1、县委书记在2024年全县安全生产工作会议上的讲话同志们:安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。我到XX工作后,多次召开专题会议强调安全生产的重要性。应该来讲,过去一段时间,在大家的共同努力下,全县安全生产形势总体平稳可控。今天,我们在这里召开全县安全生产工作会议,目的就是进一步分析研判全县安全生产形势,对当前工作进行再动员、再部署、再推进。刚才,XX同志通报了全县安全生产工作情况,并对下一步工作提出了建议,讲得很好,请各地各部门主动认领,认真抓好落实;各专委会要举一反三,全力消除安全隐患。下面,我再强调三点意见:第一,要以更加清醒的头脑认清安全生产形势安全生产是一项不断“归零”的工作,只
2、有“进行时”,没有“完成时”,只有起点,没有终点。抛去人为故意因素,安全事故本身是具有随机性、偶然性伴生的概率事件,过去的经验告诉我们,稳定的时间越长,思想就越容易松懈,发生事故的概率就会增加。因此,必须时刻保持清醒的头脑,充分认清XX目前的安全生产形势。一是特殊的时间节点提出了更高要求。2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是全面贯彻党的二十大精神的关键之年,在这个“两会”关键时期,确保安全稳定无疑是一项重大的政治任务。同时,这几天,2024年旅发大会正在我县隆重举办、,各级领导、兄弟县市、行业代表的目光都聚焦X。这些都对我们抓好安全生产工作提出了更高要求,
3、一旦出了事故,带来的负面影响将是倍增式的,造成的后果难以估量。大家一定要站在讲政治、讲大局的高度,始终保持清醒头脑,时刻紧绷安全生产之弦,想在前、防在先、抓到点、管到位,确保任何一个时段、任何一个节点都不出现任何“闪失”。二是惨痛的事故教训带来了深刻警醒。去年以来,全国各地发生了多起严重的生产安全事故。XX省XX县连续4次发生森林火情火灾,县委书记和县长因贯彻落实森林草原防灭火决策部署不力、责任落实不到位等问题双双免职。刚才,XX同志通报了我县的情况,当前我县安全生产看似风平浪野,实际上存在的问题也不少。特别是有的乡镇和部门产生了麻痹思想、畏难情绪和消极懈怠心理,放松安全监管,这无异于“自埋地
4、雷”。希望大家要高度重视,举一反三、自查自纠,切实防止阴沟里翻船。对XX来讲,过去我们也有过类似的惨痛教训,严重影响了国家有关部委及省、市对我县的整体评价,几乎让花炮产业整体退出。三是行业的生产旺季潜藏了不少风险。近年来,虽然我县安全生产形势持续稳定好转,企业的硬件设施也有所改善,但老板和员工的安全意识还没有实现根本转变,人为因素带来的风险依然存在。伴随工贸企业、烟花爆竹、非煤矿山等复产复工,执行安全标准和程序打折扣,“带病”生产可能性增大。同时,烟花爆竹产销洽谈大会结束后,相关企业将收获一大批订单,为了完成订单,有的烟花爆竹企业可能抢工、抢时,冲订单、冲任务,导致安全生产风险加大。夏季是建筑
5、行业赶工期、抢进度的时候,夜间施工、疲劳施工、管理失效也容易引发事故。同时,酒驾醉驾、非法营运、超员超载等行为也多发频发,安全防范形势不容乐观。第二,要以更加精准的举措筑牢安全风险防线安全生产既是一场“攻坚战”,更是一场“持久战”,任何时候都不能有松劲心态、厌战情绪、侥幸思想。大家要严格按照“抓小、抓早、抓苗头”的原则,全力把安全生产作为一项长期性、系统性的工程来抓好抓实抓到位。一是深入开展风险隐患排查。各地各部门要结合安全生产集中治理百日行动、安全生产专项整治三年行动等工作要求,集中力量、集中时间,对本地本行业领域企业开展全方位、地毯式、拉网式安全隐患排查,要对照安全标准、隐患排查指南、隐患
6、治理办法等,用“显微镜”不间断查隐患、用“放大镜”不间断找问题,确保不放过任何一个漏洞,不遗漏任何一个盲点,不留下任何一个死角。对排查发现的安全隐患,要实行“清单化”管理、“全过程”跟踪,并进行果断处置,坚决做到发现一处、整改一处、销号一处。对能立即整改的安全陞患,要立即整改到位;对不能立即整改的,要限期落实整改;对重大安全隐患要实行挂牌督办,坚决做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。二是强化重点行业领域整治。危险化学品方面,要强化对工业园区高危化学品和高危工艺风险管控,推进“小化工”专项整治和危险化学品道路运输安全集中整治,持续做好油气储存和长输管道企业安全风险隐患排查,坚决消除监
7、管盲区。建筑施工方面,要持续开展影响房屋结构安全、防高坠事故、防危险性较大的分部分项工程专项整治,深化土方开挖、脚手架搭设、越重机械使用等重大危险源的监控监管,严厉查处各类非法工程建设项目和非法转包、分包、挂靠等施工行为。道路交通方面,要突出开展以“两客一危一校一货一面”、公交车、农用车、渣土车等重点交通工具,以及车站、桥梁等重点设施的隐患排查治理,严厉查处“三超一疲劳”、非法载客、客货混装和非法改装、运营等违法行为。森林防火方面,要加强宣传教育,深入开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动,对责任不落实、管控不到位造成森林火灾的依法依规追究相关人员的责任。防汛救灾方面,当前正处汛期,各地各
8、部门要全面准确地认识和把握我县汛期灾害防御形势,气象、水文部门要密切监视天气和水情、雨情变化,做好局部极端天气等精细化预报;各乡镇(街道)和水利、应急管理部门要做到雨情、汛情、工情和灾情传递迅速准确,做好极端气候下山塘、水库、河流等汛情应对防范工作,确保灾情能够及时有效处置。消防安全方面,要针对高层建筑、大型商业综合体、电气火灾、“九小”场所、“三合一”场所等,持续开展消防隐患专项整治。同时,要统筹抓好旅游、矿山、城市运行、校园等行业领域的安全监管,坚决防范各类安全事故。三是全面升级安全管控措施。要从严整治重大隐患。凡是存在重大安全隐患、严重违法行为,或者前期已经责令停产停业整顿,特别是安全无
9、保障、不托底的生产经营单位,一律要停产停工停业。要从严升级特殊作业。对动火、临时用电、高处、动土、断路、盲板抽堵、吊装、受限空间等八大高风险特殊作业,一律实行升级管理;危化品企业不得反复开停工、不得擅自组织试生产活动。要从严审批高危企业。要细化验收标准和程序,严把烟花爆竹、危险化学品等高危行业企业复产复工验收关,对不符合安全条件的,坚决不得恢复生产建设经营。要从严做好应急值守。各乡镇(街道)和安委会各成员单位必须确保至少1名主要领导不外出。要加强应急值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度,确保通信联络和信息渠道畅通。所有企业必须实行领导值班值守制度,对高危行
10、业企业,必须要求企业主要负责人或安全厂长坚守岗位带班值守。第三,要以更加过硬的担当扛起安全监管责任抓安全生产,关键在于落实责任,来不得半点虚功,必须要以安全责任的零缺位、安全隐患的零漏洞、安全问题的零容忍,确保重特大安全事故的零发生。一是严格落实属地管理责任。各乡镇(街道)党政“一把手”要把安全第一、生命至上的理念刻在心中、落到行动上,坚决履行好安全生产第一责任人责任,深入研判安全风险,制定周密的防控措施,增强防范化解安全风险的能力,切实担负起“保一方平安”的政治责任。分管负责同志要认真负责、主动担当,深入一线狠抓落实。各有关县领导要到下沉到挂点乡镇(街道)督导安全生产工作,带动一级抓一级、层
11、层抓落实,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是严格落实部门监管责任。县安委会及各专委会要根据各成员单位工作职责规定,加强工作调度,强化协同配合,狠抓推进落实。各有关部门要切实把抓安全、管安全的监管责任担起来,特别是负有安全监管职责的安委会各成员单位,要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责”和三个必须”的要求,耕好自家“责任田”,消除盲点、堵住漏点、疏通堵点,严防“失察漏管”,做到“宁可跨前一步不怕重叠,不可退后一步留下缝隙”。三是严格落实企业主体责任。各地各部门要坚决落实县委、县政府各项安排部署,对企业常打“预防针”,常念“紧籁咒”,督促各类生产经营单位履行好抓安全、管安全的主体
12、责任,加强安全风险管控和隐患排查治理,强化从业人员安全教育培训,从严履行安全生产法所规定的职责和义务,深入开展自查自纠,从源头防范各类事故发生,坚决做到不安全不生产。四是要切实强化安全责任督导。县安委会要组织检查组,对各地各部门落实安全生产措施和监管责任情况进行明查暗访;负有安全监管职责的部门要负责对本行业本系统领域安全防范工作进行专项检查。对换届期间安全防范工作不力、违法问题突出、隐患久治不愈的,要严格实行“事前问责”;对因部署不周密、责任不落实,工作推诿、玩忽职守导致发生事故的,一律提级督办调查处理;对未发生事故的重大违法违规行为要公开曝光,列入“黑名单”,实施联合惩戒,接受社会监督。同志
13、们,安全来自警惕,责任重于泰山。大家务必牢固树立红线意识和底线思维,进一步强化责任担当,狠抓工作落实,做到盯紧看牢、严防严守,坚决防范各类安全事故!在2024年6月“安全生产月”活动启动仪式安排部署会上的讲话提纲同志们:安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。习近平总书记指出,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价”。唯有将安全发展理念内化于心、外化于行,从思想认识到行动实践全面强化安全生产工作,才能真正织密织牢保护人民生命财产安全的防护网,筑牢高质量发展的压舱石。只有安全基础牢固,发展的大厦才能稳固;只有安全保障有力,高质量发展的道路才能宽广。今年是第23个全国“安全生产月”,主题为
14、人人讲安全、个个会应急一一畅通生命通道二今天的启动仪式标志着为期一个月的集中宣传教育正式启动,希望各部门、企业、群众,以深入开展“安全生产月”活动为契机,落实安全责任,消除安全隐患,筑牢安全防线,畅通生命通道,为高质量发展营造安全稳定的良好氛围。这里,我强调几点意见,也是一次动员讲话。第一,加强安全意识,筑牢安全生产防线。安全生产重如泰山,事关人民群众生命财产安全。每一起安全事故,都意味着鲜活生命的逝去,给家庭带来无法修复的创伤,给社会带来无法弥补的损失。生命是宝贵的,每个人都只有一次生命,每一位员工都是家庭的希望和依靠。一旦发生安全事故,不仅意味着生命的永别,更意味着无数个家庭的支离破碎。
15、安全事故造成的创伤,永远是一道无法抹去的伤疤。各部门、企业要加强安全生产教育培训和从业人员上岗培训,普及安全生产法律法规知识,提高从业人员安全生产意识和风险防范能力,要加强自查自纠,加强重点环节重点部位的隐患排查,配齐配全安全警报、消防设施等,以安全保障畜各行业高质量发展。安全生产跟每个人的生命和健康息息相关,各单位干部职工、企业员工要加强安全意识,从自身做起、从本职岗位做起,形成“人人都参与、人人讲安全、人人查隐患、人人抓整改”的良好氛围。充分认识人的行为管理是事故防范的关键,常态化抓好安全生产宣传教育,持续提升安全生产意识,牢固树立安全发展理念。正确认识安全隐患对生产的影响和可能导致的后果
16、切实提高风险隐患排查整改质量,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,从更深层次分析隐患产生的原因,解决根本问题。强化安全生产培训教育,结合实际制定措施,切实让员工掌握安全生产技能、提升安全生产意识,做到学有所得、学以致用。强化企业现场管理,坚持效果导向细化完善制度,认真抓好落实。要压紧压实安全生产责任,企业主要负责人、安全管理人员要时刻牢记安全生产法定职责,带头推动全员安全生产责任制落到实处。第二,做好全面检查,细化安全生产措施。安全生产工作来不得半点马虎大意,要有“眼、见、为、实”的工作态度和方法,要到项目一线、到现场,“瞪大眼睛找隐患、见到问题就报告、小心慎为不马虎、实实在在抓
17、治理”。牢固树立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”理念,严格落实属地管理和分级负责,层层传导压力;加大监管执法力度,加强安全生产法律法规建设,严厉打击各类违法违规行为;同时,加强安全生产基础设施建设,不断提升事故防范和应对处置能力,筑牢安全生产防线。企业应严格恪守安全生产法律法规,不断优化完善并严格执行各项安全管理制度,强化从业人员的安全意识和技能培养;要坚持预防为主、防患于未然的工作方针,全面加强风险辨识和管控,深入开展隐患排查治理,从源头上防范化解各类事故隐患;企业要持续加大安全投入,改善作业条件,提升装备设施和工艺流程的本质安全水平,为员工营造安全、健康、舒适的工作环境,让员工真
18、正成为安全发展的受益者。促进人民群众自觉学习安全生产知识,掌握必要的安全技能,提高自我保护和应急处置能力;增强人民群众法治意识,自觉遵守安全生产法律法规,劝阻和制止各种违法违规行为;鼓励人民群众积极参与社区和家庭的安全隐患排查,当好自身和他人安全的“守门人”。要充分发挥舆论宣传职能,大力宣传和普及安全生产知识和技能,增强全社会的安全意识;要发挥舆论监督职能,聚焦安全生产领域的突出问题,形成强大的社会宸慑和警示作用;宣传报道安全生产先进典型和经验做法,发挥示范引领作用,营造崇尚安全、追求安全的良好氛围。第三,杜绝麻痹大意,做好安全隐患排查。障安全生产,要坚持预防为主、防治结合的方针,强化风险意识
19、和底线思维,把事前预防作为首要任务,从源头上防范化解重大安全风险。要严格落实安全生产责任制,健全完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,推动安全生产关口前移,从源头上防范化解各类事故隐患。同时,对暴露出的问题隐患,要立查立改、严防严治,坚决遏制重特大事故发生。做好安全生产的全面检查工作,不放过一个环节、一个角落,拿出在鸡蛋里挑骨头的劲头,把不安全因素找出来。强化安全生产人人有责的意识,发现问题要立即报告、及时处理,让安全风险隐患成为“过街的老鼠”,切实构建起安全生产的铜墙铁壁。认识到麻痹大意是最大安全隐患,要始终严格遵守安全规章制度,时时处处增强防范意识,小心慎为不马虎。实实在在抓治理,风
20、险防范、隐患治理绝不能搞形式主义,要切实落实落地安全生产措施、排除风险、根治隐患、堵住漏洞。要加大执法力度,严格执行安全生产法律法规标准,对违法违规行为“零容忍”,坚决依法查处各类安全隐患和事故。要完善执法机制,创新执法方式,加强基层执法能力建设,提升执法水平。同时,要加大惩戒力度,加强对失信主体的联合惩戒,严惩安全生产领域违法犯罪行为,形成有力震慑。进一步健全完善安全生产责任制,压紧压实企业主体责任和政府监管责任,推动全社会形成关注安全、重视安全的浓厚氛围。要加大投入力度,改善安全生产条件,强化从业人员安全培训和教育,提高广大职工的安全素质和技能。要确保畅通、高效的诉求渠道来回应群众关切,切
21、实维护人民群众合法权益。第四,提升应急能力,高效应对安全事故。人人讲安全,就是需要我们每个人都要树立起安全意识,时时把安全意识挂在心里。意识指导行动,安全宣传工作是增强干部职工安全意识的一种重要手段。要经常讲、年年讲、月月讲,不厌其烦地讲。领导干部要带头学习安全生产知识,要先学一步、学深一点,同时要担负好领导指导责任,提高安全生产管理能力。个个会应急,强调的是我们每个人对于紧急事态发生时的处理能力,掌握相应的急救措施和现场实际操作能力。比如在事故发生时如何采取措施尽可能控制住局面,在无法控制时,则需要具备紧急避险逃生的能力,在有人员受伤的情况下,而自己具备施救的条件和必要性时,需具备一定的急救
22、能力。所有的这些能力提升,都离不开应急预案的制定和日常开展的演练。单位要进一步完善安全生产各项制度、规程及应急预案,并严格按应急预案开展演练。应急演练坚持贴近实战、注重实效的原则。同时不断增强应急预案针对性、实用性和可操作性,做到事前预防与事后救援并重,切实提高应急处置能力。要加大安全生产资金投入,落实各项安全措施,配备必需的设施设备,及时补充各项安全、防汛等耗材,尤其要注意灭火器、消防栓、救生衣、卫星电话、防汛应急物资的补充。畅通安全通道,要积极开展居民楼道消防隐患清理行动,街道、社区要发挥辖区管理职能,深入楼道、卫生死角,通过逐栋摸排,张贴清除通知、发布微信群公告等方式动员居民对自家楼道堆
23、积物和楼内电动车、自行车进行清理。对于无人认领的杂物,要逐一敲门询问,进行清理打扫;对于存放在楼道的大件杂物,督促居民当场进行清理,以保持楼道畅通;对于通道内停放的自行车和电动车,要督促停放于楼栋外非机动车停车位,切实消除安全隐患,让安全通道畅通无阻。生命健康重于泰山,安全生产不容忽视。我们每个人都把安全生产的各项准则牢记在心,将安全生产规范落到实处,才能让每个人的生命安全得到保障。让我们在安全生产月里,树牢人民至上、生命至上的安全生产理念,强化底线思维和红线意识,以更加饱满的热情、更加扎实的工作、更加有力的措施,全力推进安全生产工作,不断深入排查安全生产P急患,强化排查治理成果,确保安全生产
24、持久长效。市委书记在市委理论学习中心组关于安全生产学习的总结发言同志们:安全生产是一个老生常谈的话题,也是一个随着经济社会发展内涵不断发生新变化的课题。特别是在我们省全面深化改革开放的进程中,XX书记强调全省发展注意要蹄疾步稳,而安全生产正是保障”蹄疾步稳”的最基础工作。因此,作为XX市领导干部中的“关键少数,我们专门花时间集中学习研究安全生产工作,很有必要,也很有意义。刚才,大家对我市安全生产工作和干部安全生产能力建设作了深入发言,内容扎实具体、指导性强,体现了大家良好的大局意识和责任担当。下面,我结合自己对安全生产的一些思考,再讲三点内容,与大家共勉。一、深入学习习近平总书记关于安全生产的
25、重要论述,全面增强抓安全生产的责任感和紧迫感习近平总书记反复强调,生命重于泰山,安全生产责任重于泰山。党员干部尤其是党员领导干部,一定要将安全生产放到全市经济社会发展更加突出的位置,全面从严抓实抓细安全生产各项工作。这既是党员干部主动担当作为、忠诚履职尽责的必然要求,也是衡量党员干部党性原则的重要标尺。首先,抓安全生产就是讲党性、讲政治。身为党的干部,讲党性、讲政治是我们的立身之本。党员干部讲党性、讲政治的首要标准,就是要坚持对党绝对忠诚,坚持拥护核心。作为国家治理体系的一项重要内容,加强安全生产工作,是党和国家的一贯政策和长期要求。习近平总书记更是对安全生产念兹在兹、亲力亲为,反复强调确保安
26、全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委政府必须承担好的重要责任,并深刻论述了安全生产红线、安全发展战略、安全生产责任制等重大理论和实践问题。总书记的指示和要求,是我们抓工作的根本遵循和行动指南;全面贯彻落实总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,就是我们讲党性、讲政治,忠实拥护“两个确立”,坚定践行“两个维护”的重要体现。其次,抓安全生产就是抓发展、抓民生。在面临百年变局和世纪风险的背景下,抓好安全生产工作是保障经济社会发展的重要保障。只有保障安全生产,才能稳定经济发展、维护社会和谐、促进民生福祉。我们必须认真贯彻习近平总书记的指示要求,切实增强安全生产的责任感和紧迫感,
27、全面从严抓实抓细安全生产各项工作,坚决防范和化解各类安全风险,为经济社会发展提供坚实保障和支撑。二、落实安全生产责任制,加强干部安全生产能力建设安全生产责任制是保障安全生产的重要制度保障,是各级领导干部应当切实落实的重要职责。我们必须加强安全生产责任制的落实,明确各级领导干部的职责和责任,强化安全生产责任的层层压实,确保各项安全生产工作有力有序地开展。同时,还要加强干部安全生产能力建设,提高干部的安全意识和安全素养,切实增强干部的安全管理能力和应急处置能力。只有这样,才能更好地保障干部的安全和健康,同时也能更好地推进安全生产工作。三、切实加强安全生产宣传教育,提高公众安全意识安全生产宣传教育是
28、提高公众安全意识、促进安全文明建设的重要手段。我们必须切实加强安全生产宣传教育,采取多种形式、多种手段,深入开展安全生产宣传教育活动,提高公众安全意识和安全素养。同时,还要加强对各类安全风险的宣传教育,提高公众对各类安全风险的认识和预防能力,确保公众的人身安全和财产安全。只有这样,才能更好地推进安全文明建设,确保经济社会发展的可持续性和稳定性。县长在全县安全生产工作大会上的主持词同志们:今天,县委、县政府在这里召开大范围、高规格的安全生产工作会议,旨在进一步分析研判全县安全生产形势,进一步压实安全生产责任,对当前工作进行再动员、再部署、再推进,在全县上下营造高度重视安全生产,全力维护社会稳定的
29、浓厚氛围。参加今天会议的有:县四套班子在家领导,各乡镇(街道)党政主要负责同志,县委各部门、县直各单位主要负责同志。为确保会议质量,请与会同志将手机关闭或调至振动,自觉遵守会场纪律。今天的会议共有两项议程。现在进行第一项议程:请XX同志通报全县安全生产情况。下面进行第二项议程:让我们用热烈的掌声欢迎县委书记XX同志讲话。大家欢迎!刚才,XX同志通报了全县安全生产情况,XX书记从“认清安全生产形势、筑牢安全风险防线、扛起安全监管责任”三个方面对我县安全生产工作作了强调,XX书记的讲话站模不断膨胀,同时,随着全市经济社会的快速发展,全市燃气使用普及率和供气规模也将日趋扩大,建筑施工和燃气使用安全生
30、产态势不容乐观。为此,必须牢固树立安全生产常抓不懈的思想,任何时候、任何情况下都要绷紧质量安全生产这根弦,绝不能有一丝一毫的放松,要婵精竭虑,真抓实干,抓铁有痕,坚决遏制住重特大事故的发生。一、狠抓治理整顿和规范建筑市场秩序工作。建筑市场秩序的规范是建筑施工质量和安全生产的着力点。一是严格基本建设程序管理,进一步理顺关系,形成各部门联动。二是加强招标投标管理,切实发挥好招标投标作用。三是继续加大执法监察力度。今年要在治理规避招标和假招标;治理不按规定办理有关手续,逃避政府监督管理;治理转包、挂靠和违法分包等三个方面继续加大执法监察力度,在抓好经常性检查、番点检查和拉网检查的同时,把建筑市场及房
31、地产开发市场作为检查的重点对象,发现问题,及时按有关规定处理,保障建设市场的健康发展。二、建立健全各项制度,切实加强对施工安全和燃气使用的监督管理。继续严格执行安全报监制度,施工企业安全生产承诺制度等。全面开展安全标准化活动及文明工地创建活动,推行施工企业安全生产评价标准和建筑施工安全检查标准,提高企业和施工现场安全生产控制能力。以建立规范有序的燃气市场秩序为目标,突出抓好全市市燃气专业规划和管理体制创新这两个重点,强化监督检查、宣传教育和规范管理三条措施,进一步加强燃气监督管理机构和队伍建设,尽快形成责权明确、管理规范、监督有效、保障有力的安全监管体系。三、是坚持以人为本理念,强化教育培训,
32、严格持证上岗制度。从维护和保障每一个工人的合法权益着眼,高度重视建筑业及燃气行业从业人员的安全教育培训I。建立管理人员和作业人员年度安全生产教育培训制度,加强进入新的施工现场和岗位,以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时对作业人员的安全教育。四、夯实企业基础工作,强化企业主体责任。在建筑业企业中广泛开展安全质标准化活动,在认真贯彻执行国家、行业和地方有关管理规定和强制性技术标准及规范的同时,制定企业内部安全生产的标准化规定,全面规范生产流程的每个环节和每个岗位。建立和落实质量安全生产责任制度、安全培训教育制度、专项施工方案专家论证审查制度、现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度和生产安全事故
33、应急救援制度。施工企业要按规定设置质安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,加大安全生产投入,积极采用安全生产评价等方法,全面加强安全生产基础工作。建筑安全和燃气安全工作事关重大,住建局将以对党和人民高度负责的态度,加强领导,强化管理,真抓实干,确保建筑和燃气安全生产,为全市经济发展,构建和谐社会做出新的贡献。住建局在全市安全生产工作会议上的表态发言按照会议安排,省住建厅按照省委、省政府关于安全生产工作的决策部署,围绕住建领域房屋建筑、市政工程及城镇燃气安全生产专项整治,着力做好以下工作:一、统一思想,提高认识深入开展重点行业领域安全生产专项整治行动,加强建筑施工和城镇燃气为重点的专项整治
34、是我们今年的重点工作任务。6月份,进入施工旺季,建筑施工安全事故也进入易发期,加强安全监管,落实安全责任,遏制发生重特大安全事故,是各级住建管理部门和工程建设各方主体义不容辞的责任。因此,住建行业各相关单位要牢固树立以人民为中心的安全发展理念,充分认识专项整治行动的重要意义,把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产工作的重要思想和党的十九大精神上来,统一到国务院安委会的工作要求上来,统一到省政府的决策部署上来,坚持依法监管、改革创新、源头防范、系统治理的原则,以防范遏制重特大事故为重点,坚持问题导向,全面加强建筑施工和城镇燃气专项整治,严格落实各项安全责任和措施,努力减少一般事故,防范较大
35、事故,坚决遏制重特大事故,为实现全面振兴发展营造良好稳定的安全生产环境。二、精心安排,强化措施各级住建主管部门、各有关单位要严格按照省安委会印发的省建筑施工安全专项治理行动工作方案、省住建厅制定的省建筑施工和城镇燃气安全专项整治行动工作实施方案要求,结合当地实际,认真抓好专项整治的各项工作。一要做好动员部署、自查自改工作。各地要按照省实施方案重点任务,结合已有工作部署和地区实际情况,因地制宜制定具体专项整治工作方案,细化工作措施,全面动员部署专项整治行动,将专项整治行动贯彻落实到辖区内每家企业、每个工程项目。要指导、督促工程项目各方主体及城镇燃气企业开展自查、自纠、自行整改。6月底前,对在建工
36、程项目、城镇燃气企业全面排查安全风险隐患点,建立安全隐患清单和整改清单,落实整改责任,消除安全隐患。隐患清单和整改落实情况要进行公布,重大隐患整改情况及时报送当地住建主管部门。二要做好深入检查、集中整治工作。各地住建主管部门在企业和项目自杳的基础上,组织检查组,深入开展督杳检查,在重点工作时段、重要时间节点、重要施工环节上加大执法检查力度,发现问题要求立即整改,及时消除事故隐患。哈尔滨市要对城市轨道交通、地下综合管廊等重点工程项目实现检查”全覆盖二在专项整治工作期间,省住建厅将联合相关部门定期对各地专项整治工作进展情况进行督杳。三、加强领导,落实责任(一)落实监管责任。各级住建主管部门主要负责
37、人和分管领导要按照党政同责、一岗双责,齐抓共管的要求,深入一线组织开展大范围、高密度检查和巡查;各级监管部门要突出检查重点、监管重点,强化安全风险管控和隐患排查治理,对存在安全风险的,督促责任单位立即整改,对存在较大事故隐患要责令停止施工。对在专项治理活动中发现有重大事故隐患,不及时整改的,依法严格对负有责任的建设、施工、监理等单位和有关人员进行处理。省住建厅将对违法违规行为查处不力、存在失职渎职行为的,给予通报,并依法依规处理。(二)落实施工企业主体责任。一要加强项目安全生产管理机构建设,健全完善安全管理制度;二要严格施工项目管理人员和从业人员安全教育培训;三要严格深基坑、高支模板、脚手架、
38、起重机械、建筑用电等专项施工方案编制审核;四要严格危险性较大工程施工安全交底;五要严格隐患排查治理。对检查出的隐患要做到“责任、措施、资金、时限、方案”五落实,确保隐患整改到位;六要严格执行施工现场带班管理和执业人员持证上岗;七要严格应急预案制定,开展应急演练,增强应急救援能力和效果;八要严格城市轨道交通工程、市政管廊工程施工安全风险管控。(三)落实燃气企业主体责任。城镇燃气企业要开展对管道、生产经营场所安全设施的全面排查,严格执行各项规章制度和工作人员持证上岗制度,做好对燃气用户安全使用的宣传教育工作,指导用户按照安全规范要求使用燃气器具,确保燃气安全管理责任落实到位。四、加强舆论宣传,及时
39、上报工作进展情况各地住建主管部门要充分利用报纸、电视、网络等各种新闻媒体,全方位、多渠道宣传报道专项整治行动开展情况。要强化专项整治信息报送,严格按照时间节点要求向上级主管部门报送工作方案、开展情况、阶段性总结。生命至上、安全发展,全省各级住建主管部门和有关单位要按照本次会议和省安委会的要求部署,在专项整治行动中履职尽责、真抓实干,保质保量完成专项整治工作任务,确保全省建筑施工安全生产形势持续稳定健康发展。区党委书记在安全生产专项整治工作会议上的讲话同志们:今天我们召开园区安全生产专项整治工作会议,主要是贯彻落实省市领导重要批示精神以及全县安全生产专项整治工作会议精神,汲取近期发生在省内以及我
40、县的安全事故教训,针对园区安全生产工作存在的突出问题和薄弱环节,安排部署当前及今后一段时间园区安全生产专项整治工作,有效防范、坚决遏制安全事故发生。刚才,XX传达了省、市、县安全生产专项整治工作会议精神,宣读了XXX工业园区开展安全生产专项整治行动实施方案,希望大家按照会议精神,认真抓好落实,做到安全生产认识到位,人员到位,措施到位,工作到位。下面,我再讲三个方面意见:一、认清形势,切实增强安全生产工作责任感和紧迫感今年4月28日,在同一天,甘肃省永昌、皋兰和白银各发生1起安全事故,共导致5人死亡、1人受伤。简单回顾一下事故:4月28日12时,甘肃靖远煤电股份有限公司王家山煤矿四号井东一采区2
41、03综放工作面下出口有3名职工因缺氧窒息。事故发生后,矿方及时送往靖煤集团公司总医院进行抢救,4月28020时许,其中2人抢救无效死亡,1人受伤。4月28日15时,皋兰县石洞镇涧沟川皋兰万丰养殖厂工人在取土作业过程中发生一起坍塌事故,造成2人死亡。4月28日8时40分,位于永昌县焦家庄萤石矿头沟采区发生一起意外坠落事故,当时,来自陕西的50多岁工人正在6-7工作面进行设备拆除作业,突然坠入七八米深的竖井当中。事发后,矿方紧急展开救援,将伤者救出后送往永昌县人民医院抢救。因为伤势过重,最终抢救无效死亡。二、针对园区安全生产存在的问题和薄弱环节,制定具体措施加以解决。根据XXX工业园区开展安全生产专项整治行动实施方案,要加强对危险化学品、火灾隐患、建筑施工、道路交通等方面的监管和整治,同时要加强对安全生产责任的落实,完善园区安全生产管理体制,建立健全安全生产信息化管理系统,提高园区安全生产管理水平。三、加强宣传教育,提高全员安全意识。要通过各种途径,向园区企业、职工和居民宣传安全生产知识,提高全员安全意识和安全防范能力,营造全员参与、共同维护安全生产的氛围。同时要加强安全生产培训,提高职工安全技能和应急处置能力,确保在紧急情况下能够及时、有效地开展救援工作。