管委会2019年工作总结和2020年工作计划与2018年党风廉政工作总结及2019年工作计划.docx

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1、管委会2019年工作总结和2020年工作计划与2018年党风廉政工作总结及2019年工作计划管委会2019年工作总结和2020年工作计划2019年,在市委、市政府的坚强领导下,XX城区管委会紧紧围绕“打造更高品质的现代都市”的目标,对标长三角地区一流的县级城市,凝心聚力、克难攻坚,高标准推进XX城区建设和发展,取得了较好成绩,现将工作情况汇报如下:一、2019年工作总结(一)拓展优化规划思路。根据XX城区发展战略,做好相应拓展用地的控规编制工作,完成胜利塘北片围垦区控规编制,并积极参与城中村拆后空间规划修编。同时严格按照XX城区控规做好各项规划审批工作,并行使好发改委托的审批职能。办理“一书两

2、证”(含规划设计条件复函)46个,立项、工可和初步设计批复31个,以及建设工程施工证10个等。(二)加快推进项目建设。2019年政府投资计划2.75亿元,完成投资3.3亿元,完成率120%。一是道路框架建设加快。完成银溪路、晨曦路等主干道扫尾,建成五环路二期、金溪路延伸以及东山支路、新河路知临中学段等区间路。开工建设盐盆山隧道及接线工程、三环路延伸、清远路延伸、体育场路延伸、体育场路改建、泰康路等项目。二是绿化景观不断提升。新增绿道5公里。完成晨曦路(五环路-东银路)段绿化工程和银溪路(四环路-东银路)绿化工程。已完成清和公园主入口变电站周边、甬台温高速公路和中运河二期密林区等6个重要节点美化

3、亮化项目。完成2个入城口环境整治项目,综合整治暨精细化管理8大行动如期顺利进行。完成清和公园、胜利塘河公园绿化景观提升。开工建设东运河公园、中央绿轴和文化广场。三是城市亮化工程加快建设。完成清和公园音乐喷泉、水幕灯光秀,中运河和滞洪区亮化,盐盆山亮化工程。完成XX公园音乐喷泉修复并开放。四是城市功能不断完善。总部经济园、文化XX综合体和 1101联建工程等清零扫尾工作按期完成。完成清和书吧建设,建成滨海片区的H-b7地块停车场、体育XX宾馆地块临时停车场和上海花园东首停车场。五是滨海新区商业培育项目建设加快。建成悦荣府边农贸市场、党校边临时农贸市场,开工建设党校边农贸市场、绿城农贸市场等。滨海

4、商业街正在施工中。海上明月商铺招租拍卖已完成,产权拍卖正在进行。(三)加快推进招商引资。完成招商引资16亿元,中能环球XX等重点招商引资项目建设加快。XX城区房地产市场持续向好,土地出让工作稳步推进,成功完成5宗经营性用地352.218亩的出让,出让金达35.44亿元。完成总部经济园销售8.45万方(包括办公用房的销售、租赁和创富港湾租赁),回笼资金4.23亿,创富港湾小镇建设进展顺利。平台建设不断加强,已完成27个楼层的招商,出租面积约3.1万平方米,已进驻25家平台、企业,入住率已达54%,小镇服务逐步提升。上交所乐清企业上市服务XX正式入驻,对意向上市的企业进行培训指导;外贸综合服务平台

5、已与乐清一百多家企业合作,年内预计完成出口额5千多万美金;引进浙江阿弗艾德电子科技有限公司,打造乐清市物联网创新基地。3D打印技术公共服务平台2019年已服务乐清600多家企业,4家众创空间累计总产值超3亿元,税收达到480万元。8家基金公司投资额累计约3亿元。(四)加快推进城市管理。按照市区环境整治的工作要求,加强XX城区的精细化管理,打造高颜值环境,成立了综合行政执法分队,强化对辖区内道路、绿化、公园的管理,查处了一批损绿毁绿及占用绿地案件,加强对沿线沿路广告、建筑垃圾乱倾倒等管理,加快景观围墙建设、绿化补植及道路修复。(五)加快推进政策处理工作。在政策处理工作上,完成盐盆山隧道及接线工程

6、、清远路延伸、三环路延伸和体育场路延伸等工程的地上附着物及青苗补偿。完成城东电信支局历史遗留地块,协助乐成街道八金田村进一步做好相关落实工作。在土地工作上,一是做好市政府今年下达的转而未供任务;二是督促已供地项目尽快进场施工;三是完成盐盘山隧道及接线工程、清远路延伸(南岸段)、滨海新区二号加油站和体育场路(北界路至清东路)等农转用报批工作,完成完成盐盘山隧道及接线工程、清远路延伸(南岸段)和体育场路(北界路至清东路)的三宗拟出让地块的批后落实工作;完成清和公园配套用房清远路、盐盆山隧道及接线、体育场路(北界路至清东路)、西塔公园、西塔公园配套用房和南门街心公园等重点项目的供地工作,完成市里下达

7、的清理“转而未供”和“供而未用”任务。四是完成南岸村120亩安置留用地的挂牌工作,东山南村安置留用地已上报国土资源局等待挂牌,白沙村安置留用地中还未农转用的已上报省国土厅。五是完成水深村征地结算和南岸村征地红线的确定,帮助城东和城南城中村改造办公室对接好征地范围线,并提前介入做好已拆村存量用地的结算前期工作。(六)加快推进旧城区“大建大美”。 以打造成宜居、宜商、宜游的旧城区为目标,认真谋划旧城区“大建大美”工作,高标准推进“一街三区”建设。西塔山水文化公园项目推进顺利,通井街道路工程已完成污水管铺设及填埋、山体边坡整治,西塔公园和公园配套用房已进场施工。南门片A区景观绿化建设工程已竣工验收。

8、东门片C区安置房已开工,北大街历史文化街区保护与整治加快推进,历史文化街区初具形象。(七)持续稳步推进安全生产工作。健全和完善安全生产责任制,落实主体安全生产责任。按规定召开季度安全生产例会,研究部署安全生产工作。每季度开展安全生产大检查及重大节前安全生产大检查,对市政、园林、水利、房屋建筑等工程重点环节、重点部位的安全生产情况进行自查和抽查,及时发现和排除安全隐患,对存在安全隐患单位提出书面整改意见并督促限期落实。2019年共组织召开安全生产工作例会4次,开展安全生产大检查8次,检查建设项目20多个,排除并整改安全隐患40余项。2019年XX城区未发生安全事故。(八)加强机关建设工作。一是做

9、好党风廉政建设,工作特性决定了我委党风廉政建设任重道远,一年来,时刻保持高度警惕,牢牢抓住组织管理、文化建设、制度执行、监督落实等关键环节,逐层逐级落实党风廉政建设责任制。二是积极解决信访、问效等工作。受理信访件5件,市长热线60余件,问效件80余件。三是加强机关建设,健全并落实学习制度,加强机关党建和自身建设,打造有活力的干部队伍。二、2020年工作计划2020年,我委将继续围绕市委、市政府“建设富裕、文明、美丽、现代的港湾都市区”的目标,继往开来,开拓进取,积极谋划落实2020 年各项工作,打造宜居宜业的智慧型港湾城市核心区,提升XX城区城市首位度。(一) 全力推进项目建设明年实施规划编制

10、、道路建设、功能性建筑、招商项目建设、景观绿化、城市配套、美化亮化、提升改造等方面的建设项目(包括续建和新建项目)39项,计划政府投资约6.5亿。推进拆后空间建设。系统谋划“大建大美”,加快城中村改造拆后空间利用建设, 高标准推进城市建设。胜利塘北片开发建设。以东运河公园建设为龙头,加快基础设施建设,加快推进胜利塘北片开发建设,进一步拓展城市发展空间。继续提升城市功能。围绕XX城区八纵十横道路网,改变XX片区与滨海片区的交通面貌,改善与组团内其他功能区的交通情况。围绕三纵四横城市绿带,加强绿化美化亮化工程建设,全面提升城市景观,加快城市配套设施建设,方便区内居民生活。(二)不断加大招商引资力度

11、,大力推进小镇建设结合XX城区的实际情况,继续深入谋划招商项目。加强滨海片区的民生配套招商,适当推出差异化房地产地块出让,并持续加强总部经济园销售和创富港湾小镇的招商力度。从提升综合管理水平,加大宣传、树立形象,加强招商等方面全方位推进创富港湾小镇建设,使小镇建设上一个新台阶,为创建省级特色小镇奠定坚实基础。(三)继续强化政策处理和城市管理工作政策处理工作。在做好XX城区在建项目和新开工项目政策处理的同时,继续做好社会投资项目的政策处理工作,配合城东和城南街道做好已完成整村拆迁村的存量土地结算和重点项目清零工作。完成市政府下达的转而未供、供而未用和出让地块做地工作,以及农转用报批工作,适时出让

12、住宅用地250亩。城市管理工作。积极发挥综合行政执法分队的作用,加强对XX城区范围内已建成的道路和绿化项目的管理维护,努力实现全面精细化管理。并加强整改提升以及环境卫生管理,打造精品工程。同时,加强对侵占公共场地的违章建筑的管理和拆除。(四)深入推进党建工作大力加强机关建设。党委继续严格执行民主集中制,全面加强理论XX组学习和机关干部学习,严格落实旁听制,不断强化业务技能等学习,继续贯彻两周召开一次学习会的原则,并不断探索和丰富机关文化建设载体,深入开展机关文化建设。大力筑好廉政防线。不断加强党风廉政建设,继续深入开展“两学一做”教育实践活动和廉政教育。强化对已出台制度的落实和完善。并针对实际

13、工作中存在的问题,出台新制度。同时,加强项目安全、质量监督,落实各项考核制度。2018年党风廉政工作总结及2019年工作计划2018年以来,县发改委积极贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神及十九届中央纪委二次全会部署,按照省纪委十四届二次全会、市纪委八届二次全会及县委十四届三次全会要求,坚持党要管党、全面从严治党,从强化内部管理、加强学习教育、加强作风建设、强化工作落实和完善制度机制入手,采取切实有效的措施,积极构筑反腐倡廉防范体系,狠抓工作落实,切实把全面从严治党主体责任落到实处。经过半年的努力,党风廉政建设工作成效明显,现将我委落实情况及下半年工作计划汇报如下:一、2018年党风廉政建设

14、工作开展情况(一)明确责任抓落实1.健全组织领导。制定xx县发展和改革委员会2018年党风廉政建设工作要点、xx县发展和改革委员会2018年度党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工,进一步明确分工、齐抓共管,不断推进我委的党风廉政建设和反腐败工作主体责任的执行落实,坚持做到把党风廉政建设和反腐败工作与发改工作同规划、同部署、同落实。2.强化责任落实。党组牢固树立党风廉政建设主体责任的意识,严格落实党风廉政建设主体责任、“第一责任人”责任及“一岗双责”职责,分类列出年度党组党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工清单,明确年度工作任务,层层压实责任,切实担负起组织领导之责、教育管理之责、检

15、查考核之责、责任追究之责。一是发挥党组书记“第一责任人”作用。年初召开党组会,专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,上半年共听取2次党风廉政建设工作汇报,切实推动党风廉政建设工作落到实处。二是强化班子成员“一岗双责”。党组班子成员在抓好业务工作的同时,定期与科室长进行谈心谈话,排查业务领域的廉政风险点,发现问题及时整改,抓好分管领域党风廉政建设工作。三是层层签订责任书。年初,委主要领导与班子成员、班子成员与各科室(事业单位)负责人、科室(事业单位)主要负责人与科室成员之间层层签订2018年度党风廉政建设责任书,确保责任上肩。在委党组带领下,我单位按照上级部署与要求,定期分析研究职责范围内的党风

16、廉政建设工作推进情况,确保反腐倡廉工作与经济发展协调推进、同步发展。3.严格考核规范。将党风廉政建设列入全委年度考核目标之中,并将考核检查的结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时,实行党风廉政建设“一票否决”制,因党风廉政建设存在突出问题受到通报批评或立案查处的,取消年底一切评优资格,确保全委党风廉政建设工作监督到位。(二)强化教育筑防线1.积极营造氛围。积极参加县纪委组织的2018年xx县全面从严治党专题培训班。利用党组会、周一夜校、理论学习中心组、“三会一课”、党纪教育一刻钟等平台组织开展专题学习活动,对中国共产党问责条例、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条

17、例、落实中央八项精神文件规定汇编、关于新形势下党内政治生活的若干准则、“勤廉xx”信息专刊等内容进行了深刻学习,提升了党员干部廉洁自律意识。2.丰富教育主题。为使反腐倡廉教育活动生动活泼,富有吸引力、说服力、感染力。围绕勤政廉政、拒腐防变等主题,组织党员干部认真开展 “观看廉政教育片”、“廉政谈心谈话”等一系列教育活动。3.注重警示教育。为进一步增强我委干部的廉洁自律意识,筑牢抵御腐蚀的思想道德防线,我委围绕重点项目推进、“最多跑一次”改革、服务业项目发展、能源项目推进等廉政风险高危领域,组织干部进行了警示教育学习。通过学习关于7起扶贫领域腐败和作风问题典型案例的通报以及中共xx县纪委、xx县

18、监委印发的关于“强落实、正作风、优环境”专项整治行动的实施方案等文件精神,我委干部职工进一步树立了正确的权力观、地位观和社会主义荣辱观,增强了勤政为民、廉洁奉公的意识,确保实现我委各项工作的“全年红”。(三)加强作风树形象1.加强党建制度建设。半年来,班子成员及全委干部职工坚持从严从实,按照“机关党建走在前、作表率”要求,研究制定2018年县发改委机关党建工作年度计划,加强党组班子和干部队伍自身建设,强化学习,提升素质,解放思路,勇于创新。坚持“三会一课”、理论中心组、党组织主要负责人上党课等制度,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断深化“三个一”活动,深入推进“两学一做”学习教育常态

19、化,提升制度建设规范化、科学化水平。2.加强干部作风建设。年初,为加强对全县经济社会发展重大问题的调查研究,经党组会研究决定,在全委开展重大课题调研活动,采取“领导领衔、科室承办”的调研方式,共安排重大课题8项。同时,结合“亩均论英雄”、 “xx精神”等内容,各位干部及时提出相关对策建议,进一步提出了8项调研课题。通过深入调查研究、主动建言献策、积极主动作为,进一步形成了我委干部职工勇于担当、争先创优、团结协作、求真务实的良好工作作风,打造了一批有创新意识,主动服务基层、服务企业、服务大局的干部队伍。3.突出干部廉洁形象。突出重大节日的廉洁自律。抓住元旦、春节等节日,不失时机地以多种形式、多管

20、齐下,比如通过OA电子公告、微信工作群等形式,及时提醒,告知领导干部切实抓紧抓好廉洁自律工作,要求全体干部职工自觉接受监督,确保过好“廉节”,营造了风清气正的干部形象。(四)认真履职助发展一是扎实开展谋划引领专项行动。我委牵头制定出台xx县重大平台项目准入管理实施细则(长政办发20186号)全县工业平台边界划分的实施意见(长委发201832号)等文件,提高项目准入门槛,优化县域生产力空间布局,加快形成空间合理开发、产业集聚发展、要素高效利用的新模式。二是认真开展深化改革专项行动。今年以来起草下发xx县企业投资项目承诺报备制改革试点方案等多个文件,实现企业投资项目自签约之日起3个月以内完成开工前

21、审批任务。全县经济体制改革有序推进,事业单位公车改革工作有序推进,特色小镇和小城市试点工作稳步推进。三是积极开展优化投资专项行动。我委着力抓好重大项目建设,进一步加大停缓建项目盘活力度,对上争取成绩也较显著。四是大力开展质量提升专项行动。切实履行全县服务业管理职能,牵头制定xx县2018年现代服务业发展工作要点、关于加快服务业发展的若干政策意见等政策文件,协调推进商贸业、金融业、旅游业、文化创意产业、健康产业、军民融合等重点行业加快发展。五是大力开展绿色发展专项行动。我委切实发挥生态文明先行示范区建设职能,制定2018实施方案、考核办法等相关文件,将生态文明建设各项工作任务分解落实到位,积极推

22、进开展绿色出行专项试点,及时总结经验亮点并做好宣传推广。深入推进“百万家庭屋顶光伏工程”,重点推进居民光伏。六是深入开展开放合作专项行动。对外合作工作今年比往年多了大量的工作,对口支援交流互访增多,今年新增了吉林省临江市。区域发展战略对接频繁,我委主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区的交流与合作,进一步提升接轨沪杭、联通苏皖的能力和水平。互联互通基础设施建设也在积极对接,完善铁公水、大通关一体化物流体系。七是全面开展服务民生专项行动。上半年基本公共服务均等化大力推进,政策性农业保险工作稳步推进;物价工作成绩显著,对城市道路实行分地段或分区域定价。按照县委县府深化“亩均论英雄”改革意见,制定用电

23、、用水、用气及污水处理收费差别化价格。认真做好价格认定案件、受理价格投诉举报案件。八是大力开展队伍建设专项行动。将党风廉政建设工作纳入到队伍建设专项行动中,严格落实中央八项规定实施细则精神,严格执行“三大纪律、八项注意”廉政操守规范,持之以恒正风肃纪,驰而不息纠正“四风”,不断增强干部“不想腐”的内在自觉、“不触线”的行为自觉。(五)严格制度重监督1.不断健全权力运行制约和监督机制。严格执行关于进一步加强领导班子自身建设的若干意见、党风廉政建设责任制实施细则、中国共产党廉政准则等党内法规。以制约和监督权力运行为核心,强化对各科室(事业单位)权力运行的监管,督促其严格依法行政,规范重要事项执行程

24、序流程,逐步理顺各项业务流程,制定办事标准和法定文本,使全委各项业务制度化、标准化、规范化,力求过程公开、公平、公正。2.完善廉政风险防控制度建设。从本委工作实际和特点出发,对重大资金安排、专项资金使用、重大项目审批、政府采购项目、干部人事管理等重点领域和关键环节进行重点风险排查,针对存在的风险点,及时分析研究,找准痛点,对症下药,研究完善防控措施。深入开展廉政风险防控项目化管理工作,实行领导干部领办廉政风险防控重点项目。延长补齐廉政防控链条,建立完善“1+1”纪检防控机制,形成派驻委纪检组委机关纪委廉政监督体系,定期汇报交流各类情况,切实做到早发现、早提醒、早报告、早处置。3.健全完善内部管

25、理制度和监督机制。修改完善内部管理各项规章制度,以建章立制促进作风建设常态化、长效化,认真做好涵盖人、财、物、事制度的“废、改、立”工作,建立健全便于遵循、便于操作、便于落实的制度体系。尤其是在公务接待、公务用车、内部审计、工会经费以及差旅费报销等方面遵循制度要求。建立健全日常作风和工作纪律督查机制,专门研究制定内部检查督查方案和计划,明确一名班子成员为主管领导,委机关纪委为承办责任单位,具体负责对委内党员干部和职工日常执纪检查和工作督查,切实把各项制度的落实和纪律的执行贯穿于日常工作,力求使之成为每个人的行为习惯和准则,对出现的问题要进行责任追究。二、2019年工作计划党风廉政建设工作是党组

26、的重点工作,所以党风廉政建设工作必须始终围绕党组的中心工作展开,党风廉政建设工作的最后落脚点是为经济社会发展保驾护航,为基层提供高效服务。(一)继续强化责任意识。一是发挥党组书记“第一责任人”作用。领导干部要加强对廉洁自律工作的领导,2019年专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作至少2次以上,每季度定期听取1次党风廉政建设工作汇报,解决工作中存在的突出问题。二是强化班子成员“一岗双责”作用。党组班子成员在抓好业务工作的同时,继续抓好分管领域党风廉政建设工作,发现问题及时进行提醒、谈话。三是加强制度建设作用。大力推进谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告等制度,切实承担起党风廉政建设主体责任。(二

27、)继续筑牢思想防线。一是突出党纪党规学习。2019年,我委将结合党组会、理论学习中心组学习、支委会等载体,继续开展党风廉政教育活动,每月至少开展一次“党纪教育一刻钟”教育活动,结合廉政案例剖析,引导党员干部深刻领会党章、准则和条例等一系列党纪党规,增强党员干部廉洁勤政意识。二是丰富廉政教育形式。结合纪念改革开放40周年和七一、八一、国庆等重大节日,组织开展红色革命传统和廉政警示教育活动。下半年将组织党员干部前往党风廉政建设警示教育活动基地南湖监狱进行参观学习。同时,本月底前将开展一次“学习红船精神、践行xx精神、争当发改铁军”主题党日活动。通过重温入党誓词、领导干部上党课、参观革命纪念馆、瞻仰

28、南湖红船等现场教育活动,学习革命先烈的先进典型事迹,引导党员干部坚定理想信念,筑牢拒腐防变思想防线。三是打好廉政教育结合牌。将廉政思想同习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,同“大气开放、实干争先”的“xx精神”相结合。下半年将开展一次科长论坛,结合业务工作,将廉政思想转化成实际行动、落实到具体服务上来。(三)继续提高工作效能。一是严纪律。严明政治纪律、政治规矩和组织纪律,强化“四个服从”,不折不扣贯彻执行中央和省、市、县委的重要决策部署、重要决议,坚决防止上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为,打造一支“风清气正敢担当”的干部队伍。二是纠“四风”。严格执行机关正风肃纪的有关规定,做好

29、xx月巡察的前期准备工作,针对巡查的反馈意见,坚持问题导向,加强研究,严格按照整改意见和要求,切实推进“四风”问题的解决,不折不扣抓好整改落实。2019年,继续紧盯中秋、重阳、国庆、元旦等节庆假日重要节点,节前通过微信工作群、政务通做到及时提醒,节中要做好监督,关注新动向,坚决杜绝“隐身”的享乐主义、奢靡之风,严防公车私用、公款吃喝、公款送礼、公款旅游和违规发放津补贴等问题。三是强监督。委纪检小组继续紧盯“双提十攻坚”项目推进攻坚行动和“最多跑一次”改革等重大决策部署,结合科室(事业单位)及干部职工绩效考核办法,加大对各科室、事业单位履职情况的自查自纠。同时,配合好纪委正风肃纪督查,对照纪委具体要求,对我委贯彻落实民主集中制、“三重一大”集体决策制度、干部个人重要事项报告、大额资金使用、政府采购等重点领域、重点环节进行自查,发现问题自觉整改。总之,在下一年的工作中,我委将继续发扬优势、克服不足,狠抓“两个责任”的贯彻落实,以更加坚决的态度,更加务实的作风,更加扎实的举措,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,不断开创我委党风廉政建设工作的新局面。

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