1、全县村两委换届选举工作总结. 全县村两委换届选举工作总结全县村两委换届选举工作总结按照省、市统一部署安排,我县村“两委”换届选举工作,于XX年2月正式启动,XX年6月6日结束,历时四个月,全县127个村党支部、村民委员会已圆满完成了村“两委”换届选举的全部工作任务,并建立了村务监督委员会。在本次村“两委”换届选举工作中,我县12个乡镇牢牢把握选人用人导向,认真执行国家和省、市相关法律法规和政策,把有利于各级党委政府的路线方针政策的落实,有利于建设一支团结和谐的村“两委”班子,有利于广大选民得到实惠的“三个有利于”贯穿到整个换届选举工作的各环节,进一步拓宽用人渠道。新一届村“两委”班子成员的选举
2、对象从农村带头致富能力强、带领致富能力强的“双强”党员、优秀中青年,拓宽到愿意引领群众奔小康、愿意带领群众建设新农村的退休退职人员、下岗职工、复退军人以及大中毕业生等。在村“两委”班子和村务监督委员会成员中,妇女干部、年轻干部、少数民族干部、大学生村官比例均达到了预期目标,为全县社会主义新农村建设提供了更加坚强的组织保障。现将工作总结如下:一、基本情况XX县本次村“两委”换届选举工作共涉及12个乡、127个村委会,89个党总支和38个党支部,村民小组党支部272个,村民小组1523个;正式党员8385人,选民数229850人。自启动村“两委”换届选举工作以来,全县各级认真按照中国共产党章程、中
3、国共产党农村基层组织工作条例、中国共产党基层组织选举工作暂行条例和中华人民共和国村民委员会组织法的相关要求,合法、有序、扎实推进村“两委”换届工作,圆满完成了本次村“两委”换届选举工作。村党组织换届情况我县村党组织换届选举工作按照中国共产党章程、中国共产党农村基层组织工作条例、中国共产党基层组织选举工作暂行条例的相关要求,全面实行“两推一选”,把党性意识强、组织观念牢、热心党务知识、群众公认度高的人选举为村党组织书记。在本次村级党组织换届选举中,实际应参加党组织选举的正式党员人数为8385人,不计为应到会党员人数2336人,实际到会党员人数5555人,党员参选率达91.83%。经过积极准备、考
4、核推荐、组织考察、确定人选、正式选举5个程序,截止5月13日,全县127个村党组织都按照要求,顺利产生了新一届党组织领导班子。经选举,全县共产生村党组织书记127名,其中连选连任84名,占66.14%;妇女3人,占2.36%;“一肩挑”58人,占45.67%;少数民族11人,占8.66%;大专及以上学历的19人,占14.96%;35岁及以下的11人,占8.66%;平均年龄46.2岁,较上一届年轻0.92岁。选出副书记54名,其中连选连任的23名,占42.59%;妇女3人,占5.56%;少数民族4人,占7.41%;大专及以上学历的7人,占12.96%;35岁及以下的11人,占20.37%;平均年
5、龄39.3岁,较上一届年轻5.34岁。选出委员671名,其中连选连任的418名,占62.3%;妇女85人,占12.67%;少数民族46人,占6.86%;大专及以上学历的56人,占8.35%;35岁及以下的155人,占23.1%;平均年龄43.5岁,与一届年轻相差不大。换届后,新一届村党组织班子成员比上一届增加198人,新增大专及以上学历人数46人,平均年龄与上一届基本持平。村民委员会换届情况我县村民委员会换届选举工作按照中华人民共和国村民委员会组织法、云南省实施办法、云南省村民委员会选举法的相关规定,由村民直接选举,把思想政治素质好、带头和带领致富能力强、统筹协调能力强、热心为群众服务、善于做
6、群众工作、办事公道等的人选举为村民委员会成员。本届村民委员会换届选举,全县共登记选民229850人,实际参加210004人,参选率达到了91.37%。截止6月6日,全县127个村民委员会按相关法律程序,顺利选出了第五届村民委员会全体班子成员645名。其中:村委会主任127名,连选连任67名,占52.76%;妇女4人,占3.15%;少数民族14人,占11.02%;大专及以上学历的15人,占11.81%;35岁及以下的15人,占11.81%;平均年龄41.2岁,较上一届年轻4.21岁;村委会副主任135名,连选连任的76名,占56.3%;妇女19人,占14.07%;少数民族17人,占12.59%;
7、大专及以上学历的11人,占8.15%;35岁及以下的57人,占42.22%;平均年龄35岁,较上一届年轻4.16岁;村委会委员383名,其中连选连任的154名,40.21%;妇女140人,占36.55%;少数民族49人,占12.79%;大专及以上学历的14人,占3.66%;35岁及以下的118人,占30.81%;平均年龄36岁,较上一届年轻5.15岁。换届后,新一届村委会班子成员比上一届增加15人,新增妇女数45人,新增大专及以上学历人数15人,平均年龄37岁,较上一届年轻4岁。全县村“两委”班子成员中交叉任职的309人,占班子成员总数的47.9%。村务监督委员会推选情况根据中共云南省委办公厅
8、云南省人民政府办公厅关于做好全省村级党组织和第五届村民委员会换届选举工作的通知的相关规定,我县的村务监督委员会由3人组成,其中主任1名。村务监督委员会由村民选举委员会主持召开村民会议或者村民代表会议,在本村登记参加选举的村民中推选产生。把具备一定文化和财会、管理知识的村民,奉公守法、品行良好、公道正派,具有较高的群众威望的人推选为村务监督委员会成员。截止6月9日,全县127个村按相关法律程序,顺利推选出了村务监督委员会全体班子成员381名。其中:村务监督委员会主任127名,妇女5人,占3.94%;少数民族11人,占8.66%;大专及以上学历的4人,占3.15%;35岁及以下的29人,占22.
9、83%;平均年龄39岁;村务监督委员会委员254名,妇女32人,占12.6%;少数民族20人,占7.87%;大专及以上学历的2人,占0.79%;35岁及以下的61人,占24.02%;平均年龄38.5岁。二、主要做法及特点村“两委”换届选举工作,事关全县改革、发展和稳定大局,对巩固党在农村的执政基础、推进社会主义民主进程、加强党的执政能力和先进性建设、进一步推进社会主义新农村建设、实现全县经济社会又好又快发展具有重要意义。在这次村“两委”换届选举工作中,县委把村“两委”换届选举工作列入重要议事日程,从基础工作、基本环节抓起,统筹谋划,有序推进,保证了换届工作的顺利进行。其主要做法是:抓准备强领导
10、夯实基础工作。县乡两级做到机构、人员、经费、办公地点四个落实。一是强化领导。县委成立由县委书记任组长,县委副书记任常务副组长的村“两委”换届选举工作领导小组及办公室,抽调业务熟练的同志集中办公,形成组织部门牵头抓总,民政、农业等部门分工负责的工作机制。县级领导率先垂范,高度关注村“两委”换届工作,工作启动前轻车简从,多次深入乡镇村进行调研,走访在职村干部、党员群众,掌握乡情村情,为科学合理制定实施方案奠定基础。12个乡镇相应成立换届工作机构,党委书记为第一责任人,党委副书记、组织委员、民政助理员为直接责任人,抓实村“两委”换届选举工作。乡镇领导班子成员实现分片联系包干,建立选举工作联系点,对
11、联系点负有直接责任,下乡工作队员分片包干建立责任区,负责区内人员思想动态及对违法选举行为的监督。二是强化指导。县级领导随时跟踪所挂钩乡镇换届工作进展情况,及时掌握工作动态,深入乡镇村对召开选举大会、人选公示等重点工作环节进行严格把关,并给予指导;抽调26名有基层工作经历、有村“两委”换届选举工作经验的县直部门领导组成13个指导组,集中培训后深入各乡镇,指导村“两委”换届选举工作。三是强化保障。将村“两委”换届选举工作经费列入财政预算,安排74万多元的资金作为换届选举工作经费,并按每人2元的标准补助到各乡镇,12个乡镇共计投入56万元。抓学习重培训,熟悉程序规定。采取集中培训、以会代训等形式,对
12、抽调参加换届选举工作的1235名工作人员,及时组织学习新修订的“一法两办法”,做到学习在前、熟悉在前、领会在前,对法律法规、程序步骤、比例要求了然于心。同时,印制XX县村“两委”换届选举工作培训手册、云南省村民委员会选举办法、严肃换届纪律等相关学习资料500余册,下发至各乡镇、村;各乡镇及时组织乡镇干部、新农村工作队员及村“两委”成员进行认真系统的学习,为依法依规、按照程序做好换届选举工作奠定坚实的基础;结合省市相关要求,县、乡两级分别制定了换届工作的实施方案和工作流程,做到换届工作时间安排与全省、全市同步。全县共举办培训会26场次,培训工作人员3765人次。抓调研知动向,掌握第一手资料。组建
13、换届选举工作调研组,于3月中下旬至4月初对全县各乡镇村“两委”换届选举工作进行调研。采取召开座谈会、走访农户等形式,广泛征求村干部、党员代表和村民等对换届选举的意见、建议。就村“两委”在开展工作中存在的突出问题,以及机构设置、人员配备、基层政权建设、干部群众思想意愿等方面情况进行调研,掌握第一手资料。通过调研做到村情民情、班子现状、存在问题、应对措施、后备力量“五清楚”,为科学制定全县村“两委”换届选举工作方案提供了可靠依据。抓审计严纪律,确保风清气正。成立村干部经济责任审计工作领导小组,对各村委会农村经济责任目标、村集体“三资”管理制度健全和村财务收支情况等8个方面进行审计,审计金额3500
14、多万元,审计村组干部977人,经审计无违反相关法律法规情况。县乡两级及时转发省市关于严肃换届纪律的相关文件,采取悬挂横幅、张贴标语、设立宣传栏、发放宣传资料、办黑板报等多种形式,加大对“6不准、6严禁”等严肃换届纪律的宣传力度。县委与乡镇、乡镇与乡镇干部签订严肃换届纪律承诺书,组织开展严肃换届纪律专题谈心谈话。县委成立严肃换届纪律督导组,督查换届纪律执行情况,确保换届选举风清气正。全县共发放宣传手册2824本,张贴换届公告5618张,悬挂横幅273条,刊播宣传标语9978条,编发简报16期。抓程序严关口,依法有序推进选举工作。在选举工作中,我县严格执行中华人民共和国村民委员会组织法、中国共产党
15、农村基层组织工作条例和云南省村民委员会选举办法等法律法规的规定,积极采取有力措施,强化依法选举,充分发扬民主,确保了选举工作的合法有序进行。一是严格依法程序。在选举过程中,严格执行法定程序,把握好选民登记、候选人预选、选票发放秘密填写、公开投票唱票计票四个关口,做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果的“八公开”,保证了换届选举工作的依法有序进行。二是充分发扬民主。在村党组织换届选举工作中,全面推行“两推一选”,让党员和群众共同参与候选人的推荐;在选民登记阶段,认真审查选民资格,做到不错登、不重登、不漏登,保证村民的选举权和被选举权,全县共登记选
16、民229850名;在推选村民代表阶段,按照每5户至15户推选1名代表的原则,依法推选产生新一届村民代表3735名,其中妇女代表1220人,占32.66%;在确定村民委员会候选人阶段,由选民采取单独、联名或自我提名的方式进行直接提名推选产生村民委员会成员初步候选人,村民选举委员会对被提名的初步候选人进行资格审查后,按法律规定确定正式候选人。在正式选举阶段,选举日7天前认真做好各种公示公告和选举会场的相关准备工作。正式选举采用中心会场投票和分会场投票两种方式进行投票,全县127个村做到投票结束即在主会场当场唱票、计票并当场公布选举结果。三是注重优秀妇女干部的培养选拔。积极动员引导农村女能人参加换届
17、选举委员会,鼓励农村女能人带领群众搞公益事业,不断增强农村女能人在群众中的威信。通过积极为农村女能人搭建为民服务平台、提高农村女能人的参政意识、动员农村女能人主动参与换届选举等措施,确保优秀妇女进村级班子的比例比上届有所增加。抓实信访工作,维护和谐稳定局面。县换届办成立由县纪委、县委组织部、县民政局组成的专门纪检信访组,各乡镇依托乡镇纪委设立信访应急处理小组,对群众的来信、来电和直接上访进行及时办理。县乡两级向社会公布举报电话及其他举报渠道,建立换届选举违纪违法问题专办制度,坚持有访必接,有报必查,凡线索清楚、内容具体的及时进行调查、落实,限时办结,答复上访人。对严重违反换届纪律的案件,发现一
18、起、查处一起、通报一起。对换届选举中查处的典型案例,在一定范围内通报,充分利用反面典型开展警示教育,营造风清气正的换届选举环境。换届期间,全县共处理信访举报20余件。抓换届促工作,实现两不误、两促进。一是全县在做好村“两委”换届选举前期准备工作的基础上,做到换届工作与烤烟整地理墒、大田移栽,抗旱保春耕等工作有机融合,看清关键时期能够坚守岗位,站好最后一班岗,讲政治、顾大局的在职村干部,为换届选举工作识好人、选好人、用好人奠定基础,做到抓生产就是抓换届工作,实现两不误,两促进。二是省、市、县新农村工作指导员不仅发挥好“六大员”的工作职责,扎实开展“四群”教育工作,推进“四群”教育示范县建设;积极
19、参与换届选举工作,协助所驻村选好村“两委”班子成员和建立村务监督委员会;换届结束后,帮助和指导村“两委”和村务监督委员会开展制定工作计划、健全制度、理顺工作职责、规划任期目标等工作,促进新班子在带领群众致富、发展产业、改善基础设施条件、做好群众工作等方面切实发挥作用,促进村经济社会各项事业的发展,以换届促进工作。三、取得成效在县委、县政府的正确领导下,在市村“两委”换届选举工作领导小组的帮助指导下,通过广大选民积极参与,县、乡、村各级干部严密组织,我县村党组织和村民委员会换届选举工作顺利完成,一批有知识、有文化、真心为民办实事,能带领群众致富的优秀干部选进了村级党组织和村委班子。村级领导班子结
20、构得到进一步改善。新一届村“两委”班子成员1316名,其中村党组织班子成员671名,村委会班子成员645名。新一届村“两委”班子成员平均年龄40.22岁,比上一届年轻2.55岁;选出妇女干部248名,占班子成员总数的18.84%,比上一届增加33名;选出35岁以下年轻干部345名,占班子成员总数的26.22%;选出少数民族干部126名,占班子成员总数的9.57%,在少数民族聚居区,村“两委”委员中均有一定数量的少数民族干部。村干部队伍整体素质得到进一步提高。新一届村“两委”班子知识化、年轻化成效明显。在新当选的村干部队伍中,从年龄结构看:35岁以下的党组织书记11人,占书记总数的8.66%;村
21、委会主任15人,占主任总数的11.81%;副书记11人,占副书记总数的20.37%;村委会副主任57人,占副主任总数的42.22%。从文化程度看:大专及以上学历的党组织书记19人,占书记总数的14.96%,比上一届增加11人;村委会主任15人,占主任总数的11.81%,比上一届增加11人;副书记7人,占副书记总数的12.96%,比上一届增加5人;村委会副主任11人,占副主任总数的8.15%,比上一届增加6人。选出的所有村干部,多是当地的致富能手、优秀党员。全县共有19名大学生村官进入村两委班子,为新一届村两委班子注入了生机与活力。农村基层民主政治建设得到进一步推进。我县把村“两委”换届选举工作
22、作为加强基层民主政治建设的有利契机,加强对党员和群众的民主法制教育,引导他们正确使用和珍惜自己的民主权利,同时充分尊重党员和群众的民主权利,让党员和群众依法自主选举当家人。一方面选民参加选举的积极性大大增强,无论是党组织选举还是村委会选举,参选率均达到90以上;另一方面进一步扩大了“两推一选”的群众基础,完善了民主选举机制,让党员和群众的民主权利得到充分行使。农村基层党员干部干事创业的积极性得到进一步增强。通过村“两委”换届选举工作,选举产生了新一届村“两委”班子成员,新人新气象,增强全县农村基层党员干部带领群众共同致富的政治责任感和x感,激发了干事创业的积极性。一是有利于各级党委政府的路线方
23、针政策的落实。换届后的班子识大体、顾大局,与各级党委政府保持高度一致,并不折不扣地把各种政策落实到产业发展、社会和谐稳定、群众得实惠的工作中。二是有利于建设一支团结和谐的村“两委”班子。本次换届选举工作全县各乡镇本着配强班子、配优班子的原则,坚持“大稳定、小调整”,对上届办事不力、群众评价差、大局意识淡薄的“两委”成员进行了调整,不适宜的坚决撤换,做到宁缺勿滥。选举出一支团结和谐、有凝聚力、战斗力的班子,特别加强了书记和主任人选的搭配,形成优势互补的团结创新型班子,抓团结出战斗力。三是有利于广大选民得到实惠。严格按照中国共产党基层组织选举工作暂行条例、云南省村民委员会选举办法等法律法规的规定,
24、确保选民的选举权和被选举权得到充分行使。乡镇对新当选的村“两委”班子进行培训,健全完善相关制度,明确班子成员职责,提升履职能力。新当选的村“两委”班子立足村情,与新农村工作队员共同研究三年发展规划,真正做到责任实、思路清、目标明,积极争取上级支持,全力抓好本村的矛盾调处、项目资金争取、因地制宜发展产业等各项事关全村经济、社会发展大局的工作,确保民群众得实惠。四、存在问题尽管我县村“两委”换届选举工作已圆满结束,但还存在个别问题不容忽视。一是部分党员群众对村“两委”换届选举工作认识不到位,极少数群众对新选举产生的村“两委”班子及村民小组长认可度不高;二是外出务工人员不断增多给村“两委”换届选举工
25、作造成了一定的影响;三是村干部经济待遇偏低,影响了“双带”能力较强的人参与选举的积极性。五、下一步工作打算我县村“两委”换届选举工作已圆满结束,为充分发挥好新一届村“两委”班子的工作积极性和主动性,促使新一届村“两委”班子更好的为我县经济社会发展建功立业,在下步工作中我县将重点做好以下几方面的工作:一是加强思想疏导,认真做好落选村干部和部分群众的思想政治工作,维护农村的和谐稳定;二是加强教育培训,切实提高新一届村级班子的综合素质和工作水平,切实服务农村群众,以自身的能力和务实行为赢得群众的信任、肯定和支持;三是健全完善规章制度,夯实基层民主建设基础,探索外出务工人员参与村“两委”换届选举工作的新途径;四是根据县财政的增长,逐步提高村干部待遇,使村干部选得出、稳得住、干得好。