1、全市城乡环境整治大会讲话范文(_年_月_日)同志们：这次会议是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是：贯彻落实省、孝感市城乡市容市貌专项整治工作会议精神，安排部署我市城乡环境整治工作，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，明确目标，迅速掀起城乡环境整治的新_，使我们的城市更加靓丽，环境更加优美。下面，我就城乡环境整治工作讲三点意见。一、统一思想，深化认识，切实增强抓好环境整治工作的紧迫感和责任感城乡环境最能代表一个地方的形象，最能体现一个地方的文明进步程度和人的精神状态。近年来，我市高度重视城乡环境治理，以城市设施改造和新农村建设为抓手，扎实开展环境治理工作，城乡面貌发生了实质性
2、变化，先后被授予“_省卫生城市”、“孝感市文明城市”称号。近期，在城区开展了一系列环境整治行动，加大对路面保洁管理力度，提高机械化清扫水平，开展城区暴露垃圾、卫生死角清理活动，城区环境面貌明显改善。但是，客观地讲，我市城乡的环境状况还有许多不尽人意的地方，管理水_体上仍落后于建设速度，城市管理中还存在不少问题与困难。全市上下要进一步统一思想，认清形势，切实增强抓好城乡环境整治工作的紧迫感和责任感，把提升管理水平，改善城乡环境作为刻不容缓的首要任务，抓紧、抓牢、抓到位。(一)开展环境整治工作，是推进新型城镇化的“发展工程”。新型城镇化是农村人口不断向城乡转移，第二、三产业不断向城乡聚集，城乡人口
3、数量增加，城乡规模不断扩大的一种历史过程。近年来，随着经济的快速发展，我市城镇化步伐不断加快，城镇人口变多了，面积变大了，但是管理仍是老办法，观念仍是旧思想，环境卫生、交通秩序、建设秩序、市容市貌等城镇管理中的老问题仍然存在，新问题不断暴露。如果不能有效解决这些问题，群众势必会对我们的工作能力、执政能力产生怀疑。因此，各地各部门要从政治的高度看待这项工作，通过城乡环境治理这一有效手段，统筹协调各部门行政职能，加大管理力度，完善管理制度，实现城乡面貌根本改观、生态和人居环境全面提升、城市管理长效机制基本确立、城乡群众文明素质明显提高，确保新型城镇化稳步推进。(二)开展环境整治工作，是改善人居环境
4、的“民心工程”。环境的好坏，直接关系居民的生活质量，特别是随着经济社会的发展，群众对环境的_度越来越高。目前，一些区域特别是公共场所清扫保洁不及时，果皮、纸屑随处可见；一些社区、市场和单位内部环境卫生较差，污水沿街横流，垃圾乱堆乱放；一些餐饮店卫生状况还不符合标准，操作间内蚊蝇乱飞、油烟满墙；有的村庄道路坑洼不平、尘土飞扬，粪土、柴草、垃圾随意堆放；农村饮用水源污染严重等等，这些不仅影响着全市的形象，而且直接侵害着广大群众的身心健康。因此，开展城乡环境整治，必须从与群众生活息息相关的环境卫生问题入手，全面开展交通秩序、市场秩序、环境卫生等专项整治，切实为群众创造良好的人居环境和生产条件，不断提
5、高广大群众的满意度和幸福感。(三)开展环境整治工作，是解决当前城乡管理突出问题的“紧迫工程”。目前，我市的城乡环境与落实_、构建_和谐社会、全面建设小康社会的要求比，还存在明显差距，与经济社会快速发展的需要还不相适应，有些问题还非常突出，主要可以归结为五个字：脏、乱、破、暗、差。集中体现在环境卫生脏、交通秩序乱、公用设施破、夜景照明暗、城乡街道容貌差。尤其是市场区域交通堵塞、混乱的现象较为突出；广告牌、马路市场、流动摊贩、夜市排挡以及路边加工点、修理点、洗车点、收购点等老大难问题依然存在；城市保洁水平不高，还存在盲区；城区公用配套设施与城市发展水平还不相符合等等。这些极大地影响了群众正常的生产
6、生活秩序，影响了市委、市政府在群众心目中的威信。当前，省委、省政府要求各地对城乡环境来一次革_性的整治行动，并于_月下旬开展全面检查。各地各部门要以这次迎检和我市创建省级园林城市活动为契机，正视存在的问题，紧急行动起来，以刻不容缓的紧迫感，抓紧抓好本地本部门的环境整治工作。(四)开展环境整治工作，是优化经济发展环境、提升城市核心竞争力的“引力工程”。环境是一种资源、一种优势、一种生产力。近年来，我市招商引进工作之所以能不断取得重大突破，一个重要原因就是客商看好我市的政策环境、服务环境，有投资信心。但是，客商愿意来安陆投资，却不愿意在安陆居住，这说明我市的硬环境还不到位，不能满足客商的生活需要，
7、卫生环境还不是很好，没有达到宜居的条件。实践证明，任何客商都不愿意在脏、乱、差的地方投资兴业，任何人都不愿意在脏、乱、差的地方居住消费。因此，环境不仅关系着园林城市创建的成败、关系着群众的身心健康，还关系着安陆的未来发展。全市上下一定要高度重视这次环境整治活动，切实增强工作责任感和使命感，不仅要把硬件设施、服务环境搞好，还要用真心、动真情、出实招，把我市的城乡环境整治好。要通过城乡环境整治，使我市的城乡面貌发生根本性变化，用良好的环境吸引外力、激活内力、推进发展、促进和谐。二、明确目标，突出重点，全面落实整治活动的各项任务刚才，新明同志宣读了城乡环境整治活动实施方案，明确了活动的实施步骤、具体
8、任务、责任分工和时限要求。各地各部门要紧紧围绕确定的目标任务，扎实开展环境整治工作。(一)要下大力抓好城区环境卫生整治工作。这次整治活动是促进我市城镇管理提档升级的一项重大举措，也是我们改善城市面貌、美化城市环境的一个突破口。重点要抓好以下六个方面工作：一是强化城区街道卫生清扫保洁。加强环卫专业保洁，市环卫局要加快提高主次道路机械化清扫率，冲刷洒水率达到_%以上。特别是对碧涢路、解放大道、太白大道等城区主干道和繁华路段，要实行_小时保洁，增加垃圾收集次数，确保垃圾日产日清。对支路、街巷实行定时保洁，并向花坛绿地、城区河道延伸，消除清扫保洁盲区。要实行人性化洒水、洗路、清洗交通护栏作业，尽量做到
9、夜间清洗道路、白天人少时雾洒降尘，避免扰民和阻碍交通。固定公厕要免费开放，做到清洁标准不降低。从严打击在禁鞭区燃放烟花爆竹的行为。各街道办事处、开发区要根据本辖区的实际情况，合理安排保洁力量，科学划分保洁区域，确保每条街道、每个沿街门店都有人抓、有人管，做到全天候保洁，不留任何死角。要督促各沿街企事业单位、商业门店严格落实门前“四包”责任制，定期清洗门窗、门头牌匾和门前地面，切实做到文明经营、整洁经营。对不落实门前“四包”责任的，有关部门要采取必要的强制措施，确保整治到位。二是做好“点”上的环境整治工作。前期，我市的环境整治工作主要是街面，还未延伸到单位、社区、建筑工地和城中村去。这些区域平时
10、不容易看到，也容易被忽视。要通过各种渠道，_城区各单位、社区、小区、楼栋，积极开展环境卫生大整治活动，集中清理院内垃圾、杂草，清除楼道广告，积极推行垃圾袋装化，彻底清除卫生死角。要健全卫生管理制度，明确专人负责保洁。对无物业管理的老居民区，要落实管理人员和管理经费，确保小区内垃圾有人清扫和清运。要加强建筑工地管理，建立“准入许可、源头专控、运输专线、消纳专点、管理专责”的建筑渣土管理工作机制。要与每个开工工地签订承诺书、责任状，杜绝建筑渣土运输超高、超载、漏撒等现象，杜绝建筑工地不设围栏作业，杜绝工地车辆带泥土上街。抓好城中村卫生管理，对即将改造的城中村，要加快拆迁步伐，及时做好建筑垃圾清运工
11、作；对暂时没有启动的，要做好卫生保洁、占道经营和乱搭乱建整治工作；对未列入改造计划的城中村，要结合城市创建工作要求，动员群众积极做好门前、院内的环境卫生，并落实专门的清扫保洁人员，做好街道和公共场所的环境保洁工作。三是抓好市容街景整治工作。对主次干道、主要节点节口、城市进出口要实施“穿衣戴帽”工程。按照“谁拥有、谁治理”的要求，督促产权单位或经营户对陈旧、污损的建(构)筑物、门前步砖进行一次全面清洗粉刷，美化房屋立面，拆除乱搭乱盖的阳台、无烟灶台，清洁卷闸门，规范设臵雨阳蓬和空调外机。加强亮化建设和管理，城区主干道所有标志性建筑物、小街小巷都要_亮化设施，新建楼宇及广告标牌一律配臵亮化设施，要
12、按照统一时间全部开放亮化设施。加强户外广告管理，对主次干道及沿街门面招牌进行一次全面整治，实行一店一牌、规范协调。清理、规范沿街户外广告、店招店牌以及各单位的牌子，拆除违规、超期、低档以及设臵不规范的户外广告。全面清除楼体墙面广告，逐步减少楼顶广告，控制设臵电杆广告和布标条幅，禁止在主干道悬挂过街横幅，整治规范施工围挡广告，提高广告设臵档次。对“六小”门店的店内卫生、店容店貌和人员持证上岗情况要定期进行检查，对不符合要求的，坚决“先关门、再整顿”，绝不允许“带病”经营。四是重拳治理市场混乱问题。按照“主干道严管、次干道严控、小街小巷规范”的要求，切实加强占道经营管理，真正做到划行归市、流商归摊
13、坐商归店。对不允许占道经营的路段，要坚决予以取缔；对允许占道经营的路段，要做到规范管理、占道不下坎；早点摊群、夜市排档要按规定的地点经营，不准乱摆乱放、乱扔乱倒；坚决取缔主次干道游商游贩和占道冲洗车辆。集中清理整治各类占道亭棚，采取疏堵结合的办法，引导占道经营户退路入室。规范管理便民利民市场，实现主次干道无违法占道、背街小巷占道经营有序控管。加强窗口部位环境整治，突出开展火车站、汽车站、城市出入口等重点地段的整治，着力治理乱丢垃圾、乱摆摊点、乱贴广告等问题，力求所有窗口地带容貌整洁、秩序良好、靓美和谐。五是大力治理道路拥堵现象。提升道路维护管理水平，对全市道路进行拉网式普查，对破损道路和人行
14、道及时修复。加强井盖管理，对道路窨井逐一编号登记，及时更换破损井盖、补齐缺失井盖。严格道路挖掘管理，已经开挖的路面，要在最短时间内完成恢复工作。加大停车场建设力度，缓解城区停车难问题。搞好城区交通布局，在中心城区合理设臵单行线路，提高主次干道和背街小巷道路的利用率，确保车流通畅。加强交通执法管理，加大对违章占道、随意调头、车辆乱停乱靠乱放、乱穿马路等违章行为的纠察力度，强化重点地段、重点时段管理，禁止板车、麻木、无证三轮摩托进中心城区，维护城市正常的交通秩序，确保城市交通“畅通有序”。合理设臵停车位臵，完善停车标识，切实解决好车辆乱停乱放问题。对各类交通违章行为，要通过电视台、网站及时予以曝光
15、六是加快省级园林城市创建步伐。绿地率、绿化覆盖率达标是创建省级园林城市的基本条件。要通过“规划建绿、见缝插绿、立体布绿、全民植绿、创建保绿、政策兴绿”等多种方式，切实提高城市绿地率、绿化覆盖率。要加强公共绿化建设，对主次干道、公共绿地的绿化缺失，能补植的要尽快补植，该修剪的要修葺一新。对花坛、街头园林建筑小品等绿化设施缺损的，要及时补齐。加大绿化巡查力度，提高绿化养护管理工作水平。要加强单位小区庭院和开发小区绿化建设，进一步开展绿化达标单位、绿化先进单位、花园式单位创建评比活动，建立庭院绿化建设、管理的长效机制。采取市场化的办法，解决好开发小区绿化、路灯、地下工程等公共项目配套问题。要加大绿
16、化执法力度，对损绿、毁绿、占绿行为，要进行严肃查处。建立古树名木档案，确保城区古树名木不受损害。(二)要下大力抓好农村环境整治工作。农村环境整治是新农村建设的一项重要内容。这次整治活动，就是要以卫生有人管、垃圾有处倒、污水有处流、“三堆”有处放为目标，彻底改变乡村主干道路“脏乱差”的问题，为群众创造一个干净舒适的生活环境。重点抓好以下四个方面：一是加强城乡结合部的整治。城乡结合部的村很多，这些村除了本村的人口之外，还聚集着大量的外来人口，加上村的主要街道、村口散布着马路市场，卫生环境差，管理难度大，是这次整治活动的重点和难点。城乡结合部环境整治的结果，决定着这次全市集中整治的效果，大家务必高度
17、重视。各乡镇处特别是府城、南城、开发区要把这些村作为重点，抽调精兵强将包抓这些重点村。对影响环境的问题进行全面排查，有针对性地制定整治方案。处在城乡结合部的村，要按照全市的总体部署，尽快把整治活动抓起来。要逐村、逐组、逐户地做好群众发动工作，动员和引导群众自觉拆除乱搭乱建的建筑物，自觉清理门前堆积的垃圾杂物，自觉清扫门前卫生。要抓好马路市场整治工作，坚决取缔占道经营，落实专人清扫保洁。同时，要加强外来人员的宣传教育，使其自觉规范经营行为。对不服从管理的外来人员，要采取必要的强制措施。二是加强村容村貌整治。长期以来，由于传统的生活习惯，农村村容村貌整治反复较大，加之乡镇处、村组疏于管理，成果很难
18、巩固下来。各乡镇处、村(社区)要从清理门前“三堆”入手，_群众全面清理沿街堆放的粪堆、土堆、建筑材料及房前屋后的柴草堆、杂物，清除道路两边和排水沟的杂草，动员群众搞好自家的庭院卫生，切实做到道路畅通、院落整洁；要全面清理各户门前的乱搭乱建；积极探索农村环境卫生长效管理机制，逐步推行农村保洁员制度和垃圾集中处理制度，实行粪堆、柴草集中堆放和垃圾无害化处理，切实改善农村环境面貌。各村组干部要充分发挥自己的作用，把这件事牢牢地抓在手中，一方面，要做好群众的_发动，让大家都来积极参与整治活动；另一方面，要建立长效管理机制，用制度规范行为，不仅使农村的村容村貌尽快有一个显著的变化，而且使我们的整治成果要
19、长期地巩固下来。同时，市建设局、规划局、国土局和各乡镇处要加强农村建房管理，严格审批，坚决杜绝乱建乱占现象。乡镇规划由市规划局统一管理，各乡镇处不得再审批建房规划。凡是未经审批和乱搭乱建的，要坚决依法予以拆除；对屡犯不改的，要依法严厉处罚，从源头上杜绝违法乱建现象发生。三是做好集镇街道整治工作。集镇的形象代表着乡镇的形象。客观地说，我市有的集镇太脏、太乱、太差。有的乡镇市场就设在路上，不仅经常发生交通堵塞，而且垃圾清理不及时，环境卫生也非常差。对这些问题，虽然各地也在整治，但过后往往出现反弹。对此，各乡镇务必高度重视，抽调专人组成整治工作组，做好集市管理和环境整治工作。要坚决取缔“以路设市、占
20、道为集”的现象，引导集市进场入院、退市让路，确保交通畅通。同时，要加大集镇道路的清扫保洁力度，动员沿路单位和群众清洗、刷新沿街建筑立面，规范门头牌匾，营造干净整洁的集镇环境。四是做好乡村主干道路沿线整治工作。近几年来，我们抢抓机遇，加快农村公路建设，农村的通行环境得到切实改善。“道路三分建设七分管理”，养护至关重要。这些路修好以后，有的村民却不知道爱惜，房屋向路边建、柴草向路边堆、垃圾向路边倒，导致既无形象，又不安全，积水无法排放，路面损坏严重。市交通、规划、建设等部门及各乡镇要积极_开展道路环境专项整治活动，集中清理路面积存垃圾和道路两侧的杂草、积水，各村还要成立专门的护路队，做好通村路的养
21、护工作，动员群众自觉爱路、护路，确保道路沿线干净、整洁。三、加强领导，狠抓落实，确保整治活动取得实效这次整治活动能否取得实效，关键在于抓好_落实。在实际工作中，各地各部门要精心_，周密安排，强化措施，狠抓落实，切实做到“五个到位”。一是_领导要到位。市委、市政府高度重视城乡环境治理工作，将成立“安陆市城市综合管理委员会”，统一领导、统筹协调城市管理工作。城市综合管理委员会下设办公室，具体负责全市城市管理的协调、督办、考核工作。各地各部门也要成立相应的机构，由主要负责同志挂帅，抽调有关人员组成专门班子，切实加强对城乡环境整治的_领导。二是责任落实要到位。城乡环境整治活动实施方案已经对工作任务、单
22、位责任、时间要求予以明确，市直各部门要按照市人民_加强市容市貌管理_通告、市委办公室、市政府办公室关于加强城镇环境整治的紧急_的总体要求，结合各自职责，认真制定切实可行的整治方案，对自身承担的任务逐项进行细化、量化，任务到人、责任到人。各乡镇办事处要坚持属地管理的原则，采取主要领导包片、分管领导包村，以及各村(社区)干部包楼幢、包住户的方式，对每一项整治任务层层进行分解，层层落实人员，层层夯实责任，层层明确时限和要求，一级抓一级，确保各项整治任务全面完成。三是宣传发动要到位。这次环境整治活动是一次全民性的行动，要确保取得实效，离不开广大群众的参与。各地各部门要进村组、进小区、进单位、进企业、进
23、门店，各村(社区)要进楼幢、进住户，多层次、多角度的宣传发动，教育引导辖区单位、城乡群众增强文明意识、卫生意识、环境意识，积极支持和自觉参与到这次环境整治活动中来。市教育局和团委要有计划地_中小学生，利用节假日开展整治环境卫生志愿者活动；工商局要_发动沿街门店、个体工商户积极主动地参与到活动中来，扎实做好门前环境卫生整治。各乡镇处要把辖区单位发动起来，把干部的积极性调动起来，在全市形成人人支持、个个参与整治工作的良好氛围。四是协调配合要到位。这次环境整治活动涉及范围广，工作量大，单纯靠几个部门是无法完成的，需要各地各部门以及全市上下的通力协作、相互配合。要构建城管执法队员、13环卫保洁员、“门
24、前四包”管理员、各辖区管理员、沿街业主单位负责人“五位一体”的城市管理责任体系。各地各部门一定要强化大局意识，在具体工作中，坚持既有分工、又有协作的原则，遇到问题和困难多沟通、多协调，相互之间多支持、多帮助，绝不能推诿扯皮、相互掣肘。特别是建设、规划、环保、卫生、工商、公安等部门，要在整治乱搭乱建、拆除违章建筑、清理出店占道经营等方面加强协作、紧密配合，积极开展联合执法行动。凡是配合不积极、消极应付的，要对相关单位和个人作出严肃处理，绝不姑息迁就。五是督查考核要到位。强有力的督查是落实整治工作任务的有效手段。市委办、市政府办要联合成立环境整治督查组，采取明察暗访、重点巡查、现场督查等办法，坚持
25、半月一检查，_月一评比，跟踪问效，促进整治任务的全面落实。要将城市综合管理工作纳入全市目标管理考核体系，将城乡环境整治工作内容按责任纳入各有关部门、乡镇、办事处、开发区年度责任目标。制定考核奖惩办法，对市容环境卫生、控制和查处违法建设、集贸市场建设管理等内容实行专项检查考评。建立科学合理的督查考评奖惩机制，实行“以奖代补”，奖优罚劣，对工作成绩突出的进行表彰奖励，对工作滞后、整治不力的，要下发督办单，限期整改；对工作不负责任、推诿扯皮、没有成效的，要在全市通报批评，并追究相关领导的责任。同志们，这次城乡环境整治活动意义重大，任务艰巨。让我们立即行动起来，以饱满的工作热情、扎实的工作作风，14全
26、力打好这场攻坚战，为营造良好的城乡环境、推动滨河园林名市建设作出积极贡献。全市城乡环境整治大会讲话范文（二）今天的会议既是一个总结会、交流会，也是一个推进会、部署会。刚才，_做了很好的发言，我都非常赞同。总的感觉，今年以来全市上下抓环境整治的力度大、办法多、措施实，并且从最_的地方抓起，从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，远近兼顾、堵疏结合、软硬并举、条块联动，取得了比较大的成效，许多方面走在全省前列，应当予以充分肯定。接下来，按照全省城乡环境整治提升推进会的部署和要求，以治水为突破口，坚定不移推进转型升级，统筹抓好“千村整治、百村示范”、“三改一拆”、“四边三化”、“清理河道清洁乡村”和
27、城市交通拥堵治理等工作，努力以城乡环境的大改造、大提升，推动经济社会的大转型、大发展。总的是要按照打造“蓝天碧水美好家园”的目标要求，在保证年初既定目标任务不变的基础上，进一步加大工作力度，以攻坚之势推进城乡环境综合整治。主要是做到“三治、三严、三到位”，最终实现“三转变”：一、“三治”(一)治污。去年我市平原河网的_个监测站，水质满足功能区要求的仅_个；上半年市区空气质量优良率仅为_%，列全省倒数第二。或许数据报报还感觉不出污染严重程度，只要我们到污染严重的地方去看看，有些地方的污染程度确实让人触目惊心，令人作呕。可以说，_局部区域的水、气、噪音、固废、农业面源污染等相当严峻，已经到了非下大
28、决心整治不可的地步。-1个污水处理项目和_个垃圾处理项目，今年没开工的_个项目要抓紧开工。全力打好截污纳管攻坚战，着力推进温瑞塘河_个沿河片区和_个市级挂牌黑臭河道周边片区污水管网整治，今年列入计划的_个片区污水管网建设要如期完成(截污纳管现在问题很大，这是“良心工程”，除了保量，更要保质，下步我要开展一次专项督查)。此外，珊溪水源地畜禽养殖削减目标本月底前要确保到位，确保全市_万人口的“大水缸”安全无忧。第二是气。继续深化大气污染综合防治各项举措，突出抓好重点行业废气治理、燃煤锅炉综合治理、机动车尾气防治、餐饮油烟治理、扬尘防治等“五大行动”，每项行动都要有非常具体的实施方案，总的目标多少。
29、年度任务多少。怎么落实。都要一一明确，不能停留在口号上、文字上。省里提出明年对尾气排放不合格的机动车、黄标车实行限牌或淘汰措施，我们要抓紧研究方案，确保平稳过渡。同时，要及时出台鼓励政策，积极调整能源消费结构，大力推广天然气、光伏发电等清洁能源，从根本上解决大气污染问题。(二)治堵。要按照省里提出的“一个提高、三个翻番”的目标(主要城市平均公交分担率提高三个百分点，城市新增公共自行车、新增专用停车位、新增地下停车位比上一年增量翻一番)，综合运用科技、经济、法律和必要的行政手段，实施规划、建设、管理“三位一体”的综合治理措施，进一步细化任务，明确责任，全力抓好各项既定任务的落实，确保“全省五年治
30、堵目标，_四年完成”。-3以前，各地都要制定出台发展公共自行车的实施方案。五是管理问题。严罚严管当然是一个方面，但更为重要的，要提高交通信息化、智能化、科学化水平，加强交通管理，优化城市交通流。此外，要广泛宣传、大力倡导低碳、文明的出行理念和出行方式，动员全社会力量参与治堵。(三)治乱。当前，_尤其是城乡结合部、四边地带、农村“八乱”现象突出：乱扔乱倒、乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂。治乱当用重典。省委、省政府高度重视这些问题，相继精心设计了“三改一拆”、“四边三化”、“双清”等工作载体，今年还要启动新一轮“千村示范、万村整治”工程，通过对脏、乱、差的整治，推动城乡环境序化、洁化、靓化。这四大行
31、动，每项都有具体的目标任务，省里都已经做了明确部署，各地各有关部门都要认真抓好落实。这里，我再强调几条：一要深入推进。“四大载体”活动，实际上时间或长或短都已经在抓，也已经取得了明显成效。下阶段要由城及乡、由易到难、由点到线、由线到面向纵深推进，不断扩大整治面。比如“三改一拆”，要保持原有的方向不变、力度不变，但是工作着力点要变，尤其是拆违要从过去以拆为主向拆改结合、以改促拆和加_后利用转变。绿化也一样，要从过去以增加绿量为主向多层次、多样化绿化美化转变。还有“四边三化”、“双清”行动，前一阶段更多的是以清理垃圾、堆放物、漂浮物等治标工作，下步要向截污纳管、清淤疏浚、生态修复等深层次工作推进。
32、5是省里的要求，我们要不折不扣落实到位。(二)严格督查考核。省里将城乡环境综合整治工作纳入经济社会评价体系，作为_领导综合考核评价的重要内容，并与项目审批、财政资金、土地指标分配等挂钩，这个规定我们要严格执行到位。最近，省政府_又印发了_省实行最严格水资源管理制度考核暂行办法，从用水总量、用水效率和水质三方面对各设区市进行考核。对考核得分在_分以下的市，要通报批评。我们也要相应对各县(市、区)、功能区进行考核、通报，做到上下一致，请市考绩办研究推进。(三)严格落实责任。主要是“三个责任”。一是属地守土的责任。各级党委政府是环境整治提升的责任主体，要牵头抓总。像各地探索实行的段长制、河长制就非
33、常好，要真正落到实处。同时，各地都要进一步加大人力物力财力投入，确保有人办事、有钱办事。从今年起，各级政府的财政环保支出占比必须达到_%以上。二是部门协同的责任。城乡环境综合整治是一个有机整体，各项工作关联度高，各部门要主动担当、主动协调、主动配合。三是要对数据真实性负责。主要是加强对各项工作统计的核查，确保数据没有水分(现在有些干部好大喜功，浮夸乱报，主管部门也没有认真核实、甄别，以基层上报数据简单相加，使得统计上报的数据很有水分。此风不刹，对_、对_政府的信誉和形象危害极大。要按照_的要求，借群众路线教育实践活动之机，对该作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除)。-7标体系对各地进
34、行考核排名，我们要主动向上对接，按照省里的考核指标，把我们的统计体系健全起来。今后，对在全省考核排名中进等升位的，争取到上级政策、资金、项目支持的，要予以表彰。同时，要修正我们的考绩体系，改进对下考核，形成自上而下的强大推动力。三是责任担当到位。全市城乡环境整治大会讲话范文（三）施惠芳(二_年_月_日)同志们：为喜迎市第_次党代会和市“两会”召开，今天我们专题召开城乡环境整治暨“森林_”建设动员大会，对这两项工作进行大动员和再部署，引导全市广大干部群众，积极投入到建设城乡宜居环境的工作中去，并通过全市上下集中一段时间的共同努力，为大会召开全力营造出整洁、有序、优美的良好环境和社会氛围。这也是我
35、们市级领导班子调整后第一次召开的大型会议，徐书记还将作重要讲话，希望大家认真领会、抓好落实。下面，我先讲四点意见。一、充分肯定前阶段的工作成绩我市历来重视生态宜居环境，市委、市政府持续加大生态环保力度，投入大量人力、财力推进城乡环保基础设施和生态工程建设，同时开展区域性、行业性污染整治，去年又专门作出“森林_”建设的战略部署，推进大规模、广范围、深层次的绿化造林行动，为营造一方水清山绿、井然有序的宜居环境打下了扎1实基础，概括来讲，有三方面的特点：一是生态理念深入人心。今年以来，市里相继召开生态建设暨省级生态市创建工作动员大会、“森林_”建设千人动员大会，在规划编制上设定了方向，在政策扶持上明
36、确了导向，在实施方案上落实了责任，促使全市上下思想统一、步调一致，更加自觉地将生态宜居理念摆在工作的重要位臵。同时，充分发挥舆论导向作用和生态系列创建示范作用，_开展市四套班子带头植树、春节后上班第一天党员干部义务植树以及生态创建、植树造林进机关、进社区、进学校、进企业、进家庭等活动，显著提高了社会各界和群众环境保护意识。目前，全市环保志愿者队伍已实现村级全覆盖，全民义务植树尽责率达到_%以上，基本形成全民支持参与生态文明建设、全民“爱绿、植绿、护绿、养绿”的浓厚氛围。二是重点工作扎实推进。近年来，我市在生态环境建设上不惜投入、真抓实干，围绕改善城乡环境面貌，大力推进污水处理、垃圾处理等重大环
37、保基础设施城乡一体化建设，积极开展省农村环境保护试点，推进农村生活污水治理、农业面源污染防治、畜禽养殖综合整治、生猪统一屠宰及庭院整治等工作；围绕群众_、反响较大的突_问题，深入实施宁波“811”环境整治和环境保护新三年行动，_开展废塑料、小熔炼、铝压铸、漂印染、小印花等行业专项整治，大力实施以河道疏浚、污水管铺设、污染源整治、河岸违章建筑拆除、引水环通等为重点的城河2综合治理；围绕提高城市绿化覆盖率，启动实施“森林_”建设三年行动计划，设立_植树周和“森林基金”，开展“绿色行车、植树固碳”、“你捐我种绿满_”、创建“共青林、巾帼林、国防林”等大型公益活动。通过一系列创新务实、行而有效的重点工
38、作开展，促进市域环境质量持续稳定好转，并实现首个植树年度的良好开局。三是建设整治取得成效。今年以来，我市城市环境综合治理定量考核水质达标率_%，城市空气质量良好以上天数比例达到_%以上，城市烟尘控制区覆盖率达到_%，公众对城市环境满意率比_年上升近_个百分点。截至目前，全市所有镇(街道)均创建为宁波市级以上生态镇(街道)，其中国家级生态镇_个、省级生态镇_个，共新增平原绿化造林面积_万多亩，创建省级森林城镇_个、森林村庄_个。今年_月，我市还成功创建成为国家生态示范区。在肯定成绩的同时，我们也要清楚地看到，与绿色发展的形势任务相比，与广大群众追求生态宜居环境的殷切期望相比，我市尚存在水环境质量
39、不容乐观、废塑料等有害物质焚烧屡禁不止、工业和农业面源污染较为严重、城市管理和交通秩序需要改善、“森林_”造林质量有待提高等种种不足。对于这些问题，各地各部门要引起高度重视，有针对性地采取措施，在下一步工作中认真加以解决。二、城乡环境整治下步工作重点下步开展的城乡环境整治专项行动既是一项要求立竿见影的时效性工作，又是一项必须常抓不懈的基础性工作，重点要做好以下五方面工作。(一)全力实施“空气清洁”行动。具体要做到“三整治一严管”：开展慈东片区橡胶再生行业和小喷漆行业废气等行业专项整治；开展中心城区禁用高污染燃料和农村热水点供应整治，建设基本无燃煤区域；开展机动车排气污染防治整治，实施加油站和油
40、罐车油气回收治理工程；加强对城区各类工程施工作业点的日常监管和渣土运输管理，促使全市酸雨、灰霾明显减少，确保城市环境空气质量优良率保持在_%以上。(二)全力实施“市容整洁”行动。具体要做到“三个强化”：强化街面市容管理，以文明示范路、样板路、样板店等系列评比为载体，以“驻路联店”、“徒步巡查”为手段，全面落实市领导联系道路制度和“门前三包”责任制，从严从紧清查越门占道经营现象，疏堵结合管理车辆停放、流动摊贩，着力解决“车辆乱停、商品乱摆、招牌乱挂”等问题。强化公共设施管理维护，全面排查并及时修缮替换破损设施，确保卫生整洁和功能完好。强化定期集中专项整治，实施“五小行业”、城区户外广告、城市“牛
41、皮癣”、农贸市场管理、建筑工地管理、居住小区、村庄庭院、城郊结合部环境等整治，巩固生活垃圾袋(桶)装化和公厕保洁工作，坚决不留一处卫生死角。(三)全力实施“道路通畅”行动。具体要做好“软、硬”两个方面工作：一方面，完善城市道路交通管理设施，优化区域路网交通_，合理设臵停车泊位，推进动态交通诱导系统和停车诱导系统建设；另一方面，大力整顿交通秩序，积极倡导“文明出行”，开展以整治酒后驾驶为重点的严重交通违法集中整治行动，加大对重点路段、重点时段的管控力度，努力解决区域性、时段_通拥堵问题，着力缓解“行车难”、“停车难”问题，确保城区道路安全、有序、畅通。(四)全力实施“河道保洁”行动。具体要做好“
42、建设、管理、疏浚”工作：抓好集污管网建设和农村生活污水分散治理，尤其各地要做好末端污水收集系统的建设，已建成项目要有计划地进行改造，新建的小区、单位必须做到雨污分流，提高污水纳管率。落实“河长制”管理，按照“水清、流畅、岸绿、景美”目标要求，加强河道日常保洁，所有河道要做到“河面无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”，保洁面达到_%。同时，严防饮用水源保护区周边畜禽养殖反弹，开展保护区内居民生活污水治理。按照冬修水利要求，进行新二-_、六塘横-_等一类河道疏浚。(五)全力实施“文明市民”行动。重点抓好教育和宣传。根据机关干部、企业员工、农民、新_人、未成年人等不同人群特点，有针对性地开展主题学习教
43、育活动，进一步培育和提高市民文明素养。围绕“文明从心灵开始，文明从脚下起步，文明5用歌声传递，文明用双手呵护”，继续开展交通文明、家庭文明、校园文明、环保行动等八大文明行动，并充分利用新闻媒体和公共宣传资源，深入开展文明宣传教育和知识普及活动，努力营造保护环境、维护秩序、崇尚文明、追求和谐的人文环境。三、“森林_”建设下步工作重点“森林_”建设是城乡环境美化改善的有机组成部分，是生态文明建设的重要载体，“森林_”建设能够更好地凸显城乡环境整治的成果，城乡环境整治也有利于“森林_”建设扎实推进，两者相辅相成、相得益彰。今秋明夏是“森林_”建设的关键之年、深化之年和攻坚之年，我们要继续发扬过去绿化
44、造林工作中的好做法好经验，进一步做精城区绿化、做强通道绿化、做实沿海绿化、做深经营绿化，努力把我市绿化造林工作不断引向深入。关键抓好两方面工作：一方面，突出“三大重点”多种树。一要突出“城区绿化”重点多种树。不断引进吸收新的设计理念和绿化品种，提升我市绿化建设的档次，新年度中心城区绿化要积极推进峙山公园西扩二期、文化商务区文化公园、潮塘-_绿地等建设项目。同时，全面实施城市森林公园建设，力争完成各项政策处理，新建绿化区块_亩，新增绿化面积_亩。二要突出“山林绿化”重点多种树。不断保护和利用好山地优质资源，大力营造水土保持林、水源涵养林，在生态公益林区，力争新改建生物防火林带_公里；在水源涵养区
45、补植改造阔叶林_亩。同时，各地和国6土部门要密切配合，积极推进废弃矿山绿化，做好边坡复绿和塘址植绿。三要突出“村庄绿化”重点多种树。进一步加快由绿色村庄向森林村庄转型，力争“把一个村庄做成一处风景”，充分利用空闲隙地、废弃宅基地、坑塘水面周围、沟渠两侧等适宜绿化地段，抓好五片林(即道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林、平原农田防护林)建设。此外，要创建森林镇、村的地区必须建好环镇林带和绿化公园，力争新增造林_亩。另一方面，围绕“生态文明”种好树。生态文明是_报告首次提出的重要概念，已上升为与物质文明、精神文明、政治文明相提并论的战略目标，也成为全面建设小康社会的有机
46、组成部分。生态文明建设离不开绿化造林，建设“森林_”是生态文明建设的最基础工作之一。我们务必要把生态文明目标作为“森林_”建设工作的根本出发点和最终落脚点，在发挥“森林_”建设生态效益的同时，兼顾其经济效益和社会效益。在“生态效益”方面，要遵循生态保护优先原则，加强森林资源培育和监管，采用“封、育、造、补、改”综合措施，分步实施阔叶林造林、中幼林抚育等项目，改善森林结构，提高森林质量和生态功能。在“经济效益”方面，积极做好森林资源产业开发文章，推进经济林、珍贵树种等现代林业园区建设，大力开展苗木一体化、林下套菜、种养结合等多种造林，探索新的造林机制和模式，充分发挥业主积极性，努力实现资源增长、
47、林业增效、农7民增收。在“社会效益”方面，要把造林绿化与新型城市化结合起来，与新农村建设结合起来，努力实现“以绿环村、以绿连镇、以绿美城”。同时，通过植纪念树造纪念林、认种认养绿地树木、发展碳汇造林等活动载体，激发全社会呵护生态环境的积极性和自觉性。四、全面掀起两项工作新一轮热潮生态宜居环境一头连着发展，一头连着民生，直接关系到群众身心健康、生活质量，关系到社会和谐、大局稳定。这两项工作的开展已经具备良好基础和推进氛围，大家务必要以更加高涨的热情、更加务实的作风、更加有效的举措，全面掀起新一轮城乡环境整治和“森林_”建设的工作热潮。主要做到“三句话”：一是在思想上，要做到“千里之行始于足下”。
48、城乡环境整治和“森林_”建设都是事关人民幸福感受的重要工作，可以说是奏响了党委政府“打造品质之城、建设幸福家园”的开幕序曲，同时也是市级领导班子新组建后要打的第一场“硬仗”，各地各部门务必要引起高度重视，切实加强对这两项工作的领导，进一步完善良性互动工作推进机制，确保领导到位、投入到位、措施到位、责任到位、落实到位，真正做到工作有部署、有检查、有考核、有督促、有成效，为“品质之城、幸福家园”美好蓝图的实现迈出坚实一步。二是在方式上，要坚持“众人拾柴火焰高”。城乡环境整治和“森林_”建设都是社会性、公益性很强的事业，需要各行8各业和全社会的广泛参与和共同支持。我们要充分利用新闻媒体，开展多形式、多渠道、多视角、全方位的宣传工作，使这两项工作的开展家喻户晓、深入人心。要通过创新工作载体，充分发
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