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1、2019年乡镇清河行动方案4篇【篇一】“清河行动”是全面推行河长制、改善水生态环境、确保断面考核达标的重要举措，为切实抓好*年“清河行动”有关工作，特制定本方案。一、目标任务对照河长制任务清单，在全镇持续深化“清河行动”继续做好河道清理、断面污染、河面污染整治工作，确保年底河流管理保护取得明显成效，努力打造整洁、干净、优美的河道生态环境，实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。二、范围和内容清除河、库、塘、堰、溪、沟和各类渠道的垃圾物、漂浮物，重点是河道桥、坝、闸等阻水地段的垃圾、漂浮物等；清除河道管理范围内垃圾、建渣及杂物堆放等；突出抓好河库污染源任务清单的整改落实。三、保障措施（一）加强组织领
2、导。“清河行动”成效是全面实行河长制工作取得成效的直接表现。镇级河长是“清河行动”的第一负责人，要把“清河行动”作为*年度河长制工作的主要内容，亲自抓，亲自管，精心组织，扎实推进，并加强领导，做好督促、检查和指导工作。（二）明确工作任务。各村（社区）要落实巡河保洁人员，建立考核奖惩制度，做好河道日常保洁，建立健全台账；每条河道每月定期开展集中“清河行动”，其中46月每月15日、30日，其余每月30日进行，重点时间节点按统一安排及时清理。（三）强化督查检查。镇河长制办公室每月定时或不定时开展专项督查。（四）落实经费。根据相关要求，据实拨付清河行动相关经费。四、工作要求（一）广泛宣传动员。要充分利
3、用标语、电视、网络、宣传栏等形式大力的宣传“河长制”工作的重要性和必要性，切实增强群众环保意识，激发广大群众参与水环境保护的积极性和责任感，充分发动广大干部群众共同参与，打造河畅水清岸美的河湖环境。（二）建立长效机制。坚持巡河制度，镇级河长每旬巡河一次、村级河长每周巡河一次，切实做到守河有责、守河担责、守河尽责，坚持“一手抓整治、一手抓巩固”，加强河道日常保护管理与监督检查，坚持问题导向，对所有河道建立问题档案台账，形成“一河一档”，对已解决问题实行销号制度，通过强化措施，健全机制，切实巩固“清河行动”成果，确保河道管理保护取得良好成效。（三）加强资料报送。各村（社区）要落实专人负责做好“清河
4、行动”信息、资料收集、整理和报送，每月1日前将上月工作情况（附对比图片）报送镇河长制办公室。【篇二】为全面落实*乡全面推行河长制工作方案，扎实推进全乡水生态文明建设,根据县委、县政府的统一部署，乡党委政府决定在全乡范围内开展以清洁河流水质、清除河道违建、清理违法行为为重点的“清河行动”，现结合我乡实际制定如下实施方案。一、 行动目标“清河行动”是我乡全面落实河长制的重要抓手，是推动绿色发展、建设美丽新胜利的重要举措。通过整治全乡河湖存在的乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等突出问题，严厉打击各类涉及河湖违法犯罪行为，加强水管理，防治水污染，保护水资源，呵护水生态，保护水环境，有效维护河湖健
5、康生命，逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖治理保护预期目标。二、行动原则（一）乡党委政府为主体、河长负责。各村两委为“清河行动”责任主体、实施主体。由主要领导亲自部署、亲自指挥、亲自检查、亲自考核。各级河段长是所负责河流“清河行动”的责任人，必须承担组织协调等领导职责。（二）目标管理、严格考核。“清河行动”组织实施情况纳入乡党委政府对乡镇综合目标绩效考核。各村两委和各部门“清河行动”推进情况实行月报、季报、年报制度，由乡河长制办公室负责日常监督管理。（三）突出重点、分步推进。我乡 * 年度实施“清河行动”的重点河流有田坝河土榨和高桥段，各村两委及乡级各部门要针对重点领域、主要问题，采取有
6、力措施，重点突破，分步推进，抓树典型，为明年全面铺开积累经验。三、行动内容及任务要求“清河行动”涵盖有关的九个专项整治行动。具体内容及任务要求如下：（一）非法采砂专项整治行动。开展非法采砂专项治理，整顿河湖采砂秩序，规范采区管理，杜绝非法采砂，严厉打击超许可采量、超许可采区范围、超许可时间以及无证采砂等非法采砂行为；整顿利用河滩地建设装运场地、堆放砂石料、堆放碍洪废弃料，维护河势稳定、行洪安全和良好水事秩序。（二）侵占河道专项整治行动。依法划定河湖水域及岸线管理范围，优化饮用水水源地布局，完善岸线绿化方案，并制定分期实施计划。排查河湖管理范围内违法乱占乱建、乱围乱堵情况、乱弃乱倒，拆除河湖管理
7、范围内违法修建的建（构）筑物，清除河域岸线内影响行洪安全、存有安全隐患的附着物，整治违法使用岸线岸滩修建采砂场，打击霸河霸滩、乱堆乱放、破坏岸线绿化等违法行为。（三）工矿企业及工业聚集区水污染及固废排放污染专项整治行动。调查摸清污染物排放情况，不达标排放企业必须制定整改措施，限期整改；坚决关停高污染和长期不达标排放企业。督促企业对涉河违规堆放废渣制定整改措施，限期清理。（四）非法设置入河排污口专项整治行动。查清核实入河排污口设置、污水排放情况，封堵未经批准设置的入河（渠）排污口，整治偷排、不达标排放等违法行为。（五）农村生活污水专项整治行动。查清全乡生活污水管网建设、集中处理、达标排放情况，督
8、促、实施污水管网建设，加快建设污水处理设施，提高污水处理率。在 2019 年前消除劣 V类水体。（六）农村生活垃圾及生活污水专项整治行动。分为农村生活垃圾处理、生活污水整治两项。对 * 年实施“清河行动”涉及的村的农村生活垃圾专项治理包括：加快主要河流村组生活垃圾收集转运设施建设，推进垃圾处理设施和服务向农村延伸，建立城乡环卫一体化运行机制和工作体系，建立完善涉河村组保洁制度和保洁队伍，村组生活垃圾有效处理率达 90%以上。对 * 年实施“清河行动”涉及的农村河流涉及的农村生活污水整治工作包括：创新农村生活污水处理模式，推进农村生活污水排泄沟渠、管网建设，设置沉淀、过滤、氧化、生物处理塘；教育
9、引导村民改变乱倒乱排陋习，避免污染农村池塘、水渠，维护保护农村水环境。（七）畜禽养殖污染专项整治行动。查清规模畜禽养殖企业（户）污染物集中处理情况，督促养殖企业开展畜禽粪便无害化处理及有效利用，对不达标排放的企业限期整改，对整改不力、屡教不改者进行处罚，直至强制关停。（八）农业化学肥料、农药零增长专项整治行动。查清掌握全乡农业化学肥料、农药使用状况，开展形式多样的送科技下乡、技术指导等活动，开展科学普及、科技培训、新技术推广，减少不合理化学肥料、农药用量，逐步减少农村面源污染，主要河流农村面源污染状况得到明显改善。（九）渔业资源保护专项整治行动。注重保护资源环境，教育群众持证生产、依法捕捞；依
10、法清理取缔捕渔具、电捕网等非法渔具；依法打击在河库电、毒、炸鱼等违法行为；查处禁渔期偷捕等非法捕捞行为和收购、贩运非法渔获物的违法行为；依法禁止围河霸河捕鱼行为；督促流域内水电站保证河流的生态流量。四、职责分工坚持乡、村协作联动、共同推进，乡级牵头部门、责任部门及村两委为责任主体及组织实施主体，乡河长制办公室负责督促、指导、考核。乡级牵头部门负责牵头编制各专项行动方案，各村两委要积极配合有关部门开展各项专项行动。各专项整治行动分工如下：（一）非法采砂专项整治行动。（牵头单位：乡河长制办；责任单位：土榨村、高桥村）（二）侵占河水域及岸线专项整治行动。（牵头单位：乡河长制办；责任单位：土榨村、高桥
11、村）（三）工矿企业及工业聚集区水污染及固废排放污染专项整治行动。（牵头单位：乡环保办；责任单位：各村两委）（四）非法设置入河排污口专项整治行动。（牵头单位：乡环保办；责任单位：各村两委）（五）农村生活污水专项整治行动。（牵头单位：乡城乡环境办；责任单位：各村两委、各建筑工地）（六）农村生活垃圾及生活污水专项整治行动。（牵头单位：乡城乡环境办；责任单位：各村两委、各建筑工地）（七）畜禽养殖污染专项整治行动。（牵头单位：乡农牧办；责任单位：土榨村、高桥村、胜利村、雄普村、沙罐村）（八）农业化学肥料、农药零增长专项治理行动。（牵头单位：乡农牧办；责任单位：各村两委）（九）渔业资源保护专项整治行动。（
12、牵头单位：乡农牧办；责任单位：各村两委）五、实施步骤及时间要求（一）宣传发动阶段（6 月）。召开动员部署会议，利用各类媒体，广泛宣传“清河行动”的目标任务、内容要求等政策信息，引导社会公众积极参与。（二）摸底排查阶段（6 月7 月）。以乡镇人民政府为主体，组织开展专项整治行动的调查摸底，梳理排查存在的突出问题，列出行动清单，建立台账档案。（三）制定方案阶段（7 月8 月）。对应排查出的问题清单，乡河长制办公室制定胜利乡“清河行动”总体方案，专项整治行动方案由各牵头部门联合责任单位制定。专项行动方案内容包括行动目标、突出问题、工作措施、推进时间表等细化实化内容。制定总体行动方案时，要与乡河长制办
13、公室有机对接，并将方案报乡河长制办公室备案。（四）整治行动阶段（8 月11 月）以乡级相关部门为主体，乡村联动，全面开展专项整治行动。乡河长制办公室定期不定期开展检查督导，确保专项整治取得实效。（五）总结表扬阶段（12 月）。对各乡镇及乡级各责任单位“清河行动”开展情况进行总结评比，部署安排 * 年度“清河行动”。六、保障措施（一）加强组织领导。成立胜利乡清河行动领导小组，由乡党委政府主要领导任组长，分管领导任副组长，乡总河长办公室各成员单位主要负责人、各村主要负责人为成员，由乡河长制办公室负责具体工作。各村对应成立组织领导机构，夯实领导责任，明确责任分工，加强协同配合，健全工作机制，确保“清
14、河行动”顺利推进并取得实效。（二）加强宣传动员。要统筹抓好“清河行动”的宣传引导，开展多形式、多渠道、持续深入的宣传活动。宣传工作要涵盖“清河行动”全过程，覆盖“清河行动”涉及的各个区域、各个领域，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河湖管护的良好氛围。（三）加大督查力度。乡党委政府及乡河长制办公室要加强督促检查，对工作推进滞后、实施不力、成效不明显村组，严肃问责、督促整改。（四）强化工作保障。要安排专项资金，落实工作力量，强化工作保障。要建立乡、村河道保护管理联合执法机制，加强互动协调。（五）严格考核考评。年底对各村“清河行动”开展情况进行严格考核，重点突出以下方面：一是“清
15、河行动”领导重视程度；二是“清河行动”的推进情况及取得的成效；三是部门联动机制建设情况。考核结果纳入村干部综合目标考核兑现奖惩，。（六）抓好长效管理。充分发挥乡各部门和村级河段长的作用，加强河湖水域日常保护管理与监督检查。加强长效机制建设，促进长效管理，确保“清河行动”取得良好效果，确保违法违规现象不反弹。【篇三】深入贯彻*县实施“河长制”工作方案、*县*年“河长制”工作要点等文件要求，推进我乡生态文明建设，保护河湖库，保护生态环境，决定在全乡范围内实施包括深入开展“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治，坚决打击非法侵占水域岸线、擅自取水排污、非法采砂、非法采矿洗矿、倾倒废
16、弃物以及电、毒、炸鱼等破坏河道生态的违法犯罪行为，从源头上清理各类污染源为主要内容，以“清洁河流水质、清除河道违建、清理违法行为”为重点的“清河行动”。结合我乡实际情况，制定本实施方案。一、行动目标以科学发展观为指导，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，有计划、有步骤地开展打击非法采砂、河（渠）道设障、破坏堤防、破坏水文设施、影响水库安全度汛等违法行为，坚决遏制在河道内非法采砂、乱建、乱倒、乱挖等违法现象，维护河（渠）道、水库设施正常运行，消除行洪隐患，保障防洪安全。坚决遏制河道违法案件的频发势头，保障河道管理制度的全面贯彻实施，加快推进水生态文明建设。二、行动内容及任务要求“清
17、河行动”涉及与河流水库水域等有关的9个专项整治行动，具体内容及任务要求如下：1、工矿企业及工业聚集区排放污染物达标，并定期向社会公布检测结果，对排放污染物不达标工矿企业及工业聚集区开展专项整治。（牵头人：黄友毅，成员：潘杨斌、王贵华，责任单位：各村委会，完成时限：*年11月10日）2、城乡生活污水排放一律达标，并定期向社会公布检测结果，对排放不达标进行开展专项整治。（牵头人：黄友毅，成员：潘杨斌、王贵华，责任单位：各村委会，完成时限：*年11月10日）3、河流两侧和水库周边畜禽养殖一律规范，开展渔业资源保护和畜禽水产养殖污染专项整治。督促养殖企业开展畜禽粪便无害化处理、有效利用，对不达标排放企
18、业限期整改，对影响大、屡教不改者进行处罚，直至强制关停。（牵头人：龚邵辉，成员：黄友毅、尧昱、何建华，吴松梅，责任单位：各村委会，完成时限：*年11月10日）4、加强农业面源污染控制，一律禁止使用甲胺磷等高毒高残留农药，积极推广高效低残留农药，开展农业化学肥料、农药零增长专项整治。（牵头人：龚邵辉，成员：何建华、吴松梅，责任单位：各村委会，完成时限：*年11月10日）5、农村生活垃圾及生活污水无堆积乱排乱放，开展农村生活垃圾及生活污水处理专项整治。（牵头人：涂小龙，成员：吴红平、吴松梅，责任单位：各村委会，完成时限：*年11月10日）6、河流和水库一律禁止乱占乱建行为，开展乱占乱建专项整治。（
19、牵头人：龚邵辉，成员：尧昱、史志刚、何建华、吴松梅，责任单位：各村委会。完成时限：*年11月10日）7、河流一律禁止非法采砂行为，开展非法采砂专项整治。特别是交界监测断面周边非法采砂场所专项治理，整顿河库采砂秩序，规范采区管理；整顿利用河滩地建设装运场地、堆放商品砂石料、堆放碍洪废弃料，维护河势稳定和良好水事秩序。（牵头人：尧昱，成员：马黎、吴松梅、供电所等，责任单位：各村委会，完成时限：*年11月10日）8、河流沿线和水库直排口一律登记建立台帐，对污水直排口提出整治计划和整治方案。督促各地抓紧实施污水处理设施建设，提高污水处理率。（牵头人：黄友毅，成员：尧昱、马黎、吴松梅，责任单位：各村委会
20、，完成时限：*年11月10日）9、在本乡采取对渔业资源保护行为，教育本辖区内渔民群众依法捕捞持证生产、保护资源环境，不使用非法渔具、不从事非法捕捞、不收购贩卖运输非法渔获物；依法打击在河湖电、毒、炸鱼违法行为；依法禁止围河灞港捕鱼行为。（牵头人：龚邵辉，成员：尧昱、马黎、吴松梅，责任单位：各村委会，完成时限：*年11月10日）三、实施步骤及要求加强河流水库保护管理是一项长期而艰巨的任务。*年在全乡范围内集中统一实施“清河行动”，旨在解决河流水库管理、防治水污染、保护生态环境等重点难点问题。*年“清河行动”按以下步骤及时间要求开展：（一）宣传发动、调查摸底阶段（*年4月-8月）。1采取多种形式，
21、大力开展宣传活动，将清河专项执法行动的目的意义深入到各村、小组中去。2牵头单位组织专项整治行动的调查摸底，梳理排查存在的突出问题，建立台账，列出问题清单报乡河长办备案。根据查找出的问题，牵头单位制定专项整治行动方案，报乡河长办备案。（二）检查和查处阶段（*年9月-11月）。1排查和现场检查。按照*年“清河行动”实施方案（赣河办字*53号）要求和实施计划，各有关部门开展现场检查，对检查的河段、项目进行登记造册，做好检查记录。对在检查中发现的违法行为，及时下达责令停止违法行为通知书或者限期整改通知书，并做好调查取证工作，建立详实的执法基础资料库。2分类处理和集中打击。在现场检查的基础上，对违法项目
22、或行为，调查取证，认定违法事实，依法采取行政处理措施或依法实施行政处罚。对拒绝、阻碍检查或暴力抗法的，由派出所依照治安管理处罚法和刑法等有关规定依法处理。（三）总结阶段（*年12月）。专项执法活动结束后，对这次取得的成绩和经验、存在的问题及意见、建议等方面进行总结。提出整改意见和整改措施，进一步抓好整改落实，巩固执法活动成果。四、工作要求（一）加强组织领导。乡河长制各责任单位、各村委会要高度重视，把“清河行动”作为*年河长制工作的主体内容，作为推动生态文明建设的重要抓手，加强对“清河行动”的领导，建立工作机构，明确责任分工，落实专职人员，加强协同配合，确保“清河行动”顺利推进。（二）加强宣传动
23、员。宣传办要统筹抓好“清河行动”的宣传引导，广泛宣传水法规，适时对专项执法检查活动的成效、典型水事违法案件的处理结果进行报道，发挥新闻媒体监督作用，加强舆论宣传引导，努力营造良好的社会舆论氛围。（三）加大督查力度。加强对“清河行动”推进情况的督促检查，对工作推进慢、实施不力的单位，要通报批。（四）强化工作保障。要建立各相关部门参与的河库保护管理联合执法机制，各部门要按照“集中办公、统一管理、协调执法”模式，抽调工作力量，集中联合执法，综合执法，确保“清河行动”取得实效。派出所要为“清河行动”保驾护航，严厉打击破坏河库环境、影响生态安全、暴力阻扰“清河行动”的违法犯罪行为。（五）抓好长效管理。要
24、充分发挥各级河长、各村和责任部门的作用，加强河库水域日常保护管理与监督检查，加强长效制度建设，切实抓好长效管理，确保通过“清河行动”达到良好整治效果的河流水库，违法违规现象不反弹。【篇四】为切实改善全乡河库生态环境质量，进一步落实水环境治理责任，根据安福县清河行动办公室关于印发安福县*年 “清河行动”实施方案的通知要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕生态山庄、美丽山庄建设，加快实施“水生态环境综合整治”，以提升人民群众生活品质为根本，坚持政府主导、全民参与，突出重点、标本兼治，集中整治、长效管理的原则，进行河库“清河行动”，落实管理责任，组织河库清
25、理，加强监督考核，着力恢复和提高河库综合功能，构建“水清、流畅、岸绿、景美”的亲水宜居环境，促进经济社会与生态环境的协调发展。二、实施范围全乡所有河库。三、总体目标按照建设“开放、繁荣、秀美、幸福新山庄”的总体要求，加快推进生态文明示范区建设，保护生态环境，保障防洪度汛安全，通过在全乡范围内整治河库存在的乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱排乱倒、乱捕滥捞等突出问题，加大执法力度，严厉打击各类违法犯罪行为，加强水管理，防治水污染，保护水资源，呵护水生态，保护水环境，维护河库健康生命，通过“清河行动”，进一步明确各村各部门职责，落实各项河库管理措施。逐步实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。四、整治
26、方案和实施时间（一）清河行动整治方案（1）全面清理水质污染的水库承包合同，凡承包到期已满的水库，一律退出养殖承包，禁止再签订合同。承包期未满的水库，原则上协商解除承包合同，确因特殊原因不解除的，现已签订补充协议，实行人放天养，确保水质达标。（2）调查了解规模畜禽养殖业（户）污染物集中处理情况，督促养殖企业开展畜禽便无害化处理，有效利用，对不达标排放企业限期整改，对影响大、屡教不改者进行处罚，直至强制关停。（3）调查掌握全乡农业化学肥料、农药使用状况，开展科学普及、知识培训、新技术推广，减少不合理化学肥料、农药用量，减少面源污染。（4）加快建设乡、村生活垃圾收集转运设施，完善村庄保洁制度和保洁队
27、伍。使90%以上村庄的生活垃圾得到有效处理;创新农村生活污水处理模式，大力推行农村生活垃圾污水沟渠、管网建设，对农村生活污水进行集中处理，积极推广农村污水生态疗法，保护农村水环境。（5）摸底排查河流水库管理范围内违法乱占乱建、乱围乱堵情况，清除河道中严重影响行洪安全、有碍观瞻、影响乡、村面貌的障碍物，整治违法使用岸线岸滩修建码头、堆场、汽车坡道、清理河堤上违法种植的蔬菜、堆放的垃圾等。（6）检查核实入河排污口设置。污水排放情况，取缔未经批准设置的入河排污口，打击偷排、不达标排放违法行为。（7）教育渔民群众依法捕捞持证生产、保护资源环境，不使用非法渔具、不从事非法捕捞、不收购贩卖运输非法渔获物；
28、依法打击在江河湖泊电、毒、炸鱼违法行为，查处收购贩运非法渔获物的违法行为；依法禁止围河霸港捕鱼行为等。（8）调查了解全乡生活污水管网建设、集中处理、达标排放情况，建立台账。督促乡中心街区和15个村抓紧实施污水管网建设，进一步提高污水处理率。（9）调查摸清工矿企业及工业聚集区水污染物排放情况，对不达标排放的企业制定相应的整改计划措施，限期整改；对违法排放的企业强行关停其排污口，并对企业进行相应的处罚。（10）对超许可采砂及无证采砂等非法采砂行为予以严厉打击；对非法采砂情节严重或者妨碍公务的，依法追究其相关责任。积极推动非法采砂入刑。（11）为了加强监督执法，各水库河流落实治理责任主体和责任人、巡
29、查员、专管员、保洁员。以实现“水清、流畅、岸绿、景美”为目标，确保*年底全面达标保证水库水质不反弹。（二）实施时间*年在全乡范围内集中统一实施“清河行动”，按以下步骤及时间要求开展：9月：各村委会、水库、乡直有关单位组织专项行动摸底调查，梳理排序存在的问题，建立台账，列出问题清单报乡河长办备案。9月底：启动“清河行动”集中统一行动。9-12月：集中开展专项整治行动，打击违法行为。各村委会、水库、乡直有关单位于*年12月30日前将专项整治行动工作汇报报乡河长办。五、工作要求（一）加强组织领导。建立“清河行动”是深入推进我乡水环境综合治理的一项全局性、战略性举措，各村要高度重视，切实加强领导，全面
30、落实责任，统筹协调安排，确保“清河行动”覆盖全乡河库。各河长对工作要亲自部署、亲自协调，解决“清河行动”推行中的重大问题。（二）强化督查考核。实施“清河行动”是全面树立水生态文明理念，建立“美丽山庄”的重要抓手。各河长要加强对“清河行动”的督促检查，及时发现问题，提出整改措施，妥善予以解决。 “清河行动”办公室要加强定期督查和年度考核，考核情况及时通报各地、各有关部门。（三）做好宣传引导。充分发挥各类宣传平台作用，紧紧围绕“清河行动”管理工作重点，向社会公众开展广泛宣传，主动接受社会监督，引导公众积极关注、支持、参与河库管理与保护，营造良好的舆论环境和社会氛围。（四）抓好长效管理。要充分发挥各级河长、政府和责任部门的作用，加强河库水域日常保护管理与监督检查，加强长效制度建设，切实抓好长效管理，确保通过“清河行动”达到良好整治效果的河流水库，违法违规现象不反弹。