“改革创新、奋发有为”大讨论动员会讲话稿与全县“三深化、三提升”推进大会暨社会经济发展工作大会讲话稿.docx

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1、“改革创新、奋发有为”大讨论动员会讲话稿与全县“三深化、三提升”推进大会暨社会经济发展工作大会讲话稿“改革创新、奋发有为”大讨论动员会讲话稿开展“改革创新、奋发有为”大讨论,是省委骆惠宁书记在去年召开的省委十一届七次全会上作出的一项重大决策,具体时间是从今年2月中旬开始,到4月底结束,范围是全省广大党员干部群众。省委对这次大讨论高度重视,进行了深入调研和精心谋划部署,去年10月省委督导检查时就安排各组听取市县负责同志的意见建议;制定方案过程中,召开省直部门和基层单位负责人、党外人士和专家、“两代表一委员”座谈会听取意见建议;方案形成后征求了各市和省直部门的意见;12月26日,省委常委会对实施方

2、案进行了讨论。今年1月2日,省委办公厅印发了关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论的实施方案,为全省开展大讨论指明了方向、提供了遵循。今天,省委、市委先后召开了开展“改革创新、奋发有为”大讨论动员会,县委紧跟省委、市委部署要求,深入贯彻落实省委、市委动员会精神,安排部署我县开展大讨论各项工作,广泛动员全县广大党员干部群众迅速投入到这项活动之中。下面,围绕开展好大讨论,我强调三方面意见:一、提高政治站位,充分认识开展“改革创新、奋发有为”大讨论的重要意义省委是站在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的政治高度,立足山西“两转”基础上全面拓展新局面的使命任务,决定部署开展“改革创新、奋发有为

3、”大讨论,主要是为了组织动员广大党员干部群众积极开展大讨论、促进思想大解放,切实增强改革决不能落后的信念、增强创新驱动发展的理念、增强勇于担当作为的自觉,通过思想大解放,推动改革开放再出发,进而推动各项事业全面进步。我们作为基层的党员干部,必须从政治上、思想上充分认识开展大讨论的重要性、必要性。(一)开展“改革创新、奋发有为”大讨论,是深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话精神的具体行动。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话,明确提出了坚定不移全面深化改革、扩大对外开放、不断把新时代改革开放继续推向前进的目标要求,发出了新时代改革开放再出发新的动员令,吹响了

4、将改革开放进行到底的冲锋号。省委决定在全省开展“改革创新、奋发有为”大讨论,充分体现了贯彻落实习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话精神的高度政治自觉、思想自觉、行动自觉,体现了将改革开放进行到底的坚强意志,体现了改革决不能落后的坚定信念。全县广大党员干部要切实增强政治意识、提高政治站位,深刻认识习近平总书记在庆祝改革开放40周年上重要讲话的重大现实意义、深远历史意义,深刻领会省委、市委开展“改革创新、奋发有为”大讨论的主要目的、基本要求,切实把开展大讨论作为当前最重要、最紧迫的重大政治任务,积极参与,精心组织,带头解放思想,带头查找问题,带头整改提升,动员引导全社会各界踊跃参加。(

5、二)开展“改革创新、奋发有为”大讨论,是在“两转”基础上全面拓展党的建设和党的事业新局面的现实需要。从省级层面来看,改革开放40年来,山西实现了从计划经济向社会主义市场经济、从农村改革向全面深化改革、从相对封闭向全方位开放的历史性转变,实现了人民生活水平从温饱不足向小康富裕的历史性转变,实现了从建设国家能源基地向建设国家转型综改试验区和争当能源革命“排头兵”的历史性转变。但是,山西发展还面临着许多困难和问题,要彻底摆脱资源依赖,跟上科技革命和产业变革的步伐,缩小与全国发展水平的差距,出路在改革创新,关键在改革创新。骆惠宁书记明确指出,山西必须更加坚定有效地走创新驱动的路子,既要善于以创新的眼光

6、看待和用好传统资源优势,更要敢于在创新中培育新的市场竞争优势。从市级层面来看,朔州因改革开放而诞生,因改革开放而崛起。近年来,市委、市政府统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,把保护生态环境作为高质量发展的根本立足点,突出“大力学习弘扬右玉精神、坚定不移推动转型发展”工作主题,大力实施“生态立市、稳煤促新”战略,奋力建设塞上绿洲、美丽朔州,描绘了朔州发展的新蓝图,开辟了朔州发展的新境界。为推动全市广大党员干部群众进一步解放思想,陈振亮书记在市委六届六次全会上提出了“九问”,号召每一名领导干部都要从灵魂深处开展一场轰轰烈烈的思想革命,彻底破除盲目自满、因循守旧等制约改革开放

7、、影响高质量发展的思想观念,不断增强开拓创新、奋勇争先的坚定自觉和内生动力,跑好历史交给我们的这一棒。从我县来看,经过改革开放40年的砥砺奋进,我县各项事业焕发空前活力、取得巨大成就。特别是去年以来,我们面对前所未有的压力和艰巨繁重的任务,牢牢把握稳中求进工作总基调,着力稳增长、促改革、调结构、保民生,团结带领全县广大党员干部群众主动作为、苦干实干,深入实施“五大战略”,着力建设“三大基地”,努力实现“两个同步提升”,有力地推动全县经济社会发展取得了新成效、迈上了新台阶。但是,我们依然不能忽视当前面临的困难和问题,比如:经济发展质量还不够高,传统产业转型升级步伐不快,新建产业项目规模不够大、带

8、动能力不够强,距离实现“两个同步提升”的目标还有一定差距;全面深化改革任务艰巨,部分党员干部改革意识不够强、改革能力不足、改革标准不高;改善和保障民生任重道远,基本公共服务供给质量不够高,群众在就业、医疗、教育、住房、养老等方面还存在不平衡不充分的问题;少数干部思想观念跟不上形势发展需要,创新能力不强,不担当、不作为、不会为的问题依然存在,工作作风仍需改善,特别是个别党员干部对待工作得过且过、敷衍塞责,碰到矛盾绕道走,有利的事情争着干,没利的事情往外推,面对困难推诿扯皮,面对上级安排的任务讲条件、提要求,动不动以“我没人、我不会、这事儿不归我管”等种种借口推给县委、县政府或其他单位;一些基层党

9、组织落实主体责任不够有力,全面从严治党任务依然艰巨,等等。这就要求我们进一步用好改革开放“关键一招”、激发创新“第一动力”,努力通过开展大讨论促进思想大解放,推动经济社会发展质量实现大提升。(三)开展“改革创新、奋发有为”大讨论,是加强党员干部队伍建设的重大举措。xx是个文化大县,被评为山西省文化强县创建工作先进单位,曾经是个出人才、出干部的地方,xx的干部也是有思想、有能力、有作为的干部,但是,在全省、全市转型发展的大背景下,我们xx却未能实现突破性、飞跃性的发展,根本上还是在于我们的思想落后了,跟不上发展的步伐,跟不上时代的要求,跟不上形势的需要。在这里,我也向大家提出几个“为什么”,深层

10、次地探讨一下我们xx干部该如何解放思想,xx的经济社会该如何实现高质量发展。比如,xx拥有老祖宗留下的释迦木塔这独一无二的旅游资源,为什么我们的文化旅游产业却一直未能做大做强,33万人民“守着金碗没饭吃”?xx拥有良好的农业生产条件,也形成了玉米、蔬菜、黄芪、奶牛、肉羊等几大支柱产业,为什么我们大部分的农副产品低价位销售、处在产业链的最低端?xx陶瓷这几年从产量上、质量上都实现了突破性增长,为什么还一直没有打响品牌、闯出市场?xx文化底蕴深厚,干部能说会道、能谋善断,为什么勇于担当、敢于干事、脱颖而出的干部并不多?xx人才济济,特别是在外的院士、学者、教授举不胜数,为什么我们却不能充分借助优势

11、、促进发展?等等,这些问题的存在,充分说明思想解放力度不够、创新意识不强,自身固有的优势没有得到充分发挥。这里我只讲了5个为什么,大家可以深入地想一想、问一问,还有多少个为什么?因此,我们要以开展“改革创新、奋发有为”大讨论为契机,教育引导广大党员干部解放思想、更新观念、创新理念,突出查找解决思想理念落后的问题、发展过程中的短板问题、管理工作中的体制机制问题,不断增强改革决不能落后的信念、增强创新驱动发展的理念、增强勇于担当作为的自觉,以思想的先行推动各项工作的突破性进展,以改革创新、奋发有为的姿态,以时不我待、只争朝夕的精神,奋力走好新时代的长征路。二、抓住关键重点,切实增强开展“改革创新、

12、奋发有为”大讨论的针对性实效性开展“改革创新、奋发有为”大讨论,虽然时间只有两个多月,但政治性强、标准高、要求严,要想取得实实在在的成效,必须认真学习贯彻省委、市委动员会精神,按照县委印发实施方案部署安排,一个环节一个环节地紧抓,一个步骤一个步骤地落实,坚决确保大讨论虚功实做、取得实效。关键要把握好以下几方面要求。一要准确把握方向。全县各级党委(党组)要认真学习贯彻县委印发的关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论的实施方案,全面掌握开展大讨论的总体要求、目标任务、方法步骤等,坚持把深入贯彻落实习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神和视察山西重要讲话精神作为根本指针,围绕“改革创新、奋

13、发有为”这个主题,按照规定的时间节点扎实开展好各项工作,不断增强牢固树立“四个意识”、忠实践行“两个维护”的思想自觉和行动自觉。二要坚持问题导向。要坚持目标导向、问题导向、实践导向相统一,通过召开民主生活会、解剖分析会、开门纳谏等方式,聚焦突出问题,瞄准工作短板,逐项形成清单,深刻反思剖析,认真整改落实,找到办法出路,完善政策举措,针对性地深反思、找出路、定措施,把省委、市委提出的“六个破除”“六个着力解决”“六个坚持”的要求全面落到实处。三要深入学习讨论。全县各级党组织要紧密结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合开展“大学习、大调研、大落实”和“七学七进”活动,深入学习习近平总书记在

14、庆祝改革开放40周年大会上重要讲话和视察山西重要讲话精神,认真学习省委十一届七次全会、省委经济工作会以及市委六届八次全会暨市委经济工作会议、全县经济社会发展动员会议精神等,坚决做到学深学细、学以致用,把所学理论转为指导实践、推动发展的强大思想武器。各支部书记要对我县2月12-14日举办的党支部书记轮训班所学内容,通过个人自学、集体研讨等方式进行重温学习,同时,要为支部党员干部作一次专题辅导,教育引导广大党员积极参加大讨论,广泛凝聚思想共识。要积极转变学风,采取“走出去学、请进来讲”的方式,组织领导干部有组织、有计划、带课题走出去学习先进地区改革发展理念,学习同等资源禀赋条件县(区)的发展经验,

15、思考提出破解发展难题、推动当地发展的措施办法。要围绕建设“中国最具价值文化旅游目的地”目标,在全县掀起“打响木塔品牌,做大做强文旅产业”大家谈,共同探讨如何把木塔这一资源用活用足、这篇文章做大做好,让文化和旅游融合的更紧。 各党支部要围绕大讨论主题,按照“三个摆进去”的要求,真正拿起批评与自我批评的武器,把问题找全、把根子找准、把整改措施找实,做到见人见事见思想见行动,召开一次高质量的专题组织生活会。通过大学习、大讨论,让每个党员的思想作风来一次大转变、大提高。四要积极创新载体。开展大讨论,既要贯彻落实好省委、市委的规定动作,也要结合实际做好自选动作。省委确定10项规定动作,市委确定3项规定动

16、作,县委把“集中整治规范信访秩序”作为我县的自选动作,这项工作我要在后面重点讲。全县各部门各单位一定要按照省委、市委、县委部署要求,做好14项规定动作,同时,也要结合本单位本部门实际,创新“自选动作”,力争在全县谋划一批重大改革举措,推出一批重要科技创新成果,打造一批对外开放平台,选树一批担当作为先进典型,完善形成一批制度机制,确保省委、市委、县委部署要求不折不扣落到实处。五要紧密联系实际。各部门各单位要将开展大讨论与当前正在做的事情紧密结合起来,坚持解决思想观念问题与破除体制机制障碍相结合、勇于对标一流与积极务实行动相结合,注重实际成效。特别是要认真贯彻落实全县经济社会发展动员大会精神,紧密

17、结合本单位本部门工作实际,组织全体干部职工,认真研究制定一个有新思路、新目标、新举措的年度工作计划,为一年的工作提供具体指导意见。同时,要建立领导干部联系群众制度,各乡镇各单位要从党组织书记做起,联系一些合作社、龙头企业等,帮助解决实际问题。六要广泛发动群众。开展“改革创新、奋发有为”大讨论要敞开大门,不仅要组织广大党员积极参与,还要广泛动员社会各界群众踊跃参加。要通过邀请改革创新先进典型或创业优秀人才作报告,充分展示我县在改革开放大潮中涌现出来的优秀人物,现身说法教育启发全县广大党员干部群众解放思想、开拓创新。要广泛征求意见建议,深入开展“xx高质量发展金点子”“文旅融合发展好建议”等征集活

18、动,广泛凝聚社会各界的力量和智慧,齐心协力共同把xx的事情做好、把xx建设的更加美丽、更加富裕。三、强化保障措施,确保开展“改革创新、奋发有为”大讨论扎实有序推进开展“改革创新、奋发有为”大讨论,各级党组织负主体责任,党组织书记负第一责任。希望大家切实把开展大讨论作为当前最紧要的政治任务,认真履行第一责任人的责任,强化组织领导、发挥关键作用,引领和推动大讨论活动,确保我县大讨论高起点开局、高质量推进。一要加强组织领导。各级各部门要把开展大讨论作为当前一项重要的政治任务摆上位置。县委已经成立“改革创新、奋发有为”大讨论领导小组,由县委副书记、县长句爱云同志任组长,县委副书记王晋军同志任第一副组长

19、,全面负责组织领导、协调调度工作。抽调力量组建了领导小组办公室,办公室要做好上下衔接和横向协调,确保各项工作有序推进。办公室下设4个专项小组,各专项小组要结合实际细化责任分解,按要求认真完成所承担任务。各乡镇、各部门也要成立相应的组织领导机构,结合实际,突出重点,制定大讨论具体方案,按时召开动员会,主要负责同志要亲自部署、亲自推动,确保活动扎实有序推进。二要加大宣传力度。要进一步动员和组织全县上下,积极行动起来,把开展大讨论作为破解发展难题、推动全面小康xx建设的重要契机和主要抓手。县委宣传部门要组织县内新闻媒体按照全方位、广覆盖的要求,积极开辟专题专栏,广泛宣传大讨论的重要意义和重点工作,做

20、到家喻户晓,人人皆知。要及时开展深度报道、追踪报道、专题报道,既要大力宣传涌现出的好典型、好经验,又要公开曝光不作为、慢作为的现象,在全县形成强大的舆论声势,着力营造解放思想、对标一流、改革创新、奋发有为的良好氛围。三要严格督查考核。加强督促检查,是推动工作落实的重要手段。县委大讨论领导小组办公室下设的联络督导组,要对全县大讨论开展情况进行全面督查考核。纪检监察部门要强化执纪监督问责,运用好监督执纪“四种形态”,对不落实的人和事严格追究问责。组织部门要结合全县机构改革,把开展大讨论作为识别检验干部的具体过程,通过大讨论检验一批干部、发现一批干部、激励一批干部。考核办要把大讨论工作任务纳入年度考

21、核范围,加强对任务完成情况的考核评价。“两办”要开展经常性的督促检查,发现情况,及时予以通报。最后,我重点讲一讲集中整治规范信访秩序。这项工作,既是我县开展“改革创新、奋发有为”大讨论的自选动作,也是我们开展集中整治形式主义、官僚主义问题的一项重要内容,更是关系xx未来发展的一项关键举措。为了切实做好这项工作,我们制定了关于集中整治规范信访秩序的意见,这个意见的出台,对于进一步整治规范信访秩序、营造和谐稳定发展环境具有重大而深远的意义,今天印发给大家,希望认真学习并抓好贯彻落实。做好全县信访维稳工作,我认为,关键要解决三个突出问题。首先,要解决思想认识不到位的问题。做好信访维稳工作,是深入贯彻

22、落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体要求,是推进全县经济社会平稳健康发展的现实需要,是对新时代党员干部能力素质和工作作风的考验和挑战。全县党员干部特别是领导干部一定要主动作为、勇于担当,发扬啃“硬骨头”的精神,进一步转变工作作风,在其位谋其政,真正为群众着想,为群众办事,以一颗真正为人民服务的心去做好信访维稳工作。其次,要解决工作力度不大的问题。各级各部门要牢固树立以人民为中心的发展思想,把源头和基层作为信访工作的着力点和工作重心,加强风险研判,强化源头治理,努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,对辖区群众和本系统干部职工中存在的矛盾纠纷集中开展大排查、大调处活动,避免小事拖大、大事

23、拖炸、形成新的信访问题和信访积案。要加强越级上访人员稳控工作,对那些曾经到市赴省进京仍未息访的上访老户、缠访闹访人员、上访组织挑头人员、新排查出的重点上访人员、群体问题的牵头人员等坚决稳控在当地,确保“小事不出村(社区)、大事不出乡镇、难事不出县、矛盾不上交”。对排查出的问题,要按照习近平总书记提出的“三到位一处理”工作要求,采取“一名县级包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会议纪要、一套稳控措施”的“五个一”措施,全力以赴化解信访积案,提升信访案件办结率。要依法打击上访过程中的违法犯罪行为,对在机关办公场所周围非法聚集、拦截公务车辆、携带危险物品、故意损毁财物、滋事闹事、缠访闹访、以上

24、访为名借机敛财等行为的上访人,政法部门要及时收集固定证据,迅速依法予以严厉打击,决不姑息迁就,形成强有力震慑,切实维护社会正常秩序。第三,要解决责任压得不实的问题。县信访联席办要健全完善信访工作责任体系,层层健全和落实信访工作领导责任制,建立科学合理的考核体系,织密织牢横向到部门、纵向到基层的信访工作责任制网络。要认真执行领导干部接访制度,县级领导要在信访接待大厅轮流坐班接访,各乡镇也要在本单位坐班接访。对重点疑难信访问题,“一把手”要亲自挂帅,组织力量深入研究,集中攻关,综合施策,确保案结事了、息诉停访。对于问题化解不到位、敷衍塞责、不担当不作为的要严格按照意见进行追责问责,该处分处分、该免

25、职免职,绝不姑息。要通过通报、约谈主要领导、挂牌督办等方式,层层传导信访维稳工作压力,确保责任压实、任务落实。同志们,开展“改革创新、奋发有为”大讨论,时间紧,任务重、责任大。全县上下一定要提高政治站位、抓好任务落实,进一步解放思想、开拓创新,攻坚克难、真抓实干,不断开创我县改革发展稳定各项工作的新局面,以优异成绩迎接新中国成立70周年!全县“三深化、三提升”推进大会暨社会经济发展工作大会讲话稿全县“三深化、三提升”推进大会暨社会经济发展工作大会讲话稿同志们:人勤春来早,奋斗正当时。今天,我们在这里全面总结2018年扶贫脱贫和经济社会发展工作,全面推进“三深化、三提升”重点任务,细化“狠抓落实

26、年”各项举措。同志们信心满满、意气风发、精神抖擞、斗志昂扬,有底气,有激情,展示了xx人的精气神,展示了我们xx有力量!我再次提议,让我们以热烈的掌声,向我们xx县的形象特使、向我们的代言人、向我们的老英雄吴洪甫同志致敬!向实至名归、引领我们xx县发展的刘xx、樊xx等六位荣誉市民致敬!向今天受到表彰的先进单位、先进个人致敬!荣誉属于他们,也属于我们!他们是过去一年xx所有奋斗者的代表,他们就在我们中间,就是我们的一员!我们为他们骄傲,更为我们全体建设者自豪!xx的发展站在了新的起点上。2018年,我们正式申请退出国定贫困县,接受了省委省政府的贫困县退出验收和扶贫脱贫绩效考核。第三方评估组指出

27、:xx县没有发现错退、漏评和错评,也没有发现疑似错退和漏评,亮点和特色明显。一是三重产业全覆盖、产业扶贫覆盖率高;二是创新健康保障的六重机制稳定性强;三是教育扶贫落实非常到位有效阻断代际传递。我们是全省首家牧原“5+”资产收益扶贫模式落地县,“棉花保险+期货”唯一试点县。光伏产业全覆盖无论是质量还是效益均走在前列。我们对非贫困村基础设施进行了全面提升。我们的数据质量第一次位居全省第一名。2018年5月22日,全国人大副委员长丁xx一行到我县调研指导扶贫脱贫工作,对产业扶贫工作给予肯定,并于10月11日批示,“xx县产业扶贫经验值得肯定。希望继续立足当地的实际条件,进一步夯实脱贫的产业基础,如期

28、实现脱贫目标,并为后续发展走出一条新路。”xx的发展已经蓄势待发。我们被评为“河北省自行车产业名县”、“电子商务进农村综合示范县”“河北省品牌建设典范县”,“xx县自行车风情小镇”被省政府正式批准培育。这些响当当的名片,为我们筑实了奋斗的平台。2018年第三季度项目擂台赛xx县斩获全市亚军。县公安局年度综合考评全市第一。一系列增比进位的丰硕成果,进一步坚定了我们发展的信心。事实证明,xx县人民群众会干事、能成事,我们是一支潜力无限、活力无限、逢敌必亮剑的铁军强军!我们能行,我们真能行!今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,更是xx实现跨越发展的转折之年

29、。新时代要有新作为,新时代要有新担当,新时代要有新业绩。蓄势待发,不是敲锣打鼓就能实现的,我们能做的,唯有甩开膀子加油干,只有撸起袖子加油干!思路决定出路。思路变天地宽,思路不变原地打转。县委五次全会确定了“以稳定脱贫统揽经济社会发展全局,做大做强乡村振兴、民营经济(开发区建设)、县城经济三大经济板块”的工作思路。稳定脱贫,就要继续把扶贫脱贫作为最大的政治、最重要的民生,一招不让地紧紧抓在手上。在产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫和“两不愁、三保障”上不断创新,下足绣花功夫。要密切关注收入水平略高于建档立卡贫困户的边缘群众,把“防返贫、防入贫、稳脱贫”和强化监测机制与组织化体系建设作为重点,把后两年

30、和两年后的工作做细做实。瞄准“三大经济板块”竞争发力,是面对xx的短板和潜力,着眼把财力“蛋糕”做大、把财力“蛋糕”分好的必然抉择。抓收入是我们当前做主要的任务,这是不可回避的。只有群众致富、市场主体发财、财政收入攀升,才能真正实现增比进位,才能真正改变在全省、全市落后位次徘徊的被动局面,才真正有实力、有底气为xx人民群众做实事办好事。我们要坚持向规划引领要收入,向科学规划要收入;向集约节约用地要收入,向土地整理、三区同建、空心村治理和依法依规依程序处理土地遗留问题要收入。要坚持向契约精神和履约践信要收入,向严格依法依规依程序办事和履行合同要收入。美国政治家亚当斯有一句名言,“我们这一代不得不

31、从事军事和政治,是为了让我们的儿子一代能够从事科学和哲学,让我们的孙子一代能够从事音乐和舞蹈”。同样道理,我们这一代xx人的奋斗和付出,我们这一代xx人的拼搏和血汗,我们这一代xx人的担当和委屈,是为了我们的下一代富足的生活、幸福的工作!我们深入开展“三深化三提升”活动,敲击“高质量高标准快行动”“快进键”,唯旗是夺、敢于争先、勇于问鼎,推动以稳定脱贫统揽“三大经济板块”竞争发力,是我们这一代xx人必须有的担当和作为。在这个竞技场上,每一名同志都是战斗员,没有旁观者。如果你在2019年落伍了,跟不上xx奋斗的脚步,xx县是不会因为你的落伍而停下脚步,xx县的发展也不会因为你一个人的掉队而等待!

32、新时代下发展机遇瞬息万变,时不我待,我们需要更加努力!革命理想高于天。人无信不立,国无信则衰。作为一名公民,尊崇宪法是为“信”;作为干部,既食民俸当以民重是为“信”;作为党员,践行入党誓言、尊崇党章是为“信”。坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是中国共产党人新时代的精神支柱和力量源泉,是我们必须长期坚持的指导思想。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在“学懂、弄通、做实”上下苦功夫,做坚定信仰者和忠实实践者,是我们共产党人“补足精神之钙”、坚定理想信念的“总开关”。习近平总书记指出

33、:“没有远大理想,不是合格的共产党员;离开现实工作而空谈远大理想,也不是合格的共产党员。”对党员干部来说,理想信念需要内化于心、仰视而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中国特色社会主义进入了新时代。全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦是中心任务,为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴是践行誓言。xx县全体党员干部就要自觉承担起“压舱石”的重任,把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,主动认领“三大经济板块”的职责定位,既不急躁蛮干,也不消极拖延,确保焦点不散、靶心不变,以行动履诺精神追求,以奋斗践行崇高誓言,矢志不渝、牢记使命,坚定攻坚克难、背水一战的信心,坚守

34、攻城拔寨、不胜不休的意志,不达目的不罢休,不破楼兰终不还。全体干部都要增强契约精神,感党恩,感民恩,一诺千金,承诺的事情就坚决落实到位,绝不能台上震天响、台下放空炮!同时,要积极引导市场经营主体强化契约精神,遵纪守法,依法经营,依法纳税,保护生态,以信用增效益。没有规矩不成方圆。重大风险明暗交织,认识不到风险就是最大的风险。防控风险最有效的办法是强化风险意识、严肃法律和纪律、坚守底线和担当。实践发展没有止境,解放思想永远在路上。面对发展的新形势,我们必须破除陈旧观念,荡涤思想“尘埃”、扫除思想障碍,树立起与新时代、新思想、新要求相适应的思想观念、思维方式和行为习惯。要树牢底线思维。把防范化解重

35、大风险作为底线坚守,正确认识风险,对工作中存在的风险要心中有数,做到未雨绸缪、应对有方。要坚持守土有责,守土负责,守土尽责,确保信访稳定、安全生产、环境保护、廉洁自律等各条底线不失守。要完善风险防控机制,让每一个党员干部都知道“干什么”“怎么干”,确保“干得好”。要发扬斗争精神,克服“不想为、不敢为、不愿为”的消极思想,摒弃“新官不理旧帐”错误思想,对于群众反映强烈的、矛盾比较集中的事情,要敢于担当、敢于担责,撸起袖子干,真刀真枪干,应对好每一场重大风险挑战,切实把改革发展稳定各项工作做实做好。要树牢规划思维。凡事预则立,不预则废,规划是一切工作的总纲领,纲举才能目张,执本才能末从。干任何工作

36、都要提前做好规划,从头到尾的每个细节都要提前谋划好,做好应急方案,做到方向明、任务清、底数熟、措施悉。无论是脱贫攻坚,还是乡村振兴、民营经济、县城经济等各项工作都要先以规划为纲,明确工作目标,再定工作措施,再找实施路径。特别是城市规划设计工作,要清醒地认识到规划引领建设、规划引领城市未来的重要性,进一步深入挖掘地方自然人文资源,找准定位、对标高端、优化设计,切实做到有特色、有主题、有景观、有灵性,全力推进项目落实,全面提升xx县城品位。要注重工作的统筹协调,学会“弹钢琴”,坚持一张规划管所有,做到一张蓝图绘到底,坚决避免自相矛盾、互相牵制。要树牢法纪思维。遵守法律和道德约束是对每个公民最基本、

37、最起码的要求。对于党员干部来说,党纪国法就是必须遵守的道德行为准则。要知党纪、懂法规,尊崇宪法和法律权威,彻底弄清哪些是不能越的“红线”,搞明白哪些是不能进的“雷区”,坚持在法纪的框架下决策行事,不走捷径,不钻空子。要研究法律,吃透政策,内化于心,外化于行,不断增强熟练掌握、依法运用各项政策的本领,为全县经济社会发展争取更多政策红利。要树牢市场思维。坚决摒弃“事事要由政府来管、没有财政投资就不能办事”的陈旧思想,不断探索借鸡生蛋、借力发展之路,依法合规采取和社会资本合作等方式,综合利用债券、保险、信贷、产业投资基金等手段,吸引更多社会力量参与xx发展,少花钱多办事,用别人的钱来办事。要强化契约

38、意识,规范公权力运用,用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。 要想品尝蜂蜜,就绝不能踢翻蜂箱。全县上下要充分认清营商环境是事关竞争力的关键因素,牢固树立“企业至上、企业家至上”的理念,以敬畏之心对待群众,像爱惜眼球一样呵护对待市场主体;该办能办的事情痛痛快快去办,上午能办的不要拖到下午,今天能办的不能等到明天;对该办但有政策障碍的个案问题要规范程序、阳光操作、特事特办;对该办但有政策障碍的共性问题要创新制度、创新政策,形成人人都是营商环境、个个都是开放形象的良好氛围。志不求易者成,事不避难者进。路都是闯出来的,成绩都是干出来的。全县上下要始终保持努力奋进的状态、努力奔跑的姿态,拿稳接力棒

39、,跑好接力赛,更大力度改革创新,更大步伐爬坡过坎。要解放基层束缚。干事创业就要放下包袱、轻装上阵,就要让干部从一些无谓的事务中解脱出来。要杜绝“痕迹管理”。加强信息资源共享,不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏,能利用现有数据材料的就不要基层反复提供,不要为了图自己方便,同样的材料反复要、次次要、年年要,不要每个部门都去要同样的材料,不要什么人都去要材料。要杜绝“文山会海”。坚决贯彻落实中央八项规定精神,下大力改进文风会风,砍掉不必要的会议、避免没有实质性内容的文件,提倡开短会、发短文,要提高会议、文件的质量,增强会议文件的针对性、可操作性,保证会议、文件精神的落实。要杜绝“频繁检查

40、”。严格控制检查总量,同类事项可以合并的要合并进行,督查要以发现问题、促进落实为主,要紧抓影响工作落实的关键因素、关键问题开展,坚决杜绝盛气凌人、吹毛求疵。要激发干事活力。干部就是要干事。为什么有的地方每年都有较大变化,而有的地方发展缺乏新气象?为什么有的地方项目建设红红火火,而有的地方冷冷清清?关键就在于敢担当,会干事。要坚持一线攻坚。决不能总是坐在办公室里“指点江山”,GDP不是“坐”出来的,项目建设不是“说”出来的,都是“干”出来的。县级干部要充分发挥“一线指挥员”的作用,深入一线问实情、办实事、解难事,当好基层的坚强后盾;县直单位要强化一线思维,主动在一线解决问题推动工作。要充分借鉴北

41、京“街乡吹哨、部门报到”的做法,在赋权、下沉、增效上下功夫,解决县直单位与乡镇“权责不对等”的问题,切实为乡镇减负,为工作落实加力。要坚持一线考核。要探索建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,组织部门“2/3人员沉到一线、2/3时间用在基层”,考察干部的重点放在中心工作中、项目一线中、攻坚克难中、日常岗位中,看平时表现、看工作状态,坚决破除“文字出干部、干部出会议、会议出成绩、文件出政绩”的怪现象。要坚持一线选拔。“为人择官者乱,为官择人者治”。要大胆使用在基层扎实历练、在吃劲岗位经受磨练、表现优秀的干部,尤其是在关键时刻、重大任务、突发事件、斗争一线豁得出来、冲得上去的干部。谁能

42、胜任工作就选谁,谁能干出业绩就用谁,一切让事实来说话、一切凭成果论英雄。让一线干部有平台、有空间、有盼头、有奔头。要保护创业斗志。打造一支面对任务、面对困难嗷嗷叫、百炼成钢的干部队伍,既要激发斗志,更要注重保护斗志。要坚持奖惩分明。现在,个别单位,个别人仍有“等靠要拖”现象,遇事“等”上级的意见,“靠”上面推着干,“要”条件讲价钱,能“拖”则拖,好像工作与己无关。一颗老鼠屎坏了一锅粥。这一现象必须坚决予以克服和纠正。对任何工作,都要有功论功、有过追过,奖章要挂在具体人“胸前”,板子要打在具体人“身上”。要进一步完善亮点榜和暗点榜制度,对那些踏实认干、埋头苦干的,要大张旗鼓的表彰重用;对那些偷奸

43、耍滑、拈轻怕重的,要毫不犹豫的调整下课,大力营造比学赶超、奋勇争先的浓厚干事创业氛围。要坚持包容呵护。习总书记一直强调要完善容错纠错机制,县委将进一步按照“三个区分开来”的原则,建立激励干部担当作为的责任分担制度,只要初心不改,勇于担当,只要没有徇私舞弊、贪污腐败,县委将包容改革中的无意过失,义不容辞、理直气壮为担当者开路,为干事者撑伞,绝不会让干部流血流汗再流泪,请大家放心大胆地在工作中施展拳脚、大显身手。要坚持关爱基层。基层工作压力大、条件艰苦,直接面对各种矛盾和困难,县委会设身处地关心爱护、体贴体谅基层干部,逐步提高乡镇补贴,从经济上对基层干部厚爱一层,更会着力拓展基层干部成长空间,积极

44、落实职级并行制度,突破基层干部成长进步的“天花板”。打铁必须自身硬。办好xx的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。关键在于始终保持风清气正、绿水青山的政治生态。要深化基层党组织建设。全面贯彻新形势下党的建设新任务,着力解决好基层党组织软弱涣散问题,打造成贯彻落实各项决策部署的坚强战斗堡垒。要深入开展“三深化三提升”活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面提高党员干部员的思想政治素质和业务素质,引导党员在脱贫攻坚、乡村振兴中当先锋、作示范。特别是乡镇党委书记、村党支部书记作为一个地方发展的带头人、群众的主心骨,责任重大、任务艰巨,要不断提高发展经济、致富群众的素质能力,切实

45、做到兴一方经济、富一方百姓、保一方平安。要深化作风专项整治。作风连着政风、带着民风、影响社风。要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,对“四风”隐形变异新动向要时刻防范。聚焦重点领域、热点问题、重要节点、“关键少数”及窗口单位不放松,持续推进纠正“四风”和作风纪律专项整治,切实解决制约发展、影响营商环境、群众反映强烈的突出问题。要加强舆论引导,认真总结、大力宣传纠“四风”转作风的先进典型和经验做法,营造风清气正的干事创业氛围。要深化党风廉政建设。严格落实“两个责任”,坚持“一岗双责”,自觉把责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。要深化运用监督执纪“四种形态”,做深做实做细巡察工作,在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作,从具体人、具体事着手,将问题一个一个解决。要深化标本兼治,夯实治本基础,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为全面推进xx经济社会发展提供最坚实的纪律保障。要保持斗争精神,增强斗争本领,全面防范和化解重大风险,坚定不移推动扫黑除恶专项斗争取得新成果,坚决退出重点关注的毒品严重地区。同志们!天道酬勤,锯动就有末,干必有收获!新的一年,我们干吧,我们拼了!

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