第八课财政与税收.ppt

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1、第八课 财政与税收,8.1国家财政,隶属广东珠三角城际轨道交通有限公司 ，主线长117公里，小榄至江门支线长26公里，由中央政府和广东省政府共同投资181.9亿元建设。 问题：1.什么是财政?本质是什么？,（一）财政及其作用,（2)财政：,一、国家财政,1.财政 （1）含义：,国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。,目的：为了实现国家的职能,本质：以国家为主体的分配关系,2、财政的实现：国家预算和国家决算,国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准 的国家年度基本收支计划。,预算是国家的重要立法文件。,国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。,2013年全国人大会

2、议审议财政部长的报告：材料一：2012年国家预算执行情况，全国财政收入117209.75亿元，同比增长12.8%。全国财政支出125712.25亿元，同比增长15.1%。 材料二：2013年，全国财政收入安排126630亿元，增长8%；全国财政支出安排138246亿元，增长10%。,（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。,3.财政作用：,教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化等方面,材料：广珠城轨2005年开工建设，于2011年投入运营，全线运营于2012年，历时7年，总投资181.9亿，运营2年多，仍然处于亏损状态。 问题：1.广珠城轨建设周期长、投资大，风险大，谁来

3、投资最合适？说明财政具有什么作用？,（2）促进资源合理配置的作用,3.财政作用：,（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。,3.财政作用：,实施财政政策，完善结构性减税政策,宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。,经济运行不平衡的现象,通货紧缩,措施：增加经济建设支出、减少税收,扩张性财政政策,经济增长滞缓表现： 需求不足 物价下跌 企业利润下降 失业增加,经济过热：需求过旺，供给不足，物价全面、持续上涨，,通货膨胀,措施：减少财政支出、增加税收,紧缩性财政政策,扩张性财政政策,紧缩性财政政策,实施 条件,措施,目的,经济滞缓， 需求不足 （社会总供给社会总需求）,经济

4、过热，物价上涨 （社会总供给社会总需求）,增加财政支出 减少税收,减少财政支出 增加税收,刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长,抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”,结论：如何运用财政政策？ 逆风向调节（即财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反）,中国人民银行,货币政策是指中央银行为实现一定的宏观经济目标,而对货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的政策措施.,央行调节货币的供应量、信贷量、利率来调节和控制国民经济,利率、基准利率、准备金率、信贷、外汇、汇率等。,2011年我国实行积极的财政政策和稳健的货币政策,2013年，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。下列措施中符合“

5、积极的财政政策”的是 中国人民银行安排增加支农再贷款100亿元 广东省财政将投入212亿元，加强环保和节能 “营改增”税收改革，今年减税规模预计全年达两三千亿 中国人民银行宣布提高存贷款基准利率和商业银行存款准备金率 A B C D,A,图中蕴含的经济学道理？,国内消费税 8550亿元,关税 2970亿元,进口货物增值税及消费税 15875亿元,企业所得税 13123亿元,个人所得税 3815亿元,车辆购置税 2426亿元,非税收入 2755亿元,出口货物退增值税、消费税 11110亿元,2013年中央财政收入主要安排,税收收入57869亿,（二）财政收入与支出,1.财政收入,（1）含义,最重

6、要、最普遍,（2）筹集渠道：税、利、债、其他,（3）影响财政收入的主要因素,国家通过一定 形式和渠道筹集起来的资金,单位：万亿元,说说上图蕴含的经济道理？,（3）影响财政收入的主要因素,经济发展水平（基础性因素） 分配政策,影响因素：,问题：大力发展经济，必然增加国家财政收入。,财政收入过多 财政收入过少,不利企业生产的扩大 个人购买力的增加,影响经济发展，不利财政收入增加,影响国家职能发挥,不利于企业的发展 和个人收入的增加,如何提高：,大力发展经济。 制定合理的分配政策。,(二)财政收入与支出,2.财政支出的含义,国家对筹集的财政资金进行分配和使用。,2013年全国人大会议审议财政部长的报

7、告：2012年国家预算执行情况，全国财政收入117209.75亿元，同比增长12.8%。全国财政支出125712.25亿元，同比增长15.1%。 2013年，全国财政收入安排126630亿元，增长8%；全国财政支出安排138246亿元，增长10%。 问题：材料中反映我国财政收入与支出关系哪种状态？,辩论：财政赤字是否有利经济发展？ 正方：财政赤字有利经济发展？ 反方：财政赤字不利经济发展？,（3）财政收支关系的三种情况及其影响,几乎不存在,=,财政赤字对经济发展的影响要具体分析，不能笼统地说有害还是无害。 一般来说，出现赤字，意味着财政支出要靠借债来维持，可能引发通货膨胀。 但在一定条件下，国

8、家通过一定的财政赤字对平衡社会总供给和总需求，实现经济增长、保持社会稳定等有积极作用。,解疑答惑,要辩证地看,影响：合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡,（3）财政收支关系的三种情况及其影响,从“藏富于国”到“还利于民”,影响财政收入的主要因素：,a.经济发展水平,把蛋糕做大加快经济发展,（这是确保财政收入的基础性措施）,b.分配政策,把蛋糕分好制定合理分配政策 （兼顾国家、企业、个人）,做大,切好,国家财政,含义,分类,含义,形式,影响因素,财政收支平衡,财政赤字,财政收入,财政支出,财政收入与支出,财政收入和支出的关系,财政盈余,财政及其作用,财政,财政作用,促进社会公平、改善人民生活

9、,促进资源合理配置,促进国民经济平稳运行,含义,国家预算和决算,本质,合理确定，促进社会总供求平衡,课堂小结,国家财政,（2013年广东高考）在开放性经济中，因国际大宗商品价格上涨，扩张性财政政策可能带来通货膨胀的压力。其传导路径正确的是扩张性财政政策 对原材料的进口增加 进口成本上升，生产成本增加 经济建设支出增加 生产扩张，总需求增加A B C D,C,扩张性 财政政策,对原材料的进口增加 进口成本上升，生产成本增加 经济建设支出增加 生产扩张，总需求增加,物价上涨,通货膨胀,材料：广州亚运会所有的场馆总造价在405亿元人民币左右，在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、亚运会举办

10、、基础设施上总共投资1645亿元人民币。,思考：视频中的内容说明财政的哪些作用？,经济发展水平把蛋糕做大加快经济发展 （基础性因素） 分配政策把蛋糕分好制定合理分配政策,讨论：如何分蛋糕才能更合理?财政收入过多或过少会引起什么样的后果？,结论：应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又能促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。,影响财政收入的主要因素,特别提醒：财政政策与货币政策都是国家宏观调控的经济手段，二者往往相互配合起作用。但二者在政策的制定者、具体内容与措施等方面则有所不同。财政政策由国家财政部制定，经全国人大或全国人大常委会通过方可实施；货币政策则由中央银行直接制定和

11、实施。凡有关财政收入与财政支出的政策，如税率的调整、税收的变动、发行国债等都属于财政政策；与银行有关的一系列政策，如利率、存款准备金率、汇率的调整等则属于货币政策。,了解财政的基本含义，理解财政的巨大作用，比较财政收支的三种状态、财政政策与货币政策之间的关系，分析增加财政收入的主要途径与重要意义。,考点一 国家财政,(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通

12、过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。,1财政收入是否越多越好 (1)在经济发展水平不断提高、社会财富不断增加的基础上，增加财政收入可以充分发挥财政在经济和社会发展中的作用。 (2)在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增长，最终将对财政收入的增加产生不利影响。如果国家财政收入太少，会直接减少财政的经济建设支出，直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也将不利于企业的发展和个人收入的增加。,【重点突破】,(3)财政收入的多少必须从经济和社会发展的需要综合考虑，国

13、家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。,2财政赤字与通货膨胀的关系,特别提示：对一个国家财政赤字的出现，要考虑量上的差别。略有赤字，应当视为平衡或者基本平衡。如果财政赤字出现了比较大的数额，那就意味着国家的财政支出要靠借债来维持，这种情况有可能导致社会总需求和总供给的不平衡，会引发通货膨胀。因此，财政赤字要控制在一定范围之内。,3扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策,4.比较财政政策和货币政策,财政收入是高考的一个重要考点，主要以选择题的形式出现。考生在备考时既要明确增加财政收入的重要性，也要明确财政收入并不是越多越好。财

14、政的作用是高考的核心考点，以选择题的形式出现时，通常是以一些社会热点事件为背景，要求考生分析具体体现了财政的哪方面作用；以主观题的形式出现时，通常要求考生分析发挥财政作用的重要性。,【典例1】 (2012天津文综，5,4分)下图是我国对农村人口的扶贫标准以及对应的扶贫对象数量的柱形图。对该图的正确解读是 ( )。,命题角度 财政的作用 预测题型：选择题、主观题,高考地位：三年7考。2012天津，2012广东，2011浙江，2011 全国，2011课标全国,A扶贫对象数量的多少，标志着治理贫困成效的大小 B扶贫对象数量的增加，实现了人人享有基本生活保障 C扶贫标准的提高，有利于使经济发展成果惠及

15、更多人口 D扶贫标准的提高，促成了合理有序分配格局的形成 解析 本题考查国家财政、收入分配公平的相关知识，考查学生的读图、分析能力。据图可知，20072011年，我国对农村人口的扶贫标准以及对应的扶贫对象数量逐年增加，这说明，随着经济的发展，国家有更多的财力来改善人民生活水平，故选C。A项错，治理贫困成效的大小除了要看扶贫对象数量的多少，也要看扶贫标准，更要看有没有实现从“输血型”扶贫向“造血型”扶贫的转变；,B项错，“实现了人人享有基本生活保障”的说法太绝对化了；D项错，合理有序的分配格局的形成从根本上讲是由生产力决定的，需要制度保障和相关的举措，D项犯了以偏概全的错误。 答案 C,【典例2

16、】 (2012广东文综，26,4分)对下图解析正确的是 ( )。,A该省财政收入是随着居民收入水平的增长而增长的 B该省地区生产总值应与居民收入水平保持同步增长 C该省财政收入快速增长是地区生产总值增长的基础 D该省财政收入的比重过大不利于个人购买力的增加 解析 本题考查国家财政方面的内容。财政收入随经济发展而增长，排除A。B观点关系颠倒，居民收入水平应与该省地区生产总值保持同步增长。C说法错误，地区生产总值增长是财政收入增长的基础，而不是与此相反。D符合题意。 答案 D,对应训练 【训练1】 2012年5月16日，国务院常务会议确定促进节能家电等产品消费的政策措施。中央财政决定安排265亿元

17、用于支持扩大节能家电等产品消费，全面启动推广符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器的政策补贴，推广期限暂定一年。此番节能家电补贴意在拉动低迷的家电消费市场。由此可以看出 ( )。 A财政能够促进资源合理配置 B财政能够促进社会公平 C国家当前实行的是紧缩性财政政策 D国家当前实行的是积极的财政政策,解析 当前我国经济运行中的一大问题是需求不足，消费直接影响着生产，所以，“十二五”规划确定了坚持扩大内需战略，节能家电补贴就是一项具体举措，属于积极的财政政策，故选D。C与D的意思相反，不选；A、B与题意不符，排除。 答案 D,【训练2】 财政投资乘数效应是指政府财政投资每支出1元，通

18、过市场可以形成大于1元的对物品和劳务的总需求。下图是财政投资乘数效应的过程示意图。根据所学经济生活知识，图中a、b、c处依次应该填入 ( )。,经济增长，财政收入增加 企业增加投资，居民消费增长 企业生产扩大，就业增加 A B C D 解析 材料显示了政府通过实行积极的财政政策，增加建设性支出，拉动经济增长，故答案为B。 答案 B,【训练3】 材料一 2012年7月13日，财政部下发关于做好2012年下半年重点科目支出预算执行管理工作的通知(以下简称通知)。通知称，下半年要重点落实好节能产品惠民工程，扩大节能家电推广；深入推进淘汰落后产能、节能技术改造等重点节能工程，有效促进资源能源节约；扎实

19、推进城镇污水处理设施管网建设、三河三湖及松花江流域水污染治理、重点湖泊生态环境保护、农村节能减排等重点工作，切实加快改善生态环境。,材料二 通知还指出，下半年要高度重视新形势下的商贸流通工作，用好管好商贸流通服务业发展资金，大力支持农村与农产品物流体系建设，将财政资金更多向服务业薄弱环节与关键领域倾斜，更好地支持服务业发展。 (1)结合材料一，运用财政作用的知识分析财政部下发通知的必要性。 (2)结合材料二，从经济生活角度分析财政资金更多向服务业薄弱环节与关键领域倾斜的重要意义。,解析 回答第(1)问，首先要明确问题限定的知识是“财政作用”；然后要注意分析材料体现了财政哪方面的作用，可结合材料

20、从财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，财政具有促进资源合理配置的作用两方面分析财政部下发通知的必要性。回答第(2)问，既要注意结合材料，又要考虑到服务业与经济结构调整、人民生活水平的关系。,答案 (1)国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。落实好节能产品惠民工程，扩大节能家电推广，有利于改善人民生活。国家财政具有促进资源合理配置的作用。推进节能工程，切实加快改善生态环境，可有效促进资源能源节约和生态环境的保护。 (2)有利于合理使用和配置商贸流通服务业发展资金；有利于促进农村和农产品物流体系建设；有利于调整和优化我国的产业结构，促进服务业健康发展；有利于方便和服务群众，提高人

21、民的生活质量等。,了解我国税收的基本含义与基本特征，比较分析税收与财政收入的主要区别，知道税收的种类，会计算增值税与个人所得税，理解我国税收性质及违反税法的种种行为，说明公民依法纳税的重要性。,考点二 征税与纳税,【知识归纳】 1税收 税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。 2税收的基本特征 税收具有强制性、无偿性、固定性的特征，这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。,3税收的种类 根据征税对象分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类。增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。 (1)增值税，是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。增值税只对增值额

22、征税，不仅可以避免对一个经营额重复征税，而且可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。它有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长。 (2)个人所得税，是国家对个人所得征收的一种税。个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。,4税收的作用 第一，税收是组织财政收入的基本形式。第二，税收是调节经济的重要杠杆。第三，税收是国家实现经济监督的重要手段。(全面理解税收的作用，还应考虑某些具体税种对收入分配的调节作用以及引导消费的作用等。) 5依法纳税 (1)纳税人与负税人。 纳税人及其条件：纳税人是指税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。

23、纳税人的条件是取得应税收入，发生应税行为。 负税人：最终承担税款的单位和个人。,(2)必要性：税收是国家财政收入的主要来源，是国家赖以存在和实现其各项职能的物质基础。我国的国家利益和集体利益、个人利益在根本上是一致的，税收取之于民，用之于民。 (3)公民应自觉诚信纳税，反对偷税、欠税、骗税、抗税等违反税法行为。 (4)公民要增强税收监督意识。,【重点突破】 1税收的基本特征,高考警示 税收的固定性是相对于税法来说的，而不是绝对的。税收的固定性是就税法不变的情况而言的。随着社会经济条件的变化，具体的征税标准是可以改变的。,2.违反税法的表现及对其的相关处理一览表,本考点在高考中的考查频率较高，主

24、要以选择题的形式出现，试题设置比较简单，考生只要熟记课本基础知识即可。,【典例1】 (2012浙江文综，25,4分)2011年，国家将个人所得税起征点由2 000元提高到3 500元后，又大幅上调增值税和营业税起征点，如月销售额和营业额的最高标准都由原先的5 000元提高到20 000元。国家提高税收起征点的直接效果是 ( )。 A促进分配公平，达到财政收支平衡 B完善收入分配制度，提高企业生产效率 C增加中低收入者收入，减轻小微企业负担 D刺激居民消费需求，推动企业转型升级,命题角度 个人所得税 预测题型：选择题,高考地位：三年4考。2012浙江，2012山东，2012重庆，2011浙江,解

25、析 本题考查税收作用的知识。解答本题的关键是抓住题干中的关键词：直接效果。国家提高个人所得税起征点、增值税和营业税起征点，直接受益的是个人和企业，提高起征点会增加低收入者收入和减轻小微企业负担。 答案 C,【典例2】 (2012重庆文综，26,4分)近年来，我国个人所得税税制改革引起了广泛讨论。根据图，甲乙两方案相比，下列说法正确的是 ( )。,以个人为单位和以家庭为单位的个人所得税征收方案对比,甲方案有利于B家庭，有利于增加国家税收收入 乙方案有利于A家庭，有利于增加国家税收收入 甲方案有利于B家庭，有利于缩小家庭收入差距 乙方案有利于A家庭，有利于缩小家庭收入差距 A B C D,解析 本

26、题考查税收方面的知识。甲方案国家税收收入为145元，乙方案则为3075105(元)，故说法正确，说法错误。甲方案让家庭收入少者缴税，多者反而不缴税，不利于缩小家庭收入差距，故说法错误。乙方案让家庭收入多者多缴税，少者少缴税，有利于缩小家庭收入差距，故说法正确。切题，不切题。 答案 B,【典例3】 (2012全国，25,4分)2011年末，我国开始在交通运输业和部分现代服务业进行“营业税改增值税”的改革试点。之所以进行“营业税改增值税”的试点，是因为增值税 ( )。 不受企业盈亏影响 可以避免重复征税 税源广且便于征收 能防止进货商品的偷漏税行为 A B C D,命题角度 税收和税率 预测题型：

27、选择题,高考地位：三年6考。2012海南，2012全国，2011福建，2011 江苏,解析 本题考查营业税和增值税的相关知识。增值税的一般计税方法是：本企业商品销售额乘以税率，减去上一经营环节已纳税金。这种计税方法不仅避免了重复征税，而且可以防止进货商品的偷漏税行为，正确且符合题意，是营业税而不是增值税的特点，故排除。 答案 C,对应训练 【训练1】 小陈是某企业的技术员，2012年7月，他的个人收入为6 000元，按照我国新修订的个人所得税法，他缴纳的个人所得税要比之前少一些。可见 ( )。 无论公民收入多少，都应缴纳个人所得税 小陈实现了由少缴税向不缴税的转变 小陈既是直接纳税人，也是最终

28、负税人 我国个人所得税的纳税比例不是绝对固定不变的 A B C D,解析 个人所得税有最低起征点，不是所有人都要缴纳个人所得税，错误；根据题中“他缴纳的个人所得税要比之前少一些”可知，无论是个人所得税法修订前，还是修订后，小陈都缴纳了个人所得税，错误；个人所得税的纳税人也是最终负税人，正确；个人所得税法修订后，小陈缴纳的税款减少，说明个人所得税的纳税比例不是绝对固定不变的，正确，故选B。 答案 B,【训练2】 2012年6月5日，环保部副部长吴晓青表示，财政部、环保部和国家税务总局正着手起草环境保护税法草案，条件成熟时国家将依法开征环境保护税。这说明 ( )。 环境保护税是国家各项职能实现的物

29、质基础 税法是税收的法律依据和法律保障 税收具有强制性、固定性 纳税人必须依法纳税、诚信纳税 A B C D,解析 “国家将依法开征环境保护税”说明税法是税收的法律依据和法律保障。当选。“国家将依法开征环境保护税”即税务机关依法征税，说明税收具有强制性；材料中国家税务总局等先起草环境保护税法草案，预先规定征税对象和税率等，条件成熟时国家将依法征收环境保护税，体现了税收的固定性，正确，选B。税收是国家各项职能实现的物质基础，表述不科学。在材料中没有体现。 答案 B,【训练3】 漫画张屠夫的“纳税观” 反映的是 ( )。 A不诚信纳税或骗税的行为 B欠税和抗税的行为 C自觉纳税是公民的基本义务 D

30、偷税、骗税必然受到刑事处罚 解析 伪装残疾人申请免税，这是一种不诚信纳税的骗税行为，A符合题意。B、C两项在材料中未体现。D项说法绝对化。 答案 A,新闻播报 材料一 2012年11月14日，财政部发布消息显示：全国财政收入101 032亿元，增长11.2%。全国财政收入累计增幅比去年同期回落16.9个百分点，收入增幅同比明显回落的主要原因是经济增长放缓及企业效益下滑。 材料二 全国财政支出92_736亿元，增长19.6%。110月累计，教育支出14 104亿元，同比增长32.2%；文化体育与传媒支出1 430亿元，同比增长18.5%；医疗卫生支出5 414亿,元，同比增长22.1%；社会保障

31、和就业支出10 128亿元，同比增长16.3%；住房保障支出3 267亿元，同比增长23.1%；节能环保支出1 833亿元，同比增长16.3%；农林水事务支出8 139亿元，同比增长24%；城乡社区事务支出6 979亿元，同比增长23.7%；交通运输支出6 544亿元，同比增长19.3%。 考点对接 影响财政收入的决定因素是经济发展水平。 财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保证。财政支出的具体方向和数量，发挥了财政的巨大作用，促进资源合理配置，促进国民经济平稳运行。,“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是推进农业现代化、加快社会主

32、义新农村建设的重要时期。2012年8月，国家发展和改革委员会发布了全国农村经济发展“十二五”规划(以下简称规划)，详细阐明我国农村经济的发展方向和战略任务，明确工作重点和工作思路。规划的颁布实施，将对我国农业经济未来发展产生至关重要的影响，有利于推动农村经济又好又快发展。,1规划指出，要促进农村居民收入稳定增长。“十二五”期间，农村居民人均纯收入年均增长超过7%，其中工资性收入占农民人均纯收入的比重超过45%。农村居民收入增长 ( )。 会缩小城乡差距，消除城乡差别 会稳定商品价格，促进价格稳定 会促进他们的消费，提高消费水平 会增加耐用品消费，完善消费结构 A B C D 解析 城乡差别只能

33、缩小不会清除，故错误；商品价格由价值决定，并受供求关系影响，故错误。 答案 B,2规划指出，建立投入稳定增长机制，确保各级财政对农业的投入增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，预算内固定资产投资继续向农业农村建设项目倾斜，土地出让收益重点投向农业土地开发和农村基础设施建设。这主要体现了 ( )。 A财政是促进社会公平的重要保障 B财政是改善人民生活的物质保证 C财政是促进资源优化配置的手段 D财政是促进经济平稳运行的形式 解析 财政投入重点向土地开发和基础设施建设倾斜，体现了财政在促进资源优化配置中的作用。 答案 C,3国家发展和改革委员会发布规划，详细阐明我国农村经济的发展方向和战略任务，明确

34、工作重点和工作思路。此举 ( )。 是基于市场调节的自发性、盲目性和滞后性提出的 是国家通过经济利益的调整来影响和调节经济活动 是国家运用行政手段来调节和管理经济的表现 体现了社会主义市场经济体制以国家规划为基础 A B C D,解析 规划属于国家运用经济手段来调节和管理经济，故错误；社会主义市场经济以市场配置资源为基础，故错误。 答案 A,4结合上述材料，运用经济生活的有关知识谈谈你对我国财政状况的认识。 提示 一般认识类试题主要从是什么、为什么、怎么办三个角度分析，就本题而言，要明确财政状况的两个类型财政收入与财政支出。 解析 本题以当前中国财政收入与支出的状况为背景材料，综合考查学生分析

35、和解决问题的能力，在作答时首先明确我国财政收入与支出的状况是怎么样的；其次要明确造成这种状况的原因是什么，最后回答我们应该怎么改善，使之更好。,答案 财政收入作为财政分配的一个方面，分为税收收入、利润收入、债务收入、其他收入，其中税收是组织财政收入的基本形式。经济发展水平对财政收入的影响是根本性的。 财政支出作为财政分配的另一方面，是国家对集中起来的财政资金进行分配的过程。财政支出规定了政府活动的范围和方向，也可以反映政府的政策。,【方法锦囊】 有关 “认识类”题目的一般解法 一般来说应从三个方面去回答，即是什么、为什么、怎么做。 是什么：要注意从现象到本质的揭示，从内容、内涵、目的、特征等角

36、度思考(即题目说(做)的是一件什么事？或题目观点是对还是错？) “判断表态”； 为什么：包括原因、意义两个部分(即说、做这件事的依据、重要性、必要性、可能性、不做这件事的危害性等。) “阐述道理” 。,怎么做：包括对策、措施、方法、建议等(即党、国家、公民、企业、消费者、个人等准备怎样做这件事、采取哪些具体措施来解决问题。) “明确做法”。 需要提醒的是，并非所有的这类题型都要回答这三个方面，应根据具体题目来确定回答三个方面中的哪几个。,5结合材料分析，我国财政支出体现了财政的哪些作用？ 提示 首先抓住关键词财政的作用；其次，明确财政的作用主要包括财政可以有效调节资源、促进科教文卫发展，促进人民生活水平提高和经济发展。 解析 本题属于体现类设问，在作答时首先明确，考查知识点财政的作用；其次，明确财政的作用主要包括哪些；最后将财政的作用与材料结合起来。,答案 财政可以有效地调节资源配置。财政用于推进保障性住房建设，实现了资源的优化配置。 财政促进科学、教育、文化、卫生事业的发展。财政加强教育发展薄弱环节和支持医改，推动了这些事业的发展。 财政有利于促进人民生活水平的提高。财政进一步加大民生保障力度提高了人民生活质量、改善民生。 财政可以促进经济的发展。财政支出调动了广大人民的积极性，促进了经济社会的健康和谐发展。,见Word版活页训练,