，除了注意精打细算以外，最重要的是要把钱用在刀刃上，通过行政部门的科学理财和努力工作，使企业能够创造出更好的经济效益。四、现代企业行政管理的基本要求 现代企业行政管理的目标来自于生产经营活动和行政管理自身的要求。生产经营活动要求的行政管理主要侧重于正常组织经济活动，包括财务和营销管理、信息、沟通以及公关和劳资关系等。具体来说，企业行政管理工作主要有4点要求：4.1 实行和完善行政首脑负责制，实行行政首脑负责制建立以其为首的指挥系统是科学行政管理的基础。这就要求，首先，必须明确行政首脑的职责和权限，保证其有足够的行政权力和必要的权威；其次，必须保证行政首脑的管理措施
10、有切实可行的实施渠道；再次，行政首脑必须有一个高水平的参谋机构，保证其管理决策的正确性。行政部门应主动做好上下、左右、内外的沟通，在充分沟通的基础上做好协调。4.2合理选择和设计行政组织机构企业的组织机构是指企业组织内各构成要素以及它们之间的相互关系，是对组织复杂性、正规化和集权化程度的一种度量。企业行政管理是依赖行政机构和行政渠道进行的，好的组织机构能激励员工同心协力为实现企业的目标而努力。所以选择和设计符合企业特点的组织机构是保证行政命令、指示等迅速贯彻的重要前提，是达到行政管理目标的必要条件。4.3选拔优秀的行政管理人才 优秀的行政管理人才是现代企业行政管理的关键。现代企业的行政管理人员
11、要有与时代相适应的素质、能力和知识结构。素质包括：良好的个性和心理特征、优秀的政治素质、强烈的创新素质和健康的身体素质。能力结构包括以信息处理能力、组织咨询能力、分析综合能力、择优决断能力为内容的决策制定能力和以善于选择实施办法、知人善任、协调统筹全局为内容的决策实施能力。知识结构则包括一般知识、管理知识和技术知识三大方面。4.4确立多方面相结合的激励机制 企业行政管理的最佳化实现在很大程度上取决于被管理者积极有效的配合和实施。因此，对人的管理是现代企业行政管理的核心工作，而有效的激励机制是有效实施对人的管理的重要保障。这就要求以恰当的目标来引导正确的行为，以准确的绩效评价作为奖励的科学依据以
12、不同客体的针对性奖励措施完成激励机制的良性循环。只有实现了引导、评价、奖励三者的有效结合，激励机制才会在企业行政管理中圆满达到预期效果。 五、我国企业行政管理的改进思路一个较大企业的行政管理体系，其本身往往就是一个具体而微小的企业。行政管理涉及企业内部各个层面的沟通和协调。与国外先进的企业行政管理相比，我国的企业行政管理工作还存在很大差距，计划经济时代的后遗症在我国企业行政管理中远未消除，我国行政管理的改进工作艰巨而迫切。具体说来，我国企业行政管理可以从以下3个方面加以改进： 5.1建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门
13、的法治秩序。更重要的是，要培养出一支高素质、高效率的行政人员队伍，同时要搞好科学分工、管理层次和合理授权。一旦行政系统的一系列硬件(如办公设施、生活设施)、软件(如规章制度、工作程序)、人员队伍、分工协作和管理层次等建立健全起来，整个行政管理体系在很大程度上就会像一部自动机器一样运转，只在较少的场合才需要部门领导和上级领导辅以人治。 5.2提倡“服务与合作”。一般来说，“服务”实际上是行政工作的定位，行政永远是为企业服务的，行政部门的定位一定是服务部门，这种观念应该深入每一个行政人员的意识中；定位准确了，工作的方法和方式就清楚了。“合作”是一个高效率的企业行政工作质量的衡量标准，行政有没有合作
14、、合作的程度可以界定企业是否“健康发展”。企业要发展，行政部门必须有良好的高效率的合作意识。5.3定期评价业绩，择优使用行政管理人才。对企业绩效的评价是企业行政管理的一项新需要，企业人事部门虽一直以业绩评价作为行政管理人员晋升的标准，但长期缺乏科学性和准确性，人为因素干扰太多，也有技术欠缺因素。对于前者可用部门监督方法逐步消除，而对于后者则需从人才学角度，综合运用定量分析与定性分析等科学手段准确做出评价。通过定期评价业绩，使得企业员工对企业的发展有综合的清晰的发展轨迹，从而为企业制定的目标而努力。 企业行政管理是企业生存发展的保障，随着经济全球化的发展，市场竞争日益激烈，我国企业要不断借鉴和学
15、习国外先进行政管理理论与实践经验，根据我国政治经济发展状况，建立合适的企业行政管理体系，从而在激烈的市场竞争中发展壮大。 六、检查与反馈 企业中各项工作都是由管理者与操作者来执行，在执行过程中，由于人的能力、经验、熟练程度等差异，相同工作由不同的人操作会有不同的结果产生。因此，需要用检查与反馈来纠正和避免发生各种错误。检查工作是容易得罪人的差事，一般人的心理对上级的行政检查容易理解，因为上级对所有下级都有行政隶属关系，检查既是权力又是责任。职能部门的横向检查具体执行人员行政级别大都比较低，提出的意见往往不被重视，还容易遭到被检查部门的抵触。上级领导如果处理不好。职能检查人员易养成四面讨好、圆滑
16、处理的老好人，检查工作将流于形式，反馈的结果容易失真。不管怎样，职能检查人员应根据岗位描述所赋予的使命，在权力范围内，对检查结果做出处理并及时反馈给有关部门，持之以恒。做到有检查结果就要有处理结果。 七、企业制度 制定行政管理制度是搞好企业行政管理的基础性工作。一个企业应该有一个对员工行为规范的基本要求。这种要求首先应该有企业领导者以身作则的行为来示范，用榜样的力量影响员工。与此同时，还应将员工的行为规则和标准用文字的形式明确表述出来，使员工清楚地知道企业提出什么、禁止什么，应该做什么、不应该做什么，以此规范自己的行为。这种规范带有导向性与约束性。长期坚持下来，企业员工就会形成良好的习惯。订立
17、制度还要考虑对工作效率的影响，并不是越详尽越好，满足管理过程需要即可。随着企业的发展，不适用的制度要及时修改并完善。在执行过程中，始终要把制度的权威性摆在首位，企业内不论职务高低，违反制度一定要追究，不能搞因人而异，使员工失去对制度、对企业的信任，该罚不罚是对守法者的最大不公。八、激励 光有行为规范还是不够的，还应有与行为规范及各项制度相联系的奖惩条例。对激励理论颇有建树的著名心理学家斯金纳教授说过：“人根据奖惩来决定自己以何种方式行动”。管理过程中即使最完善的制度也有空白之处,制度只是从外部激励员工、约束员工的行为,要把员工的积极性调动起来,推动企业的发展,内部的精神方面的激励是填补制度空白
18、的最好手段。激励首先在经济上要满足员工的需求,企业员工付出劳动获得报酬不仅是谋生的手段,还是提高生活品质的保证,这在很大程度上影响员工的情绪、积极性和能力的发挥。对握有权力的管理人员，较高的报酬也为遏制腐败提供了必要条件。只有让员工在生活上感到满足才是企业稳定的前提。其次，在精神上要充分尊重员工人格。员工的思想和行为在得到关心鼓励的时候就会产生坚持下去的激情。再次，要让员工了解并信赖上级领导，以领导的人格魅力来激励员工，领导的魅力来源于其素养和作风，这对管理活动的成败有决定性作用。最后，上级领导要充分信任下级，以授权激励下级员工。权力是适应职务、责任而产生的。授权不仅是给予权力，更重要的是锻炼
19、下级的能力。对下级员工信任并适当放权，上级领导才有充足的时间去处理更重要的事情。放权后要建立畅通无阻的信息沟通渠道。加强对下级权力运用的监督，帮助下级正确使用权力，避免滥用职权，防止越权现象发生。当下级无法完成任务时，上级领导要勇于承担责任，适当调整工作安排。总之，激励制度就是创设出这样一种制度环境，通过或惩或奖或冷落或规避的方法，引导员工的行为，使员工的行为朝着企业所期望的目标前进，进而提高士气、增强企业凝聚力、提高企业整体素质。 九、结束语随着经济的快速发展，企业管理发挥着越来越重要的作用，引进先进的管理模式是经济发展的必然要求。在现代企业中，行政部门是企业重要的管理部门。做好行政管理工作
20、能够为企业创设良好、有序的环境条件，为企业的生存和发展提供强有力的系统性支持。行政管理是企业的基础性工作，为企业各部门、各专业建立了一个管理服务平台，使企业内部各专业能在各自的岗位上发挥更大的效能，保证了管理过程中信息传递及时畅通，进一步提高企业的工作效率，是良好企业文化的组成部分。总之，学习并掌握一定的企业行政管理理论和实务，既是行政管理人员的必修课，也是企业其他管理人员所应具备的基础知识和技能。参考文献：【1】 齐明山，公共行政学，中央广播电视大学出版社【2】 徐胜源，企业行政管理理论与实务，中国经济出版社【3】 Karen Holems/Corinne Leech等，个人与团队管理，中央广播电视大学出版社5