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1、2006年农业和农业经济发展总体思路一、2005年工作回顾2005年，在县委、县政府的正确领导下，在人大、政协的大力支持下，尽管我县遭受特大洪涝灾害、但通过全县人民的共同努力，我县农业和农村经济仍保持良好的发展态势。预计农业增加值可达13.8亿元，比上年增长4%。粮食总产45.92万吨，增长2%，油料1.17万吨，增长4.8 %，烤烟1113吨，增长56.8%，肉类总产量9.4万吨，增长1.9 %，水产品1.39吨，增长5.9%。解决饮水困难人口0.8万人，解决温饱的贫困人口可达1万人。二、2006年农业和农村经济发展思路贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持把解决好“三农”问题作为全县工作的重中
2、之重，继续加大对农业的投入，大力调整农业产业结构，加强农业基础设施建设，改善农村的生产生活条件，提高农业综合生产能力，建设社会主义新农村。计划2006年全县农业增加值15亿元，增长4%。1、稳定发展粮食生产。进一步调动农民种粮积极性，认真落实国家关于土地承包的一系法律法规；认真落实国家扶持粮食发展的一系列优惠政策，在免征农业税的基础上，继续实行对种粮农民进行直接补贴，良种补贴和农机购置补贴的三补贴政策；保障合理的粮食及其它农产品市场收购价格，实施优质粮食产业工程。切实保护耕地，稳定粮食播种面积，控制非农建设占用耕地，严禁占用农田种树造林或进行其它破坏耕作层的活动，确保基本农田总量不减少、质量不
3、下降、用途不改变。计划2006年粮食播种面积120.63万亩，总产量47.19万吨，增长2.8%。 2、调整和优化农业结构。优化农业产业布局，推进农业产业化经营，促进农产品加工转化增值，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。积极发展农业特色种植，重点是规模发展烤烟生产和中药材种植，在河东片的吉庆、田坪、圳上、温塘、白溪等乡镇建设烤烟生产基地，力争面积达到1.5万亩，产量达到1500吨，比上年增长32%；在河西的水车、奉家、天门、石冲口、槎溪等乡镇建设以天麻、金银花、厚朴、玉竹等为主的中药材种植基地，种植面积比上年增加1万亩。对烤烟和中药材种植，要实行政策倾斜，从技术、资金上予以扶持，形成规模效
4、益；同时，着力推进农产品的标准化、无害化生产，发展优质水果产业，发展时令反季节蔬菜、无公害蔬菜和名特蔬菜。加快发展畜牧水产业，从改良品种、特种养殖、扩大规模、提高科技含量方面下功夫，保持畜牧水产业的超常发展。计划全县生猪发展220万头，其中出栏145万头。发展牛、羊等草食动物，重点建设好草食动物产业化示范工程；水产养殖重点抓好库区大水面养殖和现水库、山塘养殖基地，大力发展特种计划水产品，计划水产品产量1.47万吨，增长5.5%。以农产品加工业为重点，全力发展非农产业，农产品加工业要力争在粮油食品加工、饲料加工、畜牧水产加工、林木加工、药材加工等方面有新的突破，着重抓好绿源食品、梅山酱板鸭、白溪
5、豆制品、火焙鱼、柴火腊肉、松木脱脂指接板、百草科技园等项目建设；乡镇工业要以本地资源为依托，加快煤炭、水泥、小水电、石墨、金刚石等主导产业的发展；农村建筑业主要提高管理水平和技术能力，积极向县外、省外开拓业务；农村服务业发展要发挥点多面广的优势，以集贸市场为主体，不断向小城镇聚拢，吸纳更多的农村富余劳力。3、加强农业和农村基础设施建设。加强农田基本建设，加快中低产农田改造，搞好土地整理；积极发展节水旱作农业，建设旱作农业示范区；加快农田水利建设，重点搞好；大小型水利设施配套工程改造，同时加快病险水库治理，加强农村电力设施建设，继续搞好农村电网改造，加强县乡村道路建设，完成300公里公路改建任务
6、，全部按四级公路标准建设，提升公路的技术等级和服务能力。4、加快农村社会事业发展。大打扶贫开发攻坚战，继续抓好农村建设扶贫工作；加强科技扶贫，提高贫困村农民的整体素质。实施农村饮水安全工程，改善农民生存条件，解决饮水困难8200人。加快农村教育事业发展：大力发展职业教育和成人教育，积极开展各种类型的农民科学技术知识培训，培养大批懂农业实用技术的新型劳动力人才；继续普及九年义务教育，特别要保障农村家庭困难学生能接受义务教育，争取从明年起逐步减免贫困家庭学生书本费、学杂费。加强农村文化建设，乡乡有文化站，村村通广播电视，满足农民文化生活需要。发展农村卫生事业，健全农村卫生服务网络，建立新型农村合作
7、医疗和医疗救助制度；加快建立农村养老、医疗保险为主的社会保障体系，解除农民的后顾之忧。 5、千方百计增加农民收入。采取综合措施，广泛开辟农民增收渠道。充分挖掘农业内部增收潜力，扩大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色食品的生产，努力开拓农产品市场。大力发展县域经济，加强农村劳动力技能培训，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，发展劳务经济。继续完善现有农业补贴政策，保持农产品价格的合理水平，逐步建立符合国情的农业支持保护制度。加大扶贫开发力度，提高贫困地区人口素质，改善基本生产生活条件，开辟增收途径，增加农民收入，计划农民人均纯收入1730元，增长8%。因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式，对缺乏生存条件的贫困人口实行易地扶贫，计划易地扶贫搬迁人口710人。（来源：新化政务网，略有改动）