1、关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循，是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。为解决困扰基层的形式主义问题，让基层干部轻装上阵,呼和浩特市委、市政府印发社区减负增效赋能工作行动方案，规定了社区的正负面履职事项清单，明确了不应由社区出具的证明事项。以往，居民去一些部门办事，总被要求先找社区开具证明，但许多证明并无必要，有一些证明也不应由社区开具。
2、实行基层减负增效管理以来，社区明确了工作任务，精简了会议台账，科学设置工作群，摘掉了不必要的牌子，优化了办事流程，精简开具证明事项，提高了办事效率，社区的职责事项更加规范，需要出具的证明事项由一年前的30余类，缩减至不到10类。一道基层减负“减法题”，就是一道群众幸福指数“加法题”。基层干部减负松绑后，能够把更多的时间和精力投入到为民服务中，更好地为群众解决急难愁盼问题，让群众真正体验到减负增效带来的方便与快捷。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重
3、要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。一、主要做法及成效（一）严格控制督查考核。一是加强计划管理和备案管理。严格执行督查调研考核计划管理和报备制度，对县政府系统各单位的督查检查考核计划进行全面专项清理、备案审杳和监督落实严格把关。实行县级领导干部讲专题党课及调查研究计划管理制度，严格控制调研频次。今年一季度，共开展督查考核X次，比去年同期减少X%。二是务求督查实效。采取“四不两直”方式开展督查检查，注重发现问题、解决问题。督促各相关单位开展自查自评，逐步转变对基层的考核方式，除了必要的
4、工作档案，不要求事事留痕、处处留痕，做到督办检查考核向实绩倾斜。三是提高督查考核工作效率。建立健全重点工作任务督办清单管理制度，通过利用大数据、微信提示等信息化手段提高督查效率和督办实效。充分利用大数据平台，及时高效办理网民在国务院“互联网+督查”和人民网“地方领导留言版”平台给领导的留言。今年一季度，县政府系统共完成办理网民留言案件X件。（二）提高文件制发质效。一是精简发文数量。县政府本级及各县直部门分别制定年度发文计划，实行贯彻发文制度，定期通报提醒各县级分管领导发文情况。适时对县政府各部门发文情况进行抽查，对不符合要求的加强指导、督促整改和约谈提醒，确保文件精简不反弹。今年一季度，共制发
5、文件X份，比去年同期减少X%。二是提高公文运转效率。为切实提高公文制发质量和运行效率，县政府办制定印发了关于进一步提高公文（发文）运转效率的通知，确保真正把精文减会各项规定要求落实落细。（三）加强会议统筹管理。一是严格执行会议审批程序。对年初各部门本年度会议召开计划情况进行统计，年度会议减负指标要求刚性完成。今年一季度，共召开会议X场次，与去年同期持平。以县政府名义召开的或邀请县政府领导参加的会议，要求主办单位须提前向县政府请示，批准后方可具体实施落实。所有会议尽量精简参会人员，未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会。二是充分发挥会议统筹职能。统筹将参会范围相似、时间相近的会
6、议采用连开、套开、合并等形式召开。对参会范围与县政府常务会会议参会范围相似的，可通过县政府常务会议进行讨论部署的相关工作，建议各部门不再组织专题会议，统筹以县政府常务会议形式召开。二、存在的问题和不足一是基层“疲于参会”的现象依然存在。比如，省上开到县一级的视频会议，要求乡镇、部门参加，待市级再次召开同类型的会议时，乡镇、部门还需参会。二是督查检查考核仍需规范。比如，一些单位开展督查检查考核工作，执行年度计划和备案制度不严格，主动报备的意识不强，存在未报备或事后报备的现象。三是突击式征求意见建议现象偶有发生。比如，市直个别部门周五发函要求周一反馈，缺乏合理的时限要求。三、意见建议（一）持续推进
7、精文减会。加大对统计口径外文件会议的精简力度，执行计划管理、审批报备和一事一报制度，临时开展的事项即开即报，加强对视频会议层层套开、随意以议事协调机构名义召开会议、多头参会和小会繁多等问题的整治，发挥基层减负动态监测点的跟踪监管作用，对发文开会数量超标等问题及时预警提醒。严格执行中办规范地方党委政策性文件制定工作规定要求，强化对党内法规和规范性文件备案审查监督，规范配套制发文件，确保文件严谨规范、质量过硬、务实管用。（二）严格规范督查检查。持续改进考核方式，修正考核标准，从严执行中央关于督检考事项有关规定要求，建立督检考计划事项牵头部门联络员制度，定期跟踪计划执行情况，加强对督查检查考核和备案
8、事项执行情况的日常监督,避免扎堆调研、多头调研，通过点对点督办提醒等方式，提高督查考核实效。注重对行业系统内业务督查检查考核事项统筹管理，严控总量频次，进行规范合并，防止一哄而上、集中扎堆、多头考核。（三）切实减轻基层负担。坚持问题导向，实事求是开展调研，把更多的时间精力投入到群众关心关注的“急难愁盼问题”上来，多到问题困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，多采用“四不两直”和“明察暗访”等方式，看“原生态”“真面目同时，坚持目标导向，若非必要不进行实地调研，建议灵活采取书面督查调研等方式,力求把情况摸透、把原因找准、把对策提实，切实制定解决实际问题的办法。（四）压紧靠实工作责任。强化
9、系统思维，推动从体制机制和源头上为基层减负，加强对减负工作的统筹协调、联系沟通和督促落实，扎实做好精文减会、督检考、调查研究事项，注重对日潞监督、专项检查、巡视巡察、审计统计等发现问题的研判分析，防止反复整改、重复整改，督促各级各部门严格执行上级关于深化拓展整治形式主义为基层减负的部署要求，总结推广好经验好做法，及时建言献策，时刻绷紧精文减会之弦，合力推动基层减负各项制度措施落实落细。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治
10、党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。一、将“应减之负”精简彻底。我们在共同缔造实践中发现，要广泛发动群众经常找不到村干部带头，因为镇村干部精力被大量无用无效的工作占用，从“服务群众”变为“应付上级”，群众找不到干部、干部没精力解决问题。基层减负就是为了让镇村干部从繁文缗节、文山会海、迎来送往的束缚中解脱出来，能够轻装上阵、全身心地投入到经济发展和服务群众之中。要精简文山会海的困扰，不报重复的表、不发无用的文、不开无效的会。要整治“材料堆砌”“表哥表姐”“滥挂牌”“万能章”等乱象，清理过度留痕和随意性部署等问题。
11、要力戒“指尖上的形式主义”，不搞强制下载、拍照打卡、点赞投票等。要规范督查检查考核，杜绝层层陪同、超规格接待等，防止盲目内卷和运动式、一阵风开展工作。要科学安排部署，避免“唯上不唯实”脱离基层实际，上面一张嘴、下面跑断腿。二、将“应尽之责”履职到位。要辩证、准确看待“应尽之责”和“应减之负”，“减负”是减形式主义、官僚主义导致的不必要、无用无效的工作负担。第一，减负不是减责任。要根据权责清单，划定权责范围归属，明确工作要求标准，防止拿“减负”当挡箭牌不担当不作为，以正确的政绩观推动工作“脱虚向实”，多做打基础、出实效、创实绩、利长远的事。减负不是搞“一刀切”，是动态精简的过程，是从io(n的压
12、力和杂事到80机60%的逐步转变。第二，减负不是少服务。不能认为工作压力小了，联系群众的次数就能少；工作汇报少了，走访入户的时间就能少，更不能把“减负”当作搪塞群众需求的工具,把“减负”当作降低工作要求的借口。工作少了、压力小了，要花更多的精力深入一线、扎根基层，多敲百姓家门、多坐群众板凳，与群众“同频共振、同题共答“，拿出“钉子”精神和“绣花”功夫，找准解决群众“急难愁盼”问题。第三，减负不是不考核。用好考核“指挥棒”，建立科学规范的干部考核评价体系，考核结果与激励先进、绩效分配、干部任用、管理监督等挂钩。进一步压减考核指标，坚持轻车简从、务实求效看工作落实、看项目现场、看群众评价，镇里评“
13、优秀公务员”、村级“十佳党组织书记”“十佳小组长”，都是从实处着眼、用实干考量、凭实绩说话，让能干事者有舞台、干成事者得发展。三、将“应赋之能”下沉到底。以“加法思维”推动“减负”“增效”双向发力。一是以“三张清单”定权责。根据“上级考什么”和“群众要什么“，以权责清单、实绩清单、负面清单“三张清单”厘清职责边界，统筹“减”与“干”，防止借“属地管理”转嫁责任，推动被村权责对等、事权匹配、轻装上阵。二是以“容错机制”强担当。严格落实“三个区分开来”，对干事创业先行先试的探索中出现问题和错误，落实容错纠错机制和澄清正名机制。同时，要把推动减负和监督办事结合起来，不让减负成果落空，真正把减负带来的
14、时间空间，更多转化到务实为民、履职尽责的行动之中。三是以“资源下沉”提能力。要科学放权、精准赋能，不断优化机制、加强人员队伍、保障配套设施，加强政策学习和业务培训，推动资源资金、管理权限等向一线倾斜，促进事权统一，改变“能力有限,责任无限”错位问题。避免强推不切实际的政策措施，防止“小马拉大车”向“另辟蹊径”搞变通、“赶鸭子上架”打折扣转变。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深
15、感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。一、从实际出发，统筹协同整体推进。聚焦理论学习、检视整改、建章立制等方面，进一步改进作风狠抓落实，切实转变思想观念，推进基层减负“先行一步”。一是加强政治建设，强化思想引领。深入学习贯彻习近平总书记关于形式主义为基层减负重要指示批示精神，贯彻落实中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神，贯彻落实自治区党委、市委关于为基层减负工作重要决策部署，通过理论学习中心组学习会议、党委（党组）学习会议、支部集中学习等方式，全县范围学习领会XX余次，覆盖XX余人次，统筹兼顾形成强大工作合力，安排部署整治形式主义为基层减负工
16、作X次。二是推进专项行动，实现全面覆盖。严格落实XXXX年进一步改进作风狠抓落实工作方案，开展全县整治形式主义为基层减负专项行动，划分阶段、明确节点、长效推进，收集自查自纠问题清单XX份、整理问题线索XX余条，汇总归纳X大方面、XX个问题，以清单化整改整治形式主义、基层减负等问题，逐一销号、定期回头看，截止目前整治问题X条，其余有序推进中。三是形成长效机制，固化整治成果。立足本县实际，巩固拓展主题教育调研成果，聚焦精文减会力度不强、“督检考”统筹规范不足、自查自纠不彻底等问题，研究制定XX县为基层减负“十项规定”，领导干部率先垂范，一般干部紧跟其后，营造风清气正的工作氛围。今年以来，召开合并会
17、议XX次，会议时长同比缩短XX）,参会人数同比缩减XX%以上，“督检考”计划范围压缩至X项。二、向实处出发，建立完善流程制度。紧盯形式主义、官僚主义突出问题，科学精准靶向整治,让基层减负工作走在前、减到实。一是解决借调基层干部问题。组织开展基层干部调研，先后走访调研XX家县直单位、XX个乡（旗）及部分行政村，发现共性问题XX条，收集干部困难XX件，就地解决诉求XX个，为优化工作和机构改革提供“第一手资料”。研究制定XX县借调干部管理办法，完善借调流程、规范工作手续，更好满足基层所需、干部所求。今年清理借调人员共计X人，其中省级单位清退X人，市级单位清退X人，县级单位清退X人。二是纠治“指尖上的
18、形式主义“。紧盯政务APP过多、微信群泛滥、工作过度留痕等问题，通过摸底排查、自查自纠、比对审核等方式，梳理存量APP、公众号、工作群组清单，切实做到底数清、任务明，全面剖析问题。今年以来,清理“微信”工作群XX个，取消X项月报调度及每日打卡制度，让基层干部从手机中解脱出来，到解决实际问题中去。三是清理基层组织“滥挂牌”问题。深入推进村级活动场所“滥挂牌”清理行动，明确划分村级组织的职能职责,逐一规范机构标识牌、功能标识牌、职责制度牌、公示（告知）牌、便民服务大厅桌牌、创建类授牌等X类标牌，摘牌子、清事项、减负担，避免持续产生层层加码、过度留痕等问题。今年以来，清除机构标识XX处、功能标识XX
19、处、上墙制度XX块、宣传栏XX个、公示栏XX处、奖牌锦旗等授牌XX个。三、用实效检验，实现作风减负有机结合。树立践行正确政绩观，进一步强化纪律意识、担当意识、为民意识，基层减负释放活力，改进作风狠抓落实。一是严明纪律规矩。坚持抓早抓小、防微杜渐，惩前崽后、治病救人，制定出台XX县党委（党组）运用监督执纪第一种形态纪实制度的实施办法，把实践运用监督执纪“第一种形态”作为管党治党的重要抓手，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，持续释放严明纪律的强烈信号；严肃会风会纪，保障会议效率，聚焦会风散漫、作风不强等突出问题，通报XX家县直单位会风会纪问题，从思想上坚决纠治有令不行、有禁不止，以更优良的作风推动各项
20、工作落实。二是强化督导落实。聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，围绕自治区、市、县三级重点工作任务，充分发挥监督“利剑”作用，建立完善询问、提醒、督办、回访“四步走”工作方法，以督办、交办、提醒“三单”倒逼工作进度，截至目前下发督办单XX份、交办单XX份、提醒单X份、电话提醒XX次、实地督导X次，逐一对照各领域年初计划，明确时间表、路线图、责任人，确保重点工作任务按时推进、保质完成；坚持“抓两头促中间”，充分发挥榜样先锋和通报曝光作用，选树今年进一步改进作风狠抓落实工作涌现的先进典型单位X个，通报工作落实不力反面案例X个，进一步强化全县广大干部职工担当意识，推动改进作风狠抓落实工作整体提升。三是
21、为民办好实事。坚持以人民为中心的发展思想，深化拓展“我为群众办实事”“志愿服务”等实践活动，切实为基层干部松绑减负，全身心投入群众工作当中，围绕农牧民群众的烦心事、揪心事，常态化开展政策宣传、上门服务、矛盾化解等工作。今年以来，乡一级开展各类志愿服务活动XX余次，惠及群众XX余人次；驻村工作队为群众开展文体活动、扶危帮困、志愿服务等XX余次，覆盖群众XX余人。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名
22、基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。减“指尖”负担，增亲民活力。“指尖上的形式主义”是形式主义在数字化背景下的变异翻新，是加重基层负担的主要表现。基层干部花在“指尖”上的时间多了，用在下沉基层亲近群众上的精力就少了，其结果必然是脱离群众和忽视真抓实干。深化整治形式主义为基层减负，既要着眼简便高效、源头治理，减轻“指尖”负担，通过精简整合优化政务应用程序、统一建设基层治理数字化平台、打通数字壁垒共享政务信息，多措并举让数字政务回归服务群众的本质；也要聚焦亲近群众、真抓实干，焕发亲民活力，让困在“数字围城”里的基层干部解脱出来，推开门迈开腿
23、到群众中去，到解决实际问题的现场中去。关注当下急难愁盼的矛盾与问题，办好走进百姓心里的民生实事，用真情实意拉近干群距离，做群众心中“接地气”的好干部。减“牌子”负担，增服务效能。近年来，基层办公室牌子泛滥的情况愈加常见。本意是通过挂牌来明确工作职责和服务范围，增强基层工作的针对性和有效性；然而一些基层单位，包括村委会、居委会等，牌子多到令人目不暇接，这显然已经超越了实际工作的需要，演变成了一种形式主义的做法。推动基层治理现代化，不能仅靠制度上墙，服务上心才是关键。要在牌子负担上做“减法”，在服务群众上做“加法。一方面要自上而下改变以“挂牌”作为考核指标的观念，建立健全监督机制，确保摘牌减负不
24、偏差、不反弹；另一方面要探索如何将更多资源和服务分配到基层，推动基层党组织把心思放在为民办实事、办好事上，做到“减牌不减服务”，不断提升基层治理效能，让基层群众更方便、多受益。减“思想”负担，增干事热情。习近平总书记指出，”要倾听基层干部心声，让敢担当有作为的干部有干劲、有奔头。”上面千条线，下面一根针。基层干部就是穿针引线的人，“穿线”本身就不容易，而“指尖脚尖”“笔尖”上的形式主义又让“线”压垮了“针”，导致基层干部身心俱疲、苦不堪言，甚至出现“不想干”“不敢干”的消极怠惰情绪。基层干部是最接近群众的群体，是否担当作为直接决定和影响着党和国家事业的兴衰成败。要把为基层干部卸下思想负担作为深化整治形式主义的抓手，健全关心关爱基层干部机制，从“政治上关注、思想上关怀、工作上关爱、生活上关怀”上发力，让基层干部卸下负担、扛实责任、点燃干事热情，放开手脚、敢想敢做，心无旁警为民办实事，在基层的广阔天地中施展才华、淬火成金！
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