能源企业安全管理制度.doc

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1、能源企业安全管理制度(2016版)2016年2月10日目录第一章 安全管理责任制度1一、总则1二、第一责任人安全管理责任制1三、安全管理人员安全管理责任制1四、部门经理安全管理责任制2五、业务部安全管理责任制2六、财务部安全管理责任制3第二章 安全风险管理制度4第三章 安全培训教育制度5第四章 事故隐患管理制度6第五章 劳保用具与保健品发放管理制度8第六章 事故管理制度10第七章 安全费用投入保障制度13第八章 事故调查处理制度14第九章 危险化学品安全管理制度16第十章 安全奖惩制度19第十一章 经营、销售管理制度21第十二章 消防管理制度22第十三章 采购控制制度23第十四章 应急管理制度

2、24第十五章 职业卫生安全管理制度25业务(岗位)操作规程28岗位应急处置方案29第一章 安全管理责任制度一、总则安全工作,人人有责。为确保公司经营、运输、服务过程的安全和高效,设立各职能部门或岗位,贯彻实行“谁主管,谁负责”的原则。各级领导人员应在各自工作范围内对安全负责。做到各守其职,各负其责。二、第一责任人安全管理责任制总经理为我公司安全管理第一责任人,其必须具备与本单位所从事的危险化学品经营活动相应的安全知识和管理能力,并由清远市安全生产监督管理局考核合格后持证上岗。对本单位安全经营管理工作负有下列职责:1.审定安全规划和年度计划,签发安全规章制度、安全技术规程、岗位操作规程。切实保证

3、对安全的资金投入,不断改善危险化学品从业人员卫生状况和配备相应的劳动防护用品。2.严格执行国家和上级有关安全的方针、政策、法律、法规、规定和标准,并接受安全教育、培训、考核。3.落实全员安全管理责任制,组织制定并实施本公司事故应急救援预案。4.建立健全管理机构,配备专兼职安全技术管理人员。配备注册安全管理人员,定期听取安全工作汇报,决定安全工作的重要奖惩。5.自觉接受国家劳动安全监察和公安消防管理;杜绝特大事故,防止和建少各类事故和职业危害,及时研究、分析、解决各种事故隐患和火灾隐患。6.主持召开安全会议,研究解决经营过程中的重大问题。对本单位无力解决的重大事故隐患,要及时向上级有关部门提出报

4、告。7.发生重大事故时按有关规定立即上报。事故处理要坚持“四不放过”原则(事故原因没有查清不放过,事故责任者没有严肃处理不放过,广大职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过)。三、安全管理人员安全管理责任制我公司配有一名安全管理人员,其主要职责有:1.协助负责人贯彻执行各项安全生产法律、法规、标准和制度。2.按谁主管谁负责原则,对分管业务范围内的安全工作负责,监督、检查分管部门安全工作各项规章制度执行情况,及时纠正下属失职和违章行为。3.认真做好安全工作“五同时”(在计划、布置、检查、总结、评比的时候,同时计划,布置、检查、总结、评比安全工作)。4.组织制订、修订和审定分管部门的安全规章

5、制度、安全技术操作规程、安全技术措施计划,并认真组织实施。5.组织分管部门的安全大检查,落实重大事故隐患的整改,负责审批动火报告。6.负责分管部门的安全教育和考核工作。7.组织对分管部门事故的调查、处理,并及时向上级报告。四、部门经理安全管理责任制我公司根据实际需要下设业务部、财务部、行政部,其部门安全员职责为:1.协助负责人贯彻执行有关安全的法律、法规和方针、政策。2.掌握公司安全状况,协助制定生产事故应急预案并指导落实。 3.履行安全检查职责,对检查发现的事故隐患,提出整改意见,并及时报告负责经理,督促落实整改。4.协助安全管理人员开展安全宣传教育和培训工作。5.每天下班前检查各用电设备的

6、安全状况,及时关闭电源。下班后必须关掉空调、电风扇、电灯等。6.自己掌握并教会各部门人员正确使用消防器材。7.与本栋楼房其它楼层订立共同安全协议书。五、业务部安全管理责任制1.负责编制公司年度销售计划,掌握计划实施情况。2.拓展产品市场必须与安全环保要求配套。在发展用户时必须符合安全要求才考虑对其供应产品。3.负责公司所有供货商和客户的资料档案管理,要做好商业秘密的保密工作,确保双方的利益不受到损失。4.负责用户的定期安全检查工作。并协助用户对使用过程中的事故隐患实施整改。5.负责处理公司与客户之间的关系,及时汇总顾客的反馈信息,强化客户服务。6.进行市场策划,严格按照国家和有关政府部门颁发的

7、标准和规范进行用户调查,保证用户的合法使用,使产品销售不留事故隐患。7.负责销售合同评审及合同执行,并及时向顾客通报有关合同要求的更改。8.负责顾客安全需求、顾客满意度及其它市场信息的收集、统计、整理和发布工作;负责接受、处理顾客的意见反馈及投诉。六、财务部安全管理责任制1.要保证足够的安全管理、安全技术措施费用,并列入年度财务计划;2.凡安全措施不落实的技术措施项目未经公司注册安全管理人员审核同意,不得拔款;3.要监督劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用,没有行政管理部门签字同意的费用,不予报销。4.负责公司资产安全监督工作,负责公司保险投保、索赔等事务。29第二章 安

8、全风险管理制度一、目的公司安全风险管理制度是保证公司安全经营的重要手段,为确保本公司能够安全经营,本着“安全第一、预防为主”的原则,结合本公司经营销售实际情况,特制定安全风险管理制度。通过安全检查,可以发现隐患,堵塞漏洞,监督各项安全经营规章制度的落实执行,制止违章行为,防患于未然。二、检查内容1、日常安全检查。由公司安全管理人员全面负责,指导和监督。主要检查公司员工是否能够按照正确的经营程序(从有资质的生产公司家进行采购,要求公司家或客户租用或使用有运输资质的运输工具进行运输,将产品销售给有资质的客户,向客户提供产品的安全技术说明书)进行经营。对于发现的问题应及时进行处理,并要以该事例对全体

9、员工进行现场安全教育。2、月初和季度末安全检查。总经理全面指挥进行安全经营大检查,如遇节假日,安全大检查顺延进行,主要检查以下内容:查公司员工的安全意识状况。公司有关主管人员对安全经营是否有正确的认识,是否重视安全工作,能否把安全工作纳入重要议事日程,能否正确处理安全与经营、效益的关系,能否坚持“三同时”、“五同时”、“四不放过”的工作原则。每位员工是否牢固树立了“安全第一、预防为主”的观念,全体员工能否做到,当经营效益与安全发生矛盾时,把安全放在第一位。查制度执行情况。全体员工是否严格遵守各项安全制度。查经营环节。仔细检查各个经营环节是否存在不安全因素和隐患,防患于未然。3、公司采取不定期安

10、全检查,消除隐患,不断提醒全体员工注意安全。4、将安全检查情况纳入个人考评,并建立奖惩制度,对严格遵守各项安全制度的员工,奖金鼓励,对无视安全的员工严肃处理。第三章 安全培训教育制度1、公司新进员工必须进行为期一周的安全教育培训,由安全管理人员负责进行培训,培训内容包括国家有关安全经营的法律、法规;本公司的安全管理制度;基本的安全技术知识;公司计划经营的危险化学品的名称、分子式、主要理化性质、危险特性、包装要求、运输贮存注意事项、事故应急处理办法、灭火方法等;结合本公司实际情况,反复强调安全经营操作规程、事故预防措施、消防器材的使用方法和维护等。2、新进员工经过一周的安全教育培训后,必须经过技

11、术考试。考核新进员工是否真正了解国家有关安全经营的法律、法规,是否掌握本公司的安全管理制度及安全注意事项,是否清楚经营的危险化学品的名称、分子式、主要理化性质、危险特性、包装要求、运输贮存注意事项、事故的应急处理办法、灭火方法等。考试合格者方可上岗工作。两次培训考试不合格者,作辞退处理。3、每一季度对全体员工进行一次安全教育讲座,进一步强调安全经营的法律、法规、方针和政策,总结本季度公司的安全状况,对违规、违章行为及事故隐患当面讲评,杜绝类似情况出现。4、每次组织全员安全考核都要建立档案。考核的内容主要有以下几点:(1)国家有关安全经营的法律、法规、标准及本公司的安全管理制度。(2)危险化学品

12、的名称、分子式、主要理化性质、危险特性、包装要求、运输贮存注意事项、事故的应急处理方法、灭火方法等。(3) 公司安全经营操作规程的理解程度,是否牢记注意事项;(4) 消防器材的性质、用途和正确的使用方法。第四章 事故隐患管理制度一、事故隐患分类1 公司将事故隐患分为一类隐患和二类隐患。1.1一类隐患a.由市有关部门签发的事故隐患。b. 公司或部门签发的事故隐患中,凡整改将涉及到跨部门协调、生产经营方面问题,以及部门自身整改有困难的事故隐患。1.2二类隐患 其余部门自身能进行整改的事故隐患。2公司和部门签发的“事故隐患整改通知”须列明隐患的类别。二、隐患登记2.1安全管理人员设有“事故隐患登记表

13、”,作为公司事故隐患统计的依据。2.2市有关部门进行安全检查或监测后签发给公司的“事故隐患整改通知”,由安全管理人员复印给隐患所在单位,并在“事故隐患登记表”上登记、编号。2.3市有关部门进行安全检查或监测后直接签发给隐患所在单位的“事故隐患整改通知”,隐患所在单位须将复印件交安全管理人员登记、编号。2.4公司组织安全检查或监测发现的事故隐患,由安全管理人员向隐患所在单位签发“事故隐患整改通知”,并登记、编号。2.5二级公司自身进行安全检查或监测而签发的“事故隐患整改通知”,仍须将复印件交安全管理人员登记、编号。三、确定整改方案1安全管理人员接到市有关部门签发的“事故隐患整改通知”,或向部门签

14、发列有一类隐患的“事故隐患整改通知”,或部门自身签发列有一类隐患的“事故隐患整改通知”后,应尽快(视隐患危急程度而定,一般须在三日内)召集隐患所在单位负责人、安全管理人员及有关技术人员开“隐患整改准备会”,讨论决定具体整改的方案、负责人、时间。凡自身不具备整改能力,外委能解决的,则由该部门写出专题报告给安全管理人员。安全管理人员审核后,报请公司领导批准后方可联系外委。会议须就上述决定事项形成“隐患整改准备会记录”。2公司决定暂不于解决的隐患,安全管理人员须写出专题报告,报公司领导批准决定。此报告由安全管理人员留存。四、整改实施4.1隐患整改涉及须报市有关部门批准的改造项目,整改前先由整改单位向

15、安全管理人员提出,并提供必要材料。安全管理人员负责报批手续。4.2整改条件齐备后,整改单位须提前通知安全管理人员,以便后者协助、监控。4.3整改中涉及动火作业,整改单位须按公司“动火作业审批制度”事先办理动火申请手续,并在整改中切实采取规定的监护措施。4.4整改后,整改单位填制“事故隐患整改记录表”五、整改验收1安全管理人员负责对事故隐患整改结果进行验收。验收过程须有整改单位负责人、安全管理人员在场。2如验收合格,则安全管理人员和整改单位分别在“事故隐患整改记录表”上签字确认。3如验收不合格,则安全管理人员责成整改单位限期重新整改,安全管理人员和整改单位分别在“事故隐患整改记录表”签字确认。4

16、如市有关部门需要亲自验收,由安全管理人员和整改单位人员陪同再次验收。六、整改统计1安全管理人员负责公司事故隐患整改情况的统计,每季度一次,并在季度末的次月十日前填制“事故隐患整改(季度)统计表”;到年末,计算全年的“事故隐患整改率”。2安全管理人员统计中发现公司或部门的“事故隐患整改率”达不到安全目标中所规定值时,须及时召开会议,查明原因,采取有效措施,限期隐患所在单位整改。第五章 劳保用具与保健品发放管理制度一、 目的规定用于员工职业安全卫生的劳保用品器具的管理控制方法,以利于贯彻实施职业安全卫生标准,保护本公司员工的健康和安全。二、 职责2.1公司务部负责制定劳保用品的发放标准。2.2安全

17、管理人员负责安全劳保用品、器具的技术把关,提供技术要求,进行员工佩带使用情况监督。2.3财务部负责劳保用品的资金预算、采购及发放。2.4各部门负责劳保用品的领用及管理,负责器具的保管、使用和维护。三、工作要求使用个体防护设备只是最后保护措施,应该尽可能消除危险的根源。使用提供的个体防护设备是每名雇员的责任。每名雇员凡认为对某一工作应提供个人防护设备,应向他的主管申请陈述,以便对情况进行考察,做出是否发放的决定。3.1个体防护用品的基本要求护品质量的优劣直接关系到职工的安全与健康,必须经有关部门颁发生产许可证和产品合格证。其基本要求是:1. 严格保证质量;2. 所选用的材料必须符合要求,不能对人

18、体构成新的危害;3. 使用方便舒适,影响正常操作。3.2个体防护用品的合理使用1.根据工作场所中的职业危害因素及其危害程度,正确选用护品;2.通过教育培训使员工做到“三会”:会检查护品的可靠性,会正确使用用品,会正确维护保养用品。3.2.1头部保护在建筑地盘、施工工地应该带上安全帽。另外,在头部有受伤危险的地方,如:在架空工程下面工作等,雇员也应带上适当安全帽。3.2.2手部保护搬运有毒、刺激性或腐蚀性化学品和极冷、易碎裂、热或类的对象应带上适当的保护手套。但是,操作机器,如:砂轮机、钻机时就应该带上手套;他会产生缠结的危险,而且如果手套被开动的部分勾住,手部亦可能受伤。3.3个体防护用品的判

19、废规定(1) 判废条件符合下列条件之一者,即予判废:1.不符合国家标准或专业标准;2.未达到上级劳动保护监察机构根据有关标准核规程制定所规定的功能指针;3.在使用和保管储存期内遇损坏或超过有效使用期,经检查未达到原有规定的有效防护功能最低指针。(2) 判废程序1.公司内的安全技术机构每年定期或不定期对本单位掠夺返回压迫进行抽查与检查,需要技术检验的送国家授权的劳动防护用品检查站检验;2.做出判废外理决定。被判废的护品禁止再做护品使用。3.4本公司的责任本公司应当按照有关标准按照不同工种、不同劳动条件发给职工个体劳动防护用品,不得以货币或其它用品代替。本公司制定个体防护用品的发放标准,其基本原则

20、如下。1.根据本公司经济实力,实事求是,做到“公平、公正、公开”。2.根据生产装置的岗位进行划分,等级不要复杂。3.制定新建装置护品发放标准时的工作步骤:A. 调查岗位现存职业危害因素的种类及其程度;B. 根据国家标准或行业标准,或类似装置类似岗位的护品发放标准;C. 按照上述两项内容,制定出新装置各岗位的发放标准;D. 在装置正常使用半年后,进行一次核定。第六章 事故管理制度一、事故分类1、按事故严重程度分类:指发生事故后,按照职工所受伤害程度和伤亡人数分类; 轻伤事故,指只有轻伤的事故; 重伤事故,指有重伤没有死亡的事故; 死亡事故,指一次死亡1-2人的事故; 重大伤亡事故,指一次死亡3-

21、9人的事故; 特大伤亡事故,指一次死亡10人以上(含10人)的事故。2、根据上述事故的分类,对事故的处理权限规定如下:A、类事故由所在各单位负责事故的最后处理,并将事故报告处理表及时送公司安全管理人员备案;B、类事故由事故所在单位填写事故报告处理表提出处理意见后,由安全管理人员、行政部提出意见,最后由公司领导审批。C、类类和类事故一经发现,所在单位领导立即报公司领导,并报当地政府有关部门请求调查处理。二、事故报告1、事故内部报告程序根据国务院第75号令第五条规定“伤亡事故发生后,负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告公司负责人”。2、事故所在单位应在事故发生后48小时内,按规定要求填

22、写完毕事故报告处理表,并提交公司安全管理人员。3、公司安全管理人员提出事故意见后送公司领导审批。4、类事故由事故所在单位对事故有关人员处理及今后防范措施的实施情况进行跟踪,并将结果填写进事故报告处理表的相关栏目。5、类事故,根据国务院第75号令公司职工伤亡事故报告和处理规定第六条和第七条规定,公司负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应立即报告公司主管部门和所在地安全生产管理部门、公安部门、人民检察院和工会。公司主管部门和安全生产监督管理部门接到死亡、重大死亡事故报告后,应立即按系统逐级上报,死亡事故报至省、自治区、直辖区公司主管部门和安全生产监督管理部门,重大死亡事故报至国务院有关主管部

23、门、安全生产监督管理部门6、类事故发生,公司负责人应按照国务院第34号令特别重大事故调查程序暂行规定,立即将发生特大伤亡的情况报告归口管理部门,所在地人民政府,并报告所在地的省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门;并在24小时内写出事故报告。报告包括以下内容:事故发生的时间、地点、单位;事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;事故发生的原因初步判断;事故发生后采取的措施及事故控制的情况;事故报告单位。特大事故上报程序见图检查机关公安部门 工 会当地人民政府省级人民政府公司负责人归口管理部门国务院归口管理部门安全生产监督管理部门国家安全生产监督管理部门国务院三、事故处理程序事故

24、处理要坚持“四不放过”的原则,即事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有落实防范措施不放过;事故责任者没有受到严肃处理不放过。1、事故现场处理a任何事故发生后,当事人或发现人应立即报告本单位负责人,并立即采取应急措施,包括:i如人员受伤, 立即送医院;ii火警事故立即拨119报警;交通事故,立即拨122报警;iii如属紧急情况,按部门相应的应急措施执行。b各类事故现场应急处理结束后要保护好现场,同时当事人或主管应将现场处理结果填写进事故报告处理表相关栏目,报本单位负责人。2 事故原因调查a事故所在负责人收到事故报告处理表后,应在24小时内组织事故相关人员,调查事故发生原

25、因,必要时可召开事故分析会议,了解事故发生的全过程及原因。b任何事故原因应在48小时内调查清楚,调查的原因应由事故处理单位负责人详细记录在事故报告处理表中。3事故处理a根据事故原因调查的结果,事故处理单位负责人提出事故初步处理意见后送公司安全管理人员。处理意见应包括以下内容:对事故当事人的处理意见;必要的补救措施;纠正/预防措施b所提出的处理意见与纠正和预防措施应填写在事故报告处理表中。事故处理单位责任人在提出处理意见的同时应明确采取措施的责任部门或人员。c所提出的事故处理意见应交公司安全管理人员审核,必要时,安全管理人员根据公司规章制度可提出进一步的处理意见,最终交公司领导审批。类在安全管理

26、人员签署意见后送公司领导审批。d 类事故在公司领导审批后,由所在单位发出事故处理通报文件。4事故处理结果跟踪a事故处理单位负责人应亲自或指定人员对事故处理意见提出的纠正和预防措施实施情况进行跟踪。b跟踪人员应将验证结果记录在事故报告处理表相关栏目,对处理意见中规定的措施未实施或未达到预期效果的,由跟踪人员将实际情况上报事故处理单位负责人,并由单位负责人确定进一步的措施。c所有处理完毕的事故报告处理表,按两级管理的权限,分别由所在单位和公司安全管理人员保存原件。此外,公司安全管理人员须将事故记入事故登记档案。四、定期事故分析事故原因分析是调查事故的关键环节。事故原因确定正确与否将直接影响到事故处

27、理。事故原因的确定是调查取得大量第一手资料的基础上进行的。事故原因分直接原因和间接原因。1、直接原因:人的不安全行为和机构、物质或环境的不安全状态;2、间接原因:技术和设计上有缺陷,如工业构件、建筑物、机构设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等设计、施工和材料使用存在问题;教育培训不够或未经培训、缺乏或不懂得安全操作技术知识;劳动组织不合理;对现场工作缺乏检查或指导错误;没有安全操作规程或不健全;没有或不认真实施事故防范措施,对事故隐患整改不力;公司安全管理人员收集汇总公司出现的事故,并进行分析,每半年对所发生的事故进行一次统计分析,并书面上报公司管理层。第七章 安全费用投入保障制度一

28、、安全投资的目的:安全投资是企业安全生产规范化管理的一重要部分,主要用于建立和完善其安全防护设备以更好有利的保护其人员的安全问题,加强企业的安全生产规化管理,且带有一定的法律责任。二、 相关法律责任根据中华人民共和国安全生产法第八十条规定:生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。有前款违法行为,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投

29、资人处二万元以上二十万以下的罚款.三、公司制度1、公司内的安全生产投入支出项目列入财务报表,并做到专款专用;2、例为公司的安全投资专款专用项目,任何人不得挪用或转给其它项目;3、安全投资项目,必须保证其安全性4、所发放的劳保用品或其它安全设备,每个员工都有保养的义务。第八章 事故调查处理制度一、事故分类根据事故后果的严重性质,将事故分为A、B、C、D四类:A类事故: 导致人员轻伤(不需要进医院治疗的)和未遂的事故;B类事故: 导致一般伤害(不需要病休)或经济损失1000元以内的事故;C类事故: 导致重伤或重大财物损失的事故;D类事故: 导致群伤或人员死亡的事故; 根据上述事故的分类,对事故的处

30、理权限规定如下:a、A类和B类事故由所在各单位负责事故的最后处理,并将事故报告处理表及时送公司安全管理人员备案;b、C类事故由事故所在单位填写事故报告处理表提出处理意见后,由安全管理人员、行政人事部提出意见,最后由公司领导审批。c、D类事故一经发现,所在单位领导立即报公司领导,并报当地政府有关部门请求调查处理。二、事故报告1、任何类别的事故发生后, 当事人或发现人应立即报告所在单位负责人,并由单位负责人负责组织事故现场处理。2、事故所在单位应在事故发生后48小时内,按规定要求填写完毕事故报告处理表,并提交公司安全管理人员。3、公司安全管理人员提出事故意见后送公司领导审批。4、A、B类事故由事故

31、所在单位对事故有关人员处理及今后防范措施的实施情况进行跟踪,并将结果填写进事故报告处理表的相关栏目。属于C类事故,由公司安全管理人员进行此项工作。对报公司安全管理人员的事故,由安全管理人员根据相关法规的规定,确定是否上报行业主管部门。三、事故处理程序1事故现场处理任何事故发生后,当事人或发现人应立即报告本单位负责人,并立即采取应急措施,包括:a、如人员受伤, 立即送医院;b、火警事故立即拨119报警;交通事故,立即拨122报警;c、如属紧急情况,按部门相应的应急措施执行。各类事故现场应急处理结束后要保护好现场,同时当事人或主管应将现场处理结果填写进事故报告处理表相关栏目,报本单位负责人。2 事

32、故原因调查a、事故所在负责人收到事故报告处理表后,应在24小时内组织事故相关人员,调查事故发生原因,必要时可召开事故分析会议,了解事故发生的全过程及原因。b、任何事故原因应在48小时内调查清楚,调查的原因应由事故处理单位负责人详细记录在事故报告处理表中。3事故处理a、根据事故原因调查的结果,事故处理单位负责人提出事故初步处理意见后送公司安全管理人员。处理意见应包括以下内容:对事故当事人的处理意见;必要的补救措施;纠正/预防措施b、所提出的处理意见和预防措施应填写在事故报告处理表中。事故处理单位责任人在提出处理意见的同时应明确采取措施的责任部门或人员。c、所提出的事故处理意见应交公司安全管理人员

33、审核,必要时安全管理人员根据公司规章制度可提出进一步的处理意见,最终交公司领导审批。C类在安全管理人员签署意见后送公司领导审批。d 、A类、B类事故在公司领导审批后,由所在单位发出事故处理通报文件。4事故处理结果跟踪a、事故处理单位负责人应亲自或指定人员对事故处理意见提出的纠正和预防措施实施情况进行跟踪。b、跟踪人员应将验证结果记录在事故报告处理表相关栏目,对处理意见中规定的措施未实施或未达到预期效果的,由跟踪人员将实际情况上报事故处理单位负责人,并由单位负责人确定进一步的措施。c、所有处理完毕的事故报告处理表,按两级管理的权限,分别由所在单位和公司安全管理人员保存原件。此外,公司安全管理人员

34、须将事故记入事故登记档案。四、定期事故分析公司安全管理人员收集汇总公司出现的事故, 每半年对所发生的事故进行一次统计分析,并书面上报公司管理层。第九章 危险化学品安全管理制度1.通则(1)必须严格执行危险化学品安全管理条例及其实施细则等法规、制度和标准,并建立化学危险物品管理制度。对不属于化学危险物品管理范围,但具有一定危险性的物品,或其他危险物品均应遵守国家有关规定加强管理。 (2)危险物品的运输必须严格执行危险货物运输规则、汽车危险货物运输规则(JT3130)中的有关规定。并附上危险化学品安全技术说明书。(3)危险物品的包装容器必须牢固、严密,并按照国家颁发的危险货物包装标志(GB190)

35、的规定印贴专用标志和物品名称。易燃、易爆的化学危险物品,要将其理化、毒理性质数据(闪点、熔点、自燃点、爆炸极限等),以及防火、防爆、灭火、安全运输等注意事项写在说明书上,否则不准出厂。 (4)应指派责任心强,经培训考核,并熟知危险物品性质和安全防护知识的人员管理危险物品。2.生产和使用 (1)生产和使用有毒物品场所及其操作人员,必须加强安全技术措施和个人防护措施。生产和使用危险化学品的操作人员必须持有上岗证及相关作业证,穿戴好劳动防护用品和器具,方可进入作业场所作业。(2)作业场所应配置保护装置和报警系统,并定期定人进行维护检查,以确保其完好。 3.安全技术与个人防护 (1)改革工艺技术,并采

36、用安全的生产条件,防止和减少有害物溢(逸)散。 (2)以密闭、隔离、通风操作代替敞开式操作。(3)加强设备管理,杜绝跑、冒、滴、漏。 (4)备专用的劳动防护用品和器具,专人保管,定期检修,保持完好。(5)严禁直接接触有毒物品,不准在生产、使用场所饮食。 (6)正确穿戴劳动防护用品,工作结束后必须更换工作服、清洗后方可离开作业场所。(7)危险化学品储存和生产场所,应备有一定数量的应急解毒药品。 4.中毒人员的抢救(1)压缩气体和液化气体(如:液氯、液氧、乙炔、液化石油气、氧气、二氧化碳、氮气等)使用时,气瓶内应留有余压,且不低于005兆帕(MPa),以防止其他物质窜入。 (2)盛装腐蚀性物品的容

37、器应认真选择,具有氧化性酸类物品不能与易燃液体、易燃固体。自燃物品和遇湿燃烧物品混装,酸类物品严禁与氰化物相遇。 (3)易燃物品的加热禁止使用明火,必须采用时,应采取严密隔绝措施。 (4)应根据生产过程中的火灾危险和毒害程度,采取必要的排气、通风、泄压、防爆、阻止回火、导除静电、紧急放料和自动报警等措施。 (5)输送有毒有害物料,应采取防止泄漏的措施。(6)输送固体氧化剂、易燃固体等,应防止摩擦、撞击。 (7)容易发生跑气、跑料的大型易燃、易爆、剧毒物品的装置,应设有能迅速停止进料,防止跑气、跑料的安全设施,并应具有捕集中和、解毒和打捞流失危险物品的方法,避免事态扩大。 (8)使用过程中所产生

38、的废水、废气的排放,必须符合国家有关排放标准,凡能相互引起化学反应发生新危害的废物,不要混在一起排放。5.出入库管理 (1)入库危险化学品必须附有产品检验合格证,必须附有中文安全技术说明书或其它说明。(2)物品性状、理化常数应符合产品标准,由相关技术人员进行检验,作出验收记录。(3)验收内容包括:数量、包装、危险标志。经核对后方可入库,当物品性质未弄清时不得入库。(4)进入仓库区域人员、机动车辆和作业车辆,必须采取防护措施。(5)仓库管理人员应针对农药的危害性通知装卸摇动人员。(6)在入库过程中,仓管员应严格监督执行相关规定。6.装卸运输 (1)运输危险物品方必须出示有关证明,向指定的铁路、交

39、通、航运等部门办理手续。托运物品必须与托运单上所列的品名相符,托运未列入国家品名表内的危险物品,应附交上级主管部门审查同意的技术鉴定书。 (2)危险物品的装卸运输人员,应按装运危险物品的性质,佩戴相应的防护用品,装卸时必须轻装轻卸,严禁摔拖、重压和摩擦,不得损毁包装容器,并注意标志,堆放稳妥。 (3)危险物品装卸前,应对车(船)搬运工具进行必要的通风和清扫,不得留有残渣。 (4)装运爆炸、剧毒、放射性、易燃液体、可燃气体等物品,必须使用符合安全要求的运输工具。 (5)禁止用电瓶车、翻斗车、铲车、自行车等运输爆炸物品。运输强氧化剂、爆炸品及用铁桶包装的一级易燃液体时,没有采取可靠的安全措施,不得

40、用铁底板车及汽车挂车。(6)禁止用叉车、铲车、翻斗车搬运易燃、易爆液化气体等危险物品。 (7)温度较高时装运液化气体和易燃液体等危险物品,要有防晒设施。(8)运输危险物品的车辆,必须保持安全车速,保持车距严禁超车,超速和强行会车。运输危险物品的行车路线,必须事先经当地公安交通部门批准,按指定的路线和时间运输,不可在繁华街道行驶和停留。 (9)运输易燃、易爆物品的机动车,其排气管应装阻火器,并悬挂“危险品”标志。 7.报废处理 (1)剧毒物品用后的包装箱、纸袋、瓶、桶等必须严加管理,仓库部门要统一回收,登记造册,专人负责管理。(2)铁制包装容器不经彻底洗刷干净,不得改作它用。(3)包装容器必须在

41、公司指派的专人监护下销毁。(4)化学危险物品和放射性物质等废弃物的报废处理,必须预先提出申请,制定周密的安全保障措施,并经当地有关部门批准后方可处理。 (5)凡拆除的容器、设备和管道内带有危险物品,必须先清洗干净,验收合格后方可报废。 (6)生产过程中产生的化学危险物品废渣等,必须加强管理,不得随同一般垃圾运出。8.记录(1)储存/经营危险化学品清单;第十章 安全奖惩制度一、目的鼓励积极遵守安全法规,惩罚违反安全行为。二、职责公司及属下的各部门,根据本程序对其单位安全行为人奖惩的需要,提出建议报公司,公司安全管理人员、公司财务部门分别提出意见,经总经理审批。如有需要,公司安全管理人员可根据本办

42、法直接提出建议,公司领导审批。公司以外人员违反本办法,公司安全管理人员参照此办法提出建议,经公司总经理审核,报请地方公安消防部门或安全监督部门处理。安全管理人员负责本办法监督实施、解释。三、工作程序1、在消防安全工作中,有下列先进事迹之一的部门,给予表彰和500元至2000元的奖励:a.消防安全宣传教育普及,安全措施落实,消防组织制度健全,火险隐患及时消除,消防器材设备完整好用,无火灾事故,安全工作成绩突出的。b.及时组织扑灭或者积极支援附近单位扑救火灾,避免重大损失,有显著贡献的。c.在消防安全工作的其它方面做出显著成绩的。2、在消防安全工作中,有下列先进事迹之一的个人,给予表彰和奖励:a.

43、热爱消防安全工作,积极参加消防安全活动,成绩显著的。b. 模范遵守消防安全规范,制止违反消防安全法规的行为,事迹突出的。c. 及时发现和消除重大火险隐患,避免火灾及其他事故发生的。d.积极扑救火灾,抢救公共财产和人民生命财产,表现突出的。e. 对查明火灾、事故原因有突出贡献的。f. 在消防安全工作其他方面做出显著贡献的。3、有下列行为之一的,属于一般违纪现象,对违纪人员处以警告及扣发奖金50500元,再次违反的,按本办法第(4)条规定的严重违纪现象处理,第三次违反的按本办法第(5)条规定的重大违纪现象处理:a.违反国家、地方政府有关安全、消防法规及公司有关安全、消防规定,但未造成事故,未造成人

44、员、财产损失的。b.违反公司操作规程,但未造成事故,未造成人员、财产损失的。c.违反公司有关人员、车辆、物资进出公司、操作间、仓库、停车场等场所的规定,但未造成事故,未造成人员、财产损失的。d.对违规现象不制止、不报告,造成事故损失在5000元以内的。4、有下列行为之一的,属严重违规现象,对违纪人员处以严重警告及扣发奖金5001000元,并离岗在公司待业,视表现情况再作处理,再次违反的,一律予以辞退。a.违反国家、地方政府有关安全、消防法规及公司有关安全、消防规定,已造成事故,事故损失在5000元以内的。b.违反公司操作规程,已造成事故,事故损失在5000元以内的。c.违反公司有关人员、车辆、

45、物资进出公司、仓库、停车场等场所的规定,已造成事故,事故损失在5000元以内的。d.发生事故,未造成人员、财产损失,但隐瞒不报的。e.发生事故,未造成人员、财产损失,但造成一定社会影响的。f.对违规现象不制止、不报告,造成一定事故损失的。5、有下列行为之一的,属重大违纪现象,对违纪人员扣发奖金1,0005,000元,并予以辞退的处理。a.违反国家、地方政府有关安全、消防法规及公司有关安全、消防规定,已造成事故,事故损失在5000元以上的。b.违反公司操作规程,已造成事故,事故损失在5000元以上的。c.违反公司有关人员、车辆、物资进出公司、仓库、停车场等场所的规定,已造成事故,事故损失在500

46、0元以上的。d.发生事故,造成人员财产损失在5000元以内,但隐瞒不报的。e.发生事故,造成人员、财产损失在5000元以内,但造成重大社会影响的。f.对违规现象不制止、不报告,造成重大事故损失的。6、凡违反本办法构成违法的,提请公安机关按治安管理处罚条例或中华人民共和国消防法进行处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。7、对在消防安全工作中成绩显著的部门和个人的表彰、奖励,由所在单位提出建议,公司安全管理人员提出意见,总经理审批。公司每年年底对全年安全工作情况进行考核评比,评选出公司安全管理先进集体和先进个人,在公司内通报表彰并给予奖励。8、对违反本办法的各类违纪现象,由所在部门提出处理建议,公司安全管理人员提出意见,总经理审批。公司的处理决定由当事人所在部门执行,安全管理人员检查监督处理执行情况。违纪罚款全部用于奖励公司范围内在安全消防工作中作出贡献的职工。第十一章 经营、销售管理制度第一条采

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