1、支部书记学习宣传贯彻党的二十三中全会精神党爆专题知1.学习货物党的二十三中全会精神,推动科技创新和产业创新深度融合在全县村(社区)党蛆级书记学习黄南党的二十JB三中全会精神专培训班的党爆讲稿专题知1.学习贯彻党的二十届三中全会精神,深化科技体制改革,推动科技创新和产业创新深度I!(台支部书记学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神党课党的二十届三中全会是在全面建设社会主义现代化国家新征程开启之际召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。习近平总书记在全会上的重要讲话,为进一步全面深化改革、推进中国式现
2、代化指明了前进方向、提供了根本遵循。学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。作为党办干部,我们要带头学在前面、干在前列,当好示范、做好带头。下面,结合办公室工作,我讲五个方面的体会,与大家共勉。根据支部主题学习活动的统一安排,今天,由我为大家上一堂党课,主要是围绕学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,以一名普通党员的身份和大家坐在一起交流思想、畅谈体会。一、带头铸牢政治灵魂,充分领会全面深化改革的重大意义党的二十届三中全会强调,中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众
3、新期待,必须继续把改革推向前进。我们要深刻认识到,全面深化改革是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求,是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求,是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求,是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。作为党办干部,我们要始终牢记共产党人的初心使命,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要深入学习领会全会精神,准确把握
4、其核心要义,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。同时,要结合本地区本部门实际,思考如何将全面深化改革的要求落实到具体工作中,为推进中国式现代化贡献自己的力量。二、带头深入学习领会,持续兴起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神热潮作为一名党办干部,要保持“满分”的状态、“赶考”的清醒,以“一日三省”的行为自觉,做好全会精神的“笃学者”“传播者践行者”。一是学习理解要“入木三分”,深做“笃学者”。要按照全面学习、全面把握、全面落实重要要求,牢牢把握全会的核心要义,以党的创新理论武装头脑、指导实践,坚持读原文、悟原理,做到逐字逐句学、原原本本学、带着问题学,学有所思、学有所得、学有所成。要“温
5、故而知新”,做到时学时新、常新常学,让全会精神入脑入心。二是宣传宣讲要“声声入耳”,巧做“传播者二学习宣传全会精神,既要整体把握,又要突出重点。作为一名党办干部,要自觉做宣传全会精神的“活教材”,结合自身工作实际,深入一线、俯下身子,将全会精神和联系服务群众结合起来,巧做一名“传播者二三是贯彻落实要“身入其中”,实做“践行者”。学习宣传贯彻全会精神,要坚持学思用贯通、知信行统一,将“理论观点”变成“实际行动”,切实把全会精神落实到各方面,体现到工作中。要发扬“敢于斗争、善于斗争”的担当精神,以“钉钉子”精神和“马上就办”的工作作风,一件接着一件干、一锤接着一锤敲,以实际行动做好全会精神的“践行
6、者”。三、带头强化担当作为,全力服务保障党的二十届三中全会精神落地落实“三服务”是党办的职责使命,抓落实是党办的基本职能,学习宣传贯彻全会精神的成效最终要体现在“三服务”的效果上。办公室要把全会精神转化为推动工作的强大动力,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,解决实际问题,全力服务保障县委把全会精神落到实处。一是要当好“智囊团”。办公室是县委的“参谋部”,搞好参谋服务是推动全会精神贯彻落实的重要着力点。要围绕全会新部署新要求,结合县情实际,深入开展调查研究,加强重要信息研判报告,积极提出思想性、针对性、操作性强的对策建议,做到“参之有道”“谋之有方
7、言之及时二二是要当好“总枢纽”。办公室处在牵头抓总的位置上,要发挥好运转中枢的职能作用,加强对“上下左右”的沟通协调,凝聚越贯彻落实全会精神的强大合力。要加强工作的前瞻性、预见性,严谨细致、精益求精做好服务保障,确保县委各项工作高效有序推进。三是要当好“督查队”。督查督办是倒逼责任落实的一把利剑县委办督查室要围绕全会部署和县委决策,抓住关键环节,强化跟踪问效,确保任务一件一件、一环一环地落到实处。要敢于动真碰硬,在重大问题上必须旗帜鲜明、立场坚定,对发现的问题要点到事、点到人,以强力督查促进全面落实。四、带头加强自身建设,切实担负“坚强前哨”和“巩固后院”的职责新征程新任务对党办干部提出新
8、的更高要求。办公室担负着县委“坚强前哨”和“巩固后院”的职责,必须要始终保持“三个务必”(务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争)的清醒自觉,以严的标准、严的力度、严的要求抓好自身建设。一是要有奉献精神。甘于奉献是共产党人的崇高品格,党办干部直接服务于党的事业,要大力发扬极端负责的工作作风和无怨无悔的奉献精神,更要养成“功成不必在我、功成必定有我”的宽广胸襟,勤勤恳恳、兢兢业业地履职尽责,精益求精、优质高效地做好“三服务”工作,努力在实践中彰显党办担当、体现党办作为。二是要有过硬本领。贯彻落实全会精神既需要敢担当的勇气,也需要善作为的本领。办公室的同志要适应新征
9、程新要求,始终保持本领不足的危机感、加强学习的紧迫感,结合工作实际,夯实业务底子,补齐能力短板,在大事、难事、急事中经受锻炼,尤其要注重增强政治能力和理论水平,练就开口能说、提笔能写、问策能对、遇事能办的硬功夫,不断提高“三服务”工作专业化水平。三是要有廉洁意识。办公室岗位特殊、责任重大,如果出了问题,不仅毁了个人,而且会给党的声誉和形象带来影响。全会强调要坚持全面从严治党。办公室的同志要时刻紧绷廉洁自律这根弦,始终把纪律规矩挺在前面,严格执行中央八项规定精神,强化警示教育,加强干部管理,做到知敬畏、存戒惧、守底线,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,始终做到规规矩矩、干干净净。特别是要严守党的秘
10、密,做到守口如瓶、防意如城。五、带头强化支部建设,着力推动机关党支部标准化规范化建设一名党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒。党支部作为党的肌体的“神经末梢”,是党组织开展工作的基本单元,是党的全部工作和战斗力的基础。习近平总书记多次强调,要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向。一切工作到支部,关键要到支部的每一个同志。一要“带温度二一个支部,就是一个大家庭,每位成员既是“同事”更是“同志”,要坚持关心在前,以心换心。大家因为缘分、为着共同事业走在一起,就需要彼此互帮互促。老同志要当好“引路人”,做好对年轻干部的“传帮带”;支部同志要满怀热情关心每一位同志,把党的关怀送到每一位同志心上,融洽
11、感情、密切友情、共同奋斗。二要“找角度二支部建设要围绕党支部工作实际,牢牢把握中国共产党支部工作条例(试行)精神实质,深学条例内容及相关知识,细悟党建政策及业务经验,以标准化规范化推动支部建设质量提升。三要“讲深度”。党员同志之间,虽然有着共同的信仰,但也有不同的家庭、学习、工作情况和思想认识的差别。支部同志要通过耐心细致地开展工作,丰富活动载体,增强党建活力;要发扬交心谈心的优良传统,在新的时代背景下,真正把思想工作往深处发力,最终取得入脑入心的实际效果。最后,希望办公室的同志们能够对自己高标准、严要求,自觉肩负起县委、办公室交付的各项工作,在各自的工作岗位上发光发热,以实际行动贯彻党的二十
12、届三中全会精神,为奋力推进中国式现代化作出我们这一代人应有的贡献。我就讲这些,谢谢大家。专题党课:学习贯彻党的二十届三中全会精神,推动科技创新和产业创新深度融合党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定提出,要深化科技体制改革,推动科技创新和产业创新融合发展。为我们深化科技体制改革、推动科技自立自强指明了方向,我们要认真抓好贯彻落实,扎实推动科技创新和产业创新深度融合。一、充分认识科技创新和产业创新深度融合的重要意义(一)有利于引导产业结构转型升级。在科技体制改革不断深化的牵引下,科技政策不断出台,高新技术产业发展必然得到重点支持,资本、技术、人才等创新资源
13、被引导到高新技术领域,从而促进产业结构的不断优化和升级。从科技政策演变上看,传统产业技术改造的重视程度逐步降低,取而代之的是不断培育新兴产业,如新能源、生物技术、人工智能等;从科技政策效果上看,这不仅可以提升新兴产业的附加值,还为经济增长提供了新的动力,有效支撑了新旧动能转换,推动经济向更高质量发展。(二)有利于构建“热带雨林式”创新生态系统。在科技体制改革牵引下,产学研用融合、创新网络形成、跨区域创新合作等都得到加强;科技企业孵化器、大学科技园等创新平台大力发展,科技服务业、中试基地等蓬勃发展,为创新创业提供良好生态;风险投资等金融资本活跃,为创新活动梃供资金支持。最终形成政府、市场、社会多
14、元参与的创新格局,有效提升创新效率及产业创新能力,”热带雨林式”科技创新生态逐步形成。(三)有利于培育发展新质生产力。科技创新是产业创新的内生动力,产业创新是科技创新价值实现的根本途径,两者互为牵引、互促共进。党中央高度重视科技创新与产业创新融合发展。加强科技创新和产业创新深度融合,是生产力跃迁的必然选择,是全面深化改革、发展新质生产力的本质要求。近年来,国务院国资委部署了多项举措推动科技创新与产业创新,包括健全国有企业科技创新体制机制、组织中央企业组建创新联合体等,要求充分发挥国资央企在新型举国体制中的支撑作用,突出国家战略需求,优化国有资本布局,扎实推动科技创新和产业创新深度融合,助力发展
15、新质生产力。贯彻落实党中央、国务院决策部署,落实国务院国资委工作要求,中央企业要坚定政治站位,立足长远、着眼大局,进一步强化科技创新主体地位,高效利用科技创新要素,扎实推动科技创新和产业创新深度融合,更好支撑实现高水平科技自立自强,加快形成新质生产力,扎实推进高质量发展。二、科技创新和产业创新深度融合面临的突出问题当前,我国科技创新和产业创新深度融合存在一些不足,其原因是我国尚未形成与现代化产业体系建设所要求的与科技生产力相适应的科技生产关系,我国科技创新体制机制改革仍存在一些“难啃的骨头”。(一)科技创新治理体制机制不健全。一是科技创新治理体制不健全。具体表现在:我国科技创新治理涉及部门繁多
16、科技创新治理在各个部门间分工不明、职责交叉,有的行业领域政出多门;中央与地方事权划分不清晰,科技创新相关政策难以得到有效落实,存在制度性障碍;相关法律法规建设滞后,政府督导、激励与评价机制不健全,与科技创新发展的要求不相匹配;创新资源在部门之间协同性差,甚至相互扯皮,致使科技创新效率不高。二是政府与市场关系尚未理顺,功利主义、部门利益的指挥棒左右着资源配置、人才、项目、计划和评价。科技计划等行政手段仍是创新资源配置的主渠道,市场作用发挥有限。政府购买社会服务、PPP模式、创新券等市场化工具使用不足。有的地方政府过度关注创新产业化的环节,对基础创新的支持力度不够。部分地方政府不考虑当地创新资源
17、禀赋,好大喜功上马创新工程,造成资源浪费。(二)基础前沿研究投入机制不完善。一是前沿基础研究经费投入来源较为单一。我国基础研究经费中约90%来自中央财政,地方和企业较少投入基础研究,尚未形成多主体、多渠道的基础研究投入机制。二是基础研究选题机制仍不完善。大量基础研究问题来源于科学文献,一些面向世界科技前沿的基础研究,实际上是跟跑热点的跟踪型、验证型研究,并没有真正发现和聚焦相关领域的原创性科学问题以及基础性、战略性科学问题。一些面向应用导向的基础研究没有真正围绕应用需求,而是为了发论文、争项目,难以为产业创新发展提供基础理论支撑和技术源头供给。三是科研经费拨款机制不健全。科研基金制落地时出现偏
18、差,与增长的科研基金相比,各种“计划”“工程”名目设立更加繁多,反而造成科研资源分配小散化、短期化,不符合科研长期、大量投入的要求。(三)“科技一产业一金融”循环机制不畅通。一是促进科技一产业一金融高效联动的机制尚不健全。缺乏统筹部署和信息共享机制,企业、研究机构、金融机构、政府部门等相关主体的联动和共同参与不充分。二是金融体制机制与创新要求不匹配,创新型企业较难获得银行信贷支持。银行往往要求企业提供土地、房产等抵押物,这与创新型企业“轻资产、少担保、缺乏抵押品”的特征不匹配。此外,资本市场发育不足,股票发行和退市机制不够完善,投资机构稳健性和多样性不足,债券市场的包容性和风险容忍度也需要进一
19、步提升,其支持创新发展的作用尚未得到充分发挥。同时,国内的风险投资机构实力较弱,“投早、投小、投长、投硬”的支持政策还有待完善。三是高质量中介服务和平台缺失,制约了科技一产业一金融高效循环。在科研机构、基础设施、人力资本、市场成熟度等创新环境方面,我国与发达国家相比还存在差距。(四)开放协同创新体制机制不健全。一是科技和人才对外开放机制不够健全。目前国家科技计划对外开放与管理的专门管理法规还未出台,支持领军企业走出去的法律咨询服务等功能、支持国际高水平创新人才人尽其才的制度基础设施和支撑机制等都不够健全,国内产学研机构在各类国际经济科技类组织中的主导性不强。二是地区间协作创新体制机制不健全。区
20、域创新体系难以突破行政区划壁垒对区域整体科技资源进行系统规划和整合,各省份在科技项目、科技规划、科技标准、科技财务管理等方面差异性较大,导致区域协作创新协议难以落地。三是产业链上下游、大中小企业、国有民营企业融通创新机制有待完善。供应链上下游企业尚未形成广泛有效的利益共享、风险共担机制,国有民营企业公平获取市场资源的保障制度还不够完善,国有民营企业深度合作的专门性财政支持政策较为缺乏,国有企业缺乏外部约束和压力作出相关制度安排,鼓励、支持参与协同发展的内部激励和约束政策也比较匮乏。(五)科技人才体制机制改革有待深化。一是引进与选拔尖端人才的制度竞争力不强。目前对高精尖专人才弓I、留的政策大多存
21、在门槛较高、条件复杂、华而不实等问题。二是与人才引进政策相比,科技人才培养有关政策相对不足,且人才培养与实际需求仍存在脱节,缺乏长期和系统的教育培训,不注重人才的差异化,忽略了人才的长远价值。三是科研人员的激励机制与评价体系不完善。人才“帽子”与资源、利益过度捆绑,成为承担科研项目、获得科技奖励、评定职称、聘用岗位、确定薪酬待遇等的限制性条件;缺乏鼓励长期基础研究积累和包容失败的机制和政策,实际存在的“论文挂帅”导向抑制了科研人员的创造力,致使其不愿选择基础性强、周期长、风险大的研究方向。四是科研人员跨部门跨区域流动困难,人才恶性竞争加剧了区域人才分布失衡,难以充分发挥其创新潜力与积极性。三、
22、加快推动科技创新和产业创新深度融合(一)健全开放协同创新体制机制。一是全面主动深度融入全球创新网络。设计和牵头发起国际大科学计划和大科学工程,加强国内创新主体与国际院校、跨国企业的合作广度和深度。鼓励国内产学研组织积极参与全球标准的制定,推动基础性研究、产品开发和检验测试在全球更大范围内开展。提升跨国公司在华开展深度研发的积极性,鼓励跨国公司在更多的重要零部件上使用中国领先供应商的产品和技术。积极参与全球科技治理,加强对科技发展带来的规则冲突、社会风险、伦理挑战等的研判,研究制定相关法律法规、伦理审查规则及监管框架。培育国际性科技创新组织。二是支持京津冀、长三角、粤港澳等地深度破除区域创新合作
23、壁垒,完善区域重大创新平台建设协同机制。支持高水平大学、科研机构等共建创新载体,联合探索建立基础研究合作机制。支持企业牵头组建跨区域创新联合体。深度推进专业园区共建共用、创新资源共聚共享、产业项目共引共推。推动协同创新由“硬联通”走向“软联通”,在科技项目、科技规划、科技标准、科技财务管理等方面实现管理体制机制对接。三是健全产业链上下游、大中小企业融通创新体制机制。支持科技领军企业、龙头链主企业发挥产业链引领带动作用和创新生态整合作用,建设大中小企业融通发展服务平台,引导科技型骨干企业、大型企业开放场景应用、共享生产要素、搭建共性技术平台,支持和带动中小企业积极参与产业基础再造工程、制造业强链
24、补链行动,在产业链细分领域形成科技型中小企业梯队,构建优势互补的“创新联合体健全建立“科技创业创新链长制”,集中产学研优势资源突破关键核心技术。四是健全国有企业和民营企业融通创新的体制机制。明晰国有性质科研机构战略定位,聚焦基础创新和原始创新环节发挥示范带动作用,鼓励和支持国有企业加大研发投入,对技术创新有突出贡献的企业负责人和重要技术骨干,可延长任期。改革国有技术产权管理体制,推动国有性质的技术创新成果向民营企业转移。推动国有企业与民营企业积极合作,联合科研院所、高校等科研机构共同打造创新联合体。支持各地培育国有企业和民营企业协同发展创新平台和基地。五是优化协同创新服务载体。建立信息监测服务
25、平台,基于技术发展、产品迭代、行业应用等情况,动态更新产业科技创新体系,确保该体系与产业发展需求的适配性,推动骨干企业向产业链“卡点”“堵点”领域提前布局。建立科技型骨干企业培育工作机制,集聚资源扶大扶强,从政策、资金、税收等方面加以鼓励,帮助企业引进高层次人才和团队,面向全球引才聚才。(二)完善人才育引留用流工作机制。一是健全急需紧缺专业人才全链条培养使用体系。建立人才早发现、早培养、柔性引进的全周期融合培养机制。发挥顶尖科学家“传帮带”作用,依托重大项目和重大创新平台,培养高层次熨合型人才。建立高层次科技人才绿卡制度,从全球范围内吸引人才从事咨询、讲学和科研活动。健全适用于不同产业的高技能
26、人才认定标准。推行高层次人才年薪制、技术与管理入股、股票与期权等激励制度。支持链群龙头等有条件的企业、行业组织自主开展职业技能等级认定。健全新业态、新模式、新职业申报、技能人才评价规范制定。二是完善人才教育培养和评价体系。以培养创新意识、创新精神、科学态度、科学思维方法为导向完善教学教材体系和教育评价体系。深入推进“破四唯”,建立健全以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系,营造有利于青年科研人员成长的科研环境。完善对不同研究类型、学科领域、评价对象的分类评价体系,综合运用学术评价、市场评价、社会评价,建立评价标准动态调整机制。三是畅通科技创新人才跨区域、跨体制、跨领域流动渠道。在薪酬待
27、遇、职位晋升、职称评定、国家级人才称号评选等方面给予欠发达地区政策支持,鼓励更多科技人才支持艰苦边远地区等地企业创新发展。鼓励高校与科研机构、企业签订人才流动共享协议,采取协同创新、共建联合实验室、共同承担重大项目等方式,创新科技人才双向流动机制。(三)落实企业科技创新主体地位。发挥现有科技领军企业龙头作用,加快培育壮大科技领军企业,推动培育龙头型和高速成长型科技领军企业。对民营企业和国有企业一视同仁,鼓励中小企业和民营企业科技创新,支持有能力的企业牵头或参与国家重大技术项目。引导企业与高校、科研院所共同组建创新联合体,面向产业共性问题联合开展科研攻关,推动形成企业主导的产学研融通创新机制。(
28、四)强化科技创新成果转化。研究制定新时期推动我国科技成果转化的政策文件,配套完善金融资本投早、投小、投长期、投硬科技的机制。深化职务科技成果赋权改革,在认定、税收、审计等方面打通堵点,进一步调动激发科研人员成果转化的积极性。将“科技成果转化率”作为一项考核指标,评估高校、科研院所、新型研发机构的科技应用水平。发挥我国产业基础优势和超大规模市场优势,完善政策支持和场景打造,加快推动A1.大模型在更多领域、更深层次进行商业化应用和产品迭代升级。(五)优化科技创新生态体系。健全国家创新政策体系,配套完善科技创新重要领域运行机制,加快形成与新质生产力更相适应的科技创新生态环境。推动国内外创新文化的交流
29、互鉴,大力营造“鼓励创新、宽容失败”的创新文化氛围。综合运用贴息、担保、保险费补贴、资金参股、税收优惠、政府采购等多种方式,为中小型科技企业提供更好的资金环境。促进科技孵化器、创业中心、产权交易所、信息服务中心等发展,形成多层次科技创新中介服务体系,提高科技中介服务能力和水平。大力发展知识产权服务业,培养具备实务操作能力和较强竞争力的知识产权服务机构。在全县村(社区)党组织书记学习贯彻党的二十届三中全会精神专题培训班的党课讲稿同志们:2024年全县村(社区)党组织书记培训班今天正式开班了。举办这次培训班的主要目的就是希望通过集中学习、专题辅导等多种方式,让大家在思想上“补补钙”、知识上“充充电
30、工作上“加加油”,进一步提升思想政治素质、政策理论水平和驾驭基层工作的能力,更好地适应新发展阶段下农村基层工作的需要。党的二十届三中全会对全面深化改革、推进中国式现代化作出科学谋划。希望大家准确把握新形势新任务,积极适应新岗位新角色,以此次专题培训为契机,认真学习、刻苦钻研,互相交流、深入思考,切实将学习成果运用到各项工作中,体现到推动乡村振兴的实效上,不辜负组织重托和群众期盼。下面,我重点从三个方面谈一些自己的认识和体会,与大家共勉。一、要心中有党,做组织放心的带头人作为村(社区)党组织书记,首先姓“党”,任何时候都要牢记自己是一名党员,牢记自己是党的干部,牢记自己是党组织的书记,必须牢
31、固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护一要学党话、知党情。心中有党,对党忠诚,是共产党员的立身之本,为政之基,是党章规定党员必须履行的义务,也是每名党员在入党时的铮铮誓言。村(社区)党组织书记作为基层党组织“一把手”必须对党绝对忠诚,在坚定理想信念上走前列做表率。要带头用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定不移地在思想上、政治上、行动上,与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,时刻保持清醒的政治头脑和政治本色。要牢记一名共产党员的初心和使命,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,把加强党性修养、培养道德情操作为人生“必修课”,必须不断提升思想政治觉悟,强化政治定力
32、做党的忠实拥护者和维护者。二要听党话、跟党走。“上面千根线,下面一根针”,作为基层党组织书记,身在基层、事关基础,肩负着执行落实党的方针政策、带领基层党员干部干事创业、引领广大基层群众发家致富的重任,打通政策落实的“最后一公里”。对上级党委政府各项决策部署的执行上,要有大局观念和全局意识,主动克服本位主义和小家利益,不搞“截留”,不搞“上有政策、下有对策”,让党的政策、上级党委政府的决策部署原原本本地落到实处,保证基层一线政令畅通,确保党的大政方针、上级决策部署与本村实际结合,落地生根、开花结果。三要树党旗、亮党徽。要积极引导党员立足岗位做合格党员,教育党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任
33、何情况下都铭记党员身份,履职尽责。要结合岗位特点设立“党员示范岗”和“党员责任区”,组建党员突击队”,结合我为群众办实事“,把党员安排到服务群众一线,安排到困难最多、矛盾最突出、任务最繁重的岗位,让党旗高高飘扬,让党徽熠熠闪光。二、要心中有责,做乡村振兴的领路人村(社区)党组织书记是乡村振兴战略最前线的“指挥官”,在乡村振兴战略中的作用不可或缺,各村(社区)党组织书记务必要切实提升自身能力,履职尽责,担当作为,在工作中发挥好“头雁”作用,扎实推进县委、县政府各项决策部署落实落地。一是全力推进乡村产业发展。富民强村是“两委”班子的第一职责,只有乡村产业发展起来了,富民强村才不是一句空口号,乡村振
34、兴才有坚实基础。今年,县委县政府提出了打造五大示范圈工程,大家要围绕五大示范圈布局,充分利用自己与外界的联系或者村里的宗亲势力,充当纽带作用,加大力度引进项目、资金、技术,在特色上做文章,在优质上下功夫,在高效上找出路,推动乡村产业提质增效。二是巩固拓展脱贫攻坚成果。乡村振兴是脱贫攻坚拓展延续的要求,巩固拓展脱贫攻坚成果的过程就是逐步实现乡村振兴的过程。要坚持原有帮扶政策一律不能退、力度不能减、内容不能调,还要进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制,密切关注可能返贫致贫人口收支变动、“两不愁三保障”及饮水安全保障,坚持预防性措施和事后帮扶相结合,确保及时发现、快速响应、精准帮扶。要分层分类落实帮
35、扶措施,对有劳动能力的,要坚持开发式帮扶,激发发展内生动力,帮助他们发展产业、参与就业,切实增强他们依靠勤奋劳动创造美好生活的能力和意识;对丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的,做好兜底性保障。三是深入实施乡村建设行动。科学把握村庄的发展趋势,找准村庄的发展定位,明确村庄的分类布局,加快编制“多规合一”村庄建设规划,努力把各个村庄规划好、建设好。一要持续提升农村人居环境。这几年,我们通过开展农村人居环境整治和美丽宜居试点工作,建立健全了长效管护机制,农村“脏乱差”的现象得到了彻底扭转。但是,反弹起来也很容易。今年,中央启动实施了新一轮农村人居环境整治提升五年行动,大家要按照“干净、整洁
36、有序”要求,深入开展村庄整治建设、庭院整治提升行动,强化村庄环境长效管护,推动农村人居环境由基础整治向品质提升迈进,助推全域美丽宜居示范县建设。二要持续改善公共基础设施。在乡村建设方面,中央农办提出将实施村庄道路、农村供水安全、新一轮农村电网升级改造、乡村物流体系建设、农村住房质量提升等一批工程项目,省里也提出了2035年建设交通强省的发展目标,其中就包括近5年内要改善农村公路1.5万公里,即每年3000公里。这些利好信息,为我们推进农村公共基础设施提档升级带来了新的契机,大家一定要抓紧抓牢,科学谋划,重点抓好农村公路、农田水利、农村饮水、乡村物流等基础设施建设,推进教育、医疗、养老等公共服
37、务设施建设,切实提高农民幸福指数。三要持续加强生态文明建设。目前,中央第四生态环境保护督察组已进驻我省,开展为期一个月的生态环境保护督察。大家一定要高度重视,举一反三抓好问题整改工作。针对农业面源污染防治问题,要以钉钉子的精神推进化肥农药减量增效、农作物病虫害绿色防控、“白色污染”治理、畜禽粪污和秸秆资源化利用等工作,助力打好污染防治攻坚战。要加强农村生态文明建设,全面落实河(湖)长制、林长制、路长制,扎实推进山水林田湖草生命共同体建设,坚决打好全面禁渔持久战,特别是基本建设中必须坚决落实生态文明要求,巩固国家生态文明建设示范县建设成果。三、要心中有民,做群众满意的贴心人作为一名基层干部,要开
38、展好工作,靠的就是广大群众的支持。那么如何得到群众的支持呢?那就要做群众的“贴心人”,视群众为家人、视民生为家事,带头做到诚心诚意融入群众、真心实意帮助群众、一心一意造福群众。“忧民之忧者,民亦忧其忧”。中国共产党之所以能从一个只有50多名党员的小党发展成为一个有9000多万党员的执政党,正是因为一直保持与群众的血肉联系,心系群众,一切从群众出发。村(社区)党组织书记要时刻牢记全心全意为民服务的宗旨,树立“人民群众无小事”的观念,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,充分保障群众利益,让群众真真切切感受到党员干部在为他们服务,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所困,踏踏实实为老百姓
39、谋福利,让百姓们好办事,少跑腿,不添堵。概括起来就是要以一双“勤快腿”用力服务群众,以一副“热心肠”用情帮助群众,以一张“婆婆嘴”用心组织群众,真正架好党群沟通的“连心桥”。要认真落实好“四议两公开“、村务监督委员会等民主监督制度,执行好农村“三资”监管机制,真正把权力放在阳光下运行。要守好廉洁底线,村(社区)党组织书记天天跟群众打交道,廉洁不廉洁,公正不公正,群众心里清楚。三要心甘情愿。要甘心在体力上吃点亏,甘心在利益上吃点亏,甘心受点委屈吃点亏,树立无私奉献的敬业精神。最后,预祝本次培训班取得圆满成功!祝同志们身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事顺意!谢谢大家!专题党课:学习贯彻党的二十届三
40、中全会精神,深化科技体制改革,推动科技创新和产业创新深度融合党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定提出,要深化科技体制改革,推动科技创新和产业创新融合发展。为我们深化科技体制改革、推动科技自立自强指明了方向,我们要认真抓好贯彻落实,扎实推动科技创新和产业创新深度融合。一、深刻认识推动科技创新和产业创新深度融合的重要意义(一)科技创新引领产业创新,为发展新质生产力夯实产业基感。科技创新是推动产业创新和新质生产力发展的关键力量。科技创新,尤其是原创性、颠覆性科技创新能够催生一系列新产业、新模式和新动能。如人工智能、大数据、云计算和物联网不仅推动了传统产业的转
41、型升级,还孕育出许多全新的产业形态。如智能制造、绿色能源、数字经济等,为新质生产力的发展提供了重要的产业载体。科技创新是提升产业核心竞争力的关键。通过加强关键核心技术攻关,突破“卡脖子”技术难题,可以增强产业链供应链韧性和安全水平,提升产业的自主可控能力。同时,科技创新还能够推进产业向高端化、智能化、绿色化发展,提高产品的附加值和市场竞争力。科技创新不仅能打破产业之间的界限和壁垒,还能推动不同产业之间的跨界融合和协同发展。通过技术的渗透和扩散,传统产业与新兴产业相互交织,形成新的产业生态和产业价值链。如制造业与服务业的融合催生了服务型制造业,农业与数字技术的融合推动了智慧农业的发展,互联网与大
42、数据的结合催生了数字产业。这种融合创新不仅拓展了产业的发展空间,推动了产业结构的优化升级,还提高了产业的创新能力和市场竞争力。(二)产业创新推进科技创新,为发展新质生产力注入强有力的动力源泉。产业创新过程中,市场的新需求、新变化会不断产生,为科技成果的实际应用创造了良好的环境。科技创新可以在现实的应用场景和市场环境中进行检验,及时发现问题、解决问题,实现快速调整和迭代。产业创新过程中,资源的合理配置和高效利用至关重要。这一过程既可以提升科技创新的效率,又可以确保有限资源的最有效使用。此外,产业创新为科技创新成果转化提供了明确的路径和渠道。产业创新所构建的市场化运作机制,使得科技创新成果能够更好
43、地对接市场需求,通过产学研合作、技术转移等方式,科技创新成果可以更快地转化为新质生产力,实现经济效益和社会效益的双赢。(三)推动科技创新和产业创新深度融合是全面深化改革、发展新质生产力的本质要求。科技创新是产业创新的内生动力,产业创新是科技创新价值实现的根本途径,两者互为牵引、互促共进。党中央高度重视科技创新与产业创新融合发展。加强科技创新和产业创新深度融合,是生产力跃迁的必然选择,是全面深化改革、发展新质生产力的本质要求。近年来,国务院国资委部署了多项举措推动科技创新与产业创新,包括健全国有企业科技创新体制机制、组织中央企业组建创新联合体等,要求充分发挥国资央企在新型举国体制中的支撑作用,突
44、出国家战略需求,优化国有资本布局,扎实推动科技创新和产业创新深度融合,助力发展新质生产力。贯彻落实党中央、国务院决策部署,落实国务院国资委工作要求,中央企业要坚定政治站位,立足长远、着眼大局,进一步强化科技创新主体地位,高效利用科技创新要素,扎实推动科技创新和产业创新深度融合,更好支撑实现高水平科技自立自强,加快形成新质生产力,扎实推进高质量发展。二、科技创新和产业创新融合存在的问题经过长时期的沉淀与积累,我国科技创新和产业创新融合具备了较为坚实的基础,但科技创新尚未广泛转化为产业可持续发展的能力,科技创新和产业创新融合发展在技术支撑、关键主体、融合路径等方面还存在一些短板。(一)原始创新能力
45、不强,融合发展的高质量技术供给不足。研究表明,当一个国家的应用研究水平处于知识前沿时,基础研究、原始创新能力将是决定该国经济增长的关键因素。没有基础研究就没有技术创新,没有原创理论就没有原创技术。当前我国在基础研究方面短板突出,与OECD发达经济体相比,我国基础研究占比偏低,2022年我国基础研究占研发投入的比重只有6.6%,应用研究占研发投入的比重也只有11.3%。基础创新和原始创新能力不足,以及应用创新中基础技术积累能力的不足,造成“没有足够真正有价值的创新来产业化当前我国仍有相当一部分所谓的原创成果是通过对国外技术进行局部改良获得的,是低水平、低层次、同质化创新,还不能称为真正从0到1实
46、现突破的原创技术。高端芯片、基础软件、储能技术、生物制药、科研设备、核心种源等关键核心技术领域仍存在瓶颈制约,难以满足产业升级的需要、保障产业发展的安全可控。(二)创新体系效能不高,融合发展的良好创新生态不完善。一是科技与经济“两张皮”的问题依旧存在,科技成果产出整体效率不高。三方同族专利数量是反映专利质量的重要指标,当前美国、日本、欧盟三方同族专利数量占全球比重达到82.5%,而我国三方同族专利占全球比重仅为3.51%,由此反映出我国科技创新在支撑现代产业体系发展方面与发达国家相比还存在较大差距。此外,我国国内专利维持时间普遍较短,据国家知识产权局数据显示,2023年我国国内高价值发明专利平
47、均维持年限达到8.4年,与美、欧、日等发达国家和地区来华发明专利平均维持年限约10年还存在一定差距。二是创新开放与协作体系尚未形成,整合全球创新资源的能力不足。目前在我国的跨国公司大多从事加工组装业务,设立研发机构的比例尚不足3%,且设立的研发机构层级较低。我国类似欧盟尤里卡计划、伽利略计划等国际合作科学计划还不多。大中小企业以及国有和民营企业之间受一些体制机制因素制约,尚未形成融通创新体系,近年来伴陨着国有企业创新优势的逐步增强,国有企业和民营企业之间创新能力的落差以及创新能力之间的竞争性和冲突性,已经成为阻碍我国创新驱动发展战略实施的诸多因素中最为突出的障碍因素之一。(三)企业创新地位不高
48、融合发展的关键主体能动性不够。近年来,我国企业科技创新主体地位有所提升,但与发达国家相比,还存在较大差距。一是我国企业研发投入较低。2023年我国有679家企业入榜全球研发投入2500强,但入榜企业的平均研发投入仅有3.3亿欧元,与美国(6.4亿欧元)、日本(5.1亿欧元)、德国(9.2亿欧元)存在较大差距。从不同所有制企业创新行为来看,国有科技型企业体制僵化问题仍然存在,因工资总额限制和国有资产流失顾虑,国有技术难以产生技术外溢效应;民营企业则存在资源配置能力不足、创新意识薄弱,潜心自主创新、耐心推动转化的积极性不高等问题。二是企业在国家科技创新决策中的参与度和话语权仍然不足。企业还未真正
49、成为科技创新的“出题者”“答题者”“阅卷人”,企业参与制定创新政策顾前不顾后”,即便在文件起草、技术预见、领域发布时征求了企业意见,在项目评审时企业技术人员也很少或很难深度参与其中。三是企业对外合作不畅,企业与高校、科研院所对接渠道不畅,缺少专业化技术转移机构和专业人员,许多大中型企业往往希望高校、科研院所能够短期攻克某个技术难题,很少关注和支持关键共性技术的研发。(四)创新资源存在错配,融合发展的要素支撑不足。一是科技人才与产业发展存在错配。当前我国正处于产业结构调整的关键时期,大量人力资本倾向于流入金融和虚拟经济领域,不愿意进入实体制造业领域,在人工智能、绿色低碳等一些新兴领域则存在较大的技术人员缺口。根据科学技术部的调查,我国工程领域博士生愿意到企业工作的比例不足15%,与美国80%的比例存在显著差距。在经济下行压力加大、传统就业岗位面临消失风险、社会保障体系兜底功能尚不健全的情况下,越来越多的大学生和研究生倾向于进入体制内工作。二是科技创新与金融资源