工作前安全分析管理规范.ppt

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1、工作前安全分析管理规范,经验分享,喝水的时候，你看过瓶子上的这个东西吗? 阿联酋一个十二岁的女童，因为连续十六个月使用同一个矿泉水瓶， 她得了癌症。瓶里面含一种叫做PET的塑料材质，用一次是安全的， 如果你因节俭或方便而重复使用，就有致癌危险。,一般矿泉水瓶子，底部标示 1,农夫山泉4升装,PET 聚对苯二甲酸乙二醇脂 常见矿泉水瓶、碳酸饮料瓶等 。 耐热至70易变形， 有对人体有害的物质融出。 用了10个月后，可能释放出 致癌物DEHP。 不能放在汽车内晒太阳； 不要装酒、油等物质,HDPE高密度聚乙烯 常见白色药瓶、清洁用品、 沐浴产品。 不要用来做水杯， 不要循环使用。, 聚氯乙烯 常见

2、雨衣、 塑料膜、塑料盒等。 只能耐热81.高温时容易 有不好的物质产生,很少被 用于食品包装。不要循环使用。 若装饮品不要购买。, 聚乙烯 常见保鲜膜、塑料膜等 。 高温时有有害物质产生， 有毒物随食物进入人体后， 可能引起乳腺癌、 新生儿先天缺陷等疾病。 保鲜膜别进微波炉。, 聚丙烯 常见豆浆瓶、优酪乳瓶、 果汁饮料瓶、微波炉餐盒 。 熔点高达167，是唯一 可以放进微波炉的塑料盒， 有些微波炉餐盒， 盒体以5号PP制造，但盒盖 却以1号PE制造，由于PE 不能抵受高温，故不能与 盒体一并放进微波炉。, 聚苯乙烯 常见碗装泡面盒、快餐盒 。 不能放进微波炉中，以免 因温度过高而释出化学物。

3、装酸（如柳橙汁）、碱性 物质后，会分解出致癌物 质。避免用快餐盒打包 滚烫的食物。别用微波 炉煮碗装方便面。,PC其它类 常见水壶、太空杯、 奶瓶。 很容易释放 出有毒的物质双酚A， 使用时不要加热， 不要在阳光下直晒。,5,课程目的,了解工作安全分析的意义和应用领域 学习工作安全分析的管理流程 掌握工作安全分析的步骤和作法,6,课程安排,一、作业现场常见的危害 二、工作安全分析定义、作用和适用范围 三、工作安全分析管理流程 四、工作安全分析练习,7,作业现场常见的危害(隐患) 4-1,高处坠落,8,作业现场常见的危害(隐患) 4-3,易燃易爆物 这样的动火很可怕,易燃易爆物阳光直晒,9,作业

4、现场常见的危害(隐患) 4-4,设备缺陷无护罩,电的危害,10,课程安排,一、作业现场常见的危害 二、工作前安全分析定义、作用和适用范围 三、工作前安全分析管理流程 四、工作前安全分析练习,11,定义,是事先或定期对某项工作任务进行风险评估的一个工具； 是由组织对存在的危害进行识别、评估和制定实施控制措施的一个过程； 是将风险最大限度的消除或控制的一种方法。 简称JSA （Job safety analysis） 或JHA (job hazard analysis),工作前安全分析,12,定义,目的. 我们可以持续的改善我们的安全标准 我们的“零”伤害目标可以实现和保持,13,定义,在体系中的

5、地位,识别,应急,控制,评估,风险与影响 评价程序,Leadership and Commitment 领导与承诺,JHA,14,作用,关注实际具体的工作任务 风险管理细化到每一具体作业 由作业者本人管理自己作业中的风 险 通过参与对JSA 的编写, 讨论, 沟通, 遵守及修订等, 提高员工对日常作业中的风险及控制方法的认识 确保控制措施有效落实 完善安全标准和工作条件,15,适用范围,评估现有作业 新的作业 改变现有作业 非常规性作业 承包商作业 培训或再培训的工具,16,不适用于.,风险明确且已被清楚了解的工作 已经有标准操作程序的工作 侧重于行为安全领域，以下方面需用其他专门方法进行危害

6、分析： 与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制； 其他专业领域：如消防安全、人机工程学、职业病等。,17,课程安排,一、作业现场常见的危害 二、工作前安全分析定义、作用和适用范围 三、工作前安全分析管理流程 四、工作前安全分析练习,18,管理流程,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,工作任务的审查,19,管理流程,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,工作任务的审查,20,JSA管理流程- 工作任务审查,工作任务初步审查 谁提出 ：现场作业人员均可提出需要进行工作前安全分析的工作任务 谁审核：基层单位负责人 要做哪些工作： -基层单位负责人判断是否需要做JSA -明确执行JSA的人员 -明确

7、工作计划,21,JSA管理流程 - 工作任务审查,符合下列情况之一, 应进行JSA： 没有程序管理、控制的工作； 新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作)； 有程序控制, 但工作环境变化、工艺技术、设备、人员、发生变更、或工作过程中可能存在程序未明确的危害， 如：可能造成人员伤害、发生井喷、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等； 可能偏离程序的非常规作业； 现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务。,22,JSA管理流程 - 工作任务审查,什么情况下使用JSA？同样的工作是否需要每天反复做JSA? 举例: 临时用电的工作 高压清洗 受限空间进入 管线打开 高空作业 吊装作业 动火工作 (火焰 /

8、火花) 偏离HSE 的程序和标准程序,23,JSA管理流程 - 工作任务审查,24,JSA管理流程 - 工作任务审查,卧渝线工作安全分析（JSA）清单 起重作业： 装、卸管材管材上下车安全规定、管材堆放规定 装、卸设备吊装设备装置、吊装可移动操作设备 固定吊装汽车吊装 下沟作业 陡坡陡坎布管、起重作业 管材二次转运吊装 机械开挖 沟下组焊,25,JSA管理流程 - 工作任务审查,成立JSA小组 JSA小组组长：基层单位负责人指定，通常是由完成工作任务的班组长担任，必要时由技术或设备负责人担任；具备JHA分析的能力; JSA小组成员：根据工作任务确定小组成员；应由管理、技术、安全、操作等3-5

9、名人员组成； JSA小组要具备的能力： 应熟悉JSA方法; 了解工作任务、区域环境和设备; 熟悉相关的操作规程。,26,管理流程,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,工作任务的审查,27,JSA管理流程 程序实施,第一步: 把工作分解成具体工作任务或步骤 第二步: 观察工作流程, 识别每一步骤相关的危害 第三步: 评估风险 第四步: 确定控制措施,28,JSA第一步: 工作任务分解,分解步骤时应注意： 不可过于笼统； 不可过于细节化； 可参照原来的标准； 按操作程序进行； 步骤确认。,简洁、清晰 （安装、移动）,29,JSA第一步: 工作任务分解,举例： 换灯泡 搬梯子 支好梯子 上梯子 换

10、灯泡 下梯子 梯子放回原处,每一步骤是“做什么”，不是“如何做”,30,JSA第一步: 工作任务分解,分解步骤方法： 对该工作的认识、经验 进行工作时直接观察 (适用于重复的、频繁发生的) 与其他员工讨论 以上三种方法的结合,小于等于10步,31,JSA第二步: 识别危害,识别危害和评估风险是人们自然的事情，但你需要有相应的经验 .,你不需要是科学家或者教授来做!,32,JSA第二步: 识别危害,危害的类别-根据GB/T13816-92生产过程危险和有害因素与代码 物理的 化学的 生物的 心理、生理的 行为的 其他危害（如：环境）,33,JSA第二步: 识别危害,物理危害 设备设施缺陷 电危害

11、 电磁辐射 噪音, 振动 标志缺陷 机械 明火 高、低温物质 粉尘与气溶胶,34,JSA第二步: 识别危害,化学危害 物质类型 易燃易爆性物质 自燃物质、有毒物质、腐蚀物质(液体, 气体, 固体) 进入人体的方式 吞咽 (口) 吸入 (皮肤) 吸入 (呼吸),35,JSA第二步: 识别危害,爆炸 氧化 燃烧 中毒 化学灼伤,刺激 过敏 引起癌变 生物性的突变 再生,化学危害对人体的影响,36,JSA第二步: 识别危害,细菌/病毒 传染病媒介物（肝炎） 致害动物 致害植物 这是一个专门的区域，需要职业健康专业人士来咨询。,生物的危害,37,JSA第二步: 识别危害,负荷超限 健康状态异常 从事禁

12、忌作业 心理异常 辨识功能障碍,心理、生理的危害,38,JSA第二步: 识别危害,指挥错误 操作失误 监护失误 其他错误,行为危害,39,JSA第二步: 识别危害,释放 溢出 污染环境的产品 土壤 地下水 总体的废物,其它，如:环境的危害,40,JSA第二步: 识别危害,养鱼池,私自向敏感区域排放钻井废水、废油、废泥浆,其它，如:环境的危害,其它危害,41,JSA第三步: 评估风险,计算方法 风险 = 严重性 x 可能性,42,JSA第三步: 评估风险,风险评估方法：LEC 方法 这是一个识别和评价危害和风险的系统的、定量 的方法。 L(可能性)事故发生的可能性 E(暴露频率)人员暴露于危险环

13、境中的频繁程度 C(严重性)一旦发生事故可能造成的后果的严重性,43,JSA第三步: 评估风险,使用LEC法进行风险评分 风险 =可能性x暴露频次 x严重性 D = L X E X C,44,JSA第三步: 评估风险,暴露频次(E),45,JSA第三步: 评估风险,严重性(C) ：,46,JSA第三步: 评估风险,可能性(L),47,JSA第三步: 评估风险,风险评分的解释：,48,JSA第三步: 评估风险,风险评估方法：风险评估矩阵 风险评估矩阵是根据以前事故和事件的经验，来预测将来的风险。 ALARP原则-尽可能低并合理可行 As low as reasonably possible!,4

14、9,JSA第三步: 评估风险,50,51,JSA第四步：确定控制措施,如果:目前的安全控制措施不足以控制危害要采取行动计划 讨论新的或更安全、有效的工作方式 - 消除 - 减少 /代替 - 工程控制（隔离、上锁、连锁等） - 管理控制（程序、工作许可、减少暴露时间等） - 个人防护设备,52,JSA第四步：确定控制措施,通过目前的安全措施来评估保护系统,安全控制措施 操作规程和手册 许可制度 (受限空间, 动火工作等) 监控和取样 审核 培训指导 监督,安全补救措施 应急计划 探测和报警设备 逃生和急救设备和服务 个人防护装备(PPE),53,基本JSA步骤,识别任务和子任务,初始风险评估,提

15、出控制措施,控制措施和补救措施。 同时考虑防护次序 。,计算实际的风险,可以接受吗?,执行措施,风险分析的文件化,识别危害,不,54,工作前安全分析表,55,JSA输出结果,HSE两书一表（类） 将来的工作 开工许可证 总体工作计划 班前安全生产会,56,JSA练习,工作安全分析表格(练习),57,JSA的管理流程,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,工作任务的审查,58,JSA管理流程-作业许可和风险沟通,做完工作安全分析，需要办理作业许可证的作业活动，作业前应获得相应的作业许可，才可开展工作。 具体执行作业许可管理规范。 作业前应对参与此项工作的每个人，进行有效的沟通。,59,JSA的管

16、理流程,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,工作任务的审查,60,JSA管理流程-现场监控,办理许可证的作业：应指定相应的监护人，负责整个作业过程的监护，监护内容： 要注意作业人员的变化 作业场所出现的新情况 未识别出的危害因素 无作业许可要求的作业，应由JSA小组组长或其指定人员对作业过程进行巡查。 如果作业过程中出现新的危害或发生未遂事件、事故，应首先停止作业任务，JSA小组应立即审查先前JSA，重新进行JSA。,61,JSA的管理流程,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,工作任务的审查,62,JSA管理流程- 总结和反馈,与你的小组进行JSA 的回顾 1、作业人员总结：若发现缺陷和不

17、足，向JSA小组反馈。 2、由作业任务负责人填写JSA跟踪评价表，判断作业人员对作业任务的胜任程度。 3、JSA小组提出更新完善作业任务程序的建议。,63,JSA管理流程- 总结和反馈,责 任 工作的选择 ：员工，主管，安全部门 编写JSA：员工，技术专家，安全部门 回顾JSA：员工， 从事相似工作的人员，主管，安全部门 维护 JSA：主管，安全部门，员工,64,JSA基本实施步骤,识别任务和子任务,初始的风险-评估,提出控制措施,控制措施和补救措施。 同时考虑防护次序 。,计算实际的风险,可以接受吗?,执行措施,风险分析的文件化,识别危害,不,记录结果，总结经验。确定任务和安排人员。,65,

18、工作前安全分析的优点,让更多一线员工真正参与安全管理 员工可以直接和直观的了解与自身工作有关的危害和防范措施。 制定操作性较强的作业指南或方案 提高班前会的效果（培训工具） 养成思考如何安全工作的习惯,66,课程安排,一、作业现场常见的危害 二、工作前安全分析定义、作用和适用范围 三、工作前安全分析管理流程 四、工作前安全分析练习,67,JSA的练习,练习 1: 起吊钻杆作业,列出所有的你做这项工作的子任务,起吊钻杆,钻杆打捆和起挂,吊车打脚布置,起吊钻杆,下放钻杆、取吊具,68,练习 2: 临时接电作业,评估在控制室中的电的工作所需要的措施. 风险是由电弧所影响的燃烧.,实际的风险 2 L

19、= 3 E = 1 C = 4 D = 12 (可接受的情形),69,练习 3: 剪断包裹上的带子,尽力评估使用什么样的刀具来打开包裹以及怎样打开 .,70,练习 3: 剪断包裹上的带子,刀具,71,练习 3: 剪断包裹上的带子,割到手指/手/身体 评估: 假如一个人使用木制的刀柄和戴皮革手套，那么割到他自己的风险是什么以及怎样改善,72,练习 3: 剪断包裹上的带子,初始风险,初始风险 L = 6 E = 6 C = 7 D = 252,方法 1 Kevlar 手套 使用弹簧限制刀片的安全刀片 程序: 远离身体切割,73,练习 3: 剪断包裹上的带子,初始风险,实际风险 1 L = 3 E = 6 C = 4 D = 72,方法 2 Kevlar 手套 侧面切割刀具,74,练习 3: 剪断包裹上的带子,实际风险 2 L = 3 E = 6 C = 1 D = 18,D 20 和 C 4 这是一个可接受的情况,第 75 页,安全是通过您的行动体现对人的生命的尊重；,如果你总以过去的方式做事， 你得到的结果就总是同过去的一样。,76,结 语,问 题 ?,77,谢谢大家！,