作业安全制度(参考).doc

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1、作业安全制度目录一、生产现场管理和生产过程控制二、作业行为管理三、警示标志和安全防护管理制度四、相关方管理五、“三违”管理制度六、焊接作业安全规定七、动火作业安全规定一、生产现场管理和生产过程控制1总则我公司实施作业许可管理,对危险区域动火作业;进入受限空间作业;临时用电作业;高处作业;大型吊装作业;交叉作业等危险性作业实施作业许可证,履行严格的审批手续。2职责. 生产部负责对动火作业、进入受限空间作业、高处作业等危险性作业的审批。. 各职能部门负责本部门危险作业的审批和监督。.安全生产管理领导小组负责我公司危险作业的监督、检查。3管理要求a.对生产现场和生产过程、环境存在的危险源进行辨识、分

2、类和风险评估、分级,对隐患进行排查,并制定相应的控制措施。b.禁止未经允许的与生产无关人员进入生产操作区域。应划出非岗位操作人员行走的安全路线,其宽度一般不小于1.5m。c.生产现场应实行定置管理,物品摆放整齐、有序,区域划分科学合理。d.现场不应有“跑、冒、滴、漏”现象,无大面积积水、积料。e.岗位作业人员应认真执行本岗位安全操作规程、技术规程和设备检修、维护规程;应严格控制生产工艺安全的关键指标,如压力、温度、流量、液(料)位等。富氧燃烧时氧气含量控制在安全限值要求范围之内,且不得泄漏。4相关文件/记录各种作业许可证二、作业行为管理1总则我公司对生产作业过程中的人的不安全行为进行辨识,并制

3、定相应的控制措施,确保人的不安全行为得到有效的控制。2职责.办公室负责组织各部门进行辨识作业过程中的人的不安全行为,并组织采取控制措施。.各部门负责组织识别本部门作业过程的人的不安全行为,并组织采取控制措施。3管理要求a.对生产作业过程中人的不安全行为进行辨识,并制定相应的控制措施。主要包括:(1)在没有排除故障的情况下操作,没有做好防护或提出警告;(2)在不安全的速度下操作;(3)使用不安全的设备或不安全地使用设备;(4)处于不安全的位置或不安全的操作姿势;(5)工作在运行中或有危险的设备上;(6)在存在职业危害环境和场所中,未使用或正确佩戴劳动防护及品。b.对现场出现的不安全行为进行严肃的

4、处理,并定期进行分类、汇总和分析,制定针对性控制措施。c.对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理,严格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。 d.电气、高速运转机械等设备,应实行操作牌制度。进入受限空间检修,应采取可靠的置换或通风措施,并有专人监护和采取便于空间内外人员联系的措施。e.进入受限空间检修,应采取可靠的置换或通风措施,并有专人监护和采取便于空间内外人员联系的措施。f.在全部停电或部分停电的电气设备上作业,应遵守下列规定:(1)拉闸断电,并采取开关箱加锁等措施;(2)验电、放电;(3)各相短路接地;(4)悬挂“禁

5、止合闸,有人工作”的标示牌和装设遮拦。4相关文件/记录危险源辨识与风险评价表三、警示标志和安全防护管理制度1总则我公司建立警示标志和安全防护的管理制度。在各种危险、危害作业场所的醒目位置设置警示标志、告知牌、公告栏、警示说明和安全防护装置、设施,警示标志、安全防护设备设施要符合规范要求;2职责.办公室负责组织安全警示标志和安全防护设备设施设置。.各部门负责本部门安全警示标志和安全防护设备设施的实施和管理。3管理要求.在易燃易爆、有毒有害场所的醒目位置,张贴警示标志和告知牌。.在产生职业危害的生产、储存场所的醒目位置,设置公告栏,公布有关职业危害防治的规章制度、操作规程、职业危害事故应急救援措施

6、和作业场所职业危害因素检测结果。.在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置,设置警示标志和警示说明,告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施等内容。. 在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域,以及厂区内的坑、沟、池、井、陡坡等设置安全盖板或护栏等。e.设备裸露的转动或快速移动部分,应设有结构可靠的安全防护罩、防护栏杆或防护挡板。4相关文件/记录警示标志、告知牌公告栏、警示说明,隐患排查告知。四、相关方管理1总则我公司建立并保持承包商、供应商管理制度,对承包商、供应商实行有效的安全管理。2职责.办公室负责建立承包商、供应商管理制度(或外委施工队伍和外用工管理规定),并对各职能管理部门

7、进行监督检查。.合同管理部门负责对相关承包商、供应商的资格预审、确定具体管理措施。.合同管理部门负责建立承包商、供应商名录和档案。3管理要求.办公室负责对承包商资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、续用等进行管理,建立合格承包商名录和档案。.合同管理部门建立供应商管理制度,制定资格预审、选用和续用标准,并经常识别与采购有关的风险。c.不应将工程项目发包给不具备相应资质的单位。工程项目承包协议应当明确规定双方的安全生产责任和义务。d.根据相关方提供的服务作业性质和行为定期识别服务行为风险,采取行之有效的风险控制措施,并对其安全绩效进行监测。e.统一协调管理同一作业区域内的多个相关方

8、的交叉作业。4相关文件/记录.承包商、供应商管理制度. 合格承包商、供应商的名录和档案五、“三违”管理制度1.目的为了全面贯彻落实公司“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步提高全员安全意识,增强全员遵章守纪的自觉性,减少现场隐患,严防“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”的“三违”行为,确保生产现场安全,特制定本制度。2.范围2.1.每个职工必须认真学习国家安全生产法律、法规、标准规范和企业各项安全生产规章制度,熟知本岗位安全生产责任制,严格按操作规程要求操作,努力把安全生产规章制度、安全技术措施落实在生产全过程;各级管理人员必须按法规、措施、制度对现场操作工、具体责任人进行全面监督、监

9、察、检查。2.2.充分发挥各科室、班组管理职能,加强全员安全教育、培训。2.3.各科室、班组要认真组织员工经常进行思想教育和规章制度学习,提升安全意识,规范作业行为,自觉遵章守纪,抵制“三违”。2.4.班组要积极调动生产骨干员工抓好安全工作的积极性,深入开展身边无“三违”行为,加强安全工作的领导。2.5.培训中定期组织全员进行安全教育和事故案例教育,提高全员安全意识,有计划组织特殊工种及岗位人员的安全技术培训,提高安全操作技能。2.6.各科室、班组必须以确保不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害的“三不伤害”为目的,以规程、措施、制度为依据,认真抓好具体工作的安排、组织、监督。2.7.公司安全领

10、导小组成员等各级管理人员,对“三违”行为必须及时制止,并讲清其“三违”事实及危害,严格追查处理。各级管理人员抓“三违”要有记录,及时上报安全生产领导小组处理,否则按安全责任书严格考核。2.8.安全生产领导小组要不定期组织安全检查,对特殊工种、岗位人员进行现场专业知识测试,对不及格的实行停工学习,直至考试合格。3.“三违”人员管理规定3.1.本公司对“三违”人员的教育培训:3.1.1.公司对“三违”人员实行集中培训学习,各科室负责人必须按安全生产领导小组通知的时间、地点按时带领“三违”人员同时参加培训学习;3.1.2.学习期间,“三违”人员必须参加,不得休班、请假,否则一律按旷工处理;3.1.3

11、.培训结束后,对“三违”人员进行安全知识考试,合格的上岗,不合格的继续学习。3.2.加大对“三违”人员的处罚力度。3.2.1.典型性“三违”行为,个人第一次发现罚款不少于50元,第二次发现罚款不少于100元,第三次发现罚款不少于300元;3.2.2.当班班长对现场存在安全隐患不排除,无措施等强令员工进行作业的,员工可以拒绝操作,责任后果由该班长负责,并罚款不少于100元;3.2.3.各级管理人员要认识到带着隐患生产就是违章,对不具备安全条件,强行指挥安排操作的,视其情节给予罚款100元-300元或免职处理;3.2.4.重要设施、危险源工序、岗位人员出现“三违”,一律加倍处罚,视其情节给予调离岗

12、位、下岗、直至开除。3.3.加大对管理、监督人员的处理力度3.3.1.当班出现典型“三违”一人次,月度出现典型“三违”三人次,对当班班组长进行加倍经济处罚;3.3.2.班组长出现典型“三违”一人次,取消该班组及班组长年度先进评比资格;3.3.3.因个人“三违”造成的各类人身事故、生产事故,对分管领导、班组长进行处罚。3.3.4.对“三违”人员的处罚,各科室必须密切配合,对“三违”个人不服从管理,无理取闹的,经公司安全生产领导小组查实,给予100300元的罚款,严重的给予停职或开除处分。六、焊接作业安全规定一、焊接动火,必须按动火作业安全规定进行。二、焊接动火,监护人由设备检修所属车间负责指派,

13、在槽罐内,潮湿的地沟内,金属构架及高空焊接作业,由检修单位指派监护人,监护人不得擅自离开监护现场。三、在气割、焊接作业中,所使用的工具要合乎标准,焊枪的风、气门要严密可靠,氧气表、乙炔表安全阀应完好,灵敏可靠有效,防震圈应套在有效部位,氧气软管应耐压20个大气压,乙炔软管须耐压5个大气压。四、乙炔瓶与氧气瓶要分开,其距离不得小于7米,距离明火应不少于10米。五、电弧焊接工具设备要符合标准:电焊机电源要设独立电闸,必须安装漏电保护器,一次线路与二次线路必须完整,并易辨认,绝缘要良好,焊钳把绝缘要良好,必要时应有护手档板。六、电焊工作业时,不得任意移动防护接地的装置。在地面上进行电焊作业,应穿绝缘

14、鞋或站在绝缘处,在潮湿的工地或地沟里,罐内要穿绝缘胶靴,并站在备好的绝缘板上进行焊接作业。七、进行焊接作业首先要配戴好个人防护用品,在有毒有害气体场所的检修作业应备好防毒面具和口罩。八、在多人交叉作业场所从事电焊作业,要设有防护遮板以防电弧刺伤他人。七、动火作业安全规定实现安全生产是企业发展的需要,是企业生存的需要,同时也是企业每位员工安全的需要。加强动火作业的安全管理是避免事故发生的重要措施,现制定本管理规定,旨在进一步规范动火作业的安全管理,望各单位严格执行。一、动火作业系指在具有火灾爆炸危险场所内进行的施工作业过程。凡进入具有火灾爆炸危险场所动火作业的必须严格执行本动火安全管理规定。二、

15、动火作业涉及到进入受限空间、设备内作业、高处作业、断路作业、临时用电等情况时,必须办理相应的作业许可证。三、动火作业的风险辨识(危害识别)。1、动火作业前,要针对作业内容进行风险辨识(危害识别),制定出相应的作业程序(施工方案)及安全措施。2、将制定的作业程序(施工方案)及安全措施传授给每位作业人员,并按制定的安全措施填入“动火作业许可证”内,开出动火证。四、动火作业系指采用以下方式作业。1、各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业,以及气割、等离子切割、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。2、使用喷灯、火炉、电炉、电钻等明火作业。3、熬沥青、铁锤击物件(产生火花)、喷砂和产生火花、赤热

16、表面的其它作业。4、禁火区内生产装置和储罐区使用非防爆电器设备和工具。五、企业动火作业分级1、特殊危险动火作业(1)、在生产运行状态下易燃易爆、有毒介质的生产装置、管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险的动火作业。(2)、在未拆除易燃填料的塔内、凉水塔内动火作业。(3)、节假日期间进行的一级动火作业应升为特殊动火作业。2、一级动火作业在易燃易爆、有毒场所进行的动火作业,为一级动火作业。3、二级动火作业除特殊危险作业和一级动火作业以外的动火作业为二级动火作业。六、动火安全作业许可证的办理1、动火安全作业许可证办理之前,动火单位必须对动火作业的内容进行风险辨识和风险评价,并根据辨识和评价结果,制定

17、出安全作业方案和安全措施,以确保作业安全。2、动火安全作业证的办理,由申请单位指定的动火作业负责人办理,办证人应该按动火安全作业证的项目进行逐项填写,不得空项,并将经过风险辨识、风险评价制定出的安全措施,逐条填写到动火安全作业证分析数据及安全措施栏内,然后根据确定的动火等级,按规定的审批权限和程序办理审批手续。3、动火作业证批准后,由动火作业负责人下达动火指令,保管好动火安全作业证,并负责整个动火作业过程的安全。七、动火安全作业证的审批权限和程序、1、特殊危险动火作业证的审批,由动火地所在单位(车间)的主管领导对动火安全作业方案、动火安全措施进行初审、签字、盖章,然后报分厂安全科长复审签字,无

18、问题后开出动火证,到分厂主管领导审核签字,再报设安处复核、签字、盖章,报分管经理或总工程师终审签批。2、一级动火安全作业证的审批,按特殊危险动火作业的审批程序,由设安处复核、签字、盖章后作为终审签批。3、二级动火安全作业证的审批,由动火地所在单位(车间)的主管领导对动火安全作业方案、动火安全措施进行初审、签字、盖章,而后报分厂安全科长复审后签字,无问题后开出动火证,到分厂主管领导审核签字后作为终审签批。八、动火作业前的检查动火作业证办理后,动火作业负责人要按照动火作业方案和动火安全措施以及动火证中的要求,对动火现场安全措施的落实情况以及所用工具的完好情况进行逐一检查、核实,并与参加作业的人员交

19、代作业方案和安全注意事项,确认无误后方可下达动火指令。对于措施落实不到位的或不符合要求的,动火作业负责人有权拒绝动火作业。九、动火作业安全防火要求1、动火作业必须办理动火安全作业证,进入设备内、高处以及需要断路动火作业的,必须同时办理相应的作业许可证,并严格执行。2、凡在生产或盛过危险化学品的容器、设备、管道、装置上动火,必须将其与生产系统彻底隔离,进行排空、清洗、吹扫、置换,取样分析合格后方可动火。3、高处动火作业,其下部地面如有可燃物、空洞、阴井、地沟、水封等,应将可燃物进行彻底清理,洞、井、沟、水封等均应取样分析,并采取措施,以防火花溅落引起火灾爆炸事故和人员坠落事故。4、动火分析的取样

20、点应由动火所在单位安全员或当班班长负责提取,取样点要有代表性,特殊动火的分析样品应保留到动火结束。5、取样与动火间隔不得超过30分钟,间隔或动火作业中断30分钟,必须重新取样分析,如使用测爆仪或其他类似手段进行分析,其检测仪器必须经被测对象的标准气体样品标定合格。6、所取样品的分析,需由化验室指定专人完成,分析结果作为办理动火证依据记录存档。化验分析人员必须将分析结果记录清楚,并由分析人填写在分析单上,签字认可。7、取样分析时,被测气体的爆炸下限大于4%时,其被测气体测得的浓度应小于或等于0.5%;当被测气体爆炸下限小于4%时,其被测气体测得的浓度应小于或等于0.2%。使用仪器检测时,其测得的

21、数值应为被测气体爆炸下限的20%。8、拆除管线的动火作业,必须先查明内部介质及走向,按一级动火采取安全防火措施,进行排空、清洗、吹扫、置换、取样分析,按程序办理动火安全作业证。并对地面可燃物、阴井、空洞、地沟、水封等进行检查、分析,制定相应的安全防火措施。9、动火作业应设有专人监火,监火人不得随便脱离现场,动火现场要配定适用的消防器材,使用气焊、气割作业时,两瓶间距不得小于7米,两瓶与动火点的垂直距离不得小于10米,且两瓶不准在烈日下曝晒。10、动火作业完毕应清理现场,确认无残留火种后方可离开。11、五级以上风(含五级风)天气,禁止露天动火作业,因生产需要确需动火作业时,动火作业应升级管理。十

22、、特殊危险动火作业特殊危险动火作业在严格遵守上述规定的同时,还要符合下列规定:1、在下列情况下不准进行带压不置换动火作业(1)、生产不稳定。(2)、设备、管道等腐蚀严重。2、进行特殊危险动火作业,必须制定施工安全方案,落实安全防火措施,动火作业时车间主管领导,动火作业与被动火作业单位的安全员,公司主管生产、安全、消防部门的人员,分厂主管厂长、分管经理和总工程师必须到场,必要时可请专职消防队到现场监护。3、动火作业前,生产调度室及各生产单位要做好准备,使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施。4、动火作业过程中,必须设专人监视生产装置内压力变化情况,使系统保持不低于980.665pa(100mm

23、水柱)正压。低于980.665pa(100mm水柱)压力应停止动火作业,查明原因并采取措施后方可继续动火作业,严禁负压动火作业。5、动火作业现场的通风要良好,以保证泄漏的气体能顺利排走。十一、动火安全作业证的管理1、动火安全作业证只准在一个动火点使用,由动火作业人在动火安全作业证上签字。如果在同一动火点(同台设备)多人同时动火作业,可使用同一份动火安全作业证,但参加动火作业的所有人员应分别在动火安全作业证上签字。2、动火安全作业证不准转让、涂改,不准异地使用或扩大使用范围。3、动火安全作业证一式两份,终审批准人和动火负责人各持一份存查。特殊危险动火安全作业证由设安处存查。4、所办理的特殊危险动

24、火作业证和一级动火安全作业证有效期为24小时,二级动火安全作业证有效期为48小时。5、动火安全作业证的存查期为一年。十二、动火作业各责任人的职责1、动火项目负责人职责:动火项目负责人负责动火证的办理,对动火作业负全面责任,必须在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况。参与动火安全措施的制定、落实,向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项;作业完成后组织检查现场,确认无遗留火种后方可离开现场。2、动火人职责:独立承担动火作业的动火人,必须有特殊工种作业证,并在动火安全作业证上签字。若带徒作业时,动火人必须在场监护。动火人接到动火安全作业后,应核对证上各项内容是否落实,审批手续是否完备,若

25、发现不具备条件时有权拒绝动火,并向单位负责人或设安处报告。严禁无证或审批手续不完备动火作业。动火前(包括动火停歇超过30分钟再次动火),动火负责人应主动向动火点所在单位当班班长呈验动火安全作业证,经其签字后方可进行动火作业。3、监火人职责:监火人应由动火所在单位指定责任心强,有经验、熟悉现场,掌握消防知识的人员担任,必要时要由动火单位和所在单位共同指派监火人。新项目施工动火,由施工单位指派监火人。监火人所在位置应便于观察动火和火花溅落,必要时可增设监火人。监火人负责动火现场的监护与检查,随时扑灭动火飞溅的火花,发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业,及时联系有关人员采取措施。监火人必须坚守岗

26、位,不准脱岗。在动火期间不准兼作其他工作。动火完毕后会同有关人员清理现场。4、动火部位负责人职责:被动火单位的车间领导(或指派班长)为动火部位的负责人,应对所属生产系统在动火过程中的安全负责,并参与制定,负责落实动火安全措施,负责生产与动火作业的衔接,检查动火安全作业证。对审批手续不完备的动火安全作业证有权制止动火。在动火作业中,生产装置如有紧急或异常情况应立即通知停止动火作业。5、动火分析人职责:动火分析人应对动火分析手段和分析结果负责。根据动火地点所在单位的要求,亲自到现场配合取样人取样分析,在动火安全作业证上填写取样时间和分析数据,并签字。6、安全员职责:动火单位和动火点所在单位的安全员应按照本动火安全作业规定,检查动火作业安全措施的落实情况,随时纠正违章作业,凡在禁火区内动火作业,安全员必须到场,并有权制止一切违章动火作业。7、动火作业审批人职责:各级动火作业的审批人,审批动火作业时必须亲自到现场了解动火部位及周围情况,确定是否需要作动火分析,审查并明确动火等级,检查、完善防火安全措施,审查动火安全作业是否符合办理程序和使用要求,确认准确无误后,方可签字批准动火作业。

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