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1、春节期间城市管理保障工作方案五篇春节期间城市管理保障工作方案五篇篇一为做好春节期间服务保障工作，让全市人民过上一个欢乐祥和的节日。根据市委市政府总体部署和杭州市城管委重大活动重要迎检城市管理和执法保障工作预案（试行）（杭城管委2013100号）及省市关于做好春运、旅游、安全生产、抗雪防冻等通知精神，现将节日期间城市管理服务保障有关事项通知如下：一、保障时间春节假日2月15日至2月21日。春运时间2月1日至3月12日。二、工作目标围绕“清洁、有序、文明、安全”总要求，按照属地管理原则，明确职责，落实责任，加强作业、管理和执法力量配置，强化节日期间管理与保障力度，确保市容市貌整洁有序、各类设施安全
2、运行。三、主要任务（一）加强市政设施和河道管理1.加大道路养护。节日期间严禁道路挖掘施工（抢修除外），已开挖的要落实安全围护和夜间施工警示灯，确保安全。2.加大设施维护。做好城市立交（电梯）、桥梁隧道（涵洞、地下通道）、道路设施（窨井盖）破损等问题的巡查和监管，确保市政设施安全运行。3落实城市河道配水、水面保洁、河岸绿化养护及相关设施管理措施，确保河道水质良好、两岸绿化及各类设施完好。4加强停车服务保障。节日期间市区免收人行道停车费（景区除外），同时落实道路停车服务力量，加强监管，规范服务。（二）加强环境卫生管理1加大道路保洁。加强景区、广场、市区主要道路周边及新春佛教文化、旅游、商贸活动区域
3、保洁。适时增加道路清扫人员，延长保洁时间，加大洒水频次2（含）以下不洒水。四区（县）市环卫部门要及时清除市区烟花爆竹垃圾，确保干净整洁。2加大公共卫生间保洁。节前对辖区内化粪池进行一次清理，节日期间接到化粪池满溢投诉，责任单位要24小时内解决。加强公共卫生间管理，确保设施完好，标识清晰，卫生洁净，24小时开放。引导市区其他社会公厕开放。3加大垃圾收集清运监管。垃圾清运单位要落实清运力量和车辆，严格按照规定做好垃圾清运，确保生活垃圾日产日清，建筑装潢垃圾及时清运。做好中转站管理、维护和清洁。垃圾处理场（厂）要采取有效措施，保证垃圾运输车辆及时收运、倾卸。要做好与市环境集团清洁直运等公司、垃圾焚烧
4、企业等单位对接，加强监测、监管和调度，确保清运、处置正常、有序。4加大渣土运输监管。严格渣土运输审批和监管，从严控制节日期间渣土挖掘运输；从重处罚运输途中抛撒滴漏、随意倾倒和无证运输等违法行为。5加大环卫设施设备维护。及时更换破损果壳箱、垃圾桶，保持整洁；加强环卫作业车辆、机具维护，确保性能良好，安全运行，外观整洁。人流量较大的场所要落实备用垃圾桶。（三）加强重点区域市容秩序管理1、加强地铁站口、客运中心、火车站等重点区域管控。落实块抓条保，配合协同，加大管理力度，完善管理机制，重点加强地铁站口、客运中心、火车站、景区等窗口区域，人行道违法停车、互联网租赁自行车、无证商贩的管控，让城市窗口更靓
5、丽、更美观、更有序、更安全，让市民更加有获得感。2、加强城市家具管理。做好沿街果壳箱垃圾桶、报刊亭、电话亭、座椅、花盆、绿化隔离栅、公交候车亭及站牌、交通隔离设施等城市家具的维护，及时清理“牛皮癣”，督促产权单位及时整改破损设施，保证设施整洁、完好；依法查处损毁城市家具等违法行为。3、加强户外广告管理。及时督促产权单位限期整改破损或褪色的布幔、喷绘广告以及破损灯箱广告，及时查处擅自设置户外广告、横幅、汽球等违法行为。要巩固户外广告整治成果，严控节日期间反弹，第一时间予以制止或拆除，做到“屋顶广告严禁，道路广告严控，立面广告有序，店招店牌规范”。（四）加强亮灯保障加强亮灯安全工作，做好市区景观亮
6、灯及功能性路灯照明设施情况普查，及时整改“有灯不亮”、“断字缺亮”、设施破损等问题，确保景观亮灯设施安全，做好节日期间亮灯。除夕夜亮灯至凌晨2点。（五）加强公用行业监管加大供水、燃气公用行业运营质量监管和服务，做好城市供水、燃气等突发事故的抢修工作，确保城市供水、燃气等设施安全运行，不断提高供水、供气质量。（六）做好春运保障认真落实省市春运工作要求，加大市区车站、售票点或旅客疏散点、地铁口（龙翔、凤起路、武林广场、定安路站）、广场等“窗口”地区周边地域环境保障，配合交通部门做好相关工作；火车城站、火车东站、汽车站等地要按预案配置移动公厕（落实照明）并做好保洁。（七）做好新春佛教文化活动保障2月
7、15日(除夕夜)2200-16日200，市佛教协会开放灵隐寺、永福寺、上天竺法喜讲寺、中天竺法净寺、下天竺法镜寺、韬光寺、净慈寺、香积寺及六和塔；2月16日600以后各寺庙（含灵顺寺）及六和塔正常对外开放，但除夕夜（2月15日）、正月初四（2月19日）晚上不开放北高峰灵顺寺（具体以佛教协会公告为准）。景区、拱墅区局和西湖区局要按市政府会议精神和活动管理方案，落实属地管理，做好新春佛教文化活动寺庙周边城市道路维护、道路保洁保序、景观照明、抗冻防雪和应急处置工作；配合交警部门做好周边道路停车管理和道路指引牌设置；做好净慈寺、香积寺等区域移动公厕保障工作（落实照明）。（八）落实雨雪冰冻防御措施落实城
8、区抗雪防冻应急预案，做好雨雪冰冻防御措施及各项准备工作，确保人员、物资、措施落实到位，各类抢险机具设备处于良好状态。遇有冰雪灾害性天气，按预案转入抗雪防冻工作。加大城区露宿街头等流浪人员救助管理力度，特别要做好城市桥梁下流浪人员巡查和劝导，告知救助渠道，及时向区民政部门报告，协助其到各区临时避寒点安置。（九）加强安全管理落实安全生产责任制，开展安全教育培训和大检查，突出检查本部门本行业重点区域、重点部位、重点岗位和重点环节，排查城市道路、桥梁、隧道、排水系统，排查供水、燃气营运设施、亮灯设施、环卫车辆运行情况，切实消除安全隐患，确保各类市政设施安全高效运行。办公场所要落实用电用气和防火防盗等安
9、全措施。加强环卫工人安全教育，不争抢烟花残物。（十）加强执法管控1、加大乱扔垃圾管理。加强景区、车站、商业街区等重点区域的执法管控，及时制止和依法查处乱吐乱扔、随地便溺、攀折花木、践踏草坪、乱发小广告等违法行为。2、加大摊点乱摆管理。控制节日期间店外促销活动，保证良好街面秩序。强化市区主要道路、景区、广场及周边区域的执法管控，依法查处流动摊贩、占道经营、占道堆放等违法行为。3、加强食品安全管理。严控市区无证早点摊、流动水果摊、烧烤摊、夜间无证大排档（小吃摊点）及机动车违法停放贩卖物品等违法行为，依法进行劝导教育和查处。4、加强车辆违停查处。加大巡查力量和频次，及时劝导、制止和查处人行道违法停车
10、行为。加大节日期间车站、景区周边道路停车管理，从严查处无证黑车、黄鱼车违章停车，确保主要道路有序、通畅。5、严防新建违法建筑。会同街道（乡镇）、社区（村）、小区物业等有关部门，加强节日期间街区防违建巡查，及时制止和查处突击抢建违法建筑等行为。6、加大城区烟花爆竹销售查处。主城区禁止销售、燃放烟花爆竹（萧山、余杭、富阳区局根据各区政府划定的范围而禁）。各区局要按照市政府办公厅关于切实做好*年春节期间禁止销售燃放烟花爆竹管理工作的通知精神，发现主城区有销售烟花爆竹的，报属地安监、市场监管、公安部门查处。7、加强犬类管理。节庆活动、人流密集的公共场所禁止犬类进入。四、工作要求（一）要高度重视。要把节
11、日管理服务保障与抗雪防冻、春运保障等结合起来，统筹兼顾，突出重点，完善节日期间服务保障工作网络，落实“一把手”负责制，确保工作落到实处。（二）要落实细节。要做好节日期间人力资源调配，慰问一线工人及特困家庭，落实节日加班薪酬制度，及时解决有关问题，确保队伍稳定。要完善城市管理有关应急预案，落实应急保障队伍和设施设备，做好机械化设备维护，有效处置各类突发事件。各区应急队伍人数不少于20人。出现雾霾重污染时，各区按值班短信指令启动有关响应措施。信访部门要做好市民投诉的交办和处置工作。（三）要加强监管。数字城管信息处置中心要加强重要信息采集力度，抓好跟踪督查。加大重点区域和大型违法设置广告的监管，并将
12、节日期间防控情况纳入节日保障工作重点之一，予以通报。（四）要加强值班。落实领导值班制度，值班电话和手机24小时开通，确保通信畅通，及时处置节日保障问题，做好值班记录。节日期间，实行每日一报（简表附后），无事报平安。遇有特殊情况要按市委有关规定在第一时间通过短信或电话报送简要信息，并适时跟进报送后续处理情况。各区（管委会）局（办、大队）和各直属单位，16：30前将当日情况（见附件）通过OA系统报送委投诉受理指挥中心，区局同时抄送相关业务中心；投诉受理指挥中心汇总后，报当天值班的委机关处室负责人或分管领导审查后，分别报省建设厅值班室、市政府总值班室、市府城建城管处、市春运办和市安监局等。节日保障总
13、体情况数据由受理中心汇总后报综合处。各区局、各中心、大队要在2月6日前将节日期间值班负责人和联络员名单、电话等通信方式通过OA报市城管委综合处。春节保障工作总结于2月21日上午11：00前通过OA系统报委综合处。篇二*年“元旦”、“春节”日益临近。为做好节日期间城市管理行政执法工作，确保节日安全、祥和、有序，制定本工作方案。一、整治内容及措施（一）违法建设的制止拆除。加强“元旦”、“春节”期间“两违”防控工作，保持“两违” 综合治理高压态势，对新增“两违”要坚持“露头就打，出土就拆”，全面遏制节日期间的突击抢建行为。具体措施：各县（市、区）节前要对“两违”防控工作进行专题部署，进一步完善和强化
14、防控责任制，组织开展1-2场大型集中拆违行动，形成声势；节日期间要加大对“两违”行为的巡查力度和密度，切实做到早发现，早制止，早报告，对不听劝阻、顶风抢建的，要集中力量，坚决予以拆除。（二）占道经营整治。主要整治各主、次干道，城乡结合部和集贸市场、汽车站、火车站、医院、景区、学校、交通节点等周边流动摊点、店外店及机动车载货占道经营等违规行为及市创城办通报的占道经营问题。具体措施：按照市容市貌管理责任制要求，加强节日前夕及节日期间市容环境巡查监管，落实专人守点，坚持16小时巡查；推进第一批便民服务点定点设置，实施疏堵结合管理。中心市区重点加强中山路、新门街、打锡街、津淮街、刺桐路、宝洲路周边流动
15、摊点、夜市大排档整治；继续加强与交警部门开展机动车载货占道经营联合执法行动。（三）违规广告整治。主要整治主、次干道广告牌匾、布幔布条广告，治理街路两边移动广告牌的乱摆乱放。具体措施：继续组织对城区主、次干道节日促销活动进行专项整治，重点查处未经审批设置拱门、摆放广告灯箱等违法行为。鲤城区、丰泽区要按照市局印发的中心市区户外广告整治工作方案、关于组织中心市区10条街路、10个节点户外广告整治的通知，继续推进违规户外广告的整治。（四）城市“牛皮癣”整治。对各主次干道涂写、张贴的小广告等城市“牛皮癣”进行清洗整治。对一些主干道及重要的次干道新出现的骑楼“柱子穿衣”广告责令商家拆除清理到位。具体措施：
16、组织在“两节”前对主、次干道“牛皮癣”进行全面清洗，落实主干道清洗市场化运作，推动市场化向次干道、背街小巷延伸加大违规号码停机和处罚力度，严厉打击乱涂乱写乱画。（五）建筑运输车辆“滴洒漏”整治。加强对渣土车上路的巡查和盘查，加大建筑施工工地的监管和处罚力度。具体措施：要加强对建设单位、施工单位、运输企业的行政指导工作，组织对渣土车“滴洒漏”进行专项整治，严查渣土车违法违规行为。（六）建筑工地施工噪声扰民整治。开展建筑工地文明施工宣传活动，督促施工单位自觉按规定时段施工。具体措施：对群众举报的建筑工地施工噪声扰民进行排查、核实，组织统一行动，开展集中整治，减少节日期间的举报投诉，为群众提供良好的
17、城市环境。（七）建筑工地占道施工整治。开展建筑工地文明施工宣传活动，督促施工单位自觉遵守文明施工规定，及时纠正占道施工现象。具体措施：加大对建筑工地的巡查监管，开展行政指导，对存在占道施工现象的下发整改通知书，敦促施工单位自行整改到位。对未能整改到位的单位，要组织人员拆除违章占道施工部分，返路于市民。（八）开展“扫黄打非”专项整治行动。按照市扫黄打非办工作部署，积极配合职能部门加强文化市场管理，净化出版物市场环境，营造健康和谐的社会文化氛围和良好的社会环境。具体措施：打击游商地摊，加强占道销售盗版、非法出版物的地摊的管理，利用行政执法“网络化”协助有关部门依法取缔非法出版物的经营行为。三、职责
18、分工按照“条块结合，以县（市、区）为主”的原则，各县（市、区）执法局负责本辖区整治工作组织实施；市局有关单位按照挂勾联系分工，加强对市区主干道市容市貌的巡查，负责综合协调、督促检查，协调配合各区开展集中整治。四、工作要求（一）要加强领导，统筹安排。各单位要切实加强组织领导，按照市局统一部署，认真制定工作方案。要统筹兼顾、合理安排执法力量，配齐配强值班值勤人员。节日期间，要确保一名局领导带班，值班值勤人员要保持24小时在岗在位，及时处理各类城管执法工作。（二）要强力监管，依法执法。各县（市、区）执法局值班领导要亲自带队深入一线、主要街道、重点地区巡查、了解、督促制违和市容市貌整治工作情况。进一步
19、深化“两违综合治理，对发现的违法建设，要立即采取有效措施依法依规予以制止、拆除。节日期间，各区执法局要组织若干场拆除行动，及时曝光突击抢建户，真正起到拆除一户，震慑一片。（三）要严格标准，长效管理。各单位要按照市委办、市政府办印发关于进一步提升城市管理水平的若干措施和城市管理提升行动方案，结合城管执法工作职责，推动落实占道经营、违规广告、渣土车“滴洒漏”、建筑施工噪声长效管理，提升城市管理水平。（四）要落实责任，确保安全。各单位要认真贯彻落实市安办转发国务院安办关于认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神推动安全生产大检查扎实深入开展的通知（泉安办*79号）和于伟国省长对安全生产工作的批示 周
20、联清副省长在全省安全生产电视电话会议上的讲话以及省政府办关于安全生产工作存在问题和隐患的通报精神，强化执法监管，落实安全生产责任，全面排查治理隐患，确保“两节”期间安全稳定。（五）要注重汇总，及时反馈。各单位要认真总结节日期间好的经验与做法，及时汇总上报制违及市容市貌整治情况。要联系新闻媒体，加大宣传报道力度，及时报道重大执法活动的整治情况，并于2月7日（星期二）上午下班前汇总报市执法局执法综合科。篇三*年新春佳节即将来临，按照市委、市政府领导要求，为了巩固我市创建“全国文明城市”和“国家生态园林城市”工作成果，确保节日期间市容环境秩序整洁干净、文明有序、靓丽美观，让全市人民过一个喜庆、祥和、
21、美好的节日，现就做好*年春节期间城市管理工作有关事项通知如下：一、统一思想，提高认识，切实加强组织领导春节是中华民族的传统节日，已成为家庭团聚、走亲访友、休闲娱乐的重要时节。同时，又是外地游客来宝鸡游玩的主要时段之一，一定程度上使得各类商业性、娱乐性临时活动和城市管理各类违法违规事件易发多发。各区政府和市级各有关部门、各有关单位，要站在建设最具幸福感城市，巩固全国文明城市和国家生态园林城市创建工作成果的高度，充分认识做好春节期间城市管理工作的重要性，进一步增强城市安全意识，牢固树立为人民管理城市的理念，强化宗旨意识和服务意识，科学谋划，周密部署，各司其职，严格管理，规范执法，做到领导到位、人员
22、到位、措施到位、工作到位，落实惠民和便民措施，以群众满意为标准，切实解决社会各界最关心、最直接、最现实的城市管理问题，确保节日期间城市运行高效有序，展示宝鸡美好形象。二、突出重点，精细管理，全力打造优美环境春节期间，各单位要结合各自职能，细化任务、明确职责、落实责任，确保春节期间城市管理工作不挂空档、不留盲区。要重点做好以下几项工作：（一）加强市容、环境卫生监督管理工作。各区政府、高新区管委会和市综合执法、园林环卫等部门要结合城市环境综合整治活动的开展，加强节日期间的巡查、清扫保洁与垃圾清运，确保市区主干道、公园游园、广场等活动场所周边无乱摆摊点、出店经营、乱堆垃圾、乱贴广告、噪音扰民、马路市
23、场、乱搭乱建等现象，保证市容环境卫生整洁有序。（二）做好与市民生活相关的应急及公共安全管理工作。市政养护、供电、供水、供气、热力、公交、交警、通信、广电等单位在确保城市各项市政公用基础设施安全平稳运行，保证市民生产生活需要的同时，还要提前做好处置突发事件、极端天气应对等应急预案，安排好节日期间值班抢修、疏导人员以及车辆、应急器材保障，做到信息发布及时，抢修快捷高效。各区政府、高新区管委会、市公安、消防等部门要加强对公共聚集场所的安全排查，加大巡查力度，做好重大活动管理及参与人员规模控制，完善应急预警、公共信息发布、抢险救援等工作机制，严防火灾、踩踏等不安全事故发生。市商务、工商、食药监管等部门
24、，要加大节日市场供应监督执法力度，确保食品安全。市城管办要充分发挥数字化城管平台、“12319”城管服务热线及“宝鸡智慧城管”微信公众平台的作用，利用多种信息化手段，及时收集市民群众关于城市管理工作的意见和呼声，为各相关单位做好城市管理工作提供有力信息支撑。（三）抓好交通秩序综合整治工作。各区政府、高新区管委会、市住建、综合执法、交警等部门，要加强对沿街工地作业围挡、交通设施及交通疏导、各类市政公用设施的保养维护和安全隐患排查，消除一切事故隐患，保证行人安全与道路交通通畅。交警、综合执法等部门，要加大对酒驾、无证驾驶、客运车辆超速超载、黑车载客、渣土车超速超载等交通违法行为的查处力度，消除违法
25、行为造成的不安全因素，最大限度遏制恶性交通事故的发生。（四）加强大气污染防治预控工作。各区政府、高新区管委会、市公安、规划、综合执法和房屋征收等部门，要严格贯彻落实市委、市政府关于“治污降霾、保卫蓝天”有关文件精神，加大大气污染防治执法检查工作力度，继续加强对焚烧垃圾、树叶，燃煤小火炉、工地扬尘、渣土车管理等问题的监管，确保过节期间大气污染事件可控可防。市公安、工商、环保等部门要加强对市区销售、燃放烟花爆竹的查禁和管控工作力度，做到管理无死角、落实无盲区、监管无空白，发现及时，处置迅速，执法到位，尽最大努力保护节日期间大气环境。（五）营造喜庆祥和的节日气氛。各区政府、高新区管委会、市园林环卫等
26、部门，要按照市政府关于重大节庆活动期间花卉摆放、悬挂彩灯的相关规定要求，提前做好工作规划，在确保安全和交通顺畅的前提下，在市区各大公园、主要街区路口、重点部位设置花卉、盆景，在相关路段树木及路灯杆悬挂彩灯，做好日常管护，增添节庆气氛。市规划部门要加强城市夜景亮化设施的检修和管理，按照规定时限开闭城市夜景亮化设施，为城市夜空增添色彩。市规划、园林环卫部门要加强城市道路、广场、公园、公共游园的功能照明和景观照明管理，做到照明设施完好、应亮尽亮，方便市民出行。各区政府、高新区管委会、市综合执法要进一步加大监管巡查力度，对辖区内各大商场、酒店等，借营造节庆氛围之名，占用城市道路、广场、公园、游园等公共
27、场地，进行商业宣传促销、举办庙会、商业演出等活动，要从严控制，严格审批，规范管理，不得影响交通、市民通行和正常的市容环境，杜绝事故隐患，确保城市安全运行。所有经审批的年货、春联、娱乐等临时便民摊群点，自2月15日（农历正月初七）起，必须全部无条件自行撤离。三、明晰责任，严格督查，确保工作落到实处一是夯实工作责任。市城管委各成员单位要各司其职，结合单位职能，及早着手，对存在的薄弱环节迅速采取有力举措，及时整治，把春节期间城市管理工作作为惠民、便民、为民的实事抓好、抓实。春节期间各单位城市管理工作情况将纳入岗责考核范围，对因工作不力，措施不到位，监管不严造成市容秩序混乱或发生城市安全事故的单位和个
28、人，将按照“谁审批、谁负责，谁监管、谁负责”的原则，予以通报批评。情节严重的，将按照相关规定，严肃追责，予以相应处分。二是严格值班制度。各区政府、高新区管委会和市级各有关部门、单位要科学安排、合理调配力量，严格领导带班制度，落实值班人员，认真做好值班记录，遇到紧急重大情况要按照相关预案，及时上报，妥善处置，不得瞒报信息，延迟工作。节日期间，市城管委将责成市城管办对各区、各部门值班情况进行抽查。各单位春节期间工作安排方案及值班等情况，请在2月1日前报市城管办。三是加强督查检查。市城管办要通过数字化城管等手段，结合人员巡查，切实加大春节期间城市管理工作的综合协调、督促检查和现场检查力度，加大城市管
29、理部件、事件的案件派遣、督办工作力度，组织人员对各区政府、高新区管委会、市级各有关部门、各有关单位春节期间城市管理工作开展情况，特别是要对城市市容环境、交通秩序、烟花爆竹销售燃放等专项整治活动进展情况进行重点督查，及时发现城市管理存在问题，引导各单位有针对性的做好春节期间城市管理工作。篇四为做好*年春节期间全市城市管理工作，确保最佳的城管形象、最佳的干部作风、最佳的城市环境，为营造喜庆祥和的节日氛围，全力展示整洁靓丽的省会形象。各区要进一步加强对城管工作的组织领导，主要领导要亲自调度、亲自过问，带班领导要一线督查、及时调度，干部职工要强化履职、敢于担当，突出做好以下几个方面的工作：一是突出日常
30、保洁，确保城市净化。春节期间城区各类活动丰富多彩、来长返长嘉宾游客增加，各区要把加强环卫清扫保洁放在最突出的位置，巩固“洁净长沙城，清爽迎新春”全程卫生大扫除工作效果，继续加大对主次干道、背街小巷、城市广场的全面清扫清洗力度，确保道路、桥梁、隧道的路面和立面见本色。加强公共设施清洗，确保公共厕所、垃圾站、果皮筒、保洁车、公交站台等公用设施外观整洁。认真做好交通隔离设施的日常维护、保洁。春节期间（含元宵节）全市各级党政机关（含事业单位）、国有企业禁止燃放烟花爆竹，倡导党员干部自觉自愿带头不燃放烟花爆竹。二是突出市容管控，确保城市序化。强化执法管控力度，以日常市容秩序控制为主。要保留充足力量，提高
31、城管执法人员街面见勤率，防止以简单的值班代替一线管理和执法，要将主要执法力量安排到主次干道、市场、商场、景区等重点区域，加强流动摊担、夜市管理，从严查处主次干道违规户外宣传问题。强化基层管控力度，加强对社区和门店门的卫生检查，加强对社区设施问题的整改，确保社区设施完好、卫生整洁、市容有序，“门前三包”管理责任落实到位。三是突出管理维护，确保城市美化。加强市政道路维护，确保主要道路、广场设施完好，路面无损坏，无明显坑洼积水，人行道平整畅通，通行效果良好。相关责任单位负责全面检查、检修亮化设施，确保亮化设施在春节期间（18:00-22:00）全部正常开启，充分展示夜景亮化特色。各区可在中心城区部分
32、区域适当悬挂灯笼、摆放花卉，动员社会单位和市民群众参与，共同营造喜庆祥和的春节氛围。四是突出应急值守，确保安全生产。节前全市城管系统要全面排查隐患，落实隐患治理责任和各项措施，严格落实各项值班、报告制度，把安全生产各项工作抓紧抓实抓到位。做好低温雨雪冰冻天气的应急预案，落实保障措施，快速处置问题，防止因恶劣天气造成的道路交通拥堵、市民出行不便等问题。市城管委办公室将按照市委、市政府的统一部署和要求，加大督查督办力度，严查人员到位和责任落实情况，切实加强对节日期间全市城市管理工作的监督和检查。篇五*年春节将至，根据区委、区政府关于做好本区*年春节期间有关工作通知的要求和统一部署，切实加强组织领导
33、，精心安排各项工作，确保广大市民能在一个整洁有序的城区环境中欢度佳节，现结合春节期间城管执法工作特点和本区特色，制定保障工作方案，具体如下：一、工作内容各中队要加强宗教场所、景观区域、主要商业街、集贸市场、医院、公交集散地等人员密集场所及周边区域巡察执法工作，确保环境秩序整洁有序。（一）加强宗教场所周边区域执法保障工作。在佛教、道教春节进香活动期间，相关中队要主动对接，细致分析具体情况，根据活动安排合理安排保障力量，加强法藏讲寺、沉香阁、城隍庙、白云观、慈修庵等寺庙周边的执法保障工作，重点突出对乱设摊、乱堆物、流浪乞讨等违章现象的执法管理。（具体见关于加强重大宗教活动执法保障工作方案黄城管执*
34、58号文）（二）加强重点商圈和商业促销场所周边巡察执法保障工作。特别是南京路、淮海路、新天地、豫园、田子坊等人员密集的重点商圈及周边区域，相关中队要事前细致排摸情况，制定具体措施，根据活动安排合理安排保障力量开展保障工作。（三）加强12345、12319等市民举报投诉案件受理处置工作，严格落实各项工作机制，切实提高实际解决率和市民满意率。重点解决薄弱环节和市民反复投诉的热点、难点问题，特别是涉及消防安全和食品卫生方面的违法行为要坚决制止。（四）加强做好对流浪乞讨人员、露宿街头人员的劝阻、告知和救助工作；加强建设工地的巡查管理，特别注意监管夜间施工噪声扰民现象，杜绝渣土运输泥土洒落、粘带现象；加
35、强户外广告、户外设施等存在安全隐患的现象查处力度。二、工作安排（一）街道中队各街道中队要合理配置执法力量，对辖区的主要道路、集贸市场周边等区域加强巡察执法，确保组织到位、力量到位、巡察到位、监管到位。各中队要根据区局总体要求和街道具体要求，结合辖区实际合理安排勤务班次，力求做到全时段管控。（二）景区中队各景区中队要根据节日期间的大客流特点，合理安排好执法力量，加强景区内城区环境的巡察执法，严格控制散发广告、烧烤等违法行为，发现问题及时查处，确保城区环境整洁有序。各中队要根据区局总体要求和管理办具体要求，结合辖区实际及合理安排勤务班次，做到全时段全覆盖管控。（三）机动中队机动中队要加强对西藏中（
36、南）路、福州路、延安（东）中路等重点道路及市政府、区政府周边道路的巡察执法力度。除夕夜配合豫园街道中队加强城隍庙、沉香阁固守管理工作。时间从22:00至次日2:00。同时，作为机动力量要随时听从区局指挥，及时处置突发性应急事件，对各中队进行增援。机动中队具体作息安排由区局勤务指挥科根据领导要求作统一安排。（四）机关人员春节期间机关人员由局党政办根据领导要求作统一安排。三、节日期间应急预案春节期间，区局将视重点区域实际人流量、城区管理状况以及天气情况等现状，相应启动应急预案，各中队要坚决听从指挥，服从安排，全力以赴参与应急处置工作。各中队要按照区局应急处置预案相关要求科学安排应急力量，并根据区局
37、统一要求开展应急处置工作。应急人员安排按照四级应急响应要求落实。（级应急：中队1/4人员30分钟到位；级应急：中队1/2人员60分钟到位；级应急：中队3/4人员90分钟到位；级应急：120分钟中队全员到位）本次应急预案具体人员安排请各中队根据要求填报（表格附后）。四、工作要求（一）合理安排勤务。春节期间（1月27日至2月2日），各中队要合理安排勤务作息，涉及还休应按照分散安排的原则落实，初五、初六在力量安排上要作倾斜，确保节后城区执法管理和环境秩序能快速恢复正常。（二）注重工作方法。各中队每天必须由中队领导带班，合理安排一线执法力量，以车巡为主，视情设岗；要依法行政、文明执法，正确处理好执法与
38、稳定的关系，注意工作方法，避免矛盾冲突和重大事件发生。（三）加强部门协调。各中队要加强与各相关职能部门的合作，认真做好“双向告知”等联系工作，积极配合，形成合力，提高城市管理综合执法效能。（四）强化值班备勤。各中队要随时做好应急准备，确保应急网络正常启动，确保通讯畅通，做好寒潮、雨雪、冰冻等恶劣天气的防范措施。（五）加强队伍管理。各中队要加强队伍教育，注意仪容仪表，加强二级督察，防止违纪违法事件发生，保持良好精神面貌，树立良好社会风尚，提高队伍形象；要严格执行重大事件报告制度，做到不隐瞒、不迟报、不谎报；要科学合理安排人员请、休假，确保一线勤务力量投入。（六）强化内务管理。各中队在节前要进行一次大扫除和安全检查工作。做到室内整洁、摆放有序；做好执法车辆的清洁、保养等管理工作，落实防冻措施，妥善保管好相关设备和执法装备；做好安全防范工作，严格落实保密、防火、防盗等安全措施，做到门窗牢固，设施完好，确保不发生任何责任事故。在各中队自查自纠的基础上，区局将在节前组织开展一次大检查。（七）把握时间节点。各中队须在1月18日17时前将经街道办事处、重点地区管理办确认的中队春节期间勤务排班、带队领导、应急名单等报勤务指挥科；按要求做好节日期间的信息收集和执法数据统计工作，于2月2日10时前报局值班室。春节期间实行安全零报告制度，重大事件及时报区局值班室或值班领导。