2024年县纪委监委、农业农村局、财政局集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作汇报.docx

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资源描述

1、县纪委监委集中整治群众身边不正之风和腐败问工作汇报市农业农村局群众身边不正之风和腐败问就集中整治工作情况汇报财政局关于群众身边不正之风和敢问期集中聋治工作情况汇报县纪委监委集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作汇报自今年*月我县启动集中整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动以来,在县委的坚强领导下,我委坚持以人民为中心,聚焦群众反映强烈的突出问题,重拳出击,持续发力,取得了阶段性成效。现将半年来的工作情况汇报如下:一、工作开展情况(一)广泛收集线索,找准靶向发力为确保整治工作精准有效,我们采取多种方式广泛收集问题线索:1.设立举报热线和网络平台,鼓励群众举报身边的不正之风和腐败问题。2.组织纪

2、检监察干部下沉一线,通过走访、座谈等形式,深入了解群众诉求。3.与政府信访部门建立问题线索共享机制,及时掌握群众反映强烈的热点难点问题。4.综合分析近三年来信访举报数据,梳理出群众反映集中的问题类型。通过以上方式,我们共收集有效线索*条。经过分析研判,将这些问题主要归类为以下几个方面:1.惠民惠农政策落实不到位,如扶贫资金被挪用、侵占等;2.村霸和宗族势力干扰基层治理;3.教育医疗等民生领域腐败问题;4.征地拆迁中的违规违纪行为;5.基层“微腐败和作风问题。(二)突出重点领域,开展专项整治针对发现的突出问题,我们围绕重点领域开展了一系列专项整治行动:1.惠民惠农政策落实专项整治重点查处了一批套

3、取、挪用、侵占惠民惠农资金的案件。如*镇原党委书记李某某利用职务之便,将*万元扶贫资金用于个人投资,受到开除党籍处分并被移送司法机关。2.整治村初和宗族势力专项行动联合公安机关打掉了*个涉黑涉恶团伙,查处了一批充当保护伞的党员干部。其中,*村原支书王某某长期纵容、包庇宗族势力欺压百姓,受到留党察看二年处分。3.教育医疗领域腐败专项治理重点查处了收受红包、违规收费、吃回扣等问题。如县人民医院某科室主任张某某长期收受医药代表回扣,涉案金额达*万元,已被开除公职并移送检察机关。4.征地拆迁领域专项整治严肃查处了征地补偿款克扣、优亲厚友等问题。如*镇征地办主任赵某某在征地过程中优亲厚友、吃拿卡要,造成

4、恶劣影响,受到撤职处分。5.基层微腐败整治行动重点查处了群众身边的小事小气。如*村委会主任刘某某利用职务之便优先为关系户办理低保,造成不良影响,受到党内严重警告处分。(三)注重建章立制,巩固整治成果在查处问题的同时,我们注重建章立制,从源头上预防和遏制腐败问题:1.制定关于进一步规范惠民惠农资金管理使用的实施细则,明确资金使用、监管等各环节的责任。2.出台基层干部廉洁履职若干规定,划定七条红线,为基层干部划清行为底线。3.建立健全村级重大事项决策机制,明确四议两公开工作流程,规范村级权力运行。4.完善村级财务管理制度,推行村级小微权力清单制度,从制度层面遏制腐败滋生。(四)创新工作方法,提升整

5、治实效为提高整治工作的精准性和有效性,我们采取了一系列创新举措:1.建立村级廉情预警系统”,通过大数据分析,对村级财务、惠民资金使用等情况进行实时监控,及时发现异常。2.推行“阳光村务”,要求各村定期公开财务收支、惠民政策落实等情况,接受群众监督。3.开展四议两公开工作法,即村党支部会议讨论、村两委会议研究、党员大会审议、村民代表会议决定,以及实施和结果公开,有效提升了村级事务决策的民主性和透明度。4.实行一案双查,既追究直接责任人,又倒查监管责任,形成有效震慑。二、工作成效经过半年的努力,整治工作取得了明显成效:1.查处了一批群众身边的不正之风和腐败问题。共立案*起,给予党纪政务处分*人,组

6、织处理*人,移送司法机关*人。2.惠民惠农政策落实更加到位。全县扶贫资金使用精准率提高到*%,群众满意度较去年提升*个百分点。3.基层治理环境明显改善。*个村的宗族势力得到有效遏制,基层干部作风明显好转,群众办事更加顺畅。4.教育医疗等民生领域秩序明显好转。全县医疗收费透明度提升,乱收费、乱罚款现象大幅减少。5.征地拆迁工作更加规范。今年以来,征地拆迁信访量同比下降*%,群众满意度提升*个百分点。6.微腐败得到有效遏制。基层干部的纪律意识、规矩意识明显增强,群众获得感、幸福感、安全感显著提升。三、存在的问题虽然整治工作取得了一定成效,但我们也清醒地认识到,当前工作中还存在一些问题和不足:1.个

7、别地方和单位对整治工作重视不够,存在敷衍应付现象。2.部分基层干部法纪意识淡薄,仍有少数人心存侥幸,顶风作案。3.一些新型、隐蔽性强的腐败问题难以及时发现和查处。4.基层监督力量薄弱,群众参与度不够,监督效果有待提升。5.一些制度措施落实不到位,存在上有政策、下有对策的现象。四、下一步工作计划针对存在的问题,我们将采取以下措施,进一步深化整治工作:1.持续保持高压态势。坚持露头就打、快查快办,对新发现的问题线索优先处置,确保查处一起、震慑一片。2.创新监督方式。探索”互联网+监督模式,充分运用大数据、人工智能等技术,提高监督的精准性和有效性。3.加大宣传力度。通过新闻媒体、微信公众号等平台,加

8、大典型案例通报力度,形成强大震慑。同时,深入开展党纪党规和法律法规宣传教育,筑牢思想防线。4.完善长效机制。在现有制度基础上,进一步健全问题线索收集、分析、查处、反馈的闭环管理机制,推动整治工作常态化、长效化。5.强化基层党组织建设。选优配强村两委班子,加强农村党员教育管理,提升基层组织的战斗力。6.深化群众参与。建立健全村务监督委员会,完善民主议事制度,充分发挥群众在基层治理中的作用。7.严格责任追究。对于整治工作不力的地方和单位,严肃追责问责,推动责任落实。市农业农村局群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况汇报根据集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作安排部署要求,现将农业农村局工作开

9、展情况报告如下:一、工作开展情况(一)专题研究,系统谋划。按照*集中整治群众身边不正之风和腐败问题实施方案要求,*农业农村局党组高度重视,坚持把乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治作为重点工作来抓。局主要负责人带领班子成员和相关科室共同研判整治重点、突出问题清单、整治措施等,局党组会议听取工作开展情况2次,局党组专题研究部署工作4次,先后3次召开工作部署会议,对开展集中整治工作进行全面安排部署,并明确集中整治工作的重点任务、方法步骤和工作要求,确保工作推进有条不紊。(二)下沉力量,蹲点指导。市委农办印发关于派出蹲点服务指导的通知,安排*个工作组挂联*个县(区),于6月5日至7日、7月18日至

10、20日,分两次深入各县(区)开展蹲点服务指导,将群众身边不正之风和腐败问题集中整治在内的*方面重点工作列入蹲点服务指导重点事项,直接到乡到村调查了解、摸排问题。邀请派驻纪检监察组一并参加群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作蹲点服务指导,形成工作合力。(三)细化措施,明确任务。及时转发了省级乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治实施方案,并印发*农业农村局集中整治群众身边不正之风和腐败问题实施方案,细化了重点任务和整治措施。一是成立以局长为组长,相关分管领导为副组长,各县(区)农业农村局局长和市局相关科室站所负责人为成员的集中整治工作领导小组,统一领导集中整治各项工作。二是明确整治重点和工作专

11、班,结合单位职能和工作重点,聚焦农村集体“三资”管理、扶贫(帮扶)项目经营性资产管理、农业惠农惠民补贴兑付、上级考核反馈问题整改、农机安全管理、高标准农田建设、乡村振兴项目库项目实施、群众信访等八个方面的整治重点,根据班子成员工作分工成立了由各项任务牵头领导和牵头科室负责人组成的工作专班。三是确定了动员部署和自查自纠、集中整治、巩固提升三个阶段的时间安排和主要任务,梳理了问题清单、整改台账并实行动态管理。二、取得的成效截止目前,市农业农村局梳理出的*个方面*条具体问题,已完成整改*条,正在整改*条。(一)农村集体“三资”(集体资金、资产、资源)管理方面。一是全力推进问题整改。通过前期排查,“三

12、资”管理方面存在集体资产、资金管理不规范等问题*条,针对存在问题,能立行立改的坚持马上立行立改,需要进一步推进整改措施的,加强市县乡三级联动,及时完善并推进整改措施落实。目前已完成整改*条,剩余*条问题正在推进整改措施。二是积极完善相关制度。通过发现的问题,及时排查制度建设管理漏洞,指导村组两级完善各类制度*条。三是及时移交问题线索。推动问题整改过程中,认真排查问题线索并及时移交,目前已移交问题线索*条。(二)农业惠农惠民补贴兑付方面。通过排查发现存在户厕改造资金、草原生态奖补资金兑付慢问题共*条,目前已整改完成*条,正在整改*条。截止目前,*县已兑付了*户户厕补助资金*万元,其余整改工作正在

13、逐步推进。二是通过市级集中整治蹲点服务指导,目前*县已兑付2024年草补资金*万元,该问题已完成整改。(三)扶贫(帮扶)项目经营性资产管理。存在经营性资产停产闲置或仍在运营但收益无保障问题,共计涉及*个项目,目前,正在落实整改措施的还有*个(其中停产闲置项目*个、仍在经营但收益无保障项目*个)、已完成整改*个。(四)高标准农田建设方面。一是个别县高标准农田地块被建设用地占用补建任务推进慢,*县补建项目有*亩未完工,*县补建项目未完成终验。目前*县补建项目已通过县级林勘审批并报市林草局,待市级审批后加快项目施工;*县已完成项目县级验收及整改工作,已报请市级组织终验,市级将加紧验收。二是部分县(区

14、推进自然资源督察发现问题整改时间紧,按时销号难度大。通过前期蹲点指导服务,目前完成整改*个,正抓紧整改的还有*个,正在录入销号*个。三、下一步工作打算下一步工作中,我局将进一步扛实责任,认真落实上级提出的工作要求,加强统筹,持续深入推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作走深走实,通过专项整治,切实解决一批群众反映强烈的急难愁盼问题,让群众感受到有形有感的成效。(一)进一步压实贪任,强化担当。进一步提高政治站位,打破常规,充分认识专项整治工作的重要意义,及时传达有关会议及文件精神,加强业务学习研究,将开展专项整治作为提升干部作风能力和推动乡村振兴高质量发展的抓手,与重点工作同部署、同推

15、进,由主要领导亲自抓、分管领导和工作专班具体抓,深入践行“三法三化”,聚焦重点领域,兼顾面上和点上、形式与效果,强力深入推进集中整治。(二)进一步找准问题,分类整治。聚焦重点工作和重点环节,围绕已经排查出的*条具体问题,结合日常蹲点服务指导,继续深入查摆存在的问题和薄弱环节,紧扣群众身边、不正之风、腐败问题、集中整治”四个关键词,不浮于表面,不回避问题,不隐瞒情况。加强统筹协调,紧盯县(区)这个主战场,强化督促指导,确保市县联动抓好专项整治工作。继续梳理县(区)蹲点指导组发现的新问题并督促整改,做到发现问题与问题整改两手抓;根据工作需要充实专班力量,再深入基层、再聚焦重点排查,努力把问题找准找

16、实,明确领导责任和整改时限,实行对账销号。(三)进一步健全制度,巩固成效。在推进问题边杳边改过程中,注重总结经验,坚持以堵塞漏洞、完善机制为目标,把问题排查、整改治理、巩固成效贯通结合起来,保持高度敏锐警觉,及时发现管理漏洞,完善制度,建立促发展、利长远的长效机制,堵塞制度漏洞,防止问题反弹,确保整治工作取得实效。财政局关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况汇报根据会议安排,现将财政局关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况汇报如下:一、集中整治工作开展情况(一)提高政治站位,严格贵任落实。深入学习贯彻习近平总书记关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重要指示批示精神,把集中整

17、治工作作为重要政治任务,保持高压态势,坚决履行主体责任。在上级召开专题部署会后,财政部门立即行动起来,成立主要领导担任组长的集中整治工作领导小组和工作专班,结合*实际细化实化工作方案并在局党组会议上专题审议,主要领导、分管领导和相关科室负责人多次研究部署集中整治工作。5月30日,主要领导召集16家*直部门及本单位相关科室召开2024年惠民惠农财政补贴资金“一卡通”*级第一次联席会议暨基层政府违规使用村集体资金专项整治推进会议,进一步传导压力、落实责任、细化措施。要求聚集重点、担当负责,细化措施、协作配合,全覆盖开展自查自纠,及时报送工作进展,同时加大整改力度,巩固集中整治成果,建立健全长效机制

18、推动集中整治工作取得实实在在的成效。6月XX日,局党组召开会议专题研究集中整治工作,要求6月XX日进行业务培训后,由领导班子成员分别带队到各乡镇开展蹲点督导,时间为6月XX日一XX日,及时与乡镇政府、纪委监委对接,深入到23个乡镇实地督导,建立问题台账和整改清单,加大整改力度,形成蹲点督导工作报告。6月XX日,召开集中整治工作推进会,对各蹲点督导组发现的问题及线索进行分析研判,进一步核实后及时报送*纪委监委。(二)坚持问题导向,全面自查自纠。一是加强分析研判切合*实际的工作重点。在基层政府违规使用村集体资金问题专项整治中增加了落实财经纪律不严格、财务管理制度不规范,挪用、占用、违规使用,收益

19、管理混乱、分红款存在流失风险等三个整治重点;在2024年惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项整治“回头看”工作中的困难群众救助补助资金、残疾人两项补贴、大中型水库移民后期扶持人口直补资金列为重点整治项目,全面梳理更新政策清单;同时,在*级方案中还增加了*级抽查,进一步明确财政部门、行业主管部门、人社、审计、金融监管部门及金融机构的职责任务和各阶段工作要求。二是加强宣传引导。会同*直相关部门加大规范使用村集体资金及惠民惠农财政补贴政策宣传力度,在*财政微信公众号上发布征集问题线索和意见建议的公告,畅通举报渠道,营造浓厚的舆论氛围,提高人民群众知晓率。三是全力推进集中整治。全覆盖开展自查自纠和蹲

20、点督导核查,实行问题线索大起底,做好边查边改。截至9月28日,共发现*个问题及线索,已完成整改*个,正在整改*个,移交*纪委监委线索*个,整改完成率*%。其中,在基层政府违规使用村集体资金问题专项整治中发现*个问题,已完成整改*个,正在整改*个,移交*纪委监委线索*个;在“一卡通”问题专项整治“回头看”工作中发现*个问题,已完成整改*个,正在整改*个,移交*纪委监委线索*个。(三)聚焦重点整治,持续精准发力。一是以党纪学习教育为抓手,把开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治暨“惠民行动”作为推进全面从严治党的重要举措,端正党性修养和政绩观,夯实改进工作作风,切实办实事解民忧。二是与财政资金监管

21、行动共同推进。该行动涵盖了财政工作的方方面面,认真梳理2023年以来*开展工作情况配合做好专项巡察工作。5月XX日-XX日,与派驻纪检组共同到各乡镇开展复查工作,对照“五个聚焦”全面开展财政资金监管自查自纠,截止目前,共发现*个问题。5月XX日一XX日,配合上级财政部门调研组深入*乡镇实地调研部分国债、专债资金项目。三是与2024年财政重点绩效评价工作有机结合起来,着力查处和纠正政策执行中存在的违法违规问题。聚焦民生痛点难点和推进乡村全面振兴进行绩效评价,正在开展涉及民生保障、医疗卫生、农业农村等绩效评价项目*个,涉及资金*万元;于XX月一XX月在全*组织开展“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有

22、效衔接专项资金”绩效评价工作,评价范围覆盖2021年2024年中央、省、*级财政衔接推进乡村振兴补助资金、涉农整合资金(不含衔接资金)、沪滇资金,评价项目资金*万元。二、存在问题及下一步工作措施在着力推进集中整治工作中,仍然存在一些问题:如基础性工作薄弱,集中整治工作点多面广,工作难度较大;前期认识、重视程度不足,投入力量不够,存在被动应对、导致初步摸底的情况较为简单;与其他监督协作意识不强,沟通协调、信息共享,联动还不充分,发现问题及线索效果不明显等。通过这次集中整治,既要发现存在的问题,更要深入剖析存在问题的症结、根源,细化更有针对性、可操作性更强的措施持续推进。一是充分发挥社会监督实效。

23、进一步畅通监督举报渠遒,通过多形式公开举报渠道充分调动人民群众按照属地管理原则,实事求是、就近向财政部门提供问题线索和意见建议的积极性。二是进一步强化协作。加强与行业部门及金融机构的协调配合,严格落实本行业专项治理工作,坚持分工负责,协同联动,合力推进,强化事前沟通、事中协作、事后反馈,对发现问题共同研究、共同整改。督促各乡镇政府及项目主管部门严格对标对表未整改到位的问题清单,切实履行各乡镇政府问题整改主体责任、项目主管部门督促指导责任,进一步加大问题整改力度,确保问题整改清仓归零。把问题整改工作与党纪政纪挂钩,用制度规定督促问题整改,落实限期问题整改到位制度,形成推动问题整改的宸慑力。三是持

24、续加大推进力度。要准确把握集中整治内容和标准、实事求是、坚持原则,认真进行督导,采取查阅资料、入户调交、实地查看等方式进行,严禁走过场、搞形式,确保发现问题有精准性、真实度,认真研究问题向线索的转换。同时对发现的问题进行立行立改、边查边改,短期内确实难以整改的实行清单制管理,制定切实可行的整改措施。整改责任人要有态度、整改措施要有力度、群众要有满意度,对工作不落实、作风漂浮、漠视群众利益的要层层问责追责。四是强化纪律规矩意识。严格执行财经法规和管理制度,强化财会监督与纪检监察、审计等各类监督之间的协同,加强补贴资金发放事前、事中、事后全流程监督,坚决查处违法违规行为,让纪律真正成为带电的“高压线”。五是建立健全长效机制。以制度建设的成效固化整改成果,针对部分财政资金存在监管有盲区问题,从体制障碍、机制缺陷和制度漏洞分类分析研究,制定相应的专项资金管理办法、制度、具体措施等,进一步堵塞管理漏洞,举一反三。六提升财政资金管理水平。如适时对补贴政策实施情况开展评估,对政策效果不佳、资金绩效低下以及补贴性质相同、资金用途相近的项目进行归并整合,有效提升政策效果,把有限的财政资源用在发展紧要处、民生急需上;将绩效理念和方法深度融入预算管理,健全完善绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制,强化评价结果运用,作为下一年度预算安排和转移支付资金分配的重要依据。

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