1、整治形式主义为基层减负若干规定心得体会形式主义是一种坏作风。我们党历来重视与形式主义作斗争。早在1930年,毛泽东就在反对本本主义一文中一针见血地指出:”为什么党的策略路线总是不能深入群众,就是这种形式主义在那里作怪”“形式主义害死人”。他告诫全党,要时刻不忘党的根本宗旨,坚决同形形色色的形式主义作斗争。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来,作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进,解决了一批突出问题,刹住了一些歪风邪气。同时也要看到,形式主义是顽瘴痼疾,像“牛皮癣”,一旦放松警惕,就容易复发,而且还会冒出新形态、新变种。“开不完的会议、填不完
2、的表格、迎不完的检查”等形式主义的东西,用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖矛盾和问题,既贻误经济社会发展,占用党员干部大量时间精力,又助长形式主义,必须坚决予以整治。习近平总书记指出:“让基层干部从繁文缗节、文山会海、迎来送往中解脱出来。”“让广大党员干部尤其是基层干部把更多精力集中到推动发展、服务群众上。整治形式主义,为基层松绑减负,既要治“标”,更要治“本”。把握一个根本,树牢造福人民的政绩观。“善除害者察其本,善理疾者绝其源。”形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失。政绩观不正确,必然出现这样那样的形式主义问题。应教育引导党员干部深入学习领会
3、习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩”的问题,把为民造福作为最重要的政绩,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,多做打基础、利长远、出实效的好事,多办顺民意、暖民心、惠民生的实事。深入剖析搞“政绩工程”“面子工程”“形象工程”等反面典型案例,以案示警、以案为戒、以案促改,及时纠正政绩观偏差,不断增强破除形式主义的思想自觉。盯住一个关键,熠强干事创业的真本领。形式主义之所以屡禁不止、新动向新表现不断出现,与有些党员干部能力不足、本领不强有很大关系。有的工作方法不科学,推进工作只会开会、发文、检查,出现新情况新问题时往往束手无策;有的
4、不善于学习,工作因循守旧,总想用老办法解决新问题;有的脱离实际向基层发号施令,导致基层疲于应付,等等。解决这些问题,关键要加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践俄炼、专业训练,以学促干、以干促学,及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项,不断提升推动高质量发展、服务群众、推进基层治理、促进乡村振兴、防范化解风险的本领,成为干一行爱一行、钻一行精一行的高素质专业型人才。提供一个保证,锤炼求真务实的硬作风。以什么样的作风抓形式主义问题,直接影响整治形式主义的成效,影响为基层减负的成果。在整治工作中,如果蜻蜒点水、浅尝辄止,形式主义定会“招摇过市,如果虎头蛇尾、有始无终,形式主义定会死灰复燃;如果以形式
5、主义反对形式主义,形式主义定会愈演愈烈。坚持以求真务实、狠抓落实的作风,狠刹形式主义歪风,对搞“花架子”“指尖上的形式主义”“靖蜒点水式”调研等苗头性倾向性问题早发现、早纠正,对违规违纪行为严肃处理,对典型案例及时通报曝光,形习整治形式主义为基层减负若干规定和省、市相关部署要求。明确各部门、乡镇(街道)主要负责同志作为整治形式主义的“首责担当“,提升思想认识,聚焦整治重点,确保以上率下、示范引领,并严格落实“亲自调度、亲自跟踪”工作机制。明确在一个月内必须完成各项准备工作,确保全面启动整治形式主义行动。二是完善制度,统筹推进。制定了详尽的工作方案,明确工作目标、任务和要求,并将整治形式主义、为
6、基层减负工作纳入年度重点任务考核。针对“文山会海”等问题,制定了进一步精简发文、缩短会议时间、优化检杳频次等措施,并出台专项整治工作细则(2024版)。公布问题反映电话12345和网络征集渠道,强化问题核查和处置,确保群众反映的问题能够在七个工作日内得到解决。截至目前,我们已经收到并处理了53O条反馈意见,较上年度同期下降了约18%。三是全面行动,层层落实。县委办严密组织工作,下发工作提示,要求全县各单位(部门)组织召开党委(党组)扩大会议,进行专题学习,并对照共9个部分、25条具体规定开展自查自纠和整改落实。确保在全区范围内,从点到面、自上而下,扎实有序地开展政治整改。县委办率先垂范,已将从
7、乡镇、县直部门借用的4名干部返还原单位工作,及时为各部门树立了良好榜样。截至目前,已有20个单位完成自查自纠,并提交了整改报告。(二)突出从严治党,优化基层减负一是以上率下,从严要求。县委、人大、政府、政协班子党员领导干部充分发挥“关键少数”作用,带头践行简短会议、简明讲话,减少形式主义调研,更多采用“不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层”的“四不两直”模式,深入农业发展、安全生产等重点项目建设一线,详细掌握项目总体规划及建设进展,推动解决实际问题和难题。同时,区委办牵头制定了“四大班子领题调研工作机制”,统筹开展23个突出问题的调研,要求县直部门重点开展1一2个突出问题调研,乡镇(街道)重
8、点开展1-2个突出问题调研。通过务实的调研作风,有力推动经济社会高质量发展。截至目前,已深入调研涵盖农业现代化、城市基础设施建设等11个领域,提出解决方案20余项。二是精简整合,去粗存实。对各类考核考评台账进行科学整合,共减少优化考核117项,并由考核办统一进行考核,彻底破除县直部门单位对乡镇各自为政、多头考核的状况。同时,扎实开展乡镇、村(社区)档案精简工作,全县各部门单位进行梳理优化后,保留了32项涉及18个部门单位的档案资料事项,基层上报材料工作量大幅下降。通过整合优化措施,全县年度考核次数减少30%,考评内容压缩25%,基层负担大大减轻。三是深挖细找,查摆问题。各单位结合自身实际,认真
9、梳理和修改完善单位制度,开展自查自纠,力求精准查找七方面的问题。县整治办对于问题找得不精准、整改措施不实的单位部门,“打回去重来”并通报批评。截至目前,完成自查问题整改42个,建立健全职责清单58项。通过全面梳理和整改,全县形成了问题排登、整改落实的闭环机制,确保整治形式主义工作取得实效。(三)强化监督问责机制,推动工作落实一是畅通监督举报渠道,确保线索及时处置。我们通过多种.渠道,如电视、互联网等平台,广泛征集社会各界对形式主义问题的举报线索,鼓励群众积极参与监督。对于收集到的线索,我们进行了细致分类,并明确了处置意见和责任人。对于形式主义的苗头性、倾向性问题,我们主动进行谈话询问,尤其对发
10、现的违纪违规行为,迅速进行核查和处理。同时,我们建立了高效的信息移送机制,确保每一条线索都能及时得到妥善处理,力求做到“不遗漏、不放过”是聚焦重点督办,推动工作落实到位。我们深入各单位(部门)、乡镇(街道),对规定的学习贯彻落实情况进行全面检查,重点督办各单位年度重点工作任务的落实情况。通过实地走访、座谈交流等形式,全面摸查各单位(部H)及干部职工在工作落实中存在的突出问题。针对发现的问题,我们建立了详尽的监督工作台账和问题台账,明确整改责任,督促各单位制定切实可行的整改方案,并全程跟踪整改进展情况,确保工作落到实处。三是加大通报力度,强化警示教育作用。在今年的工作中,我们杳处并通报了5起典型
11、形式主义案例,通过公开曝光,形成强大宸慑,教育引导干部深刻汲取教训。我们强调树立正确的政绩观,坚决抵制形式主义。通过一系列有力措施,本年度形式主义问题的问责案例数量相比去年下降了22%,干部队伍作风明显好转,干事创业的积极性和主动性显著提升。二、下一步工作计划一是确保监督问责常态化运行。我们将围绕规定开展持续性的监督检查,始终保持整治形式主义的高压态势。今年计划新增监督检查次数达到50次,比去年的38次增加了32%o设立专项监督小组,定期对各单位进行随机抽查,确保整改措施落到实处,有效防止形式主义问题反弹。二是加强典型案例宣传与示范带动。我们准备推广一批在作风建设方面表现突出的单位和个人,充分
12、发挥其示范引领作用。目前计划挑选15个典型案例,通过各类媒体平台广泛宣传。此外,将组织召开5场作风建设经验交流会,形成良好的舆论导向,营造风清气正、务实重干的氛围,激励广大干部争当先进,树立新风貌。三是健全完善长效管理机制。在查摆和整改问题的基础上,我们将指导各单位系统梳理现有规章制度,细化”废、改、立”工作计划。今年预计对现行的70项规章制度进行全面评估修订,新增和完善制度不少于10项。通过健全的管理机制,确保作风建设常态化、长效化,以制度保障推动作风转变。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定专题培训的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称
13、若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。一、主要做法及成效(一)严格控制督查考核。一是加强计划管理和备案管理。严格执行督查调研考核计划管理和报备制度,对县政府系统各单位的督查检查考核计划进行全面专项清理、备案审查和监督落实严格把关。实行县级领导干部讲专题党课及调查研究计划管理制度,严格控制调研频次。今年一季度,共开展督查考核X次,比去年同期减少X%。二是务求督查实效。采取“四不两直”方式开展督查检查,注重发现问题、解决问题。督促各相
14、关单位开展自查自评,逐步转变对基层的考核方式,除了必要的工作档案,不要求事事留痕、处处留痕,做到督办检查考核向实绩倾斜。三是提高督查考核工作效率。建立健全重点工作任务督办清单管理制度,通过利用大数据、微信提示等信息化手段提高督查效率和督办实效。充分利用大数据平台,及时高效办理网民在国务院“互联网+督查”和人民网“地方领导留言版”平台给领导的留言。今年一季度,县政府系统共完成办理网民留言案件X件。(二)提高文件制发质效。一是精简发文数量。县政府本级及各县直部门分别制定年度发文计划,实行贯彻发文制度,定期通报提醒各县级分管领导发文情况。适时对县政府各部门发文情况进行抽查,对不符合要求的加强指导、督
15、促整改和约谈提醒,确保文件精简不反弹。今年一季度,共制发文件X份,比去年同期减少X%。二是提高公文运转效率。为切实提高公文制发质量和运行效率,县政府办制定印发了关于进一步提高公文(发文)运转效率的通知,确保真正把精文减会各项规定要求落实落细。(三)加强会议统筹管理。一是严格执行会议审批程序。对年初各部门本年度会议召开计划情况进行统计,年度会议减负指标要求刚性完成。今年一季度,共召开会议X场次,与去年同期持平。以县政府名义召开的或邀请县政府领导参加的会议,要求主办单位须提前向县政府请示,批准后方可具体实施落实。所有会议尽量精简参会人员,未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会。二
16、是充分发挥会议统筹职能。统筹将参会范围相似、时间相近的会议采用连开、套开、合并等形式召开。对参会范围与县政府常务会会议参会范围相似的,可通过县政府常务会议进行讨论部署的相关工作,建议各部门不再组织专题会议,统筹以县政府常务会议形式召开。二、存在的问题和不足一是基层“疲于参会”的现象依然存在。比如,省上开到县一级的视频会议,要求乡镇、部门参加,待市级再次召开同类型的会议时,乡镇、部门还需参会。二是督杳检查考核仍需规范。比如,一些单位开展督查检杳考核工作,执行年度计划和备案制度不严格,主动报备的意识不强,存在未报备或事后报备的现象。三是突击式征求意见建议现象偶有发生。比如,市直个别部门周五发函要求
17、周一反馈,缺乏合理的时限要求。三、意见建议(一)持续推进精文减会。加大对统计口径外文件会议的精简力度,执行计划管理、审批报备和一事一报制度,临时开展的事项即开即报,加强对视频会议层层套开、随意以议事协调机构名义召开会议、多头参会和小会繁多等问题的整治,发挥基层减负动态监测点的跟踪监管作用,对发文开会数量超标等问题及时预警提醒。严格执行中办规范地方党委政策性文件制定工作规定要求,强化对党内法规和规范性文件备案审杳监督,规范配套制发文件,确保文件严谨规范、质量过硬、务实管用。(二)严格规范督查检查。持续改进考核方式,修正考核标准,从严执行中央关于督检考事项有关规定要求,建立督检考计划事项牵头部门联
18、络员制度,定期跟踪计划执行情况,加强对督查检查考核和备案事项执行情况的日常监督,避免扎堆调研、多头调研,通过点对点督办提醒等方式,提高督杳考核实效。注重对行业系统内业务督杳检查考核事项统筹管理,严控总量频次,进行规范合并,防止一哄而上、集中扎堆、多头考核。(三)切实减轻基层负担。坚持问题导向,实事求是开展调研,把更多的时间精力投入到群众关心关注的“急难愁盼问题”上来,多到问题困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,多采用“四不两直”和“明察暗访”等方式,看“原生态”“真面目同时,坚持目标导向,若非必要不进行实地调研,建议灵活采取书面督查调研等方式,力求把情况摸透、把原因找准、把对策提实,
19、切实制定解决实际问题的办法。(四)压紧靠实工作责任。强化系统思维,推动从体制机制和源头上为基层减负,加强对减负工作的统筹协调、联系沟通和督促落实,扎实做好精文减会、督检考、调查研究事项,注重对日常监督、专项检查、巡视巡察、审计统计等发现问题的研判分析,防止反复整改、重复整改,督促各级各部门严格执行上级关于深化拓展整治形式主义为基层减负的部署要求,总结推广好经验好做法,及时建言献策,时刻绷紧精文减会之弦,合力推动基层减负各项制度措施落实落细。学习贯彻整治形式主义为基层减负若干规定心得体会贯彻落实党的二十届三中全会精神,持续深化拓展整治形式主义为基层减负,健全为基层减负长效机制,为进一步全面深化改
20、革、推进中国式现代化提供坚强作风保证,近日,中办、国办印发了整治形式主义为基层减负若干规定。这一首次以党内法规形式制定出台的为基层减负的制度规范,以改革精神和严的要求,持续整治形式主义为基层减负,让广大基层干部把更多时间和精力放到抓落实上。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。习近平总书记多次要求“持续深化整治形式主义为基层减负”,指出“把基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来,把工作做扎实、做到位”。从关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知提出一条条硬杠杠、实举措,到启动中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制进一步抓好落实;从确定“基
21、层减负年”,通报曝光形式主义、官僚主义典型案例,到印发整治形式主义为基层减负若干规定新时代以来,在习近平总书记亲自部署、亲自推动下,党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来,作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进,让广大基层干部有了更多时间和精力抓落实。整治形式主义为基层减负,已成为推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手。同时必须清醒地看到,形式主义、官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功,要常抓不懈、久久为功。“关键时期”,改革发展稳定任务艰巨繁重。越是担子重,越要爱护挑担人,越要为基层干部干事创业创造良好条件,凝聚起新征程上真抓实干、攻坚克难的强大动力。“为基层
22、减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚。”坚持系统观念,强化源头治理,对当前存在的形式主义老问题新情况,有针对性地提出一系列新的实招硬招,才能推动为基层减负不断向治本深化,让广大基层干部轻装上阵、奋发作为。抓作风建设只有进行时,没有完成时。必须在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效,化风成俗。强化制度建设与执行,统筹为基层减负和赋能,进一步严格落实中央八项规定及其实施细则精神,从严精简文件,从严精简会议,统筹规范督查检查考核,规范借调干部,规范政务移动互联网应用程序管理,规范明晰基层权责,规范创建示范和达标活动;教育引导基层干部深刻认识“减负
23、不是“减责任”、“减担当”,更加积极主动开拓进取、真抓实干;对基层干部反映强烈的突出问题,发现一个整治一个,对具有一定典型性、普遍性的问题,集中力量开展专项整治和清理,推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸发扬钉钉子精神,始终保持对突出问题的整治力度,督促落实好基层减负各项措施,才能让减负成果更好惠及广大基层干部和人民群众。中国式现代化是干出来的,伟大事业都成于实干。一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负,切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,激发担当作为的积极性、主动性、创造性,定能激励广大基层干部在以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景中冲锋在前、建功立业。整治形
24、式主义为基层减负若干规定学习心得感受近日,中共中央政治局召开会议,审议了整治形式主义为基层减负若干规定。会议指出,基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。”要强化制度建设与执行,统筹为基层减负和赋能“。各级有关部门要认真贯彻落实会议精神,在把握好“三对关系”的基础上多点发力,精准施策,切实为基层减负松绑,让基层干部将更多时间和精力用在抓落实上。把握“权”与“责”的关系,厘清权责边界,为基层“减”去压力、“增”添动力。权责不清、边界不明,是导致基层负担重,出现“小马拉大车”窘境的重要原因。因此,为基层减负首先就是要明确权责,把“干什么”“怎么干”“谁来干”
25、弄清楚,为杜绝向基层“甩锅”“摊派”下好“先手棋”。一是要加快构建边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的基层工作体系,把不该由基层承担的职责“收回去、把该赋予基层的权限“放到位”,确保人按职责干、事按制度办,以清晰的权责体系为基层减负。二是要在明确权责的基础上健全容错纠错机制,减轻基层干部“动辄问责追责”的“担忧”。让基层干部敢于放开手脚,把时间和精力投入到民生改善、经济建设、乡村振兴等各项工作中来,由身心俱疲忙于应付向主动谋划积极作为转变,切实让“真减负”为实干“真提速”。把握“痕”与“绩”的关系,规范督杳考核,为基层“减”去痕迹、”增添实绩。当前,督查检查过多过频、考核指标不合理、层层嵌
26、套、多方牵头等问题不同程度地在基层存在,让基层耗费大量时间留痕迎检,真正抓落实的时间却少了。因此,为督查考核“瘦身”迫在眉睫。各级各部门要严控考核总量和频次,改变上级各部门对下级的分散考核体制,对目标相似、关联度高的督导检查“合并同类项”,防止出现“多头考”“分散考”的低效局面。要优化考核体系,改变以往“听汇报、看材料”等规定程序,提倡“察民意、看实绩”,避免考核变成简单考“材料”,查“痕迹”,切实破除基层工作落实中以“迹”为“绩”的错误导向,引导基层干部树立靠“实绩”不靠“痕迹”的政绩观,将工作做在“平时”,力争把上级决策部署落实到位,在“评时”经得起检查和考验。把握“检”与“改”的关系,强
27、化监督检查,为基层“减”去负担、“增”添活力。二十届中央纪委三次全会指出,要紧盯加重基层负担现象,持续纠治文山会海、督杳检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、”指尖上的形式主义”等问题。彰显党中央“重拳”整治形式主义为基层减负的鲜明态度。各级纪检监察机关要充分发挥职能职责,锚定突出问题勇于向加重基层负担的不正之风亮剑。健全发现问题机制,对苗头倾向问题早提醒、早纠正,对加重基层负担的违规违纪行为严肃处理,对典型案例加大曝光力度,形成有力震慑。同时,强化以案促改促治,以反面案例强化警示教育,以先进典型强化示范引领,引导党员干部自觉力戒形式主义、官僚主义,让老问题逐渐减少、新问题难以蔓延,助力基
28、层干部摆脱负担,轻装上阵干事创业。基层干部学习贯彻整治形式主义为基层减负若干规定心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了整治形式主义为基层减负若干规定。这道“基层减负”令,对于冲锋在“第一线”、战斗在“最前沿”的基层干部而言,是一道暖心令,更是一道鼓劲令。要全力破除“马小车大、马疲车困、马弱车沉”的痹症,真正让干部长才干、群众得实惠、乡村增活力。为“大车”减负,让“小马”快跑。“大车”负担轻了,“小马”步子才会快。必须坚持问题导向,压实“减”的责任、厘清“减”的重点、落实“减”的举措、巩固“减”的成果,及时对“超负荷运转”“空载运转”等行为匡正纠偏。要坚决纠治过度留痕、层层加码、任意摊
29、派等突出问题,在深挖根源上下功夫、在集中整治上动真格、在建章立制上求实效。要握紧考核“指挥棒”,对“超纲”指标、无依据指标进行全面清理,大幅精简“痕迹管理”内容,真正考出正确政绩观、考出干部精气神、考出群众满意度。基层减负并非“一日之功”,而是“一直之事”,要抓住“关键少数”引领“最大多数”,严查上级部门“明放暗不放”“此放彼不放”等情况,坚决防止“穷折.腾”、搞“花架子”,激活干事创业“一池春水”。给“小马”赋能,让“骏马”奔腾。”越是担子重,越要爱护挑担人。“赋能增效首先要厘清权责清单,深化乡镇综治执法体制改革,推动编制资源、管理权限、项目资金等向基层一线倾斜,促进责权利相统一。其次,要健
30、全“赛马”机制,逐步改善基层干部薪资待遇,以“三个区分开来”为原则健全容错机制,大张旗鼓表彰先进、奖励优秀,树立重实干、重实绩、重担当的选任导向,让小马“干有劲头”“做有盼头”。此外,还要坚持和发展新时代“枫桥经验”,把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点,充分发挥“数据”优势,建立健全多套数据共享互通、实时交换的平台,构建起“云在算、数在联、人在干”的基层社会治理新格局,让数据多“跑腿”、干部少“跑路”,推动基层工作更有效率、更具活力。纠“躺平”顽疾,让“实干”成风。为马减负绝不是责任减轻了、可以躺平了,而是责任更重了、要求更高了。干事创业,求的是一个“实,字,该负之责,少一分也不行。要从思想根源处找症结,引导广大基层干部树立正确政绩观。要引导广大党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,始终站在人民群众角度思考问题、审视问题,全神贯注干实事、解难题。要坚持现场走访、百姓点单,强调小事速办、烦事统办、难事督办,让基层工作回归本质。同时,要把为基层减负作为监督执纪的重点内容,对“两个主义”问题进行动态监测。减负成效好不好,要多听听基层干部的反映,多看看基层工作的成效,真正把减负的“焦点”对准基层干部的“累点”,变“小马拉大车”为“验马齐头进”。