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1、文化广电旅游体育局工作总结和工作计划与环保局工作总结和工作计划文化广电旅游体育局工作总结和工作计划一、2018年工作情况2018年，原市文广新局、旅游局和体育局在市委市政府的坚强领导和市委宣传部的具体指导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，认真履职尽责，积极奋发作为，各项工作取得了显著成绩。一是市民文化获得感幸福感不断增强。成功举办“时代印记”图片展、“时代交响”音乐会、“XX作用”鳒鱼洲艺术展览、“草坪新年音乐会”等系列大型文化活动，为庆祝改革开放40周年营造浓厚氛围。XX展览馆、鸦片战争博物馆、东江纵队纪念馆等成为全市
2、“主题党日”活动阵地和党员教育重要课堂。深入实施“全民艺术普及行动计划”“万人体育公益培训”，持续打造“文化四季”“文化年历”“读书节”“艺起来”等文化活动品牌，成功举办第六届中国XX音乐剧节、第十六届“粤剧黄金周”、第五届XX市合唱节、第二届XX市群众戏剧曲艺花会等系列文化活动，极大丰富市民群众文化生活。二是公共文体服务体系进一步完善。实现基层综合性文化服务中心全覆盖。“一核多元、分类推进”的文化馆总分馆体系建设模式受到国家文化和旅游部充分肯定和高度评价。建成启用一批多功能新形态“城市阅读驿站”。在全省率先举办公共文化产品采购会。新建改造一批体育设施，推动一批体育场馆免费或低收费向市民开放。
3、三是文化产业呈现良好发展势头。截至目前，市级文化产业园区、基地和重点文化企业达47家，其中8家文化企业获得国家高新技术企业认定，8家文化企业成功登陆新三板。2018年电影票房收入达7.6亿元，继续排名全省第三。成功举办第十届漫博会。四是全域旅游发展取得新进展。创新推出“畅游XX四季如歌”主题旅游活动。积极打造虎门“中国近代史开篇地”文化旅游品牌和岭南古村落文化旅游品牌。与深圳华侨城集团签订“XX记忆”、水乡道滘特色小镇、谢岗银瓶湖湿地公园、塘厦文旅综合项目等一批大型综合文旅项目战略合作协议。五是体育事业取得新突破。在全省率先举办市民运动会。广东省第十五届运动会XX金牌总数居全省地级市第一。在雅
4、加达第十八届亚运会上XX输送的8名运动员全部夺冠，实现“亚运会XX运动员金牌大满贯”，取得金牌项目数居全省第二、仅次于广州。六是市场管理进一步加强。推动文化市场管理入格“智网工程”，持续保持“扫黄打非”、打黑除恶高压态势，有效保障文化广电旅游体育市场安全稳定，守好意识形态安全“南大门”。XX市获评2018年广东省“扫黄打非”先进地区。二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是文化旅游体育融合发展、砥砺奋进、改革创新的重要一年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示批示精神，按照省文化和
5、旅游厅、省广播电视局、省体育局以及市委市政府的部署要求，围绕建设高品质文化引领型城市的工作目标，强化“惠民育民”、“创新创造”、“结合融合”、“共建共享”四大理念，实施文化空间拓展、文化品牌打造、乡村文化振兴、湾区文化共建、文化产业促进五大工程，坚持守正创新、融合发展，紧紧抓住提供优秀文化产品和优质旅游体育产品这个中心环节，进一步推动我市文化广电旅游体育工作再上新台阶，为我市全力打造“湾区都市、品质XX”，实现高质量发展提供强大精神动力和坚实文化支撑。主要做好以下九个方面工作：(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记重要讲话精神，坚定不移加强党的领导和党的建设这是当前和今后一
6、个时期的首要政治任务，是我们做好文化广电旅游体育工作的根本保证。一要加强学习宣传贯彻工作的常态化制度化建设。按照学懂弄通做实的要求，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察广东重要讲话尤其是关于文化和旅游工作的重要指示批示精神一体学习领会、整体贯彻落实。深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，进一步完善和细化“建设高品质文化引领型城市”目标任务和工作举措，明确时间表、路线图，以钉钉子精神全面抓好落实，强化新担当，创造新作为。二要严格落实全面从严治党主体责任。坚持把党的政治建设摆在首位，严格遵守政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要讲政治强功
7、能，重创新求实效，树品牌提质量，抓好服务型党组织和基层党建规范化建设。发挥红色文博场馆优势，打造全市党员活动和党员教育新阵地。严格党内政治生活，加强党员教育培训。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。持之以恒推进反腐倡廉正风肃纪，全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，综合运用好监督执纪“四种形态”，进一步加强对直属单位的监督管理，保持反腐败高压态势，加强作风建设，提升干部执行力，营造风清气正的良好政治生态。三要守好意识形态安全“南大门”。全面落实意识形态工作责任制，注重日常研判和舆情监测，强化对文化和旅游市场领域、涉外涉港澳台营业性演出、出境旅游团队、对外旅游推广、文化交流合作、文艺创作演
8、出和举办的各类节庆、展览、论坛、讲座等活动，以及所属单位藏书、藏品、网站、刊物、新媒体等内容的审核把关，深入开展“扫黄打非”斗争，全方位筑牢意识形态安全“护城河”和“防火墙”。(二)围绕庆祝新中国成立70周年，推动文艺创作出精品攀高峰坚持以习近平总书记关于文艺工作重要论述为引领，坚持以人民为中心的创作导向，把提高质量作为文艺作品的生命线，不断推动艺术创作出精品攀高峰。一要完善艺术创作运作机制。坚持规划引领，充分发挥文艺创作工程、文化名家工作室、文艺创作基地评审等引导扶持作用，健全专家评价、观众评价、市场评价相统一的评价体系，不断推进文艺创作，推出更多接地气、传得开、留得下的精品力作。实施XX文
9、艺名家推广计划，擦亮“艺起来”文艺品牌。组建XX玉兰大剧院童声合唱团，进一步扩大XX音乐剧品牌影响力。传承弘扬岭南画派，推出具有岭南地域及人文特色的美术品牌和公共教育活动。开展文艺精品巡演、展演，深化高雅艺术惠民工作。加强群众文艺创作，组织举办市第十届少儿艺术花会，选送优秀作品参加群星奖、省少儿艺术花会等国家级、省级赛事，力争在全省保持群文创作优势。二要围绕重要时间节点加强文艺精品创演。围绕庆祝新中国成立70周年，组织举办我和我的祖国八只眼演唱组献礼祖国演唱会、人民叙事庆祝新中国成立70周年XX美术创作工程以及庆祝新中国成立70周年主题展览、第四届XX市美术书法摄影联展等系列活动，创作推出一批
10、反映新中国70年光辉历程中XX建设成就的优秀文艺作品。围绕迎接2021年建党一百周年，用3年时间，组织实施“百年征途 百图纪实XX市庆祝中国共产党诞辰一百周年美术创作工程”。三要推动本土戏曲传承发展。大力推动国家、省地方戏曲传承发展政策贯彻落实，与广东粤剧院开展长期合作，进一步提升XX粤剧发展水平。继续扶持业余粤剧团队和粤剧曲艺创作，不断擦亮“粤剧黄金周”、“粤韵金声”、“粤唱粤好”活动品牌，深入开展“戏曲进校园”活动，促进XX本土戏曲活起来、传下去、出精品、出名家。(三)顺应新时代人民对美好生活的新期待，加快完善现代公共服务体系要坚持“政府主导、社会参与、重心下移、共建共享”，推动基本公共文
11、化体育服务标准化、均等化，不断丰富优质公共服务产品和服务的有效供给，让群众文化生活更加充盈，基本权益保障更加充分，获得感、幸福感更加充实。一要新建和完善一批公共文体设施。加快推进市博物馆新馆、袁崇焕博物馆、望野(松山湖)博物馆等建设。推进市体育中心场馆改造升级、滨江体育公园功能优化完善、市体育运动学校功能扩建。推进全民健身路径、社区体育公园、绿道、全民健身广场等公共体育场地设施扩容提质。新建一批七人或三人制足球场，推动足球项目开展。建设一批新形态多功能“城市文化驿站”，借鉴上海浦东建设“望江驿”的经验，以塘厦镇为试点，探索在公共休闲场所、旅游景区、商业聚集区建立城市文化驿站和文化客厅，打造高品
12、质城市文化空间。二要提升公共服务覆盖面和实效性。确定2019年为我市“基层文化提升年”，组织实施“基层文化百村示范工程”，在全市范围内选取100个村(社区)综合性文化服务中心建设示范点，打造成为全市乃至全省示范。推进图书馆、文化馆总分馆体系建设，2019年建设不少于10个镇街文化馆分馆，促进优质文化资源共建共享、向基层延伸。迎接全国第五次文化馆评估和全省乡镇(街道)综合文化站评估定级，大力推进国家和省级示范区(项目)创建工作。探索建立公共服务配送机制，推进公共文化服务社会化，健全文化管理员、文化志愿者队伍激励机制，组织开展第三方公共文化服务绩效评估，提升基层公共文化服务效能。组织开展第五次全民
13、国民体质监测工作，加强社会体育指导员服务站点建设，引导群众科学健身。狠抓旅游“厕所革命”，提升A级旅游景区、乡村旅游点、历史古村落等重点区域旅游厕所的建设档次。三要打造城市文体活动品牌。推出年度城市“文化菜单”，实施全民艺术普及行动计划和“万人体育公益培训”，擦亮读书节、XX文化四季、XX文化年历、“文化周末”、“畅游XX四季如歌”、“同饮一江水”打工者歌唱大赛、草坪音乐会、产业工人新春歌会等活动品牌，策划举办流行音乐节、森林诗歌节，丰富群众精神文化生活。(四)加强优秀传统文化和文化遗产保护利用，传承XX历史文脉XX拥有丰富的文化遗产，是弘扬中华文化和岭南优秀文化的珍贵财富，也是促进经济社会发
14、展的优势资源，要大力推动XX优秀传统文化创造性转化创新性发展，把文化遗产保护好、利用好、传承好。一要加强文物保护与利用。积极贯彻关于加强文物保护利用改革的实施意见和关于实施革命文物保护利用工程(2018-2020年)的意见精神，制定乡村文物、革命文物保护利用工作指引，科学有序引导和推动文物保护与活化利用工作。建立和完善文物安全防范长效机制，加强文物安全巡查、检查与督查，守住文物安全底线、红线和生命线。实施保护利用工程，修缮东江纵队第一支队三龙大队部及驻军营地旧址、太公岭妇女干部培训班旧址、迎恩门城楼、叶氏宗祠等文物保护单位和不可移动，传承红色文化基因，延续XX历史文脉。引导各镇街(园区)，结合
15、乡村振兴，强化文物建筑活化利用，将文物建筑的文化传承功能、景观功能与文化展示游览、公共服务活动结合起来。二要提升文博服务质量。启动广东东江纵队纪念馆基本陈列改陈布展工作。策划推出纪念虎门销烟180周年系列活动，举办林则徐生平事迹展，出版纪念虎门销烟180周年学术论文集、掀开尘封的烟毒历史、鸦片战争陈列展览知识驿站。积极策划推出庆祝新中国成立70周年文博展览活动。引进和策划更多的文物精品展览，为市民提供更优质、多元的文化产品。贯彻落实新颁布的博物馆开放服务规范，策划“XX流动博物馆”进学校、社区、企业，促进博物馆开放共享。开展博物馆运行评估工作，落实非国有博物馆扶持政策，提升非国有博物馆发展水平
16、 。三要推动非遗传承保护。构建现代非遗传承保护体系，通过完善制度设计、扩大交流合作、跨界融合发展、借助高科技手段、加强非遗理论研究等措施，深化工作内涵，提升我市非遗保护工作水平。制定出台XX市非物质文化遗产保护与管理暂行办法。完善市镇村“三位一体”保护机制，推动非遗项目成功申报和可持续发展。加大传承人保护力度，建立传承人保护机制。策划完善非遗旅游线路，举办“XX第三届非遗文创产品设计大赛”、“第三届XX腊味节”。完成20个口述非遗项目的拍摄工作，进行线上推广。举办全市“非遗故事”大赛。(五)进一步优化产业发展环境，推动文化旅游体育产业做大做强文化、旅游、体育都是高附加值的朝阳产业、低消耗的绿色
17、产业，也是关联度高的综合性产业，在提升消费、拉动内需上具有强力作用，是转型升级的方向和经济发展的新增长点。一方面，要优化产业发展环境。实施“文化+”“旅游+”战略，落实国家和省的体育产业政策，推动文化、旅游、体育产业合生共融，推进文化旅游与科技、互联网、工业、林业、农业、康养等“跨界”融合，做大做强以创意内容为核心的文化服务业、以新型业态为重点的旅游业。开展文化旅游资源调研，做好体育产业统计。修改完善XX市级文化产业园区、基地、重点文化企业认定政策，统筹文化产业园区规划发展，指导33小镇、运河创意公社完善运营管理机制，提升产业服务水平，通过省级文化产业示范园区验收。加快建设XX广美研究院、灵狮
18、品牌运营中心、文化创新学堂等产业公共服务平台，引导文化产业高质量发展。协助办好漫博会、广印展等文化产业专业展会，组织参展深圳文博会。鼓励可园博物馆、市文化馆、袁崇焕纪念园等省文化文物单位文化创意产品开发试点单位加强文创产品的研发和推广，丰富文化产品供给，促进文化旅游消费。另一方面，要推动全域旅游发展。抓好全市旅游项目顶层设计，研究策划全市旅游发展三年行动计划和重点旅游项目。整合利用文物古迹和红色文化资源，全力打造虎门“中国近代史开篇地”文化旅游品牌，整合开发茶山南社、石排塘尾岭南古村落旅游项目，打造一批望山见水锁乡愁的乡村旅游景点。积极跟进“XX记忆”、水乡道滘特色小镇、谢岗银瓶湖湿地公园、塘
19、厦文旅综合项目建设。按照省厅要求，年内推出3条历史文化游径，3条乡村旅游精品路线，3条商业或工业旅游精品路线。推动景区提质增效，指导大屏障森林公园等一批景区开展旅游景区质量等级评定工作，提升以A级景区为代表、龙头景区为核心的旅游产品。提升旅游综合服务品质，构建信息化智能化旅游服务网络，为游客提供便捷服务。引导特色酒店建设。(六)提升对外交流合作水平，深化粤港澳大湾区文化体育和旅游交流合作要抓住粤港澳大湾区建设这个重大历史机遇，积极借鉴港澳及周边先进地区的发展经验，用湾区视野谋划和推动工作，提升交流合作的内涵和深度，进一步提高XX文化竞争力、吸引力和影响力。一要共同传承岭南优秀传统文化。共同弘扬
20、和推广粤剧、龙舟、麒麟舞、醒狮、客家山歌等岭南文化，培育打造具有粤港澳大湾区特色的区域民俗文化品牌。充分利用鸦片战争博物馆、东江纵队纪念馆的资源优势，加强爱国主义教育和青少年教育，共同塑造湾区人文精神。进一步扩大“XX非遗墟市”品牌影响，将“XX非遗墟市城际联盟”扩大为“XX非遗墟市泛湾区城际联盟”。结合“非遗进校园”策划开展湾区城市间的“研学旅行”活动，筹划“首届粤港澳大湾区青年造物节”，常态化开展非遗城际交流活动。二要加强湾区文化艺术交流。争取省文化和旅游厅的支持，举办粤港澳大湾区公共文化服务产品采购会。促进公共文化资源开放共享，推动文博单位交流合作，支持博物馆、展览馆共同举办专题展览活动
21、。依托XX玉兰大剧院、XX篮球中心的演出平台优势，引进大湾区各城市艺术精品来莞展演，同时推动XX文艺精品赴大湾区各城市展演、参赛，让广大群众享受更多元的文化体验。三要加强湾区文化体育和旅游产业合作。充分发挥松山湖粤港澳文化创意产业园区作用，推动文化产业合作发展。打响莞香文化品牌，推动莞香文化产业发展。依托中国国际影视动漫版权保护和贸易博览会、中国(广东)国际印刷技术展览会和中国(XX)国际沉香文化艺术博览会，促进文化企业合作。推动休闲湾区共建，丰富旅游精品路线，推进旅游产业化、品牌化、高端化，打造特色多元旅游目的地，以澳门国际旅游产业博览会、香港国际旅游展等大型展会为平台，做好XX旅游市场宣传
22、推介营销。搭建湾区体育赛事交流平台，丰富湾区传统体育项目的交流与比赛，引进、打造一个或者数个具有影响力的体育品牌赛事落户XX。四要加强对外文化交流。按照国家、省市有关部署安排，充分利用XX特色资源，进一步深化与“一带一路”沿线国家和地区的人文交往和旅游合作，组织文艺团队赴汤加王国开展交流演出，协助做好智利、德国乌波塔尔市、韩国牙山市等国家和城市文艺团队来莞演出工作，扩大双向文化艺术交流。以深莞惠汕河旅游区域联盟合作为平台，组织赴“一带一路”沿线国家和地区开展旅游推介活动，深化旅游合作。搭建赛事交流平台，以体育活动为载体，促进与“一带一路”沿线国家和地区体育交流，展示XX体育竞技水平。深化深莞惠
23、汕河五市文化旅游合作，持续开展莞韶文化精准帮扶行动和莞韶优质旅游对接行动，推动跨区域联动创新发展。(七)加强广电阵地建设和行业管理，加快智慧广电建设落实广电阵地建设和行业管理，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持正确的舆论导向，促进社会主义精神文明和物质文明建设协调发展。一要抓好主题主线宣传。把庆祝新中国成立70周年作为贯穿全年的宣传主线，与深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深化社会主义核心价值观、中国梦等主题宣传结合起来，整体谋划、突出重点、统筹推进。组织广电、网络视听媒体精心开展好庆祝新中国成立70周年主题宣传，展示新中国成立70周年特别是党的十八大以来的生
24、动实践、伟大成就和宝贵经验。二要压紧压实行业管理责任和属地管理责任。把党管意识形态的要求落实到广播电视和网络视听机构、内容、产品、市场管理等各方面、各环节。落实导向管理全覆盖要求，加强广播电视节目全流程管理。督促指导视听节目网站严格执行总编辑负责制，全面落实网络视听节目“先审后播”“未审不播”管理制度。贯彻落实好国家广播电视总局关于进一步加强广播电视和网络视听文艺节目管理的通知，严把内容关、导向关。加强行业和市场管理，持续抓好广播电视广告专项整治、境外卫星电视传播秩序专项整治、“黑广播”打击治理，严厉查处网上传播有害视听节目违法违规行为，整顿规范广播电视传播秩序。全面排查治理安全隐患，开展网络
25、安全密码应用评估和网络安全等级保护工作，提升安全播出管理水平和保障能力，筑牢安全播出防线。三要深化媒体融合发展，加快智慧广电建设。推动4K产业发展，指导播出单位和传输单位做好制作、传输、播出等设备升级，推进4K电视频道建设。以云计算、大数据、物联网、IPv6、人工智能等为支撑，依托有线、无线、卫星、互联网等手段，全面提升广播电视业务能力和服务能力，推动广播电视智慧化生产、传播、服务和监管。推进广电终端的标准化智能化，形成广播电视和互联网融合的“广电+”生态。加快广播电视技术体系重构和流程再造，建立融媒体中心，向全媒体领域延伸拓展。(八)加强统筹协调，办好大型赛事活动今年，要重点抓好国际大赛筹备
26、工作，大力发展全民健身，推动体育和文化、旅游融合发展，开创体育事业改革发展新局面。一要办好国际大型体育赛事。精心筹备2019年篮球世界杯(XX赛区)和亚洲马拉松锦标赛，优化赛事组织管理，做好赛事各项保障工作，确保赛事运行流畅、高效、有序、安全。充分利用好承办国际赛事的契机，将文化、旅游、体育紧密融合，精心策划，传播和展示XX城市形象。二要加快建设全民运动之城。推动全市公共体育场馆设施100%免费或低收费向市民开放，方便市民参与健身。规范群众体育组织管理，指导各体育协会、各镇街以“户外运动节”为载体，办好全民健身日、体育节等活动，丰富群众身边的体育健身活动。办好第二届“市民运动会”，打造XX全民
27、健身竞赛活动品牌。统筹全民健身发展规划，开展全民运动健身模范市创建工作。三要启动竞技体育备战新周期。瞄准2020年东京奥运会、2022年省运会，以2019年作为新备战周期的启动年。调整竞技体育项目布局，做好教练员、运动员的选配工作以及国家队、省队XX输送运动员的跟踪服务工作。抓好各项市青少年锦标赛的举办，推动体教结合，促进青少年体育发展。(九)扎实做好各项管理保障工作，确保全市文化广电旅游体育工作规范有序、健康发展文化广电旅游体育系统庞大，人员众多，事务繁杂，责任重大，扎实做好依法行政，市场管理，综合执法和队伍建设等基础性保障工作非常重要。一要加强依法行政。落实法治政府建设任务，健全完善依法行
28、政工作机制，规范重大行政决策程序和行政规范性文件管理，及时开展对新出政策文件、典型执法案例的宣传解读，提升依法行政工作水平。开展依法行政培训，提升全体干部职工法治观念、法治思维和法治方式。加强对行业社会组织的管理与指导。二要加强市场管理。贯彻落实文化和旅游部关于实施旅游服务质量提升计划的指导意见，落实提升旅游区点服务水平、优化旅游住宿服务、提升旅行社服务水平等系列任务。加强对市场新业态新群体的引导、服务和管理，持续推进互联网上网服务行业、文化娱乐行业转型升级，推动场所服务等级评定工作。加快文化和旅游领域信用体系建设，建立文化经营单位、旅行社经营、导游服务等诚信档案，完善红名单、黑名单和警示名单
29、制度。强化安全生产管理，加强对各级公共文化体育服务场馆、剧院、文物保护单位和文化市场经营场所等人员密集场所、消防安全重点单位和重点文化、旅游活动的安全风险防控和监管，做好对假日市场安全巡查督查工作，确保全市文化和旅游市场安全有序。三要提高综合执法水平。深化文化市场综合执法改革，整合文化体育和旅游市场执法职能，指导各镇街(园区)文化广电旅游体育执法分局依法履职。深入推进扫黑除恶专项斗争，积极开展文化市场打击侵权盗版和制售伪劣商品专项行动。严格落实经营主体的“双随机，一公开”监管，加强重大节点和重要节日执法检查和专项保障，针对营业性演出票务、不合理低价游、非法港澳游等重点难点问题加强综合整治，加强
30、对网络文化、在线旅游市场以及非法组织出境旅游等重点领域的动态监测，重拳打击含有非法内容的文旅产品和活动，确保全市文化和旅游市场安全有序。四要加强人才队伍建设。完善选人用人工作机制，加强干部综合分析研判，加强干部思想政治建设，强化干部管理、考核和监督。实施文旅体产业人才计划，分批组织文旅产业人才进行文旅体融合能力培训;加强主题性专业性行业性培训基地建设;逐步优化国民教育体系对文旅产业发展的基础性支撑，迅速建设一支高素质文旅体产业“三栖”复合型人才队伍。开展人才引进计划，特别引进一批在文化、旅游、体育领域成就显著、社会公认、国内外有一定影响的文化、旅游、体育人才，形成人才梯队。探索高端文化、旅游、
31、体育人才柔性引进机制，以项目为带动，注重与各高校、专家合作开展科研项目，形成借梯登高、借智成势、借脑开发的新的用人模式。推进“XX市文化名家工作室”制度，培养文化领域的领军人才，充分发挥高素质人才传帮带作用。强化优秀运动员培育工程，加大我市优秀参训运动员在退役后就业、住房、社保、子女入学等方面的扶持力度，确保运动员队伍的稳定性。做好基层文化干部队伍、文化志愿者队伍、文化协管员队伍培训，努力锻造一支高素质专业化的文化、旅游和体育人才队伍。年05月21日环保局工作总结和工作计划2018年我局全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广西重要讲话精神，以习近平新时代中国特
32、色社会主义思想为指导，紧紧围绕全县环境保护中心工作，以水污染防治、气污染防治等为重点，以环境安全、群众满意为落脚点，认真落实环境保护统一监督管理职责，严格环保执法，切实抓好各项工作的开展。一、2018年工作情况(一)做好中央环境保护督察“回头看”迎检工作1.在中央环境保护督察组进驻广西前，研究草拟整改方案报县人民政府审定印发，并按照相关迎接工作方案，报县人民政府审定印发。并严格按照XX人民政府办公室关于印发2018年XX环境问题整治工作方案的通知(横政办函201830号)和中共XX委员会办公室 XX人民政府办公室关于印发xx迎接中央环境保护督察“回头看”工作方案的通知(横办发201856)文件
33、要求，全力做好中央环境保护督察“回头看”迎检工作，积极主动开展环境问题自查自纠工作，梳理出我县存在突出环境问题清单，全力开展整改工作。2.2018年6月7日至7月7日中央环境保护督察“回头看”进驻广西期间，及时调查处理中央环境保护督察“回头看”督察组交办群众投诉环境问题共88件，我县已于2018年7月13日全部办结，办结率100%。交办88件投诉，共归类为58个问题，不属实问题14个，部分属实问题32个，属实或基本属实问题12个。涉及58个问题，其中不属实14个，部分属实32个，属实或基本属实12个。涉及我局牵头处理的环境问题我局已要求企业立即进行整改或者限期整改，并立案查处存在环境违法行为6
34、件，共处罚金194万元。有力打击了环境违法行为，努力向全县人民交出一份满意的答卷。3.积极、全力推进中央环境保护督察组“回头看”交办及反馈问题整改工作。截止目前全县涉及的58个问题，已完成35个问题的整改工作，仍有23个问题需要进一步推进整改工作，由我局牵头整改问题28个，目前已完整改20个，未完成整改问题8个。按照县委、县政府的要求，对整改问题实行每周报制度，我局及时督促相关相关部门上报问题整改进展情况，并汇总上报。(二)县级饮用水水源地保护区的保护工作对我县新取水口饮用水水源地保护区进行重新划定以及对娘山水库饮用水水源地保护区进行调整，目前调整划定方案及技术报告已上报至南宁市环境保护局，待
35、市环保局召集专家进行评审后再进行下一步工作。完成了我县县城饮用水水源地一级保护区封闭隔离建设(一期)工程，待自治区政府对我县新取水口饮用水水源地保护区划定批复后再开展二期工程的建设。与县统计局、县林业局、县国土局、县农业局联合对我县六蓝水库饮用水水源地保护区与娘山水库饮用水水源地保护区一级、二级保护区范围内的速生桉种植进行遥感调查与实地考查。(三)环境统计及企业自行监测信息公开年初开展了我县2017年环境统计工作，并针对辖区内较大的41家工业源、2家污水处理厂、1家垃圾填埋场、1家危废集中处置厂以及8家农业源进行了网上填写环统采集表的工作。2017年我县四项污染物排放情况为：化学需氧量排放量5
36、058.7056吨(未含农业源)，二氧化硫排放量4297.620吨， 氨氮排放量305.7958吨(未含农业源)，氮氧化物排放量6386.563吨。年中继续开展我县2017年持久性有机污染物统计工作，对辖区内涉及二恶英排放的5家企业进行发表填写以及审核上报工作。每月组织辖区内国控重点源企业上报自行监测数据，并组织辖区内排污证发证企业开展网上自行监测数据公开工作。(四)强制性清洁生产审核指导广西云燕特种水泥有限公司、广西德源冶金有限公司、良圻复合肥料厂、XX高山经济发展有限责任公司大化金矿等企业开展清洁生产审核工作，配合南宁市环保局对广西XX新凯糖业有限责任公司、XX东糖糖业有限公司石塘分公司开
37、展清洁生产审核验收。(五)生态创建工作1.生态村创建。今年，我局积极组织各乡镇对符合条件的行政村开展创建市级生态村申报工作。我县于2018年5月分别有平马镇、平朗乡、陶圩镇3个乡镇共5个生态村创获得市级生态村命名。目前还有那阳镇、云表镇2个乡镇共7个行政村正在准备申报材料中。2.生态乡镇创建。我局积极组织符合条件的六景镇、峦城镇开展创建自治区级生态乡镇申报工作，并将六景镇、峦城镇创建自治区级生态乡镇申报材料上报南宁市环保局汇总上报自治区环保厅待批复中。(六)农村环境整治工作1. 农村生活污水整治建设项目。完成了2017年“美丽南宁”乡村建设农村生活污水整治建设项目验收工作，并获得市验收批复，目
38、前17个农村生活污水整治建设项目投入了正常运行。6月份完成了2015年XX生活污水处理设施重新引进第三方运营服务项目政府采购工作，9月份完成了2011年XX农村环境连片整治项目生活污水处理设施重新引进第三方运营服务项目政府采购工作。已建成的56个农村生活污水处理设施，目前正在正常运营中。2、农村环境连片整治项目完善雨污分流管网建设工程。除了校椅镇石井村委汶塘屯外，有5个村(即校椅镇石井村委石井新村(街)、六味村委水抱屯、青桐村委青桐街和榃僧屯，石塘镇石塘社区中陈村)的2011年XX农村环境连片整治项目需完善雨污分流管网建设。目前已完成了项目设计、立项、送审预算价工作。3、2018年拟建设的农村
39、生活污水处理设施项目。1-3月份完成2018年的农村生活污水处理设施项目的选点、实地调研和上报工作。2018年，我县共实施“美丽南宁”乡村建设活动农村生活污水整治项目10个，涉及6个乡(镇)。项目下达后，我局配合县乡村办立即召开推进会，并由乡村办组织国土、住建等相关部门对10个项目点进行现场勘察工作，目前项目已完成选址，印发实施方案，完成设计工作并送审预算控制价，目前项目已开工建设，同时在不断完善招投标程序工作中。4.XX国家生态文明建设示范县规划编制工作。2018年3月份我局向县政府提出了编制XX国家生态文明建设示范县规划的请示并获得了批准，8月份完成了政府采购工作，目前中标单位已完成初稿编
40、制工作。(七)加强环评审批服务1.加强环评审批服务。充分发挥职能作用，严格履行职责，依法加强了对项目管理。对新扩改建项目，严把环评和三同时制度审批验收关，坚持从源头控制污染，削减排污总量。对不符合环保审批标准的建设项目，坚决不予审批。认真实施排污总量控制计划，促进节能减排。深入落实排污许可证制度，努力提高资源利用效率，有效地削减了环境污染负荷。加快推进项目清理工作，完善行政审批权力清单梳理、公示工作，承接上级下放审批事项。截止11月15日，我股作出行政许可64件，其中，全县审批新改扩建项目47个，(报告书3个，报告表44个);排污许可证发放9份。经过实地核实，指导业主在建设项目环境影响登记表备
41、案系统上备案登记表类项目81个。为企业事业单位出具环保意见76份。2.配合上级环保部门推行排污许可制度。按照自治区环境保护厅的计划，2018年推进畜牧(屠宰)、农副食品加工、石化、陶瓷、钢铁、有色金属、汽车制造、电池8个行业的排污许可证核发。由于排污许可证的核发权限上收到市级，我们主要职责是对符合排污许可证核发条件的企业进行调查摸底，上报企业名单。目前我县有1家钢铁企业、1家淀粉企业、1家食品加工企业正在申报污染物排放许可证。(八)加强环境监督监察1.开展“双随机”日常环境监察执法行动。积极贯彻落实广西污染源日常环境监管随机抽查制度，认真研究制定2018年双随机抽查实施计划，2018年全县纳入
42、“双随机”名录的数量为，建设项目94个，污染源420家，其中重点排污单位24家，一般污染源396家。截止11月12日共完成双随机抽查、日常监察排污单位89家次，建设项目11 个，切实加强工业园区和辖区排污企业的日常监管，督促企业加强环保设施的运行和管理，落实专人负责，确保污染防治设施、污染源在线监控设施正常运行，企业污染物达标排放，杜绝环境污染事故发生。2.应对县城空气质量下降专项行动。为应对我县县城环境空气质量下降，我大队共出动300余人次对我县县城周边工矿企业进行大排查，查找分析影响我局监测点空气质量的各项因素。并重点巡查糖厂、水泥厂、县城周边茶厂及二级公路沿线木板厂等工矿企业废气排放，要
43、求企业加强管理，确保烟气稳定达标排放，一旦发现超标排放等违法行为，立即启动立案查处程序，着力控制我县污染源的排放总量，奋力提升我县环境空气质量，全力打赢蓝天保卫战。3.郁江XX段大排查专项行动。印发了关于开展郁江XX段污染源排查工作的通知(横环委办字20185号)，对郁江XX段开展污染源排查工作，组织乡镇政府对江面、河叉及沿岸1000米范围内的污染源开展地毯式排查，重点排查工业企业、畜禽养殖和网箱养殖等情况，梳理出郁江XX段污染源清单。本次大排查工作共出动1000余人次，共排查郁江及沿岸1000米范围内污染源共计675个。经排查，郁江XX段内未发现有非法排污口，但江面上有较多的水产养殖网箱。4
44、.县城饮用水水源地专项排查。为提高集中式饮用水水源地保护区内环境保护，创建绿色、生态、和谐的集中式饮用水水源地保护区环境。印发了XX对娘山水库水源地开展环境保护专项整治工作实施方案、XX对蒙垌饮用水源地开展环境保护专项整治工作实施方案、XX对六蓝水库饮用水源地开展环境保护专项整治工作实施方案，并于5月29日组织县农业、水利、林业部门及乡镇相关工人员对我县1个现有取水口，2个备用饮用水源保护区进行排查。经排查，1级保护区内未发现有工业企业排污口，但饮用水源保护区内仍有较大面积速生桉种植。目前我大队正在积极配合相关乡镇、部门工作，加快推进县城集中式饮用水水源地环境问题专项整治进度，定期对存在问题开
45、展巡查并开展整治，对整改完成的问题予以销号处理。5、环境安全隐患专项排查整治为进一步加强对重点环境风险源企业监督管理，保障我县环境安全，进一步强化企业环境安全主体责任,认真组织开展了2018年第一季度环境隐患专项检查、2018年第三季度环境风险隐患专项检查整治工作，重点对造纸、水泥及污水处理厂等重点行业企业进行了执法检查，共出动环境执法人员100人次，排查企业30余家次，发现存在环境安全隐患企业8家，现6家整改完毕，2家正在落实整改。6.专项整治工作(1)工贸企业附属污水环保处理环节有限空间作业安全生产专项整治我局组织督察了24家企业开展自查工贸企业附属污水环保处理环节有限空间作业安全生产专项
46、整治，并根据企业存在的问题进行督促整改。(2)电动车维修等行业废铅蓄电池污染环境专项整治我局联合县公安局、工商质监局、交通局等部门，以乡镇为片区，采取综合执法方式推进整治。此次专项行动共分成了4个工作排查小组，出动1000余人次对全县17个乡镇分片区进行检查指导，共排查检查380余家电动车销售、维修点。经过排查整治规范了电动车维修等行业收集、经营、转移和处置废铅蓄电池行为。7、小散乱污排查整治为持续改善我县环境质量，深入推进我县污染防治攻坚战，着力解决打击无证无照“小散乱污”企业。2018年6月我局以环保委办牵头组织全县各乡镇、有关单位，在全县范围内深入扎实的开展了“小散乱污”企业专项排查整治
47、工作。经过认真细致排查，我县辖区内共有6个无证无照“小散乱污”企业，其中塑料制造、垃圾回收2家，片区畜禽养殖4家。我局于2018年6月19日下达限期整改通知，目前4家猪场已按要求落实整改，配套相应的环保治理设施。于2018年8月31日联合横州镇政府、供电公司等部门对两家塑料厂查封拆除。8.开展安全生产检查。对全县的50多家重点污染源坚持每月不定期检查1次以上并对存在环境安全隐患的企业开展多次不定期巡查，并对部分企业下达了责令改正违法行为决定书，且跟踪落实，督促企业限期整改。同时利用好XX安全生产综合信息平台，每月定期督促受监管企业落实环境安全主体责任，监督企业开展安全隐患自查自纠。对企业自查自
48、纠发现的环境安全隐患等问题，要求企业通过平台上报备案并积极整改，努力消除环境安全隐患，避免环境安全事故的发生。9.2017年第四季度排污费征收及环境保护税复核。不折不扣的完成2017年第四季度排污费征收和对账工作，并于2018年3月31日前完成全部排污费征缴工作和档案移交工作。2017年第四季度共对85家企业开排污费征收单，排污费入库金额222万元。依据中华人民共和国环境保护税法第二十条规定，认真组织执法人员对XX地税局提请的纳税人排污信息现场核查书进行现场复核，共依法复核企业59家，出具复核意见函3份。10.以人为本，及时调处各类污染纠纷，为群众办实事。截止目前，共查处人民群众来信来访及污染纠纷161起，对每件群众来信来访，坚持文明受理、及时出现场、限期结案、跟踪问效、急事急办的原则，始终以受害人的切身利益为出发点，将人民满意作为工作的最终目标，积极参与协调和及时调查处理，处理率达100%，办结率达98%。11.考核、检查在线监控设备。完成2018年前三个季度在线监控设施社会化运行现场考评，共考评企业42家次，共计66个点位。要求企业务必做到达标排放，定期对在线监控设备进行维护，确保上传数据的真实、准确。12.危险废物考核