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1、 1 总则1.1编制目的司 建立建全生物化学有限公司突发性环境污染事件的应急机制，提高企业应对突发性环境事件的能力，最大限度地预防和减少突发性污染事件及其造成的损失，保障公众安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据依据国家突发性公共事件总体应急预案、国家突发环境事件应急预案及相关的法律、行政法规及其他要求，特制定本预案。1.3适用范围本预案适用于生物化学有限公司所有发生或可能发生的突发性环境污染事件预防及应急处理。2 组织指挥与职责2.2指挥机构及职责 2.2.1应急指挥中心总指挥： 副总指挥：成 员： 职 责：应急指挥中心是生物化学有限公司应急管理的最高指挥机构
2、，负责生物化学有限公司安全生产事故的应急工作，职责如下： (1)发生重大生产安全事故，启动公司级应急响应程序时，负责发布和解除应急预案启动和终止指令； (2)组织指挥各应急队伍实施应急处置行动。 (3)统一协调应急资源； (4)确定现场指挥部人员名单和专家组名单，并下达派出指令； (5)负责向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求； (6)组织事故调查，总结应急救援经验教训；2.2.2应急指挥办公室（常设机构） 应急指挥办公室设在安环科。科长： 成 员： 职 责：应急指挥办公室是江西省荣胜化工有限公司应急指挥中心的日常办事机构，其职责如下： ( 1)在日常工作中加强安全
3、教育宣传，提高员工安全意识； (2)组织进行应急器材、设施操作培训，提高应急能力； (3)组织公司安全生产事故应急预案的演练； (4)当生产安全事故发生时，根据应急指挥中心的指示，负责协调各功能，小组展开应急处理和紧急疏散、救援等工作；配合外来救援单位开展各项行动； (5)配合协助政府有关部门事故调查等善后工作等。2.2.3现场应急指挥部 指 挥： 副指挥： 职 责：现场应急指挥部在江西省荣胜化工有限公司应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下： ( 1)按照应急指挥中心指令，负责现场应急指挥工作； (2)组织应急抢险，现场处置工作； ( 3)负责调配现场应急资源； (4)收集现场信息，核实现
4、场情况，针对事态发展制定和调整现场应急处置方案； (5)配合外来专业救援队到场后的各项工作。 (6)收集、整理应急处置过程的有关资料； (7)及时向应急指挥中心汇报应急处置情况； (8)核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急终止；2.2.4抢险救援组 组 长： 副组长： 成 员：、职 责：抢险救援组应在现场应急指挥部领导下开展应急工作，职责如下： (1)生产安全事故发生接到指令后，迅速到达事故现场，将伤员撤离危险地带，采取紧急救护措施，如伤势严重，报告指挥中心，联系120急救； (2)根据现场指挥部的命令，利用现场自救设施，积极开展自救活动，首先防止事故进一步扩大，并力争将事故消灭在发生的初
5、期。如事故发展较大，无法控制时，立即将情况汇报给指挥部，请求外来援助； (3)公安消防人员及其他专业救援队伍到达后，积极做好协调联系。2.2.5疏散救护组 组 长： 副组长： 成 员：、 职 责：疏散引导组应在公司应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下： ( 1)接到报警后迅速赶到事故现场，听从应急指挥部中心指令按各自分工，进行人员疏散，确保人员安全快速疏散撤离，在安全出口安排专人值班，其余人员分片搜索未及时疏散人员，并将其疏散到安全区域。 (2)控制各出口，禁止无关车辆通行和外来人员进入，加强巡逻，保护现场，引导消防车辆进入事故现场。2.2.6后勤保障组 组 长： 副组长： 成 员： 主要
6、负责提供在发生事故时现场救援人员所需物资、器材的保障工作；并组织好事故现场的通信联系、人员撤离、安置，一级车辆调配等保障工作。2.2.7通讯组 组 长： 成 员： 协助应急救援指挥部做好事故报警、情况通报及通讯联络。 提供救援时所需的设备和负责安装必要的设施等，检查并警戒公司重要设备，提供临时应急救援动力线路。注：总指挥未及时到场由副指挥接替， 组长未及时到场由副组长接替3 危险源情况与判断3.1使用的危险化学品原料硫磺；黄磷3.2生产的危险化学品成品五硫化二磷4 预警当发生危险化学品事故后，现场抢救指挥人员立即指定专人到事故发生部位100米以外的道路上进行指挥、阻拦、警戒，防止非抢救人员进入
7、危险区。当发生重大事故时，生产科、安环科等部门必须配合县里专业部门及消防队等，对厂区及周边进行隔离。5 应急响应4应急响应4.1响应分级 响应分为三级，即：一级响应为“全体应急响应”；二级响应为“现场应急状态”；三级响应为“预警状态”。 (1) 一级响应（全体应急状态） 需要启动综合应急预案，并通知外部相关部门，区政府应急办、消防部门、安全生产部门、环保部门等，必要时，由上级部门决定启动相关预案。 (2)二级响应（现场应急状态） 启动专项事故应急预案，并通知外部周边相关部门做好预警准备。( 3)三级响应（预警状态） 仅启动现场应急处置方案，全公司进入预警状态。5.2应急响应程序 (1) 一级响
8、应：（全体应急装置区或储罐区发生火灾爆炸事故，造成多人受伤甚至死亡，人员下落不明，火势难以控制等） 现场人员应立即向公司应急总指挥报告现场状况，提出救援意见，请求区应急救援中心、消防、医院等单位的救援并立即向县安监局报告。公司应急总指挥应立即赶赴事故现场，履行职责。 现场人员应立即撤离到安全区域。 通知周边单位、人员撤离到安全区域。 警戒组进行警戒，非救援人员不得进入危险区域。单位清点现场人员人数，抢救伤员，搜寻失踪人员。 组织人员灭火、救灾工作。 按应急总指挥的指令开展救援工作。 (2)二级响应（现场应急一已造成个别人员受伤，财产遭受一定损失的事故） 值班人员（或现场人员）应立即向公司应急总
9、指挥报告现场状况，提出救援意见，视情况请求公安、消防、医疗等救援。应急总指挥应立即赶赴事故现场，履行职责。 现场人员应立即撤离到安全区域。 通知周边单位、人员撤离到安全区域。 组织人员进行警戒，非救援人员不得进入危险区域。 清点现场人员人数，抢救伤员，搜寻失踪人员。 根据实际情况，按应急总指挥的指令开展救援工作。 (3)三级响应（预警应急响应未造成人员伤害或设备财产损失的局部火灾、爆炸等。） 现场人员在进行现场自救的同时，立即向现场负责人汇报，现场负责人根据现场状态在报告公司应急总指挥的同时，立即启动相关现场处置方案进行应急处置，并组织自救等。 总指挥应立即组织相关人员赶赴现场，根据现场状况和
10、影响范围做出应急救援的指示，必要时决定启动相关应急预案。 同时根据现场指令现场作业人员立即停止工作，切断电源，撤离现场至安全地带，清点人数。做好事故现场的警戒工作。应急救援人员要密切关注现场处置控制情况，发现事故有扩大的迹象，应立即向应急总指挥报告，做好应急准备。 响应程序如图：6 信息报送与处理6.1突发环境事件报告时限和程序企业在发生环境污染事件后，所在部位的当班负责人必须立即向车间主任报告，车间主任立即向总经理及生产科，并及时通知安环科，总经理应在事件发生1小时之内向县政府环境保护部门报告，并立即组织现场调查及采取相应的应急措施。6.2突发环境事件报告方式与内容6.2.1厂内报告方式在发
11、生危险化学品事故后，由所在部位的当班负责人立即向车间主任报告，调度车间主任立即向总经理及生产科，并及时通知安环科，同时启动车间突发性环境污染事故急救处置预案；并决定启动厂级突发性环境污染事故应急处置预案。各部门建立领导干部联系电话图表，予以公布。厂级领导小组成员及各部门领导联系电话图表见附表。各级联系电话图表应定期进行修订，并公布。6.2.2厂外报告方式环境污染事故发生后，由总经理向县政府环境保护部门根据事件的发展及处理情况随时报告污染事件的初报、续报及处理结果报告。7 应急处置7.1工艺处理措施按照在发生突发危险化学品事故后，应根据工艺规程、操作规程的技术要求，确定采取的处理措施，严格执行岗
12、位操作规程中关于异常情况识别和处置的要求，并按照所在单位的车间级事故应急处置预案组织进行事故初期抢险救援。对于常见的异常情况处置参见以下要求：泄漏：必须按照尽快截断危险物质来源，可以关闭相关阀门，减少泄漏。同时，严控各种火源，必要时断电，严防起火。对泄漏出物质采用围堵、吸附、中和等方式进行安全处理，防止危害扩大，或进入其它岗位或下水系统，造成环境污染。火灾：如发生初期火灾，可以充分利用岗位配置的灭火器材或消水栓等进行扑救。要注意灭火剂必须适合所灭火源，注意防范触电。灭火人员必须保证自身和他人安全。爆炸：如发生爆炸，首先确定爆炸设备、部位、可能伤害人员，并摸清是否可能发生次生爆炸、是否发生火灾。
13、要尽快采取措施关闭爆炸部位相关的物料管路，切断危险物质的补给。7.2监测和消除由环保处负责对危险化学品事故产生的危害进行监测，对水体进行COD、PH等项目进行连续监测，同时针对人员、水体、土壤、大气采取隔离、收集和清除的方法直至符合事故前的环境保护标准。对于不明性质物质和大气的监测，厂事故指挥领导小组可安排环保处及时向县环境保护主管部门申请支援。水体处理：组织现场应急处置队队员，对受污染的设备、物质、器材和地面进行清洗，清洗后的废水和现场的危险化学品进行收集，收集后按性质选择处理方法。可生化废水进污水处理装置进行处理（处理装置将加大曝气量），无方法处理的废水弋阳县环保部门进行联系交相关部门进行
14、处理。气体处理：将有害气体的情况立即向县政府的环境保护部门汇报，请政府相关部门组织防化部队、消防队伍和现场应急处置队队员临时组成喷雾组降低有害气体的浓度，阻止其扩大扩散范围。固体废物的处理：将污染的土壤和固体废物共同收集到容器中，按性质选择处理方法，厂内不能处理的统一交相关部门进行处理。监测：组织厂内或请求县环境保护主管部门进行支援，对危险化学品事故造成的危害进行监测，直至符合国家、地方环境保护标准。8 安全防护参加侦毒、检测、抢险、救援人员必须采取必要的个人防护措施，方可进入事故现场，必须确保人员安全健康；对不明物质大量泄漏时，必须穿戴齐全正压呼吸器、防化服等防护器具，进行堵漏、截断、关闭、
15、安全处理后，达到安全条件后，方可进行下一步操作。9 应急终止当只启动车间级突发性环境污染事故应急处置预案时，在点清人员，全部伤员送往医院救治，泄漏的危险化学品全部完成处理，并做好废水等处理工作并监测合格后，由预案启动人（即现场救援总指挥）宣布事故应急关闭。当启动厂级突发性环境污染事故应急处置预案时，在完成事故现场救援，并做好废水、废气和废渣等处理工作处理后，厂应急救援指挥领导小组成员进行讨论后，由厂级预案启动人（即现场救援总指挥）宣布事故应急救援关闭，并安排生产科分别通知各成员单位关闭其相应的应急救援，并由安环部门组织撤除隔离警戒措施。在接到厂级事故应急救援关闭后，由车间预案启动人（即现场救援
16、总指挥）宣布车间级事故应急救援关闭，并安排当班班长通知各岗位和各职能人员。在接到上级关闭指令后，由厂级预案启动人（即现场救援总指挥）宣布厂级事故应急救援关闭，安排生产技术部分别通知各相关单位关闭其应急救援。10 应急保障10.1通信与信息保障为保障信息畅通，采用公司固定电话、应急人员家庭电话、移动电话等多种手段进行相互之间的联系，手机必须24小时开机，确保能够及时沟通信息。应急处置时采用防爆对讲机联络。现有装备能够满足应急需要。10.2应急保障队伍公司抢险救援组由车间班长担任组长，成员为部分公司职工。当应急抢险救援出现人员不足时，及时汇报应急指挥中心，由指挥中心统一调配，抽调精干人员进行补充。
17、应急组织成员要加强必要的防护装备的配备，要掌握危险源的辨识，听从应急办公室指挥进出应急现场，且加强自身的安全防护。应急保障队伍应 定期组织训练，根据实际需要增加人员，能够满足公司应急需要。10.3应急物资装备保障 在应急状态下，由应急指挥中心统一调配使用各类物资。 公司应急器材主要有各类移动式灭火器20个，消火栓2台，、空气呼吸器1个、过滤式防毒面具4个，长管呼吸器4个。公司现有装备能够满足公司应急需要。10.4经费保障 应急准备和救援工作所需资金由有关部门提出，经财务部门审核后，按规定列入年度预算，提取应急救援专项费用，确保应急工作的财力。10.5其他保障各应急组织成员每年应定期参加相关急救知识的培训，要熟练掌握心肺复苏法及消防器具的正确使用。11 后期处理组织有关专家对污染事故造成的损害进行评估，提出补偿建议并对善后工作进行妥善处理。12 奖励和责任追究 应急处置工作实行责任追究制。按照安全生产责任制进行责任追究。 (1)对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的个人要给予表彰和奖励。 (2)对迟报、谎报、瞒报和漏报事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，按照规定对有关责任人给予经济处罚，并依法追究刑事责任。