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1、关于民营企业的政协提案范文3篇【篇一】去年11月1日，对民营企业家来说，是一个十分难忘的日子。习近平总书记在北京人民大会堂主持召开民营企业座谈会。会议规格之高前所未有，传递出两个明显的信号：一个信号是民营经济地位重要贡献大。用数据体现为“56789”，我们浙江的版本是：2017年，民营经济创造了全省50%以上的税收、60%以上的生产总值、70%以上的外贸出口、80%以上的就业岗位、90%以上的新增就业。而我们柯桥的经济一直以来几乎就是民营经济；另一个信号可理解为现在民营经济的发展困难不小影响大。有的民营企业家概括为遇到了“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。这“三座大山”在我们绍兴
2、在我们柯桥也有缩影：1.据轻纺城物流企业反映，9月份之前，每天发往广州、南通等地的货物挂车有120150个左右，10月份开始减少到7080个。装货时间原来从中午12点开始，直至次日上午9点左右，现在一般到当天晚上12点就结束了；2.本市床垫行业上市公司，近期发生控股权变更，出于综合考虑，控股股东出让了不少于23%的股权，也让出了实际控制权。其中，融资难流动性短缺，是一个重要的推手。习总书记在讲话中指出，当前一些民营经济遇到的困难是现实的，这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼。如何逢“山”开路，合力破解我区民营企业成长中的烦恼，保障我区民营经济健康有序发展，特建议如下：建议一：提高
3、站位，合力把民营企业家搞得香香的（一）自觉践行“亲”上加“清”，对民营企业家“高看一眼，厚爱三分”。改革开放40年，民营经济从小到大、由弱变强，已成为我区最大的特色和最大的优势。曾记得，绍兴市县分设，工业经济“五朵金花”大部分归属市区，我们只剩下“苦菜花”，乡镇企业、民营经济几乎成了我区工业经济的全部家当。可以说，民企兴、柯桥兴，民企强、柯桥强。党政机关、各职能部门、各镇街要进一步提高站位，像乡镇企业初创期那样、像乡镇企业异军突起时那样，与企业家们同甘共苦、同舟共济，给企业家们鼓劲打气。同时，要大力保护企业家合法财产和人身安全，打击侵犯民营企业产权的行为，做到有求必应、无事不扰，让企业家们投资
4、放心、发展顺心。（二）企业家要武装自己，坚持“三自我”，弘扬“六个一”。当下我区民营企业发展遇到的困难，客观地讲也有企业自身原因：在注重快速扩张时，部分企业经营粗放、负债过高，在环保、安全、信用等方面存在不稳健、不合规的问题，在加强监管执法的背景下面临很大压力。各级党委、政府也殷切希望民营企业家们健康成长。老总们要加强自我学习、自我教育、自我提升，努力做到一颗红心跟党走、一板一眼谋战略、一心一意抓主业、一马当先闯天下、一身正气搞经营、一腔热忱做公益。建议二：立足当前，用真金白银为民企救急纾困（一）落细落地上级帮扶政策，彰显柯桥态度。总书记座谈会后，全国迅速开展“支持民营企业在行动”：央行提出了
5、民企信贷“一二五”的指导目标，倡导银行对民企要“敢贷、能贷、愿贷”；浙江省将实施10方面31项举措，旨在激发民营经济内生动力；各地市也相应出台力度更大、措施更实的具体政策，形成我省支持民企高质量发展“1+11+”的政策体系。为此，党政决策机构、政府职能部门、金融专业机构，要不负总书记的重托，把上级的帮扶政策落细、落地，结合我区实际，用真金白银为民企救急纾困。真心实意抓落实，防止“进站的绿皮火车喊得响，走得慢”。（二）顺势应时出实招，彰显柯桥温度。一是“减负”。涉及面广，牵涉上下的考评机制、行业的管理权限，不是简单的加减法，落实起来二难，有时“要勿来碰到省勿来”，或不了了之，或“长了唇中短了鼻头
6、”。全省明确在2016年以来累计已减负3000亿元的基础上，计划三年再减负降本5000亿元；减负要上下联动，方法简单易行好操作，切实增强企业的获得感。二是“融资”。融资的高山，说的就是“难”和“贵”。金融机构与民营企业唇齿相依，要优先解决中小民企融资难甚至融不到资的困境，同时，逐步降低融资成本。金融单位要贯彻央行对民企贷款“一二五”的政策精神，充分运用“改”“拓”“腾”等手段，加大对辖区民企的信贷投放力度，对中小民企实施信贷“增氧”；关注“三张清单”，充分利用股权融资、债券融资等手段保障大企业滚续融资；政府的手和市场的手要有机结合，发挥政府资金杠杆效应撬动社会资本，合力共振，让政府产业基金“四
7、两拨千斤”，为民企注入更多“活水”。建议三：着眼长远，综合施策，把民营经济做得壮壮的（一）积极向上呼吁，争取金融倾斜扶持。纺织印染是我区的支柱产业和优势产业，大多企业经过互联网应用、智能化改造等“二化融合”后，与传统制造相比已有了明显的提升和进步，有人说：传统产业做到极致也是新兴产业。希望辖区银行要主动向上反映呼吁，适当调整风控限制，努力为辖区纺织印染企业提供金融倾斜服务。（二）勇立潮头，打造一流亲商环境。区委明确了一步一个脚印，一年一个台阶，政企合力、齐心协力跻身十强区。发展经济是基础中的基础、重点中的重点。要把上级党委政府和区委区政府的关心和厚爱传递到辖区广大民营企业，提振民企的发展信心，
8、需要各部门、各镇街每位公职人员的共识和行动，否则一尺不通、万丈无用。建议在全区范围开展民营企业地位、作用再认识的讨论教育活动，进一步培养民营企业和企业家是“自己人”的感情，为营造一流的亲商环境、构建新型“亲”上加“清”的政商关系夯实情感基础。【篇二】习近平同志在毫不动摇坚持我国基本经济制度推动各种所有制经济健康发展的讲话中强调：各地区各部门要从实际出发，细化、量化政策措施，制定相关配套举措，推动各项政策落地、落细、落实，让民营企业真正从政策中增强获得感。近年来，党中央和国务院出台了一系列促进民营经济发展的政策意见，海南省委省政府也连续出台了支持民营经济健康发展的政策措施，为促进我省民营经济健康
9、创造了良好的政策环境。但在政策落细、落实方面也还存在一些问题，部分民营企业和民营企业家政策获得感不足。一、支持民营企业发展政策措施落实方面存在的问题抽样调查显示，63%的民营企业对海南省落实支持民营经济发展政策措施表示满意。但是，政策措施的“红利”还未能充分释放，小微企业融资难、融资贵现象普遍存在，农业企业缺乏政府引导，工业企业用地报批困难，服务行业市场不规范，人才匮乏等问题依然存在，制约了民营企业的发展。超五成的企业家认为“政策申报条件高、审批程序复杂”影响政策落实，“缺乏落实细则”“企业没及时获得信息”也是重要的影响因素。（一）政策宣传不到位，企业关注不及时，政府培训跟不上。调查显示，39
10、%的企业认为政策宣传不到位影响政策落实，43%的企业认为“没能及时获得政策信息，没有积极主动去争取”，49%的企业认为“相关的优惠政策缺乏具体的落实细则”。（二）缺乏相应的配套政策支持，惠企效应不显著。调查显示，60%的企业认为“缺乏相应的配套政策支持”。与此同时，仅有32%的企业认为政策“帮助很大，有利于引导企业实现长久稳定发展”。问题比较集中的几个方面是中小企业融资难、工业企业用地难、农业企业缺乏引导、旅游市场秩序不规范、服务行业人才匮乏。（三）“补助难领，基层跑偏”，惠企政策“最后一公里”不畅。不少企业表示，政府有支持行业发展的许多政策和专项资金，但行业内的经费使用不够公开透明，企业申请
11、经费补贴比较难，惠企政策“最后一公里”不畅。二、对策建议（一）科学制定民营企业发展政策，提高政策的实效性。建议政府在制定有关民营经济方面的政策时，应充分听取工商联和各类商协会组织、企业代表的意见和建议，有关民营经济的统计信息、政策信息、法律法规等文件，应发送商会，以便商会能够及时准确将这些信息传达给企业。（二）重心下移，面向企业，加大政策的宣传和解读力度。一是提升政策宣传的思想认识。将宣传工作摆上重要议事日程，避免“重业务轻宣传”，杜绝“重上级轻企业”。二是强化政策宣传的保障工作。首先，人员保障到位。其次，经费保障到位。三是加强培训。政策出台后组织企业召开沟通交流会，详细解读政策重点、难点和热
12、点问题。（三）强化监督机制，提高政策执行能力。一是力破政策措施落实中的“中梗阻”，完善领导干部考核评价机制。二是加强政策落实情况检查，优化政策落实环境。【篇三】民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，也是稳定就业的重要主体、国家税收的重要来源、经济持续健康发展的重要力量。2016年3月，习近平总书记在参加全国政协十二届四次会议分组讨论时指出：“必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公制经济发展”。省第七次党代会报告提出：要进一步降低企业用工、用能、用地、融资、税费等成本，构建“亲”“清”政商关系，扶持中小微企业、民营企业发展壮大。当前，在国内外经济形势错综复杂、经济下行
13、压力较大的背景下，推进民营经济发展显得更加重要。在*市调研中，我们了解到民营经济的发展现状和存在问题如下：一、*市民营经济发展的基本情况。截止2017年12月，*市登记注册个体工商户、民营企业共24907家，其中：个体工商户20296家，注册资本14.353亿元；民营企业共4611家，注册资本279.33亿元。其中，注册资本100万元以下22312家，注册资本100万至1000万元2211家，注册资本1000万元以上384家。全市个体工商户提供就业62487人，民营企业提供就业39512人。个体工商户和民营企业就业人数占全市就业总人数50%以上。有相当一部分企业为员工缴交“五保一金”，为*市国
14、民经济发展和社会稳定做出了较大贡献。现阶段*市民营经济主要表现以下五个特征：一是对GDP和地方财政贡献巨大。2016年*市国民生产总值完成186.88亿元，其中非公有制经济总量占全市GDP83%，全口径一般公共预算收入22.38亿元，其中民营企业和个体工商户缴交税费16.89亿元，占75.47%。二是开拓了就业门路，解决就业和再就业难的问题。据不完全统计，*市民营企业和个体工商户提供就业达11多万人。三是民营经济涵盖各行各业，结构不断优化。目前*市已初步形成了椰子加工、电线电缆、食品包装、化工印刷、水产品加工、*鸡产业、佛珠产业、矿产业、饲料产业、商贸物流业、旅游服务业、文化教育医疗、房地产业
15、等为主导的民营经济格局。四是民营企业创新能力不断增强，培育了一些龙头领军企业，创建了一批国家、省级品牌。已创建各类品牌599个，其中国家地理标志保护产品1个（*鸡原产地保护标志），国家驰名商标3个（春光、勤富、岛屿），省级著名商标19个，海南名牌农产品8个。五是各级党委政府及金融部门都十分重视民营经济发展，扶持力度不断加大。二、*市民营经济发展存在的主要问题。一是绝大部分民企规模小、档次低，市场竞争能力弱，有少部分民企处于停产半停产状态。*市注册登记民营企业虽然有4611家，规模企业只有134家，其中房地地企业94家，其他仅40家。有706家处于停产半停产状态，无法正常生产纳税，占企业总数15
16、.31%，面临被市场陶汰。二是传统加工企业居多，产品结构单一，质量不高，生产经营效益低下。据不完全统计，2016年*市有30%民营企业有不同程度的亏损，发展前景不乐观。三是民营企业融资难、用地难、用工难、人才引进难等问题比较突出。四是民营企业员工文化素质总体不高，人才缺乏，技术创新能力有限；企业管理不够规范，大都是家族式管理，专业化、社会化管理程度低；甚至有别业主法制观念淡薄，制劣售假，瞒报税款，不守信用等行为时有发生；有些部门单位对国家相关扶持政策宣传不够，引导不力；招商引资工作相对被动，成果不显著，影响了企业的发展。三、推进我省民营经济发展的建议1、进一步提高认识，加强领导。各级党委政府及
17、各级领导要充分认识发展民营经济重要意义。把加快民营经济发展作为经济发展的首要任务来抓。建议省委省政府尽快成立我省民营经济发展工作领导小组，由省委省政府一名领导任组长，下设办公室，协调解决民营经济发展中存在的融资、用地、用工、专项资金扶助、人才引进、品牌打造、产品展销、招商引资、各类纠纷等问题，改变目前多头抓但又抓不好的状况。同时，建立省领导联系重点民企制度，了解企业发展状况，帮助重点企业解决生产经营中遇到的难题，扶持企业做大做强做优，辐射带动中小企业发展。2、加大民营经济发展的扶持力度。尽快制定出台我省加快民企发展的实施意见，通过强有力的政策扶持，让民企尽快发展壮大。建议省政府设立我省民营企业
18、发展基金，从地方财政中每年安排不少于2亿元，用于扶持发展前景好、信誉度高的企业，奖励贡献突出的企业、培训民企业主、争创国家和省级品牌。同时，加大财政对民营企业贷款的贴息支持力度，为广大民营企业提供贷款贴息支持。要进一步完善“助保贷”融资平台建设，加强监管，协调各金融机构简化手续，降低贷款门槛，帮助中小企业解决贷款难问题，推动企业发展。3、千方百计抓好招商引资工作。省委省政府要进一步构建“大招商”格局，由省委省政府主要领导亲自抓招商工作。引进一批优质、高端，关联度大、特色明显的项目，推动我省经济飞跃发展。4、多措并举扶持民营企业加快品牌建设和开拓市场。省政府对已获得国家驰名商标和中国名牌产品、省
19、著名商标和省名牌产品的民营企业，要给予资金奖励。今后，凡获得国家驰名商标和中国名牌产品、省著名商标和省名牌产品的企业，省政府要加大一次性资金奖励，调动民营企业进行技术改造、打造品牌的积极性。5、加强民营企业人才队伍建设。建议省政府要根据国家有关方面政策，制定民营企业人才引进的意见办法，解决人才引进在户口落户、子女上学、住房医疗保障等方面存在问题；政府要加大财政投入，对企业引进人才给予一定的资金支持，帮助企业培训员工；要宣传引导鼓励大中专毕业生到企业工作，以改变企业人才严重匮乏的被动局面。6、大力营造民营企业发展的良好环境。一要创造舆论环境。建议省委、省政府每年召开一次民营经济工作会议，表彰奖励一批优秀民营企业家，提高他们的社会地位。二要营造政策环境。要出台扶持政策，严格兑现，给创业者注入“强心剂”，吃上“定心丸”。三要改善法制环境。维护民营企业的合法权益，打击欺行霸市、欺诈坑骗和非法生产经营行为，维护公平竞争的市场秩序，大树守法经营、诚信至上之风。四要优化服务环境。降低创业门槛，简化审批手续，放宽经营范围，做到先发展后规范，放水养鱼。