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1、 危险源辨识和 风险评估 远景能源EHS部 0 资料仅供交流学习，禁止未经授权对外传播。 一位老船长的话 一位老船长说，不论何时有人要问我怎么样才 能最好地描述我这近四十年的航海经历，我只 能说很平常。当然我也经历了大风大浪，还有 大雾天，但在所有的经历中，我从来没有遇上 可以说道的事故。在我的航海生涯里，除了见 过一艘遇险的船只外再未见过海险事件，从未 见过也没有经历过船只失事，更没有感受过被 灾难威胁的困境。 有谁知道这位老船长是who？ 1 事实： 1.永不沉没的梦幻客轮 2.无视21次其他船只的警告 3.没有望远镜 4.紧急处置错误 5.盲目高速行驶 6.忽视遇难信号 7.救生艇不够
2、8.船体钢板太脆 2 最终，泰坦尼克号沉没，1513名乘客和船 员长眠大洋深处 风险不可怕，可怕的是没有意识到风险， 或者是面对风险不作为 3 前言 对于一个重要危险源识别不到位、 关注度不够、控制措施执行不力， 会发生什么？ 危险源：哪里都存在，就是那些可能导致人 身伤害的根源、状态或行为无证驾驶车 辆，高空作业无防坠保护，裸露的电源线， 泰坦尼克遭遇的冰山 风电行业的主要危险源有哪些 ？请列举 4 危险源辨识与风险评估的一般步骤 n残余风险评估 n作业活动划分 n危险源辨识 n制定风险控制措施 n风险级别划分 n危害后果确认 危险源辨识和评估不是一成不变的，它是一个不断更新、完善、提 高的
3、周期控制过程，完全符合PDCA循环。 n进一步控制措施 n初始风险评估 5 PDCA循环 PDCA循环美国质量管理专家休哈特博士首先提出的，由戴明采 纳、宣传，获得普及，从而也被称为“戴明环”。它是全面质量管 理的科学程序。 PDCA是指Plan(计划)、Do(执行)、Check(检查)和Action(行动) ， PDCA循环就是按照这样的顺序进行质量管理，并且循环不止地进 行下去的科学程序。 以危险源辨识和风险评估为例： lP（plan）计划，确定危险源辨识/风险控制的计划、目标及措 施。 lD (do)执行，按照计划、与风险控制措施的要求执行。 lC（check）检查，总结评估风险控制的效
4、果，确认哪些控制措施 是有效的，哪些是需要改进的，有哪些新的风险、新的情况。 lA (action) 处理，对有效的控制措施加以肯定并予以标准化；对 于无效的控制措施和新的风险、新情况进行总结，提交给下一个 PDCA循环中去解决、提高、完善。 6 作业活动划分 部 门项目部 班组/现场(如果无班组/现场则不需填写) 序号作业活动名称场 所主要设备/设施/工器具 材料、化学品、 能源等 岗位 1 2 3 4 5 作业活动划分是危险源辨识前的准备工 作，是理清纷繁复杂的危险源的必要步 骤。 划分原则：清晰明确，不重复，不缺漏 7 危险源辨识方法 危险源辨识方法主要有以下几种： a)经验对比法：这是
5、一种最直接、最有效、最有针对性的危 险源辨识方法，适用于直接作业人员； b)询问与交谈：适用于对某种作业不太熟悉或者根本没有接 触过的评估人员； c)现场观察：可以有效发现不容易引起作业人员注意的来自 于作业环境、作业条件方面的危险源； d)查阅相关记录、获取外部信息：利用其它企业、行业已经 识别出的危险源为自己服务； e)过程分析法：将作业过程详细剖析，全面识别各个作业步 骤中的所有危险源，适用于持续时间长、过程复杂的作业。 8 危险源辨识可参考的危险源类别 危险源大体可以分为以下几类： 物理性危险、危害因素 化学性危害危险因素 生物性危险、危害因素 心理生理危害因素 行为性危害因素 其他危
6、害因素 9 初始风险评估LEC法 危险源辨识与现有控制措施制定完成后，需要对危害后果的程度使 用LEC法进行量化确定。 LEC风险评估法： D= L X E X C 风险 =可能性x暴露频率 x严重性 L = （Likelihood） 可能性，事故发生的可能性 E =（Exposure） 暴露频率，人员暴露于危险环境 中的频繁程度 C =（ Consequence） 严重性，发生的事故可能 造成的后果的严重性 D = （Danger）为危险性分值 注意：初始风险评估确定L/E/C的值时要将现有的风 险控制措施考虑进去。 每种性质的控制措施只能降低一种要素（L或E或C）的 风险级别 10 初始风
7、险评估L L发生事故可能性大小的确定标准如下表： 分数值事故发生的可能性 10完全可以预料，每天可能会发生 6相当可能，每周可能会发生 3可能,但不经常，每月可能发生 1可能性小,每年可能发生 0.5不太可能，行业中发生过 0.2很不可能,听说发生过 0.1实际不可能发生 11 初始风险评估E E暴露于危险环境的频繁程度确定如下表所示 ： 分数值频繁程度 10每一至三天都会一次暴露 6约四至九天一次暴露 3约十至二十天一次暴露 2每一至两月一次暴露 1每年一至三次暴露 0.5基本上没有暴露 12 初始风险评估C C发生事故产生的后果按照如下标准进行划分： 分数值后果 100重大灾难的,很多人死
8、亡或重大经济损失 40灾难的,一人以上死亡 15危急的,一人死亡 7严重的，不可恢复的影响/障碍，损失工时 3较大的，医疗处理或工作受限 1微小的，急救事件 13 初始风险评估D 下表内容可作为确定风险级别D的界限值： D值危险程度等级 320极其危险,不能继续作业，需特殊关注1 160-320高度危险,需立即整改2 70-160显著危险,需要限时整改3 20-70稍有危险,可以接受4 70以上(即1-3级)确定为重要 危险源。EHS建立公司重要危险源清单，并制定进 一步风险控制措施，如应急预案及应急演练等，直 到将风险值降到70以下。 进一步风险控制措施制定后进行再次评估，确 保最终风险值降
9、至70以下。 15 危险源辨识和风险评价表 危险源辨识和风险评价表 单位部门： 序 号 作业 活动 危险源 可能导 致的事 件职 业病 涉及 场所 现有控制措施 风险级别评 价 风 险 级 别 是 否 可 接 受 进一步控 制措施 残余风险评 价得分 风 险 级 别 是 否 可 接 受 L ECDL E C D 1 2 3 4 5 6 以上所有步骤完成后，形成下面的评估表： 16 危险源辨识与风险评估练习 如攀爬风机： 1. 没有100%防坠落保护；导致高空坠落；目前控制措施：必须佩戴全身式安全带、滑 块、双钩保证100%防坠保护；在目前的控制措施下L=0.2，E=10，C=15，D=30，4
10、级， 可以接受 2. 防坠落保护装备已报废或不适用；导致高空坠落；目前控制措施：购买合格产品，使 用前进行日常检查，每月定期检查并记录；在目前的控制措施下L=1，E=10，C=15， D=150，3级，属于重要危险源，进一步控制措施：有效识别PPE的缺陷，杜绝使用有问 题的PPE，再次评估：L降为0.2，D=30，可以接受 3. 选取的防坠落保护挂点不当，导致高空坠落；目前控制措施：选用专门设计的挂点或 者爬梯侧边扶手；在目前的控制措施下L=0.2，E=6，C=15，D=18，5级，可以接受 评估每一种作业活动风险，顺序为：识别危险源确认危害后果 目前控制措施LECD值确定等级划分 17 危险
11、源辨识与风险评估练习 如攀爬风机： 4. 防坠落保护系统选材、制作、安装不规范，导致高空坠落；目前控制措施：防坠 钢丝绳设计安装规范；在目前的控制措施下L=0.2，E=10，C=40，D=80，3级，属 于重要危险源，进一步控制措施：SQE加强对塔筒厂的监造力度，再次评估：L降 为0.1，D=40，可以接受 5. 错误方式携带工具，导致高空坠物；目前控制措施：使用专门工具包或加设安全 绳或使用小吊车携带工具；在目前的控制措施下L=0.5，E=10，C=7，D=35，4级， 可以接受 6. 体力透支，导致高空坠落；目前控制措施：爬风机前对自己身体状况进行评估； 在目前的控制措施下L=1，E=3，
12、C=15，D=45，4级，可以接受 7. 不遵守操作步骤，导致高空坠落；目前控制措施：通过平台时关闭盖板，先关闭 盖板再摘除滑块；在目前的控制措施下L=0.2，E=10，C=15，D=30，4级，可以接 受 评估每一种作业活动风险，顺序为：识别危险源确认危害后果 目前控制措施LECD值确定等级划分 18 危险源辨识与风险评估练习 然后形成以下表格： 危险源辨识和风险评价表 单位部门：项目现场 序 号 作业活 动 危险源 可能导致 的事件 职业病 涉及场 所 现有控制措施 风险级别评价 风 险 级 别 是否 可接 受 进一步控制 措施 残余风险评价 得分 风 险 级 别 是否 可接 受 LECD
13、LECD 1 攀爬风 机 没有100%防坠 落保护 高空坠落 塔筒 必须佩戴全身 式安全带、滑 块、双钩保证 100%防坠保护 0.2 10 15 30 4 是 2 防坠落保护装 备已报废或不 适用 高空坠落 塔筒 购买合格产品 ，使用前进行 日常检查，每 月定期检查并 记录 1 10 15 150 3 否 有效识别 PPE的缺陷 ，杜绝使用 有问题的 PPE 0.2 10 15 304 是 3 选取的防坠落 保护挂点不当 高空坠落塔筒 选用专门设计 的挂点或者爬 梯侧边扶手 0.2 6 15 18 5 是 4 防坠落保护系 统选材、制 作、安装不规 范 高空坠落 塔筒 防坠钢丝绳设 计安装规
14、范 0.2 10 40 80 3 否 SQE加强对 塔筒厂的监 造力度 0.1 10 40 404 是 5 错误方式携带 工具 高空坠物 伤人 塔筒 使用专门工具 包或加设安全 绳或使用小吊 车携带工具 0.5 10735 4 是 6 不遵守操作步 骤 高空坠落塔筒 通过平台时关 闭盖板，先关 闭盖板再摘除 滑块 0.2 10 1530 4 是 19 危险源辨识与风险评估练习 尝试评估使用风机内小吊车： 危险源辨识和风险评价表 单位部门：项目现场 序 号 作业 活动 危险源 可能导 致的事 件职 业病 涉及场 所 现有控制措 施 风险级别评价 风 险 级 别 是 否 可 接 受 进一步控 制措
15、施 残余风险评 价得分 风 险 级 别 是 否 可 接 受 LECDLE C D 1 使用 小吊 车 吊钩缺少防 脱钩装置 高空坠 物伤人 塔筒 使用时检查/ 定期检查 0.2 10 15 30 4 是 2 链条磨损断 裂 高空坠 物伤人 塔筒 定期检查链 条状态 0.2 10 15 30 4 是 3 吊车晃动磨 损固定销 高空坠 物伤人 塔筒 利用绑带固 定 0.5 6 15 45 4 是 4 站在吊物下 方空间 高空坠 物伤人 塔筒 吊物下方严 禁站人 3 6 15 270 2 否 加强考核 查评 3115 45 4是 5 不使用专门 吊装袋 高空坠 物伤人 塔筒 使用专用白 色吊袋 1
16、6742 4 是 6超负荷吊装 高空坠 物伤人 塔筒 吊物重量禁 止超过250KG 0.5 6 15 45 4 是 7 操作吊车没 有防坠保护 高空坠 落 塔筒 操作吊车人 员必须挂好 双钩 110 151503 否 提高防坠 保护执行 力 0.210 15 30 4是 20 危险源辨识与风险评估练习 讨论：项目现场一般会有那些风险较高的作业 ，相应的危险是什么？ 小吊车更换 风机内动火作业 机舱/轮毂 罩维修 母排定维 母排维修/更换 拆/装风轮 塔筒清洗 叶片清洗/维修 2.3机舱尾部散热风 扇移位 齿轮 箱拆箱检查 风机振动测试 发电 机对中 联轴 器拆/装 齿轮 箱散热片更换 机舱顶 通风帽整改 齿轮 箱大修 发电 机更换 发电 机大修 机舱顶 防坠栏 杆维修/更换 机舱顶 气象站、航空灯检查 /维 护 变浆电 池更换 UPS更换 变浆电 机更换 油泵电 机更换 偏航电机更换 安装测风 塔 攀爬测风 塔 21 结束 问 题 ?