二十三中全会党课宣讲《全面深化改革》三篇.docx

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1、二十届三中全会党课宣讲全面深化改革三篇目录二十届三中全会党课讲稿:深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的更要论述二十届三中全会党课济稿:高举改革旗帜,奋力语写现代化新篇章20二十届三中全会党课济稿:坚持“三个州放二科全面深化改革进行到底29二十届三中全会党课讲稿:深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述同志们:2024年7月15日至18日,中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行,重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定中国式现代化成败的关键一招。党的十八大以来,面对一系列突出的矛盾和问题,以习近平同志为核心的党

2、中央高举改革大旗,以巨大的政治勇气和政治魄力全面深化改革,取得了举世嘱的丰富内涵形成了关于全面深化改革的一系列重大理论成果。在新时代全面深化改革的伟大革命中,习近平总书记围绕为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等作出一系列重要论述,形成了一套逻辑严密、系统完整、内涵丰富的科学理论体系。在以全面深化改革推进中国式现代化的新征程中,我们必须以习近平总书记关于全面深化改革的重要论述为根本遵循,深刻把握这一重要论述的丰富内涵、实践要求等,坚定改革方向、锚定改革目标、落实改革要求,不断把进一步全面深化改革推向前进,不断把强国建设、民族复兴伟大事业推向前进。一、深刻领悟习近平总书记关于全面深化改革的重要

3、论述的丰富内涵党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,总结党的改革经验,立足新的改革形势,作出全面深化改革的重大决策。在领导全面深化改革进程中,我们党在理论、制度、实践等方面取得了历史性突破,而这些历史性突破,正是在习近平总书记关于全面深化改革的重要论述指导下取得的。这一重要论述逻辑严密、系统完整、内涵丰富,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,明确了全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,深刻阐述了改革的正确方向、原则方法重点任务等方方面面,为在新的历史起点、新的历史方位上进一步全面深化改革提供根本遵循,具有重大

4、的理论意义和实践意义。(一)改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招。习近平总书记指出,“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定中国式现代化成败的关键一招”:“只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”:“实现新时代新征程的目标任务,要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手,把准方向、守正创新、真抓实干,在新征程上谱写改革开放新篇章二这些重要论述,准确定位了改革开放的历史地位,深刻阐明了全面深化改革所处的历史方位和重大意义,不仅讲清了全面深化改革的重要性、战略性,而且讲清了全面深化改革的必要性、紧迫性,深

5、刻回答了“为什么要全面深化改革”的重大问题。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,我们依然要依靠全面深化改革这个“关键一招”,聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设更高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进,从而推动经济社会高质量发展、推进中国式现代化稳步前行。(二)坚持党对全面深化改革的领导。习近平总书记指出,”前进道路上,我们必须增强四个意识坚定”四个自信坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政

6、外交国防、治党治国治军等各个领域”;“推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力。这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度,偏离了这一条,那就南辕北辙了”:“不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保改革开放这艘航船沿着正确航向破浪前行”。这些重要论述,阐明了党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央引领实行全方位、深层次、根本性的改革,取得了历史性、革命性、开创性的成就。这

7、些伟大成就,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指弓I。党的十八届三中全会后,以习近平同志为核心的党中央成立全面深化改革领导小组,党的十九届三中全会后改为中央全面深化改革委员会,自上而下形成了党领导改革工作体制机制,对全面深化改革作出一系列重大战略部署。习近平总书记亲自挂帅出征,谋划指导改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实,为全面深化改革提供了最坚强有力的领导保障。新时代全面深化改革的伟大成就,充分证明“两个确立”和“两个维护”的极端重要性,充分显示了以习近平同志为核心的党中央把方向、谋大局、定政策、促改革的领导核心作用。前进道路上

8、必须坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范体系,深化党的建设制度改革,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以钉钉子精神抓好改革落实,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。(三)坚持中国特色社会主义道路。习近平总书记指出,“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。我们当然要高举改革旗帜,但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路”;“改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系

9、和治理能力现代化的总目标为根本尺度,该改的、能改的我们坚决改不该改的、不能改的坚决不改“。这些重要论述,有力回答了改革举什么旗、走什么路、向什么目标前进等根本性问题。方向决定前途,道路决定命运。我们决不能在根本性问题上出现颠覆性错误,要深刻认识到推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力;要深刻认识到中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道,必须毫不动摇走下去。前进道路上,我们必须牢牢把握进一步全面深化改革的前进方向,该改的、能改的坚决改,不该改的、不能改的坚决不改,不动摇、不偏轨、不停顿,引领中国特色社会主义事业进发出新的

10、生机活力。(四)坚持把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革总目标。习近平总书记指出,“坚持把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标”;“党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标,是两句话组成的一个整体,即完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。前一句规定了根本方向,我们的方向就是中国特色社会主义道路,而不是其他什么道路。后一句规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。两句话都讲,才是完整的二全面深化改革总目标的提出,明确了全面深化改革的总方向和总任务,

11、丰富并深化了中国式现代化的内涵。新征程上,进一步全面深化改革,要锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标,着力破解深层次体制机制障碍,进一步完善国家治理体系和提升治理能力,使我们的制度更加成熟、更加定型。尤其是要突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。(五)坚持以人民为中心推进改革O习近平总书记指出,“为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力

12、改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化,改革开放中每一个新生事物的产生和发展,改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累,无不来自亿万人民的智慧和实践”:“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子”。这些重要论述,充分体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,彰显了全面深化改革的价值取向,为新征程上进一步全面深化改革提供了价值指引。中国式现代化,民生为大;全面深化改革,人民至上。改革,改到深处是民生,是为了让人民过上更好的日子。在新时代的伟大变革中,以习近平同志为核心的党中央坚持人民有所呼、改革有所应,深入推进就业、教育、收入分配、医药

13、卫生、社会保障、养老托幼、基层治理等民生领域改革在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力并不断取得新进展,人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。改革是人民群众共同的事业,需要汇聚广大人民群众的智慧和力量来推动。尊重人民群众主体地位,充分激发人民群众首创精神,是改革开放以来积累的宝贵经验。新征程上,进一步全面深化改革,必须坚持以人民为中心、尊重人民主体地位和首创精神,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措,汇聚起广大人民群众的智慧力量,把高质量发展成果不断转化为人民高品质生活,进而

14、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。(六)坚持统筹推进各领域改革。习近平总书记指出,“全面深化改革,全面者,就是要统筹推进各领域改革,就需要有管总的目标,也要回答推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体结果这个问题”“改革要更加注重系统集成,坚持以全局观念和系统思维谋划推进,加强各项改革举措的协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,增强整体效能,防止和克服各行其是、相互掣肘的现象”。这些重要论述,表明我们党对全面深化改革的整体认识、全局把握更加精准深刻。全面深化改革必须是全面的、系统的改革,是各领域改革的联动和集成,在国家治理体系和治理能力上形成总体效应,取得总体效果

15、党的十八届三中全会审议通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定,对全面深化改革作出顶层设计和总体规划,科学规划全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图。按照党的十八届三中全会的部署,我们推动了经济体制改革、生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革以及国防军队改革等诸多领域的改革,目的在于通过全面深化改革为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定、国家长治久安提供一套更完备、更稳定、更管用的制度体系。党的十八大以来,各领域改革都取得明显进展,其中,已经开展的两轮党和国家机构改革,充分体现

16、了我国改革的全面性。(七)坚持以经济体制改革为重点。习近平总书记指出,“在全面深化改革中,我们要坚持以经济体制改革为主轴,努力在重要领域和关键环节改革上取得新突破,以此牵引和带动其他领域改革,使各方面改革协同推进形成合力,而不是各自为政、分散用力”;“经济体制改革仍然是全面深化改革的重点,经济体制改革的核心问题仍然是处理好政府和市场关系”。这些重要论述,充分表明经济体制改革是全面深化改革的主轴,具有“牵一发而动全身”的作用,对其他方面改革具有重要影响和传导作用。因此,进一步全面深化改革,必须要抓住深化经济体制改革这个“牛鼻子”,坚持以经济体制改革为牵引。在当前改革发展的谋篇布局中,关键是要解决

17、好人民群众的急难愁盼问题,抓好关系改革发展的重点和关键。“以经济体制改革为牵引”是进一步全面深化改革的关键所在,要坚持以经济建设为中心,把高质量发展作为新时代的硬道理;坚持社会主义市场经济改革方向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用;坚持“两个毫不动摇“,不断完善社会主义基本经济制度,兼顾公平和效率、活力和秩序;更好发挥经济体制改革的牵引作用,发展高科技、高效能的新质生产力,更好地推动生产关系转型和升级;构建高水平社会主义市场经济体制,健全推动经济高质量发展体制机制,构建支持全面创新体制机制,健全宏观经济治理体系,完善城乡融合发展体制机制等:进一步解放和发展社会生产力、增强

18、社会活力,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好相适应,为其他领域的改革提供助力。(八)坚持以开放促改革促发展。习近平总书记强调,“以开放促改革、促发展,是我国改革发展的成功实践。改革和开放相辅相成、相互促进,改革必然要求开放,开放也必然要求改革”;“中国开放的大门只会越开越大,永远不会关上”:“建设更高水平开放型经济新体制是我们主动作为以开放促改革、促发展的战略举措,要围绕服务构建新发展格局,以制度型开放为重点,聚焦投资、贸易、金融、创新等对外交流合作的重点领域深化体制机制改革,完善配套政策措施,积极主动把我国对外开放提高到新水平”。这些重要论述,深刻揭示了改革和开放的内在统一性,阐明

19、了我国扩大开放的坚强决心。改革离不开开放,开放也是改革。在当代中国,改革和开放密不可分,二者相互促进、良性互动。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局,统筹发展和安全两件大事,把开放发展作为新发展理念之一,坚持对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合,完善对外开放体制机制,推动共建“一带一路”高质量发展,促进贸易和投资自由化便利化,布局建设自由贸易试验区和海南自由贸易港,高水平推进内陆开放和沿边开放,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,更加注重规则、规制、管理、标准等制度型开放,推动建设开放型世界经济。面对世界百年未有之大变局,顺应经济全球化和新一轮科技革命大趋

20、势,我国要坚持以扩大开放促进深化改革、以深化改革促进扩大开放,统筹推进深层次改革和高水平开放,加快形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局,为经济发展不断拓展新空间,为各国开放合作提供新机遇。(九)坚持正确方法论。习近平总书记强调,“改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中推进”:“改革有破有立,得其法则事半功倍,不得法则事倍功半甚至产生负作用”方法是“桥或船”,只有掌握了科学有效的方法,才能渡过全面深化改革的大河。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持解放思想、问题导向,坚持稳中求进、立破并举,不断推进改革向纵深发展,在全面深化改革实践中形成了一整套方

21、法论。一是处理好若干重大关系。在推进改革中,要坚持正确的思想方法,坚持辩证法,“处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大利步子要稳的关系、改革发展稳定的关系:二是坚持问题导向。改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化,全面深化改革就是要不断地发现问题、分析问题和解决问题。习近平总书记强调:“进一步全面深化改革要突出问题导向,着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题,有效防范化解重大风险,不断为经济社会发展增动力、添活力。在以全面深化改革推进中国式现代

22、化的新征程中,必须具备强烈的问题意识,以重大问题为导向,以人民群众关注的热点问题为抓手,跟着问题走、奔着问题去、盯着问题改,扎实调研、认真思考,在解决一个又一个问题的过程中将改革进行到底。三是注重系统性、整体性、协同性。习近平总书记强调:“注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求,也是推进改革的重要方法。改革越深入,越要注意协同,既抓改革方案协同,也抓改革落实协同,更抓改革效果协同,促进各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰,朝着全面深化改革总目标聚焦发力。四是坚持法治思维。习近平总书记指出:”在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式

23、发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。在具体的改革实践中,要处理好改革与法治的关系,高度重视运用法治思维和法治方式推进改革,发挥法治的引领和推动作用,将改革发展决策同立法决策紧密结合起来,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。五是抓好落实。习近平总书记强调:”要把抓落实作为推进改革工作的重点,真抓实干,蹄疾步稳,务求实效。“全面深化改革任务繁重,必须抓好落实,要建立健全抓落实机制,建立健全改革决策落实督察机制。二、全面把握进一步全面深化改革的实践要求习近平总书记强调:“进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个主题,突出改革重点,把牢

24、价值取向,讲求方式方法,为完成中心任务、实现战略目标增添动力。”紧扣推进中国式现代化的主题,进一步全面深化改革,重在谋划,更在落实。新时代新征程上,要以习近平总书记关于全面深化改革的重要论述中务求实效、真抓实干的要求为指导,聚焦中国式现代化的重大问题谋划推进进一步全面深化改革,切实将各项改革任务落到实处,有效应对重大风险挑战,推动党和国家事业行稳致远。(一)聚焦高质量发展。党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记强调,“必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式,以效率变革、动力变革促进质量变革,加快形成可持

25、续的高质量发展体制机制”。要以新发展理念引领改革,立足新发展阶段,深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,完善发展服务业体制机制,健全现代化基础设施建设体制机制,健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。(二)坚持守正创新。改革没有现成的方案,中国共产党领导的改革所获得的经验、成就都是在实践中自行摸索出来的。摸着石头过河,是富有中国特色、符合中国国情的改革方法,是对马克思主义实践观点的中国化运用,内含勇于尝试的探索创新精神。习近平总书记指出:“推进中国式现代化是一个探索性事业,还有许

26、多未知领域,需要我们在实践中去大胆探索,通过改革创新来推动事业发展,决不能刻舟求剑、守株待兔。”基层是改革的前沿和第一线。习近平总书记强调,要“激活基层经脸”;“要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法各地区各部门要因地制宜、大胆尝试,在尊重规律的基础上发挥主观能动性,善于把自觉维护中央大政方针的统一性严肃性和因地制宜、充分发挥主观能动性结合起来,既坚决按中央确定的方向、目二十届三中全会党课讲稿:坚持“三个解放”,将全面深化改革进行到底同志们:7月15日至18日,党的二十届三中全会在北京召开。此次全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次具有划时代、

27、里程碑意义的重要会议,进一步凝聚了强大力量、擘画了宏伟蓝图、发出了改革强音。习近平总书记在全会上所作的工作报告和发表的重要讲话,高屋建辄、思想深邃、内涵丰富、催人奋进,具有很强的政治性、理论性、战略性和指导性,为我们进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,集中体现了习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,是新征程推进中国式现代化的时代新篇,是又一篇闪耀着真理光芒的马克思主义纲领性文件,必将为持续推进中国式现代化、全面建成社会主义现

28、代化强国提供强大动力和制度保障。习近平总书记强调,进一步全面深化改革,要进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力:一连三个“解放”,非常鲜明,而且都要“进一步”。“解放”,本义是解除束缚,得到自由或发展,用到这里极具分量。我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托,坚决贯彻党中央的决策部署,坚持“三个解放”,将全面深化改革进行到底。啃的硬骨头,要在全面深化改革上取得新突破,就必须更大幅度和更深层次地继续解放思想。正如习近平同志所说,实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放永无止境。党的十八大以来,习近平总书记着重突出了两个方面,即冲破思想观念的障碍和突破利益固化的藩篱。第一个方面是改

29、革开放以来我们一直面临的,今天仍然需要进一步突破、进一步解放。随着改革开放的全面推进和愈益深入,解放思想也会触及更深层次的理论和实践问题。如果不解决这些问题,改革开放就很难再继续前进和深入。第二个方面是随着改革开放的进程而逐步显现出来的,很多问题是以前没有遇到过的。改革开放使全国人民都得到了利益和实惠,但由于一些复杂的情况,也会有利益分配不合理、不均衡的情况。随着改革开放的深入,某些已经固化但不合理的利益结构就要作适当的调整。为此就要解放思想,努力使分配结构更好地体现公平正义的要求。不仅如此,解放思想还涉及更高、更广的层面。党的二十大要求:“我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,

30、一切从实际出发,着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题,不断回答中国之间、世界之间、人民之问、时代之问,作出符合中国实际和时代要求的正确回答,得出符合客观规律的科学认识,形成与时俱进的理论成果,更好指导中国实践。”这就是说,在全面深化改革的过程中,我们还必须从中国之间、世界之问、人民之问、时代之问的高度,探索规律,创新理论,推进实践。这样,全面深化改革所涉及的领域、问题就更多了,所要解放的思想内容也就更多了。因此,在二十届三中全会召开后,在贯彻落实会议精神过程中,我们必须更加自觉、更加坚定、更高水平地坚持党的思想路线,进一步处理好理论与实践的关系、解放思想与实事求是的关系、立足国

31、情与认识“世情”的关系、全局利益与局部利益的关系、自身素质与外部环境的关系,始终做到勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞。二、进一步解放和发展社会生产力生产力是社会存在和发展的最一般条件,也是推动人类历史发展和进步的决定性力量。社会主义制度的建立,归根结底是生产力提出的要求。社会主义的进一步发展,也离不开生产力水平的提高。社会主义不仅要发展生产力,还要解放生产力。社会主义的根本任务是解放和发展生产力,治理国家必须把解放和发展社会生产力摆在首要地位。解放和发展社会生产力与改革开放紧紧联系在一起。改革开放归根到底是为了消除原有制度和体制中与社会生产力不适应的内容,使社会生产力摆脱各种羁绊,获得迅

32、速而更大的发展。改革开放的方针政策和具体措施,都是从解放和发展社会生产力的角度来制定的,都要以促进社会生产力的发展为目标。改革开放的政策和措施虽然本身属于生产关系和上层建筑的范畴,但实际上,都是为了使各种生产关系获得一个最佳组合,使社会生产力的发展获得一个最佳环境。40多年来,党和国家始终坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力,才使得我国发展成为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国,我国外汇储备连续多年位居世界第一。改革开放和社会主义现代化建设的深入推进,书写了中国经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,使得中国这样一个最大的发展中国家具备

33、了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证,使实现中华民族伟大复兴展示出更为光明的前景。全面深化改革,也是为了进一步解放和发展社会生产力。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决这个矛盾,必须继续解放和发展社会生产力,同时要在解决发展不平衡不充分问题、推进高质量发展上下更大的功夫。长期以来,世界现代化进程一直以工业化为核心内容,后来又进一步发展为信息化、智能化等。无论工业化还是信息化、智能化,都是社会生产力发展的进展和标志。推进中国式现代化,必须进一步解放和发展生产力,在继续完成中国工业化任务的同时,推进信息化和智能化的发展

34、和进步。2023年以来,习近平总书记多次提出发展“新质生产力”的要求。2023年12月的中央经济工作会议要求,以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。2024年4月30日的中央政治局会议在分析研究当前经济形势和经济工作时强调,要因地制宜发展新质生产力,加强国家战略科技力量布局,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,运用先进技术赋能传统产业转型升级。新质生产力,是指随着现代化发展而出现的一类具有高科技、高质量、高效益、低能耗、可持续特征的、具有很多新优势的新型生产力。它是在科技革命迅速发展,信息化、自动化、数字化、智能化、绿色化出现跃进式

35、提升的大背景下,通过一系列关键领域的科技创新而获得的生产力的大进步。新质生产力有的是在传统生产力的基础上,通过创新改造而获得的重大进步,有的则是由于科学新发现、技术新发明而产生的新兴领域和新兴产业。新质生产力集中表现为对劳动者、劳动资料、劳动对象这三要素的全面提升或改造。相比于传统生产力和传统产业,新质生产力在核心理念、核心技术、核心材料、核心装备上,都具有某种质的提升和飞跃。新质生产力的形成和发展,既得益于世界范围内现代化发展的进程和科技革命的进步,也取决于科教兴国战略和创新驱动战略的推进。“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”,新质生产力就是科技、人才、创新这三大要素共同作用

36、的结果。新质生产力的进一步发展和提升,也需要这三大要素继续合力推进。新质生产力概念和理念的提出,创新了马克思主义的生产力理论,指明了社会生产力发展的方向和前沿目标,也为中国式现代化的推进提供了关键性的路径。中国现有社会生产力的基本面是传统的,但随着创新驱动战略的实施,已经越来越多地出现新质生产力的萌芽和要素,有的甚至已处于与世界并跑的水平。未来的社会生产力发展,既需要传统生产力继续发挥基础性作用,又要下更大的气力推动新质生产力的发展和提升。三、进一步解放和增强社会活力进一步解放和增强社会活力,既是治国理政、建设中国特色社会主义和现代化强国必须长期注意的一个基本问题,也是当下全面深化改革需要着力

37、解决的一个紧迫问题。改革开放是由人推动和实施的,中国式现代化也是由人干出来的。人愿不愿干事、能不能干事、能不能比较顺利地干成事,反映着社会有没有动力和活力。人有没有动力和活力,社会有没有动力和活力,关系着中国社会和中国式现代化发展还是停滞、僵化还是迅跑的问题。中国人民有巨大的聪明才智,中国社会蕴藏着巨大的潜能,关键是能不能发挥、怎样发挥、朝哪个方向发挥,根本上是通过什么样的体制和机制把全体人民的积极性创造性、把整个社会的动力和活力激发和调动起来。科技常识告诉我们,研究或设计一个机械设备,一般都要首先考虑它的两种机制,一种是动力机制,一种是平衡机制。上天的飞机,对动力和平衡的要求更高。没有强大的

38、发动机产生巨大的推力,飞机不可能上无。但如果飞机的质量配置不平衡,左右两个发动机的功率不一样,那它很快就会掉下来。甚至旅客乘坐飞机,所坐位置都要左右前后均衡分配,不能全部坐在一边。同样道理,一个社会能否快速和健康发展,从深层次上来说主要取决于两个机制。一个是动力机制,一个是平衡机制。没有动力,社会就不能发展、进步;没有平衡,社会就会混乱、动荡。任何社会的长短优劣,根本上都是由这两个机制及其相互之间的平衡决定的。改革开放前,党和国家领导体制高度集中,计划经济主导经济生活和社会生活的方方面面。每个人各居其位,不可有任何越位和跨界,干什么不干什么,都要听从上面的指令,不能由自己决定。这种体制,有利于

39、集中力量办大事,也办成了不少大事,但弊端是统得太死、捆得太紧,把人的自主性、积极性、创造性都束缚住了,结果造成社会的僵化和停滞。从社会运行机制上来说,就是在重视平衡机制时,忽略了动力机制的建设。改革开放后,中国社会发生了巨大的变化。40多年来改革开放的措施很多很多,归结起来,就是邓小平概括的一个词一“搞活中国40多年的巨大变化,根本上是因为形成了新的强大的动力机制,把社会的内在动力、人民群众的内在活力大大激发出来了。社会活了,对社会原有的机制和秩序也形成了一定冲击。社会的组织程度相应降低,适应新的动力机制的平衡机制还没有完全建立和完善起来,因此,社会生活中也出现了一些乱象。这就是通常所说的,一

40、统就死,一放就乱。怎么掌握“死”和“乱”的平衡点,成为治国理政必须解决的一个重要任务。从根本上来说,是要把握好动力与平衡的关系,着力建设和完善动力与平衡相协调的社会运行机制。推进中国式现代化,需要进一步解放和增强社会活力。一是要发挥战略的指导作用,加强顶层设计和宏观调控。但必须保护和激发老百姓和基层干部的积极性和创造性,不能又变成国家决定一切,计划指挥一切,运动调度一切。全面从严治党也是如此。从严治理是非常必要的,但同时必须辩证掌握严与活的关系。既要严,又要活。不能只讲活不要严,也不能只讲严不要活。不能因为增强党的活力而放松严的要求,也不能因为坚持严的规定而限制了党的活力。对领导干部,必须加强

41、管理和监督,防止腐败现象的发生,一旦发生,就及时发现,严肃查处。但对于领导干部工作干事的积极性、创造性,必须加以保护和支持,鼓励他们干事、创造、勇于负责、敢于担当。当前,社会上出现了“躺平”现象。中国社会目前存在的一些问题,经济发展遇到的一些难题,都或多或少与“躺平”有关。如果越来越多的人不想干事、不愿干事、不敢干事;越来越多的领导干部不想负责、不愿负责、不敢负责;越来越多的知识分子不敢研究、不愿说话、不能创新,社会就必然失去前进的动力和活力。针对这种现象,党和国家已经采取了一些措施,鼓励发展、鼓励投资、鼓励创业、鼓励担当。最近一段时间出台的很多宏观政策和措施,都是要激发社会的活力。4月30日

42、的中央政治局会议强调,要进一步解放思想、解放和增强社会活力,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。这是很有针对性的。二是要进一步完善社会运行机制。无论是全面从严治党,推进国家治理体系和治理能力现代化,还是着力推动高质量发展,建设中国式现代化,都必须从根本上把握好动力与平衡的关系,把激发活力与保持稳定结合起来,形成动力机制与平衡机制相互协调、有机统一的社会运行机制。各级领导干部在实际工作中,也要时时注意这个关系。在注意动力、活力的时候,别忘了还要有稳定、秩序;在注意稳定、秩序的时候,别忘了还要有动力、活力。全面深化改革,除了强调秩序、稳定、规则、纪律、协调、平衡之外,必须在进一步解放和增强社会活

43、力上下更大的功夫。三是要坚持人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量,充分尊重和发挥人民的主体作用,尊重人民创造、集中人民智慧,依靠人民创造;全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,鼓励和保护人们创业、创新的积极性,把各行各业人们的创造活力解放出来、激发出来;紧跟时代步伐,顺应实践发展,以满腔热忱对待一切新生事物,敢于说前人没有说过的新话,敢于干前人没有干过的事情;坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活力得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定;坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势;通过各种切实有效的政策措施,切实解决和消除各种“躺平”现象,使社会每一个层面的人都不想“躺平”、不能“躺平”、不愿“躺平”。“躺平”的要站起来,站着的要动起来,走着的要跑起来!

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