1、在市管干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上的交流发言（民政）尊敬的各位领导，同志们：党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。学习贯彻全会精神，就要紧扣推进中国式现代化这一主题，在政治上思考民政、在大局中定位民政、在实践中发展民政，持续深化运用“强基础、上位次、更
2、精准、更暖心”十二字工作目标和“开门干民政、人人当专家”十字工作方法，蹄疾步稳推进民政领域各项改革举措落地见效。一、深刻领会全会精神，牢牢把握民政领域全面深化改革的正确方向决定明确了进一步全面深化改革的指导思想、主题、总目标、重大原则、根本保证，对进一步全面深化改革作出系统部署。要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，把好民政领域全面深化改革的正确方向。准确把握民政工作的政治性。民政工作关系民生、连着民心。民政工作始终服务党和国家中心任务，是党的工作的重要组成部分。要旗帜鲜明讲政治，自觉从政治上看待和推进民政工作，把民政工作作为为党嬴民心、守民心的重要政治工作
3、坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持和加强党对民政工作的全面领导，深入推进民政部门政治机关建设，不断强化政治引领，切实把准把好民政工作正确政治方向。准确把握民政工作的人民性。中国式现代化，民生为大。要坚持人民至上，把握民政工作保基本、兜底线、暖民心、防风险、促和谐的职责作用，谋划和推进民政领域各项改革任务，用民心标尺丈量改革成效。准确把握民政工作的全局性。民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作，在全面建设社会主义现代化国家新征程中肩负着重要使命。要立足民政工作在社会建设中的兜底夯基定位,在实现共同富裕中更好履行兜底保障职能，在实施积极应对人口老龄化国家战略中全面履行牵头职责，在推
4、动高质量发展中充分履行服务保障职责，有力服务党和国家事业全局。准确把握民政工作的政策性。政策是各级民政部门依法履职的主要依据。要围绕完善中国特色社会主义法治体系这一总任务，进一步强化系统思维，在体制机制这一抓根本、利长远的问题上下绣花功夫，坚持“大部头”立法与“小快灵”创制相结合，加快法治民政建设，以系统完备、科学规范、运行有效的政策和制度体系支撑民政事业高质量发展。二、锚定十二字工作目标，全面推进民政领域守正创新决定对社会救助、儿童福利、残疾人保障、老龄和养老工作、社会组织管理、慈善事业等部署了一系列改革任务，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对加强普惠性、基础性、兜底性民生建设的高度重视
5、要紧紧围绕决定关于民政工作的重要部署，锚定“强基础、上位次、更精准、更暖心”十二字工作目标，绘就民政领域进一步全面深化改革的实景图。强基础，固本培元利长远。要夯实法治基础，分领域细化完善服务对象认定、保障等基础性政策制度，规范申请审批、动态管理等流程和制度。要夯实设施基础,加强城乡统筹规划，优化资源配置，加大财政投入，探索多元化融资渠道。要夯实信息基础，大力推动民政领域新质生产力发展，加快完善民政数据中台，实现民政业务政策、资源、服务、管理数据一网通。要夯实能力基础，坚持抓基层、打基础，创新基层工作载体，加强基层工作力量，常态化开展基层业务培训和进家入户政策宣传，让民政工作接地气、有底气。上
6、位次，争先思进求突破。要清晰位次明差距，通过综合评估、绩效考核等途径，对标先进找差距、对比历年看进退，找准筹划工作的基点。要对标一流争进位，立足当前、着眼长远，通过探索创新、完善制度、打造品牌等方式，全方位升级加力，持续扩大“津牌养老”等“津”字民政品牌短阵影响力，稳步有序推进各项工作争先进位。要主动争取显作为，站高一位、谋深一层、多干一份，提升民政工作影响力。更精准，优化业务提效能。对象要精准，着眼促进全体人民共同富裕，系统研究民政服务对象诉求，完善低收入人口、留守儿童、困境儿童、流动儿童、特殊困难老年人、困难残疾人等不同群体的分类认定标准，健全以防为主的动态监测预警体系，更好发挥兜底保障作
7、用。政策要精准，完善社会救助、养老服务、社会组织管理、社会事务等领域“政策找人”体系建设，重点完善分层分类社会救助、基本养老服务清单、养老服务补贴和护理补贴等精准保障政策。流程要精准，以提升基层为民服务效能为重点，持续深化民政领域“放管服”改革措施，进一步提升社会救助“一城通办”、社会组织登记零跑动”、残疾人两项补贴资格认定申请“跨省通办”等规范化水平。更暖心，倾力服务树品牌。措施更暖心，充分发挥社区公益事业专项补贴作用，引导社会组织为群众提供助老、助残、助困、助孤等专业服务。方式更暖心，关注民政服务对象物质和精神需求，以更加个性化的服务方式，让群众感到顺心贴心。态度更暖心，规范服务用语，深化
8、行风建设，真诚为群众服务。三、深化十字工作方法，扎实推动民政领域改革行稳、致远要持续深化运用“开门干民政、人人当专家”十字工作方法，构建发现需求、对接需求、完善需求、实现需求的闭合链条，扎实推动民政领域改革任务落地见效。开门干民政，聚智聚力促改革。全会提出，开放是中国式现代化的鲜明标识。干好民政工作就要树立开放理念，学习先进经验做法，广泛问需问策问计，为民政事业发展汇聚资源。坚持事业产业协同发展，在养老服务、儿童福利、社会救助等领域搭藻政府、企业、社会组织、专业院校、科研机构等多方跨界合作平台，真抓实干，开创民政事业高质量发展新局面。人人当专家，深耕专业铸匠心。决定强调，教育、科技、人才是中国
9、式现代化的基础性、战略性支撑。要紧抓人才这个干事创业的“第一资源”，推进人才蓄水池建设。充实民政行业领军人物库（大师工作室）、竞赛人才库、技术能手库等先进典型库，健全包点帮扶、新老典型结对帮带机制，形成老典型不倒、新典型辈出的良性循环，让民政榜样形象深入人心。坚持“缺什么、补什么”原则，充分发挥在津12所设有民政类专业的院校、10个实训基地、10个培训基地作用，加强专技人才梯队建设。分门别类建强管理人才队伍，推出一批专业优、能力强的管理人才，让“专心本职、专注尽职、专业履职，争当行家里手”成为民政人的共识和追求。以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！民政局理论学习中心组学习会议
10、上学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨发言材料7月15日至18日，党的二十届三中全会在北京胜利召开，这是在全面建设社会主义现代化国家新征程上召开的一次十分重要的会议。会议紧扣如何推进中国式现代化这一主题，再次聚焦改革，从主题到重大原则，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了总体部署。全会从重大举措到根本保证，做出了系统部署，明确进一步全面深化改革总目标，对贯彻落实全会精神、做好各方面工作提出明确要求，具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性，为我们做好今后各项工作提供了基本遵循、指明了前进方向。下面，结合民政工作实际和近期学习思考，谈三点体会和认识。一、更加坚定理想信念，以“旗帜鲜明讲政治
11、的自觉，把稳“思想之舵”。党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，是在新的历史起点上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，必将为推进中国式现代化提供强劲动力和制度保障。全会的举行，彰显了以A同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。一方面，推进中国式现代化面临许多复杂矛盾和问题，必须克服种种困难和阻力，需要进一步推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社
12、会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。另一方面，中国式现代化作为新征程党的中心任务，包括进一步全面深化改革在内的党和国家一切重大战略部署，都必须紧紧围绕推动中国式现代化来谋划和展开，意义十分重大。作为党员干部，要认真研读A总书记重要讲话精神，原原本本学习全会公报和决定全文，准确把握全会部署要求，切实深化对全会精神的学习理解。始终把坚定理想信念作为立身之本，进一步坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,深刻领会“两个确立”的精神内涵，以实际行动切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正在思想上政治上行动上同以A同志为核心的党中央保持高度一致，把进一
13、步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量，永葆对党和人民绝对忠诚的政治品格。二、把牢深化改革方向，以“咬定青山不放松”的执着，扛起“民政职责”。党的二十届三中全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，把坚持党的全面领导作为进一步全面深化改革的重大原则之首，具有极其重要的意义。近年来，民政工作坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻国家、省、市民政工作会议精神，切实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，全力保障和改善民生，各项工作取得了显著成效。但还存在项目建设融资渠遒不宽、基本民生保障效能不高、养老服务体系建设不够完善、抵制高额
14、彩礼成效不显著等问题。面对新形势新任务，必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导，把党的领导贯穿改革全过程和各方面，确保改革始终沿着正确方向前进，坚决完成全面深化改革的总目标。要紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，锚定“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”这个总目标，按照“六个坚持”、“七个聚焦”和全会对民政事业改革“健全保障和改善民生制度体系”作出的新部署、提出的新要求，把学习贯彻党的二十届三中全会精神与深入学习贯彻A总书记对甘肃重要讲话和重要指示批示精神、A总书记关于民政工作重要论述结合起来，持续深化民政领域各项改革，不断健全社会保障体系和人口发展支持和服务体系，
15、坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，推动进一步全面深化改革的战略部署不折不扣在民政系统落地落实。三、牢牢站稳人民立场，以“一枝一叶总关情”的情怀，砥砺“为民初心”。党的二十届三中全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。深入学习领会全会精神，就是要深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，把学习全会精神与抓好当前各项工作紧密结合，聚焦社会救助精准开展、养老机构规范安全、社会事务优化服务、老龄普惠政策落实等民政重点工作，主动谋划，对标工作进度，紧盯重点任务，狠
16、抓关键环节，落实过硬举措，推动工作落实。一要不断健全完善社会救助体系。推动民政领域巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，继续落实“单人户”保、低保渐退、财产豁免、刚性支出和就业成本扣减等政策措施。强化低收入人口动态监测和救助帮扶工作。推动发展服务类社会救助，加强服务项目履约监管，建立考核评价机制，完善“资金+物资+服务”救助方式。做好群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，持续推进结对关爱深入开展，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。二要扎实推进养老服务提质增效。健全人口发展支持和服务体系，积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制，全面开展老年助餐服务试点，健全公办养老机
17、构运营机制，鼓励和引导企业等社会力量积极参与，推进互助性养老服务，促进医养结合，严格落实高龄津贴和经济困难老年人养老服务补贴、护理补贴等制度，持续开展特殊困难老年人探访关爱服务，组织开展养老护理员职业技能培训。不断强化养老服务宣传，开展“大动员”行动，提升养老机构入住率。加强养老服务综合监管，提升公办养老机构服务水平，守好养老机构安全底线。三要着力优化社会事务管理服务。积极推进殡葬服务设施补短板建设，加快公益性公墓建设进度，持续推进殡葬领域移风易俗政策宣传。加强婚姻登记管理服务能力建设，深化推进婚俗改革，组织开展集体婚礼，培树现代文明婚俗新风。健全保障妇女儿童合法权益制度，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。持续开展“夏季送清凉”“寒冬送温暖”等专项救助行动及救助管理机构“开放日”活动，提升流浪乞讨人员救助管理服务效能。
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