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1、2019年全省无线电管理工作会议讲话稿与全区2018年脱贫攻坚工作总结表彰暨2019年脱贫摘帽誓师动员大会讲话稿2019年全省无线电管理工作会议讲话稿同志们：这次全省无线电管理工作会议主要任务是，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实2019年全国无线电管理工作电视电话会议、全省经济和信息化工作会议部署，总结2018年工作，分析研判形势，研究部署2019年重点任务。刚才，绪翔同志代表厅无线电管理处，对2018年全省无线电管理工作进行了系统总结，对2019年重点任务作出了安排，我都同意。下面，我再强调三点意见。一、充分肯定全省无线电管理工作取
2、得的成绩2018年，我厅大力推进制造强省建设，努力发展数字经济，聚力繁荣民营经济，全省工业经济呈现出“稳中有进、质效双升”的良好态势，主要指标增幅“好于预期、快于全国”，具体表现为“三个创新高”：全年全省规模以上工业增加值同比增长9.3%，居全国第4、中部第1位，创近四年新高；规模以上工业利润同比增长27.8%，创近七年新高；技术改造投资同比增长30.3%，创近六年新高。这些成绩的取得，是经济和信息化全系统共同努力的结果，也饱含着全省无线电管理干部职工做出的重要贡献。2018年，全省无线电管理系统在厅党组的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照 “三管理，三服务，一突出
3、”的总体要求，凝心聚力、砥砺前行，各项任务圆满完成，取得了显著成效。主要体现在四个方面：一是在实施制造强国和网络强国战略中进一步扩大了影响力。全力支撑和保障我省5G建设，在加强5G系统频段使用监管、开展5G中频段卫星地球站核查、协调5G基站干扰等方面做了卓有成效的工作，得到工信部无线电管理局的充分肯定，在2019年全国无线电管理工作会议上作了典型发言。保障全省重点企业用频设台需求，推动工业互联网建设，马钢集团、华塑集团、安庆石化等一批重点企业分别建设了宽带、窄带无线专网，全椒海螺水泥将1.8GHz宽带无线专网作为骨干网络，建成我国首个智能水泥工厂。充分利用800、900、1800MHz等频段资
4、源支撑物联网建设，我省三家电信运营企业开通物联网基站近2万个，物联网在全省智慧城市、智能工厂、共享经济等多个场景得到广泛应用。根据工信部车联网频率使用规划，积极做好车联网用频设台前期准备，简化行政审批手续，支持我省先行先试工作。二是在促进经济社会发展和国防建设中进一步增强了支撑力。推进频谱资源供给侧改革，切实提高频率使用效率和效益，在保障我省电力、气象、民航、港口、铁路、城市轨道交通等重要行业部门用频需求同时，及时回收了一些单位使用率不高的频率。开展的800MHz频段使用率评价工作，促进了我省数字集群、铁路专用移动通信、航空无线电导航等系统频谱使用效率的提升。探索建立广电、气象、人防等重点行业
5、无线电分类管理长效机制，得到工信部无线电管理局的充分肯定。服务地方经济社会发展，为我省民航、气象、水利等部门开展了电磁环境测试，开展的贫困县区广播电视信号覆盖测试工作，为脱贫攻坚考核提供了科学依据。促进军民融合发展，进一步完善了军地无线电管理协调机制，加强地方预备役频谱分队能力建设，为保护重要军事设施电磁环境、排查涉军无线电干扰提供了强有力的支撑。三是在维护国家安全和人民群众利益中进一步提升了保障力。联合相关部门开展“净空行动”，圆满完成国家重点区域卫星干扰查处紧急任务，维护了国家安全。及时排查民航、铁路、广电、公众移动通信等重要行业无线电干扰，保障了人民群众生命财产安全。开展执法能力提升专项
6、行动，查处了一批涉嫌电信网络新型违法犯罪的“黑广播”、“伪基站”案件，对违法犯罪形成有效震慑，维护了社会稳定和人民群众切身利益。保障了2018年世界制造业大会等一系列重大活动无线电安全，快速搭建专用频率监测保护网，圆满完成了安徽省第十四届运动会无线电安全保障任务。积极响应组织、人社、教育、财政、司法、卫生等部门工作请求，防范和打击利用无线电进行考试作弊，净化了考场电磁环境，维护了社会公平正义。四是在推行依法行政和“放管服”改革中进一步体现了执行力。组织对2018年省、市两级无线电管理机构权责清单进行了动态调整，对无线电行政许可、行政处罚等权力的实施依据、办事流程进行了修订。无线电行政审批事项纳
7、入安徽政务服务网平台统一管理，对外公布了受理条件、申请材料、办理流程、收费规定等信息。落实“放管服”改革要求，在我省涉企收费清单中，取消了“无线电频率使用技术方案编制”收费项目，切实减轻了企业负担。在无线电行政许可事项中，取消由申请人提交身份证、组织机构代码证、无线电频率使用许可证、无线电台执照等证明材料，改由无线电管理机构通过信息共享或内部查询方式获取，简化了审批手续，大大方便了群众办事。同志们，回首过去一年，全省无线电管理工作取得了可喜成绩，这是厅党组正确领导的结果，是我省无线电管理系统全体同志勤勉尽责、团结奋进的结果，是军地各相关部门、广大用频设台单位大力支持、密切配合的结果。在此，我代
8、表省经信厅党组向大家表示由衷的感谢和崇高的敬意！二、准确把握新时代无线电管理面临的新形势当前，全球经济正处于前所未有的大变革时期，我国经济也由高速增长阶段转向高质量发展阶段，无线电管理工作面临新的形势和任务，这对管好用好频谱资源、维护好无线电波秩序，提出了更新更高的要求。从国际看，全球新一轮科技革命和产业革命正加速演进，以云计算、大数据、移动互联网、物联网、人工智能为代表的新一代信息技术与人类生产生活深度融合，数字经济方兴未艾，5G全球竞争加剧，主要发达国家纷纷进行再工业化，希望通过转型升级占领新一轮科技革命和产业革命的制高点。频谱资源作为构建全球信息技术、科技创新和经济发展竞争新优势的关键资
9、源，以其重要性、稀缺性、不可替代性日益成为新形势下国际博弈和竞争的战略热点。从国内看，我国经济正处于转变发展方式、优化经济结构的关键时期，频谱资源作为新旧动能转换和发展数字经济的重要生产要素，在确保制造业高质量发展和各行业信息化进程中发挥着不可替代的重要作用，各行业、各领域对频谱资源需求海量增长，频谱资源供需矛盾突出。与此同时，频谱资源在开发利用方面还存在不平衡、不充分等问题。无线电台站小型化、移动化、泛在化、低功率化趋势越发明显，在数量上呈现快速增长态势，造成电磁环境日益复杂，无线电干扰风险明显加大。无线电技术被用于“黑广播”、“伪基站”等违法犯罪活动时有发生，给人民的生命财产安全，甚至国家
10、安全造成了不容忽视的风险和隐患。从我省看，无线电技术和业务应用广泛，全省各部门、各行业使用了超过100个频段的频谱资源，无线电台站在册数量超过25万个，无线电应用产生的经济效益和社会效益显著。但同时我们也要看到，违法占用、擅自更改无线电频率，多建少报、不报瞒报无线电台站等违法违规现象在我省不同程度存在；广电、民航、铁路、公众移动通信等重要部门行业无线电干扰时有发生；打击“黑广播”等违法设台的长效工作机制尚不完善，源头治理、违法惩戒存在诸多困难。我们更要看到，我省无线电管理系统自身还存在一些问题与不足：机构队伍建设有待加强，监测能力建设有待加强，高层次专业人才缺乏；无线电管理基础相对薄弱，距离规
11、范化、精细化要求仍有差距；无线电管理在制造强省建设中的地位和作用还不够突出，自身优势没有得到完全发挥。新形势带来的新变化，需要我们要认真思考和应对。但是，无线电管理内容、服务对象、基本手段、意义作用和无线电频谱的资源属性没有变。因此，我们要准确把握变与不变，立足我省经济社会发展和国防建设全局，顺势而为、精准发力，统筹谋划推进全省无线电管理工作，力争在建设制造强省、繁荣民营经济、发展数字经济三大主体工作中发挥越来越重要的作用。三、奋力推进全省无线电管理事业高质量发展2019年是新中国成立70周年，是全面建设小康社会实现第一个百年奋斗目标的关键之年。全省无线电管理系统要坚持以习近平新时代中国特色社
12、会主义思想为指导，按照2019年全国无线电管理工作会议、全省经济和信息化工作会议部署，坚持以频谱资源管理为中心，以提高频谱资源管理精细化水平、维护良好电波秩序为主攻方向，不断提升服务全省经济社会发展和国防建设的能力水平。具体要做到“五个强化”：一要强化政治建设，拧紧理想信念总开关。没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治。各单位一把手要严格履行“一岗双责”，既要抓好本单位的业务工作，也要落实所承担的党建责任，坚持“两手抓、两手硬”。派出机构组织关系在地方的，在接受地方党组织领导的同时，也要主动接受厅机关党委的工作指导，认真落实党建工作任务。全省无线电管理系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义
13、思想统领无线电管理各项工作，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。深化对党的政治建设认识，准确把握自身政治定位和无线电管理工作的政治属性，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做政治上的明白人、老实人，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，坚持守土有责、守土尽责，把党的各项方针政策贯彻落实到无线电管理实际工作中，更好地担负起党和人民赋予我们的光荣使命。二要强化队伍建设，把好事业发展动力阀。全省无线电管理系统是一支人数不小的队伍，队伍建设好坏直接关系到无线电管理事业的兴衰成败。加强队伍建设，在思想上要补“钙”，深入学习
14、习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢党性压舱石，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。在能力上要补“短”，促进队伍专业化，老同志传帮带，新同志主动学，形成“比学赶帮超”的良好氛围，有针对性地开展无线电业务技术培训，着力培养一批具有专业知识、专业能力、专业精神的高素质人才。在力量上要补“源”，注入事业发展新动能，优化人力资源配置，努力做到人岗相适、人尽其才，注重队伍梯次配备，有计划有步骤的招录新进人员。在管理上要补“漏”，架起严管高压线，用制度规范人的行为，用文化塑造人的心灵，通过自律和他律相结合，铸就全系统干部职工的钢筋铁骨。三要强化规矩意识，细耕内部管理责任田。全系统干部职工要严
15、格遵守党的六大纪律、中央八项规定和省委三十条规定，坚持把纪律挺在前面，守住底线、不越红线、不碰高压线，明大德、守公德、严私德，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。各单位要深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动，坚决破除“多、推、虚、浮”的问题，切实做到规矩严在经常、监督就在身边、作风转在实处。要对标厅机关工作规范要求，建立完善本单位的财务、公车、考勤、请销假管理等各项规章制度，进一步规范财务报销、车辆使用、上下班、外出报备等工作行为。派出机构常年工作在基层，远离厅机关大本营，一把手要管好、带好队伍，干部职工一定要自省、自警、自律，一定要慎独、慎微、慎行，务必保持清醒头脑，务必遵规守
16、纪，树牢规矩意识、纪律意识，加强作风建设和效能建设。要深刻反思近期全省经信系统、无线电系统发生的相关违纪问题，充分吸取教训，切实引以为戒，坚决防止此类问题再次发生。四要强化工作落实，打赢重点任务攻坚战。各单位要按照厅机关的工作部署，按时保质保量完成所承办的工作任务，确保政令畅通、令行禁止。遇到重大事项、敏感问题时要做到事前请示，事中事后报告。要认真对照全省无线电管理年度工作计划，健全落实机制，细化任务措施，责任到人，跟踪问效，确保全年目标任务顺利完成。重点推动5G系统建设，加强5G基站与卫星地球站的干扰协调，优化5G基站设置审批程序，推动基站数据电子交互系统建设。重点开展监测能力提升专项行动，
17、建立相应组织机构，逐一落实专项行动工作任务，认真练兵备战，力争在全国监测技术演练中取得好成绩。认真做好安徽省无线电管理条例（修订）立法调研、草案修改工作，争取条例早日发布实施。继续保持对“黑广播”、“伪基站”等违法设台的高压打击态势，加大违法惩戒力度。希望在接下来的座谈交流中，省直相关部门和用频设台单位给我们多提宝贵意见，共同做好打“黑”除“伪”、干扰查处等无线电管理方面的各项工作。五要强化统筹协调，奏出聚力攻坚交响曲。履行好无线电管理职责是一项系统工程，需要全厅上下、系统内外密切协作配合，厅无线电管理处要发挥好牵头抓总作用，落实谢远生局长在全国无线电管理工作会议上提出的要求，协调推动各项工作
18、。系统内部要加强全省无线电管理工作统一领导和整体协调，建立起和谐顺畅的工作机制，具体工作要做到分工不分家，补位不缺位，补台不拆台，心往一处想、劲往一处使，形成促进无线电管理工作的合力。请省直各相关部门给予我们工作上更大的支持，健全完善联合工作长效机制，确保在违法设台打击治理、发射设备监督检查等工作中的职责落实到位。各用频设台单位要自觉遵守中华人民共和国无线电管理条例等法律法规，争做依法用频设台的典范，注重提高频率使用效率和效益，促进我省无线电应用水平的整体提升。同志们，2019年全省无线电管理工作任务十分繁重，我们一定要不忘初心、牢记使命，以更加振奋的精神、更加扎实的措施、更加过硬的作风，齐心
19、协力、真抓实干，奋力推进全省无线电管理事业高质量发展，为加快制造强省、建设五大发展美好安徽做出新的更大贡献，以优异成绩喜迎新中国成立70周年！全区2018年脱贫攻坚工作总结表彰暨2019年脱贫摘帽誓师动员大会讲话稿全区2018年脱贫攻坚工作总结表彰暨2019年脱贫摘帽誓师动员大会讲话稿新年伊始，我们在这里召开大会，全面总结2018年脱贫攻坚工作，表彰奖励脱贫攻坚一线的先进集体和先进个人，动员全区上下以破釜沉舟的决心，誓夺脱贫摘帽决战全胜。首先，我代表区委、区政府，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺！向长期奋战在脱贫攻坚一线的广大干部群众表示衷心的感谢！脱贫攻坚战打响以来，我们坚持以习近平
20、总书记扶贫开发战略思想为指导，以脱贫攻坚为统揽，全面贯彻落实中省市各项决策部署，聚焦“两不愁、三保障”，扎实推进产业发展、项目建设等重点工作，取得了阶段性成效，全区68个村成功退出、10.4万群众告别贫困，“户分三类、村施六策”“一杯清茶话脱贫”等工作模式创新推行，“4+X”产业体系、光伏食用菌“双认领”增收机制等亮点倍受好评。可以说，通过近年来的艰苦努力，我们已经为决战摘帽打下了坚实基础。一是思想认识日趋统一，全区上下万众一心、合力攻坚的社会共识已基本形成。二是工作责任更加明晰，区镇村三级联动、条块结合、全员上线的责任体系基本确立。三是体制机制日益完善，统筹谋划、常态推进、督察落实等制度有效
21、实施。四是重点任务推进有力，“两不愁、三保障”目标基本实现。这些都是我们做好工作的信心所在、底气所在。在看到成绩的同时，我们还要清醒地看到存在的问题，如中央巡视反馈问题、省上交叉检查问题、上级检查发现问题等等，因此绝不能沾沾自喜、盲目乐观。2019年是我区整体脱贫摘帽决战之年。打赢这场输不起、等不得、没退路的攻坚战，全区上下必须深刻汲取秦岭违建教训，始终保持清醒头脑，把讲政治贯穿始终，坚持政治引领、强化政治担当、突出纪律保障，夺取脱贫摘帽全面胜利，坚决兑现向全区人民作出的庄严承诺。刚才，旭光区长已就今年脱贫攻坚重点工作进行了全面系统的安排，下面我着重从讲政治的角度强调以下三点：第一，要从政治的
22、高度重新审视当前脱贫摘帽工作党的十八大以来，习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的战略高度，对脱贫攻坚工作提出了一系列新思想新观点，作出了一系列新决策新部署。我们一定要旗帜鲜明讲政治，全面对标对表，重新审视当前工作，切实增强脱贫摘帽的责任感和紧迫感。一要强化战略思维，对照习近平总书记关于“一个都不能掉队”的要求，清醒看到我们面临的艰巨任务。习近平总书记强调，贫困人口全部脱贫这个底线任务不能打任何折扣，我们党向人民作出的承诺不能打任何折扣。用战略眼光来看，全面落实这一目标和要求，我们面临的形势还十分严峻：一是任务艰巨。今年要完成坚中之坚、困中之困的4757户1.4万人脱贫、56
23、个贫困村退出，全区脱贫摘帽担子非常重。二是时间紧迫。按照今年10月份中省摘帽验收来算，留足“回头看”时间，各项指标任务必须在6月底前全面完成，我们的有效工作时间仅剩150多天。三是困难较大。对照“577”标准，全区“两房”建设、村集体经济发展依然存在不少短板，中长期产业覆盖率、内生动力方面仍有弱项，等等。对此，我们必须迅速进入决战状态，笃定滚石上山、决战决胜的意志，抱定攻之必克、战之必胜的信心，全力以赴、奋力冲刺。二要强化系统思维，对照习近平总书记关于构建大扶贫格局的要求，清醒看到我们在攻坚合力方面的不足。习近平总书记强调，要强化政府责任，引领市场、社会协同发力，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶
24、贫互为补充的大扶贫格局。对标习近平总书记要求来看，当前我们工作中仍然存在统筹协调不够有力、安排部署不够全面、工作推进顾此失彼；个别牵头部门作用发挥不够、责任厘得不清、任务压得不实；个别镇村工作按部就班、推诿扯皮、落实不力等问题。脱贫摘帽是一个系统工程，必须强化系统思维，坚持整体联动、分进合击、协同发力，尤其是“八个一批”牵头部门要加强沟通衔接，包扶单位要精准帮扶施策，镇村要加强“四支队伍”管理，社会各界要踊跃投身扶贫，真正汇聚起勠力同心、众志成城的磅礴伟力。三要强化精准思维，对照习近平总书记关于精准扶贫精准脱贫的要求，清醒看到我们在脱贫质量上的差距。习近平总书记强调，扶贫开发贵在精准、重在精准
25、、成败之举在于精准。脱贫质量是检验精准的试金石，也是衡量工作成效的决定因素。就我区而言，还存在以下三方面问题：一是数据质量不高。从省市通报来看，我区信息系统数据错误几乎每期都被点名，而且屡改屡犯。二是帮扶质量不高。从历年考核看，责任落不实、措施不精准、效果不明显等问题突出，帮扶质量和上级要求还有很大差距。三是档案质量不高。从走访调研来看，个别部门、镇村档案资料欠账很大，收集不齐全，信息不完整，离精细化相去甚远。对此，各级各部门要正视差距，强化精准思维，下足绣花功夫，以钉钉子精神全面提高工作质量。四要强化底线思维，对照习近平总书记关于真扶贫、扶真贫、真脱贫的要求，清醒看到我们在工作作风中存在的问
26、题。习近平总书记强调，扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实。按照底线思维的要求审视我们的工作，有的干部作风漂浮，形式主义和自由主义的倾向突出，“扶贫工作日”制度坚持不经常，还有“挂名式”“走读式”帮扶现象；有的干部存在急躁、厌战、畏难、麻痹等消极情绪，斗争精神不足，遇到困难绕道走、碰到矛盾踢皮球；有的干部群众观念淡漠，帮扶工作仅停留在讲政策、填表格、问情况、拉家常上，帮助群众解决实际困难不够，等等。对此，大家务必高度重视，以“行百里者半九十”的坚韧和执着，认真加以解决，做到工作实、作风硬、脱贫赢。第二，要以强烈的政治担当切实抓好脱贫摘帽工作习近平总书记指出，干部敢于担当作为,这
27、既是政治品格,也是从政本分。就当前我区工作而言，强化政治担当，就是要面对脱贫摘帽这一重大问题敢于背水一战，针对难中之难能够义无反顾、冲锋陷阵，聚焦“123456”工作思路和重点做到扭住不放、一抓到底，关键时期充分展现出党员干部的风骨、气节和胆略。一要在做大做优脱贫产业上下真功。认真贯彻落实区委区政府关于加快产业扶贫就业脱贫的决定精神，不断完善“4+X”产业体系、运作机制和带贫模式，统筹推动脱贫产业发展。要聚焦做大做强主导产业，继续加大光伏、食用菌、劳务、菊芋产业政策扶持力度，充分发挥扶贫产业园区、龙头企业、合作社的辐射带动效应，把贫困群众牢牢镶嵌在产业链上。要聚焦做优做活特色产业，打好区域资源
28、禀赋牌，重点发展土蜂、杭菊、核桃、中药材、飞鼠等产业，持续扩大规模、提高质量，大力支持订单农业和农产品深加工，确保有劳动力的贫困户至少有1个稳定增收的特色产业。要聚焦巩固提升传统产业，下茬研究解决果畜菜药等传统产业面临的新情况新问题，积极发展农村电子商务，抓好品牌打造，持续放大山地农产品牌效应。二要在建成建好基础设施上求实效。新建项目要抓紧对接、做好前期，尽快完成设计规划、资金安排等工作，特别是要加强森弗扶贫产业园、菊芋数字化生产中心等项目要素保障，在供地上提效、在服务上提质，力促早投产、早收益。在建项目要争分夺秒、大干快干，加快水、电、路、农村土坯房改造、村卫生室、义务教育学校等硬性任务建设
29、进度，优化项目建设程序，严格工期管理，控制时间节点，以调度保进度、以月度保年度。扫尾项目要闭环管理、保质保量，打好竣工验收准备提前量，严格规范考核管控、决算审计、档案资料等程序，坚持预防为主、关口前移，确保不出问题。竣工项目要抓紧投用、发挥效用，尤其是要统筹推进易地搬迁“入住、产业、配套、服务、腾退”五大任务，不断满足群众需求。三要在落细落实扶贫政策上求突破。要着眼精准兑现政策，持续加大健康、教育、生态、金融和兜底保障等扶贫政策落地落实力度，下茬解决政策兑现“最后一米”问题，做到对象精准、足项足额、及时兑付。要着眼补齐工作短板，定期对政策落实和扶贫专项资金使用情况开展督查巡查，及时发现和解决政
30、策兑现不精准、不及时等问题，规范完善政策兑现、资金拨付流程，确保政策兑现和资金使用过程公开透明。要着眼提高政策知晓率，以“一补两送一议”等为抓手，广泛开展政策宣传，让群众理解政策、记住政策、会用政策；不断加大四支队伍培训力度，确保帮扶干部都能吃透政策，主动帮助群众及时享受政策。四要在对标对表查漏补缺上出实招。要自查自纠发现问题，严格对标上级要求，结合中省市巡视巡察反馈问题，对重点领域、薄弱环节进行拉网式自查，把网眼扎紧扎细，确保不漏过任何一个细小问题。要不折不扣整改问题，对已整改到位的及时开展“回头看”，查漏补缺、健全长效机制，防止反复出现；对未完成整改的抓紧“补课”、提速整改，尽早补齐短板，
31、决不能在摘帽中遗留任何“硬伤”。需要强调的是，近期中央第四巡视组向陕西反馈了脱贫攻坚专项巡视情况，各级各部门务必高度重视，紧扣反馈意见，全面梳理存在的问题，迅速研究制定整改方案、建立问题台账、实行销号管理，全力整改落实。区纪委监委要用好问责利器，对敷衍整改、虚假整改的严肃问责，推动巡视问题不折不扣整改到位。五要在提标提质长效措施上作文章。要紧扣扶志扶智工作，持续深化“四扶五风六化”精神扶贫行动，不断丰富活动载体，创新宣传方式，切实提高活动效果；用好爱心超市、生产奖补等政策，充分调动群众劳动生产积极性。要紧扣村级集体经济发展，持续推进“三变”改革，用好贫困村集体经济发展资金，采取资源开发、股份合
32、作模式，大力兴办农业基地和农产品加工项目；加大扶贫、支农等项目倾斜力度，完善财税减免、土地优先安排各项优惠政策，为壮大村集体经济提供保障。要紧扣人居环境整治，全面落实区委区政府关于实施乡村振兴战略加快农村人居环境整治的决定，借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验，选点示范，全力补齐农村人居环境短板。第三，要用严明的政治纪律有力保障脱贫摘帽工作习近平总书记指出，在党的六项纪律中，政治纪律最重要、最根本、最关键。完成脱贫摘帽任务既是历史使命也是重大政治责任，必须把政治纪律作为根本引领，铁律当先、号令严明，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，以铁的纪律保障脱贫摘帽如期实现。一
33、是严禁贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署不坚决、打折扣、搞变通。贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署既是重大政治责任，更是严肃的政治纪律，必须旗帜鲜明讲政治，思想上高度重视，行动上坚决迅速，措施上精准有力，决不允许置若罔闻、熟视无睹，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许做选择、打折扣、搞变通。在贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署过程中，必须坚持“四个服从”，特别是党员干部一定要无条件服从组织的安排，不得各行其是、我行我素；下级一定要无条件服从上级组织的决定，不得合意的执行、不合意的不执行，确保全区上下意志统一、行动一致。二是严禁对待脱贫摘帽工作不敬畏、不严肃、不在乎。脱贫摘帽工作是当前
34、我们全区最大的政治，也是摆在第一位的大事要事。各级各部门一定要迅速进入决战状态，以高度的政治自觉，坚决做到“四必须、四不准”：必须坚持以脱贫攻坚为统揽，不准方向偏离、力量分散；必须以高度负责的精神抓好落实，不准大而化之、降格处理；必须靠前指挥、亲力亲为，不准隔空喊话、遥控指挥；必须直面问题、敢于担当，不准遇到困难问题“推拖绕”。当前，要着力在战时领导机制和工作重心下移上下功夫，区委常委会、区政府常务会、脱贫攻坚领导小组坚持每月至少听取一次专题汇报、研究一次工作，区级分管领导和包镇办领导坚持每周深入镇村至少研究解决一个工作难题，各级各部门必须工作向一线倾斜、力量向一线加强、干部向一线集结，切实做
35、到条条联动、全线出击。三是严禁落实脱贫任务装样子、走过场、做虚功。对党忠诚老实是党员干部最重要的政治素养，也是政治纪律的底线要求。脱贫摘帽工作事关重大，来不得半点虚假，容不得丝毫糊弄。我们必须以赵正永、冯新柱为镜鉴，在脱贫摘帽工作中坚持实事求是，坚持表里如一，坚持讲求实效。在工作节奏上既不因“摘帽”的急切而降低标准、盲目赶进度，也不因“摘帽”的压力而掩耳盗铃、弄虚作假，坚决杜绝“数字脱贫”“虚假脱贫”，坚决杜绝“走读式”帮扶、“挂名式”扶贫，坚决杜绝“垒大户”“堆盆景”、搞“形象工程”，真正做到抓重点、强弱项、求实效、保摘帽，实实在在为贫困群众办实事、做好事、解难事。四是严禁管党治党责任不落实
36、、不用力、不严格。管党治党责任是政治责任，在脱贫摘帽的关键时期更是须臾不能放松。要切实加强战时干部管理，严明工作纪律、群众纪律，坚决做到“四个严禁”：严禁在脱贫攻坚工程项目承发包、土地使用权出让等活动中违规干预和插手，严禁在社会保障、政策扶持、救济款物分配等事项中优亲厚友，严禁对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，严禁对待群众态度恶劣、简单粗暴，损害党群干群关系。要着力强化廉政风险管控，切实抓好扶贫项目资金申报审批管理，健全完善财政扶贫资金使用管理相关制度，尤其是要严格项目招投标、验收等程序，确保扶贫资金安全。要不断加大监督执纪问责力度，对履行管党治党责任不力的，对触犯战时纪律的，对严重影响脱贫摘帽成效的，坚决“零容忍”，一律严惩不贷。同志们，天道酬勤、人勤春早，总攻集结号已经吹响，让我们以更加鲜明的政治态度、更加严明的政治纪律、更加强烈的斗争精神、更加务实的工作举措，上下同心、众志成城，誓夺脱贫摘帽全面胜利！