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1、重点行业领域安全专项整治实施方案四篇（篇一）一、工作目标认真传达学习贯彻落实中央、省、市、区领导指示批示精神，严格落实各项安全生产决策部署，深刻汲取近期事故灾害教训，反思差距抓落实，创新措施抓改进，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则以及“三个必须”的要求，以实打实、硬碰硬的态度和措施狠抓重点行业领域专项整治行动，摸清底数、排查治理隐患、强化风险管控，建立完善安全监管长效机制，全力提升安全生产和应急管理水平能力，确保完成“一无一降”目标，确保东湖高新区平安稳定。二、组织领导成立重点行业领域专项整治行动领导小组，区安委会常务副主任唐超任组长，区安委会办公室主任、企业服务局（安监局
2、）副局长王新安任副组长，全面负责重点行业领域专项整治行动；企业服务局（安监局）、公安分局、城管局、建设局、交管大队、社发局、商务局、财政局、市场局、消防大队、国土资源和规划局、科创局、各园区办、各街道办等有关部门分管负责同志任成员，具体负责本辖区、本行业领域专项整治行动。各成员单位要立足职能、分工负责、协同联动、推进工作，确保常态长效；其他部门也要结合本系统、本行业领域工作实际，主动作为，积极开展专项整治行动。三、工作任务以化工企业设计复核、燃气、仓储物流运输、消防、民爆物品、建筑施工安全专项整治为工作重点，在全区范围内开展重点行业领域安全专项整治行动，确保履职履责到位、风险管控落实到位、隐患
3、整改消除到位、安全管理制度健全并落实到位。（一）化工企业设计复核。按照全面、彻底、干净、迅速的要求，明确设计复核范围对象、部门和企业工作职责、工作要求。以危险化学品“两重点一重大”、风险较高、拟搬迁和原设计单位是挂靠的、厂内设施未经设计改造的、管理水平较低的企业为重点开展“全覆盖、零遗漏”的化工企业设计复核工作。要健全长效机制，加快推进危险化学品企业安全风险分级分类监管、双重预防机制构建与公开曝光和联合惩戒。要严格源头管控，严把危险化学品建设项目和生产储存企业安全准入关口，严控风险程度高、工艺技术不成熟的建设项目，严审严查建设项目规划布局、安全间距和工艺设备等内容，加快推进现有人口密集区和非化
4、工园区的危化品企业搬迁改造。（主责单位：企业服务局（安监局）；责任单位：各园区办，其他有关部门）（二）仓储物流运输安全专项整治。按照武汉东湖新技术开发区安委会关于开展仓库消防安全隐患排查治理专项行动的通知（武新管安20194号）精神，对全区各类仓库进行拉网式排查摸底，重点在建筑合法性、建筑平面布置、安全疏散设施、仓库消防设施、防火分隔设施、内部装饰装修、消防安全管理、灭火救援条件等方面开展专项整治。（主责单位：消防大队、各园区办、各街道办；责任单位：发改局、教文体局、科创局、企业服务局（安监局）、公安分局、社发局、建设局、城管局、商务局、财政局、规划局、市场局，其他有关部门）。督促物流及运输企
5、业建立完善安全生产责任制，杜绝挂靠管理不到位的情况；建立完善营运车辆维护和检修工作制度,做好车辆综合性能检测及维护,确保车辆技术状况良好；落实“两客一危”车辆管理和视频动态监控制度；落实驾驶员培训和日常管理制度；强化安全生产监督检查制度，确保风险管控和隐患排查治理双重预防制度落实到位。（主责单位：建设局（交通）、交管大队、商务局、教文体局；责任单位：其他有关部门）（三）燃气安全专项整治。紧盯燃气企业安全投入不够、非法“黑气点”屡禁不止、燃气罐瓶用具安全监管、居民用瓶装液化石油气以及小餐饮用户安全用气意识淡薄，餐饮场所、老旧社区、城中村等用气环境较差、燃气供应企业安全管理治理水平差等风险隐患问题
6、，突出燃气供应企业安全规章制度落实情况、燃气场站设施设备安全运行情况、燃气供应场站周边安全环境整治情况、燃气供应企业安全隐患排查整治情况以及用户安全用气情况等深入开展专项整治。落实教育培训、隐患排查治理、风险防控、信息化建设等安全措施，加大资金投入，加快老旧管道及液化气站改造更新进度。要持续完善智慧燃气监管平台，建立“互联网+供气服务”，形成供气到用气的全环节闭环管理。（主责单位：城管局、市场局（质监）；责任单位：各街道办，其他有关部门）（四）消防安全专项整治。突出对大型商业综合体、重大活动现场、劳动密集型企业、公共娱乐场所、宾馆饭店、商住楼、建筑工地、仓库、小作坊、群租房和电动自行车等场所、
7、领域的隐患排查，重点整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、防火分隔不到位、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆物品、电动自行车违规停放充电、消防设施损坏停用、重点岗位人员责任不落实、内部防范机制不健全、宣传教育培训不深入等问题，深入开展“防风险保平安迎大庆”消防安全专项行动。深入推进电气火灾综合治理，组织高层建筑、大型商业综合体、电动自行车消防安全治理“回头看”。广泛开展消防安全常识宣传和警示教育，在重要场所、部位推广安装智能监控系统，在群租房、老旧住宅建筑安装独立报警、简易喷淋装置，提高预警处置能力。（主责单位：公安分局、消防大队；责任单位：社发局、建设局、城管局、交管大队、商务局、教文体局、规划局
8、、各园区办、各街道办，其他有关部门）（五）民爆物品安全专项整治。提高全区禁放烟花爆竹政策宣传力度和烟花爆竹“打非治违”力度。针对容易发生私制、私藏民爆物品的部位开展清理检查活动。集中开展打击整治枪支爆炸物品违法犯罪“雷霆行动”，打好枪爆隐患排查战、枪爆物品收缴战、枪爆重点整治战。（主责单位：公安分局、企业服务局（安监局）；责任单位：各园区办、各街道办，其他有关部门）文秘网一直致力于为客户提供高质量的文章的写作服务，联系电话：400-012-1855（六）建筑施工安全专项整治。要以安全生产主体责任落实情况、从业人员持证上岗情况、危险性较大的分部分项工程专项施工方案管理情况等为整治重点，突出全区在
9、建的房屋建筑和市政基础设施工程项目、立面整治工程、道路施工、水利工程、园林工程、深基坑工程、模板支撑体系、脚手架工程、建筑起重机械等危大工程和轨道交通、城市高架、跨江跨湖桥梁工程、现场消防安全管理以及预防高坠、消防安全和安全生产标准化建设等开展专项整治。（主责单位：建设局、城管局；责任单位：其他有关部门）人员密集场所、交通运输、工业、电力、油气长输管道、特种设备、校园、旅游、孵化器、有限空间、粉尘涉爆、城市地下管网等重点行业领域要结合实际深化安全专项整治，坚决遏制防范事故发生，确保安全稳定大局。（主责单位：发改局、教文体局、科创局、企业服务局（安监局）、公安分局、建设局（交通）、交管大队、市场
10、局（质监）；责任单位：各园区办、各街道办，其他有关部门四、工作步骤即日起至9月30日结束，分三个阶段进行。（一）部署发动阶段（即日起至5月9日）。各部门和单位要结合本辖区、本行业领域工作实际，立即召开会议研判形势，制发方案与标准，明确责任、分解任务、细化措施，分地区、分行业、分领域组织培训，确保任务部署到位、工作落实到位。（二）组织实施阶段（5月10日至8月14日）。各单位、各企业要对照整治目标和任务，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，对排查情况登记造册，分类建立基础数据底数、风险和隐患、风险管控及隐患整改责任“三个清单”。各部门要结合企业、单位自查情况，逐个场所、逐类问题进行排查，分
11、门别类建立排查台账。针对突出风险和隐患，组织召开警示会，通报问题，提出对策建议，督促整改落实，加强监管。（三）总结验收阶段（8月15日至9月29日）。各部门要及时开展督查验收，认真总结专项行动工作情况，分析存在的主要问题，提出改进工作措施，固化经验做法。要全面梳理遏制生产安全事故的有效举措，健全完善防范化解重大安全风险工作机制。五、工作要（一）强化组织领导。各部门、各单位要按照区党工委、管委会的统一部署，反思差距抓落实，创新措施抓改进，对照目标任务，自觉找准定位，迅速启动工作，结合本辖区、本行业领域实际细化分解任务、拿出具体方案，确保压力传导到位、责任压实到位、工作落实到位。（二）加强协调配合
12、。各部门、各单位要强化协调联动，各主责单位要牵头抓总，协调有关部门落实各项工作任务，对难以解决的重大安全隐患或问题要及时研究、迅速处置，将风险隐患消除在萌芽状态。（三）严格责任追究。对整治行动中拒不整改隐患或反复整改仍不到位的，对漠视安全生产、不认真履责、马马虎虎、敷衍了事、推诿塞责、走形式、走过场的，一律追责问责，情节严重的，将作为问题线索移交纪检部门调查处理。对因履职不到位、工作不细致、措施不落实，引发安全事故，或造成恶劣影响的，将严肃追责问责。（四）加强信息报送。各部门、各单位要安排专人负责整治行动、信息报送等具体工作。5月19日前报送重点行业领域企业基本情况表（附件1），每月24日前报
13、送专项整治工作开展情况表（附件2），由区安委会办公室汇总后专报委主要领导。（篇二）根据关于扎实推进重点行业领域安全专项整治的通知（汕金府办20191号）的部署要求，为深入贯彻区委、区政府关于进一步加强安全防范工作的要求，巩固扩大*年以来重点行业领域安全专项整为深入贯彻区委、区政府关于进一步加强安全防范工作的要求，巩固扩大*年以来重点行业领域安全专项整治成效，进一步改善辖区安全生产秩序，切实减少安全事故总量，有效防范各类安全事故，促进安全生产状况稳定好转，推动辖区安全发展，全力维护社会大局安全稳定好转，推动辖区安全发展，全力维护社会大局安全稳定。结合辖区当前安全生产工作实际，经街道党工委研究决定
14、在辖区范围内开展重点行业领域安全专项整治工作，实施方案如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实区委、区政府关于安全生产的工作要求，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，以交通运输。建筑施工、消防、危险化学品、城镇燃气、工矿企业、校园校车、特种设备、渔业船舶、大型集会、旅游安全等重点行业领域为着力点，深入开展各行业领域安全专项整治。通过扎实推进各行业领域安全专项整治，进一步巩固扩大*年以来重点行业领域安全专项整治成效，进一步强化安全监管措施落实，严格开展安全执法监督检查，督促生产经营单位落实安全生产主
15、体责任，持续不懈排查整治事故隐患，不断提升安全防范水平，为加快建设省域副中心城市和现代化沿海经济带重要发展提供安全保障。二、任务安排全面深化对重点行业领域的安全专项治理工作，各社区、公司（站）要根据本辖区、本行业领域的特点，梳理出本辖区、本行业领域安全防范重点问题和薄弱环节，在巩固去年以来安全专项整治成效的基础上，集中“火力”对历史整治遗留问题、安全防范“顽疾”问题，以及虽经多次整治仍存在死灰复燃可能的问题和重大安全风险点危险源开展有目标、有重点的专项治理。特别要求各社区、公司（站）要积极配合相关职能部门，在辖内组织开展交通运输、建筑施工、消防、危险化学品、城镇燃气、校园校车、特种设备、渔业船
16、舶、大型集会、旅游、工矿商贸企业等11项重点行业领域安全专项治理工作。三、工作要求（一）加强领导。扎实推进重点行业领域安全专项治理，是贯彻落实区委、区政府关于安全生产工作的部署要求，针对辖区安全防范形势特点而采取的重点举措。各社区、公司（站）要把安全专项整治放在首要位置，以本次安全专项整治作为今年本辖区、本行业领域安全防范工作的重要抓手，加强组织领导，精心安排部署，明确职责任务，落实落细落小，确保重点行业领域安全专项整治取得实实在在成效。（二）迅速部署。各社区、公司（站）要立即部署发动，迅速传导压力落实责任，把本次安全专项整治总体要求、任务分工和组织领导等内容迅速传达落实到每个层次、每个部门，
17、直至到生产经营单位。同时，对整治发现的风险隐患，整改要快，对一般隐患即查即改，对重大隐患严格“五落实”。当前正处于岁末年初和机构改革关键时期，更要增强工作的预见性，提前制定处置预案，科学稳妥处置各类隐患、风险问题。（三）狠抓落实。各社区、公司（站）要把工作认真、细致的要求体现到本辖区、本行业领域安全专项整治全过程。一是要把认真细致落实到最基层的一线、落实到最基础的环节，直至覆盖到生产经营建设一线的每个生产经营单位、车间班组和岗位，确保不留死角、不留盲区；二是要把认真细致贯穿于安全自查自纠、隐患整治、执法检查、督查巡查等各个环节，坚持源头预控要细、过程管理要细、事故防范要细，坚决对查出的每一个事
18、故隐患和安全生产违法违规行为实行“零容忍”、“全纠正”。（四）强化督查。各社区、公司（站）要以深化重点行业领域安全生产专项整治工作为契机，督促生产经营单位建立健全隐患排查治理机制，着力解决在安全专项整治中发现生产经营单位存在的突出问题，在扶持、指导的基础上，要加大督查力度，依法处理，发现问题及时解决，出现严重问题的或存在严重违法行为的，应及时通报上级部门，同时做好专项整治过程性资料的收集整理，健全专项整治台账，通过各种有效手段，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，形成隐患排查治理“闭环体系”管理模式。（五）加强沟通。街道根据各社区、公司（站）工作开展情况适时召开相关会议听取汇报，各社区、公司
19、（站）要于每季度汇报上一季度相关工作阶段情况，各部门要加强沟通、通力协作，全面推进重点行业领域安全生产专项整治。（篇三）为认真贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要指示精神，深入落实中省纪委关于形式主义、官僚主义集中整治和市两办关于切实做好危化品等重点行业领域安全生产的紧急通知要求，立足纪检监察职责定位，现就对全市重点行业领域安全生产大排查、大整治开展专项监督提出如下工作方案。一、监督对象安全生产各级党委、政府负领导责任，各职能部门负监管责任，企业负主体责任。各级纪检监察机关要立足“监督的再监督”定位，以监督领导责任和监管责任来推动企业主体责任的落实，实现找准责任主体，落实主体责任，
20、推动履职尽责。本次监督面向11个板块和市直所有单位，实现全覆盖。二、监督内容一是督促各级党委、政府深入贯彻新发展理念，坚决破除形式主义、官僚主义。纪检监察机关要自觉履行监督责任，深入发现各级党委、政府转变发展理念不用心、不到位，改进安全生产工作不务实、不尽力，落实安全生产责任走形式、走过场等形式主义、官僚主义突出问题；督促和推动各级党委、政府切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，深刻领会践行新发展理念、推动高质量发展的重要意义，充分认识形式主义、官僚主义的极端危害，坚决纠正与新发展理念不相符、不适应的观念做法，层层压实安全生产责任。1督查各级党政机关主要负责人等“关键少数”，看是否存
21、在贯彻落实新发展理念空喊口号，打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套；看是否存在漠视群众利益和疾苦，对群众反映的安全生产、生态环境等问题无动于衷、消极应付；是否存在审批备案、执法检査、日常监管等方面不担当、不作为，重审批轻监管、以罚代管等问题。2督查党政主要领导切实承担安全生产“第一责任人”责任情况，看是否及时会办研究、检查部署、督查落实上级有关安全生产的部署要求。3督查各级分管领导履职尽责情况，看是否深入一线，靠前指挥，解决突出问题，层层压紧压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。4督查各地宣传教育情况，看是否深刻汲取教训，开展化工园区（集中区）、化工企业主要负责人和安全管理人员事故警示
22、教育活动。二是督促各地各有关部门深入开展危化品安全隐患排查整治。1紧盯企业主要负责人、安全管理人员等“关键人”，看是否落实安全生产主体责任、经培训合格持证上岗、健全安全生产规章制度及操作规程、制定风险管控应急预案等。2紧盯危化品生产、经营、仓储、运输等“关键事”，看是否未经或超越规划许可、非法违法生产经营，安全生产是否符合规定条件，停产复工企业是否具备开工复产条件，是否需要组织专家对开工复产计划进行审查指导，作业现场管理、安全警示标识标牌是否科学有效，动火作业、受限空间作业、检维修作业、承包商管理等重点作业环节是否落实提级管理、提级审批、第三方监护等规范要求。3紧盯罐区、仓库、管廊、自动控制及
23、监测监控系统、危险废物处置等“关键处”，看是否按规范设计安装、设备设施是否定期检测及有效运行、自动报警，危化品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危化品储存设施，与学校、医院、居民区等重点目标的距离是否符合国家有关规定等。4紧盯大排查大整治这个“关键时”，以化工园区为重点深入开展排查整治，看是否全面覆盖不留死角、安全隐患是否整治彻底，坚持排査一个、整改一个、根治一个，坚决防止“看台账、填表格、要数字”等增加基层负担、以形式主义整治形式主义问题。5对应急管理、公安、住建、交通等安全生产监督管理部门，要围绕其监管职责开展监督。看其是否加大危化品检查执法力度和事前处罚力度，是否严格落实关闭取缔、上限
24、处罚、停产整顿、追究法律责任等措施；对重大风险隐患、关键部位环节、事故多发地区和单位，是否开展明查暗访、联合执法、集中执法；对发现的重大事故隐患是否挂牌督办；对发生火灾、爆炸、亡人事故的，是否提级调查，是否停产停业整顿、严肃追究责任单位和有关责任人的责任，是否约谈企业、地方和有关部门主要负责人，是否公开曝光、接受社会监督。三是推动全面开展重点行业领域专项整治。督促各地各有关部门认真落实安全生产责任，严格按照市两办紧急通知要求，举一反三，在切实做好危化品集中排査整治的同时，针对道路交通、油气管道、建筑施工、冶金工贸、城镇燃气、特种设备、人员密集场所等重点行业领域，组织专项检查和重大隐患整改“回头
25、看”，督促相关业务主管部门不放过任何一个漏洞、不忽略任何一个盲点、不留下任何一个隐患。1检查道路交通管理部门，看是否突出“两客一危一货”和校车等重点车辆，高速公路、国省道、乡村公路，内河通航水域，严肃査处超员超载、超限超速、违法载客、无证驾驶等严重违法违规行为。2检查油气管道主管部门，看是否严格油气管道建设项目安全审查，引导油气管道企业做好完整性管理和高后果区风险管控。3检查建筑施工主管部门，看是否开展基坑支护、土方开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸等专项整治。4检查冶金工贸主管部门，看是否组织开展钢铁企业、重点粉尘涉爆企业重大隐患整改“回头看”督査、国家明令禁止使用的15类
26、落后工艺及设备淘汰集中治理行动。5检查城镇燃气主管部门，看是否加大天然气、液化气储存场站、燃气设施附近施工的监督检査力度，严厉查处“黑气源”“黑气站”等非法违法行为。6检查特种设备主管部门，看是否加强涉危化品企业特种设备的安全检查，全面开展锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的监督检查。7检查消防主管部门，看是否加强对车站机场码头、宾馆饭店、商场市场、文化娱乐、社会福利机构等人员密集场所的消防检查。8检查其他行业领域，看是否结合各自实际，坚持问题导向和目标导向，紧盯薄弱环节和突出问题，针对性制定专项行动工作方案，强化措施落实，扎实组织
27、实施。四是督促抓紧抓实问题整改纠正。要强化对整改工作全过程监督，坚决防止“走过场”“做虚功”。督促各级党委、政府及其职能部门制定风险防范化解措施，对照排査出的发展理念、职责履行、工作作风等方面的形式主义、官僚主义突出问题，即知即改、全面整改，严防弄虚作假、走过场，要逐条制定切实管用、责任到人的整改措施，实施挂图作战，逐项建档销号，确保整改无盲区、无死角，实现“件件有着落、事事有回音、条条见成效”。要督促领导干部带头整改、真抓实改，坚决防止“以会议贯彻会议、用文件落实文件”“批示就等于履职、强调就等于落实”等突出问题，做到真排査、真整治。督促各地各有关部门深入安全隐患排查的每个主体、每个环节，逐
28、一分析研判，彻底将检查、整改、审核、决策等流程中存在的形式主义、官僚主义问题排查出来、清理出去，发现一个、整改一个，确保扎扎实实、不留隐患。三、监督方式各纪检监察机关要加强安全生产法和危险化学品管理条例的学习，打好监督业务基础，用好调查和问责两个手段，推动领导责任和监管责任落实。在大排查、大整治过程中，要督促推进各安全生产责任主体切实做到方案严实、排查扎实、整改真实，切忌老思路、老办法应付大排查、大整治。一要强化统筹兼顾。全市重点行业领域安全生产大排查、大整治专项监督工作是近阶段集中整治形式主义、官僚主义调研督导的重要内容。4月1日至6月15日，市纪委将采取“6+20+N”模式开展专项监督工作
29、。成立6个调研督导组，由委领导带队，条块结合开展监督；第一至第二十派驻纪检监察组除配合6个督导组开展督导外，要强化日常监督，充分发挥近距离、嵌入式的监督优势，通过谈心谈话、实地调研、现场检查等方式，督促推动相关职能部门将企业发动起来，把专家组织起来，逐家企业、逐个环节，一个不漏、一项不少地开展“地毯式”“滚动式”排查，确保重点行业排查全覆盖；市直国有企业、学校等单位纪委要同步对本单位内部安全防范等制度执行情况开展专项监督，相关工作情况及时报联系的执纪监督室。二要强化综合施策。各级纪检监察机关要严格按照上级部署要求，对本地区重点行业领域安全生产大排查、大整治开展专项监督。每月集中梳理一批信访举报
30、、巡视巡察排查整治、日常监督、审查调査等工作中发现及相关部门移送的问题线索，对表现形式典型、群众反映强烈、引发與情关注的重点督办，必要时提级办理、直查快办、通报曝光。既要压紧压实排查整改责任，针对排查出的问题，拿出当下整改的具体举措，又要通过综合运用纪律检查建议、监察建议、专项治理等方式，针对薄弱环节和监管漏洞，制定长效机制，切实打出一套综合施策、长效治理的“组合拳”。相关工作情况请于6月15日前报相关执纪监督室，并抄送党风政风监督室。三要强化追责问责。严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定等法律法规，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管
31、生产经营必须管安全”的要求，层层压实安全生产责任。紧紧围绕安全生产的重点领域、关键环节、问题根源，深挖细查地方党委、政府和有关监管部门背后的责任问题、作风问题、腐败问题。对搞形式主义、官僚主义，一路整改、一路放行、一路出现问题的，严格倒排责任，依规依纪依法追责问责，绝不姑息迁就。对问题背后的制度漏洞，督促完善制度规定，推进源头治理。（篇四）2019年1月12日16时30分许，榆林神木百吉矿业有限责任公司李家沟煤矿发生一起重大伤亡事故，造成21人死亡。事故发生后，各级领导作出批示，提出明确要求。为贯彻落实各级领导批示精神和省政府安全生产紧急会议要求，深刻汲取我市“1113”重大道路交通事故及榆林
32、“112”重大煤矿事故教训，有效防范各类事故发生，经市政府同意，市安委会决定在全市范围内开展安全生产重点行业领域“十大”专项行动，结合我区实际，现就有关事项通知如下：一、 检查时间即日起至4月30日。二、检查内容和责任单位（一）开展交通领域安全检查。建设局在管委会职责范围内负责所属公路建设项目施工安全的监督管理及已建成公路的养护，要对事故多发路段、危桥险路等重大隐患进行认真排查并制定整改方案，限期完成整治。协调相关部门加强对道路客、货运输的安全监督管理，加强对危险化学品运输车辆的管控和检查。加大对园区接驳车等运营企业安全监管工作。社会事业局负责全面排查校车安全隐患，及时整改。执法局负责做好渣土
33、车辆的安全排查整治。（建设局、社会事业局、执法局各自制定检查方案，并负责检查工作，新筑街办、新合街办配合）（二）开展建筑施工领域安全检查。认真落实冬季施工的各项安全防范措施，对冬季许可开工的项目，要突出重点环节，严格施工现场安全管理；要加大对深基坑、脚手架、起重机械、高大模板支撑、施工用电、动火作业、高处作业、临边防护等重点高危环节、重点分部分项工程的检查力度；严查违规指挥、冒险作业等行为，防止习惯性违规行为、侥幸心理、马虎大意导致事故；要加强对建筑施工企业的资质审核，从严查处层层转包、以包代管等违规行为；要加强地铁施工、城市基础设施建设和农村建筑施工的安全管理，严防各类事故发生。（建设局、陆
34、港集团各自制定检查方案，负责各自检查工作，新筑街办、新合街办和征迁安置协调办配合）（三）开展市政公共设施、城镇燃气、冬季供热等领域安全检查。深刻汲取东郊市政养护管理公司“7.7”中毒窒息较大事故教训，切实加强对供热管道检修、污水管网维护等地下管网类有限空间作业的安全检查指导，严格落实审批、检测、通风、防护等安全措施，杜绝盲目施救、违规作业等引发的地下管网有限空间窒息、中毒、高温烫伤等事故；要结合园区安全风险特点加大对违法经营、储存、充装燃气以及违规使用钢瓶液化气等行为的查处力度，并督促有关燃气经营企业、市政维修、养护等施工单位落实安全制度和责任，切实做好天然气调压站、储配站和管线、供热及污水管
35、网的安全巡查、检查和维护，及时发现并处置隐患，保证燃气使用安全。（建设局制定检查方案，牵头负责城市供热、供气安全检查，新筑街办、新合街办配合）（四）开展特种设备领域安全检查。要集中组织重点时段的供热、供气特种设备、大型活动场所和超市商场电梯、重点旅游场所游乐设施等质量检测检查，坚决打击非法制造、安装、使用、无证操作等违法行为以及使用报废、过期特种设备的行为，加大执法力度，防范节日期间特种设备设施安全事故。（质监分局制定检查方案，并牵头负责特种设备安全检查，建设局、经发局、社会事业局等部门配合）（五）开展消防火灾安全检查。全面加强重点人员密集场所、大型商业综合体、高层建筑、城中村消防安全监管工作
36、，督促消防安全主体单位健全安全防范措施，执行消防安全制度，消除监管盲区，保证整治效果，对公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵、公众聚集场所消防设施损坏、自动设施设备不能正常运行、企业消防安全不符合标准规范、排查的问题不能立即整改的，一律依法严查整改，绝不能遗患成灾。（消防大队制定检查方案，并牵头指导检查此项工作，新筑街办、新合街办和相关行业主管部门将此项检查列入各自检查方案并负责开展安全检查）（六）开展“*年最中国”大型活动期间的安全检查。要集中开展旅游区、活动点安全检查，视情抽调专门力量，驻点督导检查；要加强活动现场涉水、用电、动火、用车等区域的安全管理工作，严格按照“谁开发、谁负责；谁主管、
37、谁负责；谁审批，谁负责；谁主办、谁负责”的原则，落实管理、监管责任；要落实现场安全管理人员，加强应急处置力量配备，维持游览秩序，及时消除活动点和景区景点安全隐患；要加强重点旅游场所等安全检查，进一步落实安全防范措施；要加强烧香还愿等场所动火审批、消防措施、应急预案等检查，完善热门活动点大客流管控措施和疏散方案，防止拥堵、推搡引发踩踏等意外事故，防患于未然；要加强2019“*年最中国”活动社会安全宣传，营造人人、事事、时时讲安全的氛围。（社会事业局制定检查方案，并牵头负责安全检查，新筑街办、新合街办、辖区派出所、建设局、经发局、组织人事局、市容环保局、执法局配合）（七）开展综合保税区安全检查。联
38、系、督促铁路集装箱中心站、新筑铁路物流中心和新筑车辆段内集装箱、普货、特货、散货（四个作业片区）以及铁路企业开展安全生产责任制、管理制度、操作规程、应急救援预案制定和落实情况，隐患排查治理，从业人员教育培训及持证上岗情况等安全检查。（港口局制定检查方案，并牵头负责安全检查，新筑街办、新合街办配合）（八）开展工业企业安全检查。重点检查建立完善安全生产责任制及全员安全生产责任落实情况；开展全范围安全风险辨识、落实风险管控措施情况；开展隐患排查治理，建立隐患排查治理台账，落实隐患排查治理闭环管理情况；开展全员安全教育培训，建立教育培训全过程记录台账情况；涉粉企业是否存在10项重大事故隐患；工业企业是
39、否存在重大生产安全事故隐患（工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（*版）；制定应急处置方案（预案）、建立应急处置机构及应急响应是否及时有效。（经发局制定检查方案，并牵头负责安全检查，新筑街办、新合街办配合）（九）开展烟花爆竹领域安全检查。国际港务区为烟花爆竹“禁售禁放”区域，在主要公共场所广泛开展“禁售禁放”活动，走街入户开展宣传教育；强化巡查检查、通报曝光等方式，确保全区烟花爆竹安全监管全网全覆盖。（安监局制定检查方案，并牵头负责安全检查，新筑街办、新合街办、辖区派出所、执法局、质监分局等部门配合）（十）开展危险化学品领域安全检查。重点对防火间距、自动化控制与监测报警装置、演练与应急处置措施
40、、水喷淋和水喷雾装置、加油站周边环境、领导带班制度和工作纪律等情况进行检查。（安监局制定检查方案，并牵头负责安全检查，新筑街办、新合街办、经发局、建设局等相关部门配合）三、工作要求（一）切实夯实党政领导干部安全生产责任。各部门主要领导和分管领导要按照地方党政领导干部安全生产责任制规定要求，结合*国际港务区管理委员会关于印发全行业全领域全方位开展安全生产大检查大排查大整治工作实施方案的通知（西港发20195号）要求，做到深入一线，亲自带头指导，亲自带队检查，亲自督促落实，确保安全生产重点行业领域“十大”专项行动落到实处。（二）切实夯实行业主管部门安全监管责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安
41、全、管业务必须安全、管生产经营必须管安全”的要求，结合各自职责制定各自行业领域的检查工作实施方案，进一步明确检查内容、细化工作任务，落实检查责任，改进方式方法，增强检查工作的针对性和实效性，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。（三）切实严格执法。区安委办要充分发挥综合指导协调作用，组织协调各级、各有关部门、各企事业单位严格落实工作责任，形成联合执法态势，切实做好安全生产重点行业领域“十大”专项行动。对专项行动期间发生生产安全责任事故的，要按照“四不放过”原则，严肃予以问责。（四）加大督查力度。区安委办将对“十大”专项行动工作开展全面督查检查，不间断地开展明察暗访，突出对重点区域、重点单位、重
42、点部位的督查检查。通过严格的督查检查，倒逼安全生产责任落实。（五）强化宣传引导。宣传部要协调联系主流媒体对“十大”专项行动工作进行宣传报道。要从正反两方面典型入手，对“十大”专项行动中的好经验、好做法进行推广，对重大问题隐患予以曝光。各部门、各单位要充分利用专刊专栏、门户网站、政务新媒体等各种途径广泛宣传，加大舆论监督和社会监督力度，宣传先进典型，普及安全生产知识。（六）及时报送信息。各街办、相关部门要明确专人负责，建立专项行动工作台帐和信息报送机制，于每周四上午10时前报送工作开展情况（见附件）和工作信息。区安委办收集汇总后向市安委办报告工作进展情况。各街办、相关行业主管部门安全生产检查实施方案，请于1月25日前报区安委办。