新课标2020年高考政治一轮总复习第4单元课时1走进社会主义市抄济教案必修1201907261179.pdf

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1、课时 1 走进社会主义市场经济课时 1 走进社会主义市场经济 考纲展示 1市场经济基本原理：市场与计划；市场调节及其弊端；市场配置资源；市场秩序。 2社会主义市场经济：社会主义市场经济的基本特征；宏观调控。 课前八分钟记忆 填一填，背一背，想一想 授课提示：对应学生用书第 55 页 授课提示：对应学生用书第 55 页 考点一 市场经济基本原理 抓教材夯基础自主扫描 1资源配置的基本手段：计划和市场。 2市场配置资源 (1)市场经济：市场在资源配置中起决定性作用的经济。 (2)一般规律：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 (3)方式：市场配置资源主要是通过价格的涨落反映供求的变化，传递供求信

2、息，实现资源 配置。 3市场调节的优点及弊端 (1)优点 市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现 资源配置。 商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和 经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。 (2)弊端 市场调节不是万能的。 市场调节存在自发性、盲目性和滞后性等固有的弊端。 4市场秩序 (1)意义：公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源 配置中起决定性作用的基础。 (2)市场秩序混乱的原因 从市场调节角度看，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弊端。 从政府角度看，法律法规不

3、健全，社会信用体系不完善，有关部门监管不力。 从企业角度看，有的企业不遵守法律法规，不遵守职业道德，诚信缺失。 (3)面对市场秩序混乱、诚信缺失应采取的措施 国家 ： 建立健全市场规则，市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规 则。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。切实加强社会诚信建设，建立健全 社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。加强国 家的宏观调控，综合运用经济、法律、行政手段规范市场经济秩序。 企业 ： 要尊法学法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能运用法律维护自 己的权益。树立诚信观念，遵守市场道德，开展正当竞争。

4、 消费者 ： 增强权利意识、法律意识，依法维护自己的权益。树立诚信观念，遵守市场道 德。 抓重点析难点互动探究 问 题 市场配置资源(重难问题 师生共研) 中国“打假”至今已经走过十几个春秋，应该说“打假”行动在维护市场经济秩序和消费者 权益方面取得的积极成果是毋庸置疑的。但时至今日，依然存在假药、假酒、假香烟、假奶 粉、假疫苗、假的和盗版的音像制品、假文凭、假军车等，假的东西不胜枚举，人们感觉到 假的东西越来越多。 (1)分析产生上述现象的原因。 (2)分析假商品的危害性。 尝试解答(1)市场调节的局限性和不足，包括自发性和盲目性、市场经济体制不完善、生 产经营者诚信意识缺失等。 (2)威胁

5、公民的生命财产安全；破坏市场信誉，损害改革开放的形象；破坏正常的市场竞争， 损害其他合法经营者的利益。 总结提升 全面把握市场配置资源 (1)市场配置资源的方式 (2)市场配置资源的优点 从宏观上看 ： 通过价格涨落，及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，从而调节资源在不 同区域、不同行业、不同生产部门间的流动和配置，从而促进资源在社会范围内优化配置。 从微观上看：通过市场竞争，促进生产经营者调整生产经营活动，推动科技和管理进步， 促进劳动生产率的提高和资源的有效利用，实现资源在生产者内部优化配置。 (3)市场调节的局限性 市场调节不是万能的。 有的“不能调”：如国防、治安、消防等公共物品的供给

6、。 有的“不让调”：如枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通。 有的“调不动”：如地区差距、经济总量不平衡、财政收支不平衡等。 市场调节的弊端：自发性、盲目性和滞后性。 自发性盲目性滞后性 含义 市场主体在价值规律支 配下，自发追求自身的 利益 市场主体不可能完全掌 握市场各方面的信息， 也无法控制经济变化的 趋势 市场调节是一种事后调 节，从价格形成、价格 信号传递到商品生产的 调整有一定的时间差 区 别 表现 形式 市场主体的不正当经济 行为 市场主体经营决策的失 误 生产前供不应求，生产 后供过于求 关键 词 “假冒伪劣”“欺 诈”“污染环境”“垄 断” “盲目”“盲从”“一 哄而上”“跟

7、风” “事后” “滞后” 导致 后果 市场秩序混乱和收入差 距扩大 经济波动和资源的浪 费，资源不能合理配置 经济波动和资源浪费 区 别 解决 手段 主要运用法律手段和行 政手段 主要运用经济手段三种皆可 联系 都是市场调节弊端的表现；都会对经济发展产生不利的影响；都需要 通过国家实行科学的宏观调控来弥补 练题组链热点直通高考 题组一 市场配置资源 1某短租平台通过搭建一个房东与房客直接沟通和交易的在线平台，鼓励有闲置房屋的人 把自己的闲置房源分享出来， 为旅游、 求学等人群提供更具性价比、 更有人情味的住宿选择。 该经济形态的积极作用在于( ) 满足人们多样化需求 更新人们的消费观念 提高居

8、民的消费水平 促进资源的优 化配置 A B C D 解析 ： 根据材料“通过搭建一个房东与房客直接沟通和交易的在线平台，鼓励有闲置房屋的 人把自己的闲置房源分享出来，为旅游、求学等人群提供更具性价比、更有人情味的住宿选 择”可知题肢正确；与题意无关，故排除。 答案：C 2小吴到杭州一家美容店剪头发，却不慎掉入商家的消费陷阱，被“提发际线、修鬓角” 等天价项目坑了 4 万元。下列对材料信息的解读正确的是( ) A消费陷阱反映了市场调节的自发性弊端 B国家要通过经济手段来预防消费陷阱 C商家的道德自律是治理消费陷阱的关键 D维权意识高低决定能否规避消费陷阱 解析 ： 掉入商家的消费陷阱，被“提发际

9、线、修鬓角”等天价项目坑了 4 万元，这表明市场 调节具有自发性，故 A 符合题意；B 错误，面对消费陷阱，国家应通过法律手段来预防消费 陷阱；C 错误，商家的道德自律并不是治理消费陷阱的关键；D 错误，维权意识高低并不是 能否规避消费陷阱决定因素。 答案：A 3近几年，共享经济如雨后春笋般涌现。继共享单车之后，汽车、雨伞、充电宝、篮球、 图书、睡眠舱等也相继加入共享，但很多都是昙花一现，甚至引发一系列问题。一些共享经 济的昙花一现，反映出( ) 市场经济的发展伴随着盲目性 市场能够实现资源的优化配置 宏观调控才能促进 经济的发展 市场自发调节会造成资源浪费 A B C D 解析 ： 共享经济

10、如雨后春笋般涌现，很多产品加入共享，但很多都是昙花一现，甚至引发一 系列问题，这表明市场经济具有自发性和盲目性的弱点，市场自发调节会造成资源浪费，故 符合题意 ； 与题意不符，不选 ； 错误，应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用， 但市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的弱点和缺陷，需要国家的宏观调控，二者相结合 才能更好地促进经济的发展。 答案：B 方法技巧 巧分自发性、盲目性和滞后性 自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。 盲目性：信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见。 滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。 题组二 市场秩序 4针对住房租赁市场乱象，W 市住建委集中

11、约谈主要房屋租赁企业负责人，并对住房租赁 企业启动了联合专项执法检查，对扰乱租赁秩序、加重租客生活成本的行为从严处罚。该市 住建委这样做的原因是( ) 市场主体的经济活动必须符合法律规范 规范市场秩序离不开“无形的手”发挥作用 法律手段可以快速清除住房租赁市场乱象 规范市场秩序才能有效发挥市场的决定作 用 A B C D 解析 ： 该市住建委这样做是因为规范市场秩序才能有效发挥市场的决定作用，市场主体的经 济活动必须符合法律规范， 才能保证住房租赁市场健康发展， 符合题意 ； 市场调节是 “无 形的手” ，宏观调控是“有形的手” ，规范市场秩序离不开“有形的手”发挥作用，说法错 误；材料体现的

12、是政府通过行政手段快速清除住房租赁市场乱象，与题意不符。 答案：B 5民以食为天，加强食品安全工作，关系我国 13 亿多人的身体健康和生命安全。一项网上 调查显示，网友遭遇最多的是如下食品安全问题。对此政府应当( ) 制定和完善食品安全法律法规，以良法善治维护公平竞争 建立健全社会诚信体制机 制， 以改革创新深化市场监管 建立健全食品安全检验检测体系， 营造食品安全社会共治 氛围 加强对企业经营的直接干预和监督，增强企业主体责任意识 A B C D 解析 ： 根据网上调查，从网友遭遇最多的违规使用添加剂等食品安全问题来看，政府应当建 立健全食品安全检验检测体系， 营造食品安全社会共治氛围， 同

13、时建立健全社会诚信体制机 制，以改革创新深化市场监管，符合题意；我国已经有比较完善的食品安全法律法规， 还需加强食品安全检验检测体系建设，与题意不符 ； 政府不能直接干预企业的生产经营活 动，说法错误。 答案：C 题组三 加强诚信建设 促进市场发展 2018年12月18日， 2018满意中国年会暨全国市场质量信用体系建设交流大会召开。 会场400 余名代表签订并诵读了市场质量信用承诺倡议书，面向广大用户作出“弘扬工匠精神，厚植 精益求精质量理念”“落实企业质量主体责任，坚守质量安全底线”等承诺，发出了“传递 质量信任，追求用户满意”“积极推进质量诚信社会共治，共创美好生活”等倡议。 62018

14、 年 7 月 15 日，国家药监局发布通告，称在飞行检查中发现吉林长春长生生物科技 有限责任公司狂犬疫苗造假， 这一丑闻使该公司多年累积的信誉在一瞬间消耗殆尽。 这给我 们的警示是( ) 市场调节具有内在自发性， 必须加强监管 企业必须注重产品质量， 提高经济效益 企业应守住诚信底线，承担社会责任 道德约束企业失效后，就必须依靠法律 A B C D 解析 ： “国家药监局发布通告，称在飞行检查中发现吉林长春长生生物科技有限责任公司狂 犬疫苗造假，这一丑闻使该公司多年累积的信誉在一瞬间消耗殆尽” ，这说明市场调节具有 自发性，国家要加强监管，企业应守住诚信底线，承担社会责任，符合题意 ； 不符合

15、 题意，这里不是警示要提高经济效益，排除 ； “道德约束企业失效”说法过于绝对，排除。 答案：B 7契约精神是中国古老而悠久的商业品格。从最原始的签字画押，到现代社会的电子印鉴， 契约精神无不是商业秩序最基本的“压舱石” 。契约的精髓是诚信，正是这种人与人之间建 立的无形的信任纽带才使契约精神得以传承。 今天， 社会主义市场经济的良性运转同样需要 弘扬契约精神，为此( ) 经济活动参与者应信守合同， 自觉遵守市场规则 消费者应该增强法律意识， 树立理性 消费的观念 行业协会须规范市场秩序，净化消费市场环境 国家要建立失信惩戒机 制，完善违约制约机制 A B C D 解析 ： “消费者应该增强法

16、律意识”的表述与题意不符。错误，政府需要规范市场秩序。 题目中， 社会主义市场经济的良性运转同样需要弘扬契约精神强调诚信的作用， 为此经济活 动参与者应信守合同，自觉遵守市场规则，同时，国家要建立失信惩戒机制，完善违约制约 机制，故入选。 答案：C 考点二 社会主义市场经济 抓教材夯基础自主扫描 1社会主义市场经济的基本特征 (1)基本特征 基本标志坚持公有制的主体地位 根本目标共同富裕 内在要求实行科学的宏观调控 (2)优势 把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，是我国改革开放的一条宝贵经验。 能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来， 把人民的当前利益和长 远利益、

17、局部利益和整体利益结合起来。 能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。 2科学的宏观调控 (1)地位：是社会主义市场经济正常运行与发展的要求，是政府的主要职责和作用之一。 (2)目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。 (3)手段：以经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段。 温馨提示 正确认识和处理市场经济体制改革的核心问题 (1)经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作 用和更好发挥政府作用。 (2)社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的， 正确处理好政府和市场的关系， 既有利于发挥市场经济的长处

18、，又有利于发挥社会主义制度的优越性。 (3)市场决定资源配置是市场经济的一般规律，必须更加尊重市场规律。要充分发挥价格、 供求和竞争的作用，培育各类市场主体，最大限度地激发市场活力 ； 要建立公平公正的市场 秩序， 形成统一开放、 竞争有序的市场体系， 这是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 (4)计划和市场是资源配置的两种基本手段，科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会 主义市场经济体制优势的内在要求。为弥补市场调节的不足，政府应进行科学的宏观调控， 综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实现宏观调控目标。 (5)更好发挥政府作用，就要切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政

19、管理方式， 健全宏观调控体系，加强市场活动监管，加强和优化公共服务，促进社会公平正义和社会稳 定，促进共同富裕。 (6)使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，二者是有机统一的，不是相互 否定的，不能把二者割裂开来、对立起来，既不能用市场在资源配置中的决定性作用取代甚 至否定政府作用，也不能用更好发挥政府作用取代甚至否定市场在资源配置中的决定性作 用。 抓重点析难点互动探究 问 题 国家宏观调控(重难问题 师生共研) 为了构建社会主义和谐社会，我国政府近几年打出了一连串的“组合拳” ，国务院取消了几 百项行政审批项目，确保在下达命令、指示、指标、规定方面决策科学。另外，为了加强环 境

20、保护， 国家对高污染行业确立较高的征税比率， 人民法院积极参与整顿和规范市场经济秩 序工作，重点打击涉及食品、药品、棉花、农资等领域的犯罪行为。 上述材料中国家调节经济运行的方式各属于什么调控手段？ 尝试解答政府利用命令、指示等决策方式来调节经济活动，属于行政手段。国家对高 污染行业确立较高的征税比率，属于经济手段。人民法院打击涉及食品、药品、棉花、农 资等领域的犯罪行为，属于法律手段。 总结提升 1市场调节与宏观调控的关系 市场调节宏观调控 手 段 主要通过价格、供求、竞争来实现 以经济手段和法律手段为主， 辅之以必 要的行政手段 区别 地 位 在资源配置中起决定性作用重要的资源配置手段 优

21、 点 价格及时反映供求变化，市场信息灵 敏，生产要素自由流动，生产效率高 宏观调控具有自觉性、主动性和预见 性，可以弥补市场调节的不足 区别 弊 端 市场调节不是万能的， 存在自发性、 盲 目性、滞后性等固有的弊端 决策失误或过度的政府调节会干扰、 破 坏市场机制的正常运作 联系 两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相互补充，缺 一不可 2.区分宏观调控的三种手段 经济手段法律手段行政手段 区 别 含 义 运用经济政策和计划，通 过对经济利益的调整来影 响和调节经济活动 通过制定和运用经济法规 来调节经济活动的手段 通过采取具有强制性的行 政命令、指示等来调节经 济活动的手

22、段 内 容 财政政策、货币政策和经 济的发展战略与规划 经济立法和经济司法行政命令、指示、规定 区 别 特 战略性、 宏观性、 指导性、 间接性 强制性、 普遍性、 权威性、 相对稳定性、明确规定性 直接、迅速、强制 点 联系 三种手段各有所长，各具特点，相互联系、相互制约。 经济手段、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助手段 点拨 宏观调控在国民经济发展中的作用 (1)生产：国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的调控，引导企业生产。同时通 过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。 (2)分配：再分配中通过行政手段和法律手段，增加低收入者收入，取缔非法收入，调节过

23、 高收入。强化税收调节，防止两极分化。发挥财政促进社会公平、保障人民生活的作用。 (3)交换 ： 货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量， 调节社会的供求关系。 (4)消费：宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及行政命令的形式实现。 (5)经济发展方式：科技进步，城乡统筹发展，区域协调发展，资源节约型社会建设，都离 不开政府宏观调控。 练题组链热点直通高考 题组一 社会主义市场经济 1社会主义市场经济既有市场经济的共性又有自己的个性和特点，下列属于我国市场经济 的特点的是( ) 市场在资源配置中起决定性作用 以实现共同富裕为根本目标 坚持生产资料公有

24、制的主体地位 生产经营活动遵循了价值规律 A B C D 解析 ： 市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济，市场的调节作用实质是价值规律 在发挥调节作用，是所有市场经济的共性，不是社会主义市场经济所特有的，故排除； 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的， 坚持公有制的主体地位， 以实现共 同富裕为根本目标，故符合题意。 答案：A 2交通运输部出台关于加强交通运输行业信用体系建设的若干意见 ，首次在交通运输行 业内统一了信用评价等级， 为建立统一的信用信息系统、 最终实现信用等级评价结果的统一 应用奠定了基础。在交通运输行业加强信用体系建设有利于( ) 提高经济活动参与者的生产

25、效率和经济效益 社会主义市场经济正常运行 在全社 会形成守信光荣、失信可耻的氛围 消除地方保护和不正当竞争 A B C D 解析 ： 与题意无关，因为经济活动参与者的生产效率和经济效益的提高是由他们使用的技 术以及管理所决定，故排除。与题意无关，因为地方保护涉及的是垄断问题，与信用问题 没有关系，故排除。是加强信用体系建设的意义，应选。 答案：C 题组二 宏观调控 3我们要加快生态文明体制改革，建设美丽中国。只有恢复绿水青山，才能使绿水青山变 成金山银山。下列关于政府采取的措施，对应正确的是( ) 运用经济手段政府建立市场化、多元化生态补偿机制 运用法律手段政府通 过征收环保税，促进生态改善

26、运用经济手段政府完善促进低碳经济发展的税收支 持政策 运用行政手段政府加大环境保护法的执行力度 A B C D 解析 ： 符合题意，政府可以发挥财政的促进资源合理配置的作用，运用经济手段，建立市 场化、多元化生态补偿机制。表述错误，征收环保税是财政政策，属于经济手段，不是法 律手段。符合题意，对低碳经济发展进行税收支持属于经济手段。表述错误，加大环 境保护法的执行力度属于法律手段。 答案：B 方法技巧 根据关键词判断宏观调控手段 经济手段：经济政策、经济计划、经济发展规划、价格杠杆、财政政策(税收、税率、财政 支出、国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)等。

27、法律手段：经济立法、经济司法、依法查处与打击等。 行政手段：强制性的行政命令、政策、规定等。 4阅读材料，完成下列要求。 2018 年，我国政府为处理好政府和市场的关系，进一步创新宏观调控方式。坚持实施积极 的财政政策和稳健的货币政策 ； 进一步简政放权，取消和下放行政审批事项，凡是市场能调 节的活动，政府不再审批，释放市场活力 ； 修订完善消费者权益保护法和公司法等一揽子法 律，深入开展食品药品安全等专项整治活动，打击各类违法犯罪活动。 结合材料，说明社会主义市场经济条件下，我国政府处理好政府和市场关系的依据。 答案：(1)社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需

28、要 科学的宏观调控。 社会主义市场经济要处理好政府和市场的关系， 使市场在资源配置中起决 定性作用并更好地发挥政府作用。 (2)市场决定资源配置是市场经济的一般规律，因此我们要尊重市场规律，使市场在资源配 置中起决定性作用。通过简政放权减少审批事项，尊重了市场规律，释放了市场活力。 (3)科学的宏观调控不仅可以弥补市场调节的不足，也是发挥社会主义市场经济体制优势的 内在要求。我国政府要综合运用经济、法律和行政手段，实施积极的财政政策和稳健的货币 政策，修订和完善有关法律，开展专项整治、打击违法犯罪活动，充分发挥宏观调控的总体 功能。 题组三 加强经济调控 提升经济质量 2018 年我国继续创新

29、和完善宏观调控，把握好了宏观调控的度，保持了宏观政策连续性稳 定性，加强了财政、货币、产业、区域等政策协调配合。 2018 年我国积极的财政政策取向 不变，聚力增效；稳健的货币政策保持中性，松紧适度。 52018 年 7 月 23 日，国务院召开常务会议，要求保持财政金融政策稳定，坚持不搞“大 水漫灌”式强刺激，根据形势变化相机预调微调、定向调控，保持经济运行在合理区间。下 列选项符合上述要求的有( ) 将科技型中小企业研发费用按 75%加计扣除的政策扩大至所有企业 深化投资领域“放 管服”改革，调动民间投资积极性 推进高水平对外开放，完善外商再投资鼓励政策 引导金融机构运用降准资金支持小微企

30、业 A B C D 解析 ： 要求保持财政金融政策稳定，坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，根据形势变化相机预 调微调、定向调控，符合题意；不涉及财政金融政策，与题意不符；不属于财政金 融政策，与题意不符。 答案：D 62018 年我国财政工作主动适应经济发展新常态，实施积极的财政政策并适当加大力度。 对此下列可能的传导路径正确的有( ) 全面实施营改增企业税负减轻扩大投资规模刺激经济发展 提高个税起征点税 后实际收入增加消费需求增长拉动生产扩大 下调增值税税率增加财政收入刺激 总需求增长促进经济发展 降低存贷款利率增加市场货币供给量消费扩大带动经 济发展 A B C D 解析 ： 全面实施营改增有

31、利于减轻企业负担， 进而有利于扩大企业投资规模， 刺激投资需求， 促进经济发展，故符合题意 ； 个税起征点提高，税后收入增加，收入影响消费，故消费需 求增长，消费反作用于生产，拉动生产发展，故符合题意 ； 下调增值税税率一定程度上可 以增加财政收入，但会是社会总供给变大，而不是刺激总需求增长，故错误 ； 属于货币 政策，不符合题意。 答案：A 授课提示：对应学生用书第 59 页 有关“市场调节与宏观调控”的高考常考点 一、析热点，做到学考对接 热点材料 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定指出，建设统一开放、竞争有序的市 场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自

32、主经营、公平竞 争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，完善主 要由市场决定价格的机制。全面正确履行政府职能，进一步简政放权，深化行政审批制度 改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，市场机制能有效调节的经济活动，一律 取消审批。李克强总理一再强调，转变职能则是厘清和理顺政府与市场、与社会之间的关 系。说白了，就是市场能办的，多放给市场，社会可以做好的，就交给社会，政府管住、管 好它应该管的事。 所以必须从改革行政审批制度入手来转变政府职能， 把错装在政府身上的 手换成市场的手。 获取信息材料中有什么 处说明了 具备良好的现代市场体系，市场才能合理配置资源

33、 。 处体现了 社会主义市场经济的健康发展， 既需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作 用，又需要更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控 。 处体现了 要处理好政府和市场的关系，既要尊重市场规律，又要发挥政府作用 。 材料中考什么，怎样答学会运用需要的知识 1为什么“要把错装在政府身上的手换成市场的手”？ 答案：把错装在政府身上的手换成市场的手有利于发挥市场配置资源的决定性作用；市场能 够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置 ； 面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推 动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的

34、提高和资源的有效利用。 2从经济生活角度分析改革行政审批制度的意义。 答案：(1)有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以激发市场主体的创造活力。 (2)有利于营造良好的市场经济秩序，为各类企业创造公平竞争的环境，促进市场经济的健 康发展。 (3)有利于政府更好地运用经济、法律手段进行宏观调控，增强宏观调控的科学性。 (4)有利于促进经济发展方式的转变，实行经济结构的战略性调整。 (5)有利于更好地把“无形的手”与“有形的手”结合起来，促进资源的优化配置。 二、理要点，做到触类旁通 全悉考情 高考还可能这样考 围绕新一届政府推进行政体制改革，进一步简政放权，充分发挥市场的作用等热点问题，

35、市 场在资源配置中的决定性作用、整顿市场秩序、科学的宏观调控等知识成为高频考点。非选 择题多以图表材料为背景，运用社会主义市场经济的知识，考查我国宏观调控的意义，促进 转方式、调结构，实现我国经济的持续健康发展的措施，不断改善民生的原因及措施等。常 与财政、税收、货币等政策结合起来，考查宏观调控的原因、手段、具体措施、主要目标等。 怎样答 背牢术语 1.在市场经济条件下，政府为什么要调控经济？ (1)科学的宏观调控是社会主义市场经济正常运行与发展的内在要求， 是政府的主要职责和 作用之一。 (2)市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的弊端，为弥补市场调节的不足，必须加强国家 的宏观调控。 (3)

36、加强和改善宏观调控，有利于优化资源配置，促进国民经济持续健康发展，提高经济增 长的质量和效益，让人民共享发展的成果，构建社会主义和谐社会。 2如何正确认识和处理政府与市场的关系？ (1)市场在资源配置中起决定性作用，必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。 (2)市场调节存在自发性、盲目性和滞后性的弊端，必须加强政府宏观调控。 (3)社会主义市场经济的正常运行与发展， 既需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用， 又需要更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控，二者缺一不可。 授课提示：对应学生用书第 59 页 1(2018高考全国卷)近三年来，某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如表所示。 年份2

37、015 年2016 年2017 年 指标 财政赤字率33%44.2%66.7% 通货膨胀率55%77.5%13% 为了应对这种局面，该国可采取的政策措施是( ) 降低企业所得税税率 央行在市场上出售债券 降低存款准备金率 压缩政府开支 A B C D 解析 ： 根据图表信息，一方面该国财政赤字率逐年扩大，而且偏高，该国政府可通过压缩政 府开支，减少财政支出，缩小财政赤字，进而控制好财政赤字率，符合题意 ； 另一方面该 国通货膨胀率却整体呈下降趋势，特别是 2017 年急剧下降，这表明该国当前经济形势处于 社会总需求不旺态势， 该国政府可通过降低存款准备金率， 扩大银行信贷规模来刺激社会总 需求

38、，拉动经济持续稳定发展，符合题意 ； 降低企业所得税税率虽在一定程度会增加企业 利润，但不一定会带来社会总需求增长，排除 ； 央行在市场上出售债券会使该国政府财政 赤字率进一步升高，不利于有效控制赤字率和经济的稳定发展，符合题意。 答案：D 2(2018北京卷)近年来，北京打响蓝天保卫战，主要大气污染物排放量呈下降趋势，空 气质量明显好转。下列分析正确的有( ) 清洁空气具有公共物品属性， 需要政府干预 政府干预提高了排放者所承担的成本 市场自发调节作用和自然界自净能力增强 空气产权难以界定清晰， 减少了污染物的排放 量 A B C D 解析 ： 北京打响蓝天保卫战，主要大气污染物排放量呈下降

39、趋势，空气质量明显好转，主要 得益于北京市政府积极监管调控， 提高了排放者所承担的成本， 减少了大气污染物的排放量， 正确 ； 由于清洁空气具有公共物品属性，所以改善大气质量，需要政府的积极干预，正 确 ； 大气污染日益严重是市场自发调节的结果，而空气质量明显好转是政府干预的结果， 说法错误；空气产权难以界定清晰导致污染物的排放量增加而非减少，说法错误。 答案：A 3(2018江苏卷)僵尸企业一般指那些债务严重、入不敷出，依靠银行贷款或政府补贴而 得以生存的企业。处置僵尸企业是去产能的关键，近年来，我国通过淘汰等方式不断加大对 僵尸企业的处置力度。处置僵尸企业( ) 能够促进资源的合理配置 可

40、以避免我国国有资产流失 体现了国家宏观调控职能 能够维护市场公平竞争环境 A B C D 解析 ： 我国通过淘汰等方式不断加大对僵尸企业的处置力度，能够促进资源的合理配置，体 现了国家宏观调控的职能，符合题意。“避免我国国有资产流失”表述绝对，错误。 处置僵尸企业体现我国及时淘汰落后企业，与维护市场秩序没有直接关系，不符合题意。 答案：B 考题感悟 1 高考试题常以选择题的形式考查市场配置资源的优点， 缺点往往结合宏观调控进行考查。 市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争等因素的相互作用来进行的，所以材料往往是这 几个因素的变化对人、财、物等各种资源的影响，借此考查市场配置资源的利与弊。 2市

41、场秩序是近几年高考的高频考点。从题目的情境设置来看，多是当年出现的与市场秩 序相关的热点事件，如食品药品安全、各种价格乱象等，或以市场上扰乱市场经济秩序的不 法行为， 或以国家整顿和规范市场经济秩序的政策措施为背景材料， 要求考生结合材料和相 关原理回答事件的实质、原因或解决问题的措施，设问空间较大。 3科学的宏观调控是高考考查的热点。近几年高考选择题对此知识点的考查，常见的考法 有以下三种：一是列举事例，以体现说明的问题形式考查宏观调控的几种手段；二是引用国 家宏观调控的措施， 以影响意义类问题形式考查该措施产生的影响， 同时考查考生的逻辑思 维能力 ； 三是提出经济发展中存在的一些问题和不

42、足，以方法措施类问题形式由考生选择针 对性措施。在备考中要注意与就业、财政、税收、维护社会公平、市场调节和转变经济发展 方式结合起来，形成知识网络。 单独成册：对应学生用书第 251 页 一、选择题 1企业依据市场信息调节生产经营是成功的重要因素。下列属于引导企业生产经营的重要 市场信号是( ) A经济法规 B国家政策 C行政指令 D商品价格 解析 ： 企业依据市场信息调节生产经营，在市场经济中，主要通过价格、供求、竞争等来调 节人、财、物在全社会的配置，D 符合题意；A、B、C 均与题意不符。 答案：D 2国家发改委等五部门印发的公平竞争审查制度实施细则(暂行)要求，政策制定机关 在制定市场

43、准入、 产业发展等涉及市场主体经济活动的规章、 规范性文件和其他政策措施时， 应当进行公平竞争审查，评估对市场竞争的影响。这些要求的经济学依据是( ) 市场在资源配置中起决定性作用 平等是社会主义法律的基本属性 公平竞争是市 场经济的基本原则 宏观调控是经济健康发展的要求 A B C D 解析 ： 公平竞争审查制度实施细则(暂行)要求，政策制定机关在制定市场准入、产业发 展等涉及市场主体经济活动的规章、 规范性文件和其他政策措施时， 应当进行公平竞争审查， 确保政府出台的各种产业、投资政策，都不破坏统一市场和公平竞争，体现了政府尊重市场 在资源配置中的决定性作用，维护市场的公平竞争，符合题意

44、； 平等是社会主义法律的 基本属性， 是公民参与政治生活坚持法律面前一律平等原则的政治学依据， 不是经济学依据， 排除；材料未体现宏观调控，排除。 答案：A 3工信部日前出台了关于开放宽带接入市场的意见(征求意见稿) ，提出在重庆、上海和 广州等 16 个城市开展为期 3 年的试点，鼓励民间资本以多种模式进入宽带接入市场。民营 资本进入宽带接入市场( ) 加剧宽带行业竞争，优化资源配置，提高经营收入 将促进宽带网络基础设施发展和业务水平的提升 有利于宽带接入市场，更好地发挥市场的决定作用 混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式 A B C D 解析 ： 错误，通过引入民营资本进入宽带接入市

45、场，一定会产生竞争，但是收入不一定提 高；错误，题目中说的是民营资本，而不是混合所有制经济，故排除；题目表述中，民营 资本进入宽带接入市场将促进宽带网络基础设施发展和业务水平的提升， 有利于宽带接入市 场更好地发挥市场的决定作用，故符合题意。 答案：C 4全要素生产率是反映创新发展最好的指标，也是改革红利的一个重要体现。它是指包括 技术进步、组织创新、专业化和生产创新等各种要素，投入水平既定的条件下，所达到的额 外生产效率。可见，提高全要素生产率应( ) 依靠资本和劳动要素投入推动经济增长 改善管理， 采用新技术， 开拓新市场 政府 兜底，加强对低效企业的财政补贴 发挥市场作用，创造优胜劣汰的

46、良好环境 A B C D 解析 ： 全要素生产率是指包括技术进步、组织创新、专业化和生产创新等各种要素，投入水 平既定的条件下，所达到的额外生产效率，由此可知，提高全要素生产率应改善管理，采用 新技术， 开拓新市场， 发挥市场作用， 创造优胜劣汰的良好环境， 正确且符合题意 ； 不符合全要素生产率的要求，应排除。 答案：D 5被称为“电商起诉刷单平台第一案”的阿里巴巴起诉杭州 M 网络科技有限公司案落槌。 经过审理，法院认为，M 公司组织刷单炒信的行为违背了公平、诚实信用原则，严重侵害消 费者利益，判决 M 公司赔偿损失。这说明( ) A市场调节具有盲目性弊端，应依法加强市场监管 B市场主体只

47、有运用法律手段才能保障好自身利益 C应建立以法律为基础、道德为保障的社会信用制度 D良好市场秩序需要法律、法规等市场规则来维护 解析：“法院认为，M 公司组织刷单炒信的行为违背了公平、诚实信用原则，严重侵害消费 者利益，判决 M 公司赔偿损失” ，这说明市场调节具有自发性特征，良好市场秩序需要法律、 法规等市场规则来维护，D 符合题意，排除 A；B 说法是片面的；形成以道德为支撑、法律 为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策，C 错误。 答案：D 62018 年 1 月 1 日开始施行的修订后的中华人民共和国反不正当竞争法规定，经营者 不得对其商品的销售状况、用户评价作虚假的商业宣传，

48、欺骗、误导消费者。这为对网购中 商家通过刷单制造虚假销量和好评的行为进行处罚提供了法律依据。该规定有利于( ) 网店经营者公平竞争， 促进网络经济健康发展 网店经营者提高信誉， 获得更多的用户 支持 规范网购市场秩序， 保护网购者的合法权益 网店经营者调整经营战略， 扩大产 品销路 A B C D 解析 ： 符合题意，这一规定对网购中商家的虚假行为进行了规范，有利于网店经营者公平 竞争， 促进网络经济健康发展。 不符合题意， 网店经营者的信誉由其自身的经营状况决定。 符合题意，规范虚假宣传、虚假销量和好评等行为，有利于规范网购市场秩序，保护网购 者的合法权益。不符合题意，题干中的新规定与网店经营者经营战略无关。 答案：B 7近期，中国人民银行