传染病防治法课件.ppt

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1、,传染病防治法 Law on the Prevention and Control of Infectious Diseasesag,一、传染病防治法概述,传染病的概念： 传染病是由病源性细菌、病毒、立克次体和原虫等引起的一类疾病，它可以在人间、动物间或人与动物间传播。,（一）传染病防治法的概念,传染病防治法是调整预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康活动中产生的各种社会关系的法律规范的总和。,（二）传染病防治法制建设过程,1950年10月，中央人民政府政务院颁布了关于发动秋季种痘的指示 1955年经国务院批准卫生部发布了传染病管理办法 1978年修订为急性传染病管理条例,传染病防治

2、法制建设过程,1989年2月21日第七届全国人大常委会第六次会议通过了中华人民共和国传染病防治法 1991年12月6日经国务院批准，卫生部发布了中华人民共和国传染病防治法实施办法。,2004年8月28日第十届全国人大常委会第11次会议又修订了中华人民共和国传染病防治法，自2004年12月1日起施行。 2006年5月传染病信息报告管理规范,（三）传染病防治法的适用范围,在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受医疗保健机构、卫生防疫机构有关传染病的查询、检验、调查取证以及预防、控制措施，并有权检举、控告违反传染病防治法的行为 即：在中华人民共和国领域内的一切单位和个人均适用,（四）法定管理

3、的传染病病种,甲类传染病的病种(2种)：（也称为强制管理传染病）包括鼠疫、霍乱,乙类传染病的病种(26种),病毒性肝炎、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰质炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性脑脊髓膜炎、猩红热、流行性出血热、狂犬病、钩端螺旋体病、布鲁氏菌病、炭疽、传染性非典型肺炎、流行性和地方性斑疹伤寒、流行性乙型脑炎、血吸虫病、疟疾、登革热、肺结核、新生儿破伤风、人感染高致病性禽流感。,对乙类传染病中传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽，采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施。,丙类传染病的病种(11种),丝虫病、包虫病、麻风病、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、手足

4、口病， 流行性和地方性斑疹伤寒，黑热病， 除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。 流行性感冒(甲型H1N1流感) 传染病防治法新增传染病达到39种,二、传染病预防的法律规定,（一）传染病预防的措施,1、开展卫生宣传教育 2、消除各种传染病传播媒介 3、加强管理和改善公共卫生状况 4、做好计划免疫工作,传染病预防的措施,5、严格遵守各项卫生制度 （1）健康检查制度 （2）消毒管理制度 （3）菌种、毒种管理制度,传染病预防的措施,6、做好专业人员的防护和医疗保健 7、自然疫源地建设项目的卫生调查 8、充分发挥预防保健组织作用,（二）传染病疫情的报告,1、疫情报告人 义务报告人：城乡居民、机

5、构团体、车站、 码 头、机场、饭店职工及其他人员 责任报告人：执行职务的医疗保健人员、卫生防 疫人员,2、 疫情报告时限 发现甲类传染病和炭疽中的肺炭疽、人感染高致病性禽流感、传染性非典型肺炎的病人、病原携带者和疑似传染病病人时，应当在2小时内向发病地的疾病预防控制机构报告；,疫情报告时限,发现乙类传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人时，应当在6小时内向发病地的疾病预防控制机构报告；,疫情报告时限,在丙类传染病监测区内发现丙类传染病病人时，应当在12小时内向发病地的疾病预防控制机构报告。,填报要求,1、按照中华人民共和国传染病报告卡的要求填报。报告卡统一使用碳素笔或圆珠笔填写，项目完整、准确

6、，字迹清楚，填报人签名。,2、传染病病例报告分为实验室确诊病例、临床诊断病例、疑似病例、病原携带者、阳性检测。 3、对霍乱、脊髓灰质炎、艾滋病以及卫生部规定的其他传染病，按照规定报告病原携带者。,4、炭疽、病毒性肝炎、梅毒、疟疾、肺结核分型报告： 炭疽分为肺炭疽、皮肤炭疽和未分型三类； 病毒性肝炎分甲型、乙型、丙型、戊型和未分型五类,梅毒分一期、二期、三期、胎传、隐性五类； 疟疾分为间日疟、恶性疟和未分型三类； 肺结核分为涂阳、仅培阳、菌阴和未痰检四类。 乙型肝炎、血吸虫病分急性和慢性报告。,5、传染病报告实行属地化管理，医院内诊断的传染病病例的报告卡由首诊医生负责填写，采供血机构发现HIV两

7、次初筛阳性检测结果也应填写报告卡，未进行发病报告的死亡病例，在填写报告卡时，应同时填写发病日期（如发病日期不明，可用接诊日期）和死亡日期。,报告卡填写注意事项,1、14岁以下患儿家长的姓名、联系电话设为必填项。 2. 学生、幼托儿童、工人、干部职员、民工等职业相对应的工作单位设为必填项，其中学生、幼托儿童工作单位填写其所在的学校或托幼机构、民工填 写其所工作的建筑工地,3、 病例“诊断时间”设定为“年/月/日/时”。 4. 填卡医生为必填项。 5.只有病种是HIV时病例分类才能选择”阳性监测”，别的病种不允许选择。,6. 增加“报告病种”与“病例分类”间的逻辑校验：“梅毒”和“淋病”的病例分类

8、只能为“实验室诊断病例”和“疑似病例”、“尖锐湿疣”和“生殖器疱疹”的病例分类只能为“临床诊断病例”和“实验室诊断病例”、 “生殖道沙眼衣原体感染”的病例分类只能为“实验室诊断病例”和“病原携带者”,7、实足年龄/年龄单位：出生日期不详时才填写实足年龄并选择年龄单位。大于等于1个月、不满1周岁的，按月龄填写，年龄单位选择“月”；不满1个月的只填写日龄，年龄单位选择“日”。,8、诊断日期：初次报告时，填写初诊的日期。订正报告时，如由疑似病例订正为确诊病例、一种传染病订正为另一种传染病、传染病的一个病种订正为另一个病种（如肺结核由“未痰检”订正为“菌阳”时），填写确诊的日期；同一病种由临床诊断订正

9、为实验室确诊，仍填写初诊的日期。诊断日期不得早于发病日期。,报告卡常见问题,1、死亡日期早于发病日期、诊断日期早于发病日期； 2、年龄与职业不匹配，如： 14岁以上的“幼托儿童”和“散居儿童”、 16岁以下的“从业人员”、已到退休年龄的患者填写职业为“干部职员等”，应填写为离退人员。,3、年龄与病种不匹配 ，如大于2岁的胎传梅毒病例。 4、14岁以下（含14岁）患儿在填写传染病报告卡时要求填写家长姓名和电话号码,有很多没有按要求填写。,5、为了便于早期发现学校及幼托机构传染病暴发疫情，要求要将学生的学校、年级、班级填写详细，但有不少医生只填写学校名称！ 字迹潦草，疾病名称及签字无法辨认 迟报、

10、漏报。,3、疫情的通报和公布,传染病防治法规定，国务院卫生行政部门应当及时地如实通报和公开疫情，并可以授权省、自治区、直辖市政府卫生行政部门及时地如实通报和公布本行政区域的疫情,三、传染病控制的法律规定,定义：是指当传染病发生或暴发、流行时，为了阻止传染病的扩散和蔓延而采取的措施,（一）一般性控制措施,1、 隔离治疗 2、根据病情采取必要的治疗和控制传播措施 3、在指定场所进行医学观察 4、实施必要的卫生处理和预防措施,（二）紧急措施 1.限制或者停止集市、集会、影剧院演出或者其他人群聚集的活动； 2.停工、停业、停课； 3.临时征用房屋、交通工具； 4.封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源；

11、,（三）疫区封锁 疫区概念:疫区是指传染病在人群中暴发或者流行，其病原体向周围传播时可能波及的地区。,疫区封锁 1.传染病防治法规定经省、自治区、直辖市人民政府决定，可以对甲类传染病疫区实施封锁； 2.封锁大、中城市的疫区或者跨省、自治区、直辖市的疫区，以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的，由国务院决定。,四、传染病防治监督的法律规定,（一）传染病监督机关及其职责 1.传染病防治监督管理机关 各级卫生行政部门和受国务院卫生行政部门委托的其他有关部门（如铁路、交通部门）卫生主管机构,2、传染病防治监督管理机关的其职责,（1）对传染病的预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施进行监督、检查 （

12、2）责令被检查单位或个人限期改进传染病防治管理工作 （3）对违反传染病防治法的行为给予行政处罚,（二）传染病管理监督员及其职责,1. 传染病管理监督员的设立 各级各类卫生监督机构设传染病管理监督员 传染病管理监督员由合格的卫生专业人员担任，由省级以上政府卫生行政部门聘任并发给证件,2.传染病管理监督员的职责 （1）检查、监督、指导传染病防治措施的落实； （2）进行现场调查，并写出书面报告； （3）对违法单位和个人提出处罚建议；,传染病管理监督员的职责,（4）执行卫生行政部门和有关部门卫生主管机构交付的任务； （5）及时提出预防、控制传染病措施的建议；,（三）传染病管理检查员及职责,1、传染病管

13、理检查员的设立 各级各类医疗保健机构设立传染病管理检查员 由本单位推荐,2.传染病管理检查员的职责 （1）宣传本法并检查本单位和责任地段内本法的执法情况； （2）对责任范围内的工作进行技术指导；,传染病管理检查员的职责,（3）执行卫生行政部门和卫生防疫机构提出的改进工作的意见； （4）定期汇报工作。,五、违反传染病防治法的法律责任,（一）行政责任,1、行政处罚 供水单位供应的饮用水不符合国家 规定的卫生标准的；,行政处罚,拒绝按照卫生防疫机构提出的卫生要求，对传染病病原体污染的污水、污物、粪便进行消毒处理的；,行政处罚,准许或者纵容传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人从事国务院卫生行政部门规

14、定禁止从事的易使该传染病扩散的工作的； 拒绝执行卫生防疫机构依照本法提出的其他预防、控制措施的,2、行政处分,从事实验、保藏、携带、运输传染病菌种、毒种的人员，违反国务院卫生行政部门的有关规定，造成传染病菌种、毒种扩散，情节轻微的,行政处分,从事传染病的医疗保健、卫生防疫、监督管理的人员和政府有关主管人员玩忽职守，造成传染病传拖或者流行的,（二）刑事责任,供水单位供应的饮用水不符合国家规定的卫生标准的； 拒绝按照卫生防疫机构提出的卫生要求，对传染病病原体污染的污水、污物、粪便进行消毒处理的；,刑事责任,准许或者纵容传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人从事国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作的；,刑事责任,拒绝执行卫生防疫机构依照本法提出的其他预防、控制措施的 有以上情形之一，引起甲类传染病传播或有传播危险的,刑事责任,从事实验、保藏、携带、运输传染病菌种、毒种的人员，违反国务院卫生行政部门的有关规定，造成传染病菌种、毒种扩散，后果严重的 明知自己患有梅毒、淋病等严重性病卖淫、嫖娼的,谢谢,