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1、提高执政党建设的科学化水平,一、党的建设科学化的含义,全面从严治党，严肃党内政治生活，其直接目的就是要自觉推进党的建设科学化，而党的建设科学化，首先要正确把握科学化的含义。 科学化的本意就是把握和遵循规律,按规律办事。,科学化的内涵,所谓党的建设科学化，就是指在探求和把握党的建设规律基础上，形成相应的理论、制度、方法，并在实践中坚持把这种理论武装、制度保证和方法支撑贯穿于党的建设一切方面，从而推进党的建设新的伟大工程不断向前发展的过程。,1、科学化首先要认识规律,科学化首先要认识和把握规律。党的活动和执政的规律，党的自身建设的规律，党的建设各方面联系与发展的规律。,科学化需要认识党的执政与活动
2、规律,科学化需要把握政党活动与执政的一般规律 科学化需要把握中国共产党活动与执政的规律 科学化需要把握中国共产党在新的社会历史条件下活动与执政的规律,科学化需要认识党的建设各方面的规律,科学化需要把握党的各方面建设的规律和各个方面之间相互联系和影响的规律。 科学化需要把握党的建设各方面在各不同领域和层面的规律。,2、科学化要有科学的理论、制度和方法,党的建设科学化需要在认识规律的基础上形成科学的理论、制度、方法，并以科学理论指导、科学制度保障、科学方法支撑，这是科学化在具体实施过程中的基本要求，也是科学化的应有之义。,科学理论武装的要求：,第一、理论本身要科学、合乎实际并揭示事物本质，具有彻底
3、性、统一性。 第二、理论武装的途径和过程要科学，合乎接受对象的接受规律。 第三、理论武装的目的要明确，注意理论的层次性和侧重点。,科学制度保障的要求：,第一、制度内容要科学，合乎实际要求且规定明确。 第二、制度程序要科学，能够保证制度的贯彻。 第三、制度体系要科学，保证制度的系统性、协调性。 第四、制度环境要科学，有关机构、组织、体制、机制设置要与制度相一致，还有政治生态。,科学方法支撑的要求：,第一、坚持马克思主义的科学方法论。 第二、注意方法的具体性和历史性。 第三、从实践中总结科学的工作方法。 第四、借鉴和参考其他领域和学科的先进方法。,3、科学化要在实践中检验,科学化是对规律的把握和遵
4、循，而规律反映的是能够在相同情况下重复出现的现象。所以，科学化，应该，也需要接受实践检验、群众检验和历史检验。,科学化要能够在实践中检验,第一、科学化要求能够在实践中达到预期目标。 第二、科学化要求能够在相同实践环境中加以复制。 第三、科学化要求在全局和局部实践中效果的一致性。 第四、科学化要求实践结果能够接受广大群众的评议。,科学化要经得起历史检验,第一、科学化的内在含义不同于实用化。 第二、科学化应该经得起长期的历史检验。 第三、科学化要求现实工作与未来工作的连续性和一致性。 第四、科学化要求正确对待历史和前人的工作，把继承和创新相统一。,二、提高科学化水平 是党的建设的根本要求,提出科学
5、化要求，就是因为我们党的建设现实和科学化之间还有一定差距。认识和分析这些差距，是提高科学化水平的基础。对于现实中的问题，十七届四中全会决定、十八大报告和习近平系列讲话都作了明确阐述。,1、理想信念方面：,一些党员、干部马克思主义信仰不坚定，理想信念动摇，对中国特色社会主义缺乏信心。,原因：,一些重大理论问题尚未得到很好的研究和解决。 党员组织形式和活动方式变化增加教育难度。 现实利益对党员干部的直接影响在不断强化。 各种社会思潮和价值观念对党员思想构成冲击。 社会主义建设实践中政策的不完善影响人们对社会主义的认识。,2、党内政治生活党的纪律方面：,一些党组织贯彻民主集中制不力，一些党员干部组织
6、纪律、政治纪律观念不强。,原因：,民主集中制贯彻不力有干部水平和机制不健全的原因。 党内生活特别是党内关系不正常也是重要原因。 纪律作为制度本身不完善不明确。 纪律教育缺位特别是纪律执行不力导致纪律观念不强。,3、干部队伍建设方面：,干部选拔任用、考核评价等方面制度不健全，一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止。,原因：,干部政绩考核机制有待于进一步完善。 党管干部原则在现实贯彻中发生偏差。 干部选拔任用监督制约机制不够健全。 各类干部任用中程序笼统而不够科学。 选人用人责任追究机制未得真正落实。,4、党的基层组织建设方面：,一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱
7、涣散，有的党组织覆盖面不广，部分党员党员意识淡化，先锋模范作用不明显。,原因,党员的社会组织形式发生新的变化。 党组织还不能适应新形势下的功能转换。 一些领导班子思想上不重视缺乏责任心。 有一些社会氛围不利于党员的身份认同。 一些地方党内活动制度不够健全和完善。 加强基层组织建设外围环境需要改善。,5、党的作风建设方面：,有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重。,原因：,对当前新形势下作风建设特点把握不够。 适应新环境变化的相关机制有待健全。 某些党内外制度欠缺没能发挥有效制约。 一些作风建
8、设措施未能体现作风建设规律。 一些方面作风建设尚未进入常态化。,6、反腐倡廉方面：,一些领导干部特别是高级领导干部中发生的腐败案件影响恶劣，腐败出现塌方式等特点，一些领域腐败现象易发多发。,原因：,新条件下各种社会负面现象的影响。 权力的监督制约机制尚不够健全。 客观上存在反腐制度建设的艰巨性。 腐败产生的社会文化根源危害巨大。,三、提高科学化水平要落实到 党的建设各个方面,提高党的建设科学化水平，是党的建设的总体性要求，但它却必须通过党的建设中各方面的具体要求和各项具体工作来实现。从党的建设现实来看，提高科学化水平需要体现如下基本要求。,1、站在全面推进从严治党的高度把握党建全局,认识党的建
9、设新特点站在全面从严治党的高度统观党建大局。 准确把握党的建设每个时期和阶段的重点任务。 注重解决党的建设中带有根本性的深层次问题。,2、科学化要注重吸取历史经验,认真研究中国共产党自身建设的历史经验。 认真探讨新的实际与党的历史经验的契合点。 根据时代要求进一步弘扬和丰富党的历史经验。,3、把思想建党和制度治党统一起来,发挥思想建党优势把握新时期思想建党的规律性。 不断健全完善党的各项制度，使科学化要求体现在制度治党的常态之中。,4、加强从严治党的群众监督,加强群众监督强化从严治党的外在压力和内在动力。 增加党的建设透明度畅通监督渠道把群众监督落到实处。 进一步规范群众监督使群众监督制度化常态化。,5、提高对党建工作的认识,抓好党建是最大政绩是每个党员的责任。 健全完善科学的党建工作考核评价体系。 认真探索党建工作带动促进其他各方面工作的途径和方法。,6、要解放思想大胆探索广泛吸收,要大胆吸收和借鉴人类社会创造的各种有益的文明成果。 要广泛吸收借鉴其它领域形成的对提高党的建设科学化水平有用的各种成果。 要不断总结实际工作中，特别是基层实际工作中各种具有科学价值的经验，加以推广。,！,谢 谢,