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1、浅谈如何加强烟草专卖执法队伍廉政建设与做一名人民满意的法官演讲稿浅谈如何加强烟草专卖执法队伍廉政建设烟草专卖执法队伍作为烟草的一支特殊管理的队伍，一直被视为廉政管控的重点，近年来，烟草专卖部门开展了一系列反腐倡廉、党风廉政教育活动，塑造了风纪严明的执法队伍形象，队伍精神面貌有了明显的改观。在看到这些成绩的同时，烟草专卖执法队伍建设、廉政作风等方面仍存在一些不可忽视的问题，做好烟草专卖执法队伍廉政防控工作已成为队伍管理的重要内容。在这里，笔者就烟草专卖执法工作实际，谈谈对加强烟草专卖执法队伍廉政建设的几点认识。一、加强烟草专卖执法队伍廉政建设的重要性一是社会主义民主法治建设的基本要求。党的十九大
2、报告提出：全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。因此，只有深入推进执法队伍廉政建设，实现社会公平、正义，才能增强广大人民群众对依法治国的认同和支持。二是积极应对日益复杂的执法环境的迫切需求。随着公众维权意识的增强和网络技术的发展，执法行为的任何瑕疵都可能对行业产生严重影响。特别是随着互联网以及微博、微信
3、等即时通信工具被老百姓广泛应用，烟草专卖执法活动都是在社会的“放大镜”下进行的，执法人员的一言一行都有可能被网络全方位展现出来。在这样的环境下，进一步加强烟草专卖执法廉政建设显得尤为重要，我们必须充分认识当前执法环境的变化，从思想上对廉政建设的重要性进行深刻认识，在执法过程中自觉践行公正廉洁执法的理念，坚决避免因自身不当执法使烟草专卖工作陷入被动。三是烟草专卖管理工作的前提。烟草专卖部门是执法部门，烟草专卖管理工作是涉法的，廉洁规范执法是作为烟草专卖管理人员行政执法的前提，也是行政执法的永恒主题。我们必须牢牢抓好烟草专卖执法队伍自身廉政建设，始终坚持将法纪和规德挺在前面，坚守底线、廉洁自律，切
4、实提高烟草专卖执法人员自身免疫力，不断筑牢拒腐防变的思想堤坝。二、当前烟草专卖执法队伍存在的问题一是队伍整体素质有待提升。*烟草专卖执法队伍来源于军转干部、应届毕业生、行业转岗、保安公司等多方面，队伍政治观念、文化素养、发展追求多元化、复杂化。由于不能做到个性化、定制化的后续培训，导致烟草专卖执法人员法制理念和法制观念强弱不一，执法水平和执法质量参差不齐。二是勤于业务工作而忽视管理工作。这两年，*地区涉烟违法案件处于高发状态，执法人员不怕苦、不怕累，随时出动、连续作战，查获全省近一半违法卷烟，人均每年加班超过170天。高强度的查案工作使得执法人员对思想教育、纪律作风疏于管理、疲于应付。另外，在
5、考核中质效数据例如案件数、案值数、市场净化率、拘捕判人数等占了较大比重，这在一定程度上也削弱了执法人员对思想教育、纪律作风的重视程度。三、抓好烟草专卖执法队伍廉政建设的有效途径（一）以教育培训为先导，树立廉政意识一是强化理念教育。要把开展社会主义法制理念教育作为一项政治任务和工作中的重要事项来抓，要让烟草专卖执法人员牢固树立起依法治国，执法为民，公平正义的理念，切实做到懂法、守法、廉洁执法，营造公平正义的卷烟市场环境。二是强化主题教育。要通过多种形式开展廉政建设，廉洁执法方面的学习讨论活动，增强执法人员学习意识、法制意识、纪律意识，坚决做到严于律己、清正廉洁，将公正廉洁执法的理念贯穿于执法工作
6、始终。三是强化警示教育。适时通过反面案例积极引导执法人员树立正确的人生观、价值观、廉洁观，使执法人员深刻认识到违法违纪给烟草专卖工作，给家庭和自身造成的巨大危害，在思想上始终绷紧遵纪守法、廉洁自律这根弦，自觉做到不存私欲，远离贪念。（二） 以制度执行为抓手，严格规范执法行为一是健全完善工作制度。要针对烟草专卖执法全过程，进行全面的细化和完善，形成统一、规范的的执法工作程序，以保证烟草专卖执法工作的每一步都有章可循、有据可依。对于现有可以作为执法人员规范执法和依法行政操作手册、管理制度的现场执法用语及行为规范、烟草烟草专卖零售许可证办理指南、烟草烟草专卖行政许可后续监管手册、涉烟案件法律适用问题
7、、涉烟案件调查取证及互联网案件侦办技巧“六个课题”，要抓紧推广应用，制约执法行为。二是有效梳理廉政风险点。在打假打私、市场监管、行政许可、内部监管等各工作环节均设立纪律监督规定，把好作风关，切实将规范执法贯穿烟草专卖工作始终，敦促烟草专卖执法人员在思想上筑牢防线，增强“红线意识”。要健全、完善烟草专卖管理风险点四能管控网络实施方案，针对廉政风险进行全过程监督防控，形成能分类梳理，能分权制衡，能分步设防，能分层追责的“四能管控网络”，从而提升烟草专卖管理工作风险防控科学化水平，从源头防范和遏制风险发生。三是从严制度执行。一是严格执行规范制度。不仅要严格执行查处烟草违法案件费用支付管理规定、烟草制
8、品零售点布局管理规定等宏观制度的落地落实，也要注重一案一档管理规定、烟草烟草专卖执法车辆出车管理规定、培训用烟管理规定等具体到一份表格、一辆执法车、一包烟的微观制度的执行。二是严格执行纪律制度。继续认真贯彻违纪违规行为处理暂行规定的学习与运用，对违规违纪、玩忽职守，在工作中造成一定负面影响的当事人必须严肃处理，严厉追究，若符合惩罚标准，就要依制度进行惩罚，决不能姑息迁就，放任纵容，形成“人人知规定、个个守规定、全员无违纪”的良好风尚，通过明确严肃的纪律监督保障，进一步提高自律意识。（三）以强化监督为支撑，打造公正廉洁环境一是构建多层次监督体系。一要强化内部监督，严格考核并实行责任追究制，建立以
9、考核促进执法队伍廉政水平提升的运行机制，通过考核约束、责任追究，让执法队员学会在约束中工作，习惯在监督下做事。稽查中队市场监管和案件查办职能分工后，要进一步明确管理职责，理清执法人员的权力和责任边界，压缩对零售户干预空间和影响，要让市管中队和案办中队互相监督，规避执法人员权利寻租风险。二要接受同级监督，充分发挥同级纪检、法规、审计等部门的监督作用，主动参与纪检监察处开展的廉洁从业问卷调查活动，了解掌握执法人员廉洁从业情况，对反映的相关问题及时进行调查核实，务求纠正工作中存在的不正之风，巩固廉政建设成果。三要突出外部监督，要不断拓宽外部监督渠道，使社会监督、群众监督和舆论监督等多种监督方式相互结
10、合，把烟草专卖执法人员置于公开监督之下。二是注重事前、事中监督。从源头抓起，从防范抓起，把问题消灭在萌芽状态，实现惩处极少数、教育大多数的效果，提升烟草专卖管理工作风险防控水平。一是通过音视频实现执法全过程监督。立足依法依规开展检查和处理，对现场检查、调查取证、证据保全、文书送达等烟草烟草专卖行政执法过程进行全过程音像记录，约束执法行为，保护执法人员。二是通过上报审核实现奖励支付全过程监督。查案前需将举报人信息、举报内容及公安参与情况告知负责人，未事先告知的一律不得兑现奖励；案件终结后需经烟草专卖部门、财务部门、分管领导层层监督审核方可给予发放奖励。三是通过“互联网+”实现日常工作全过程监督。
11、依托烟草专卖精准监管工作平台，运用电子设备终端，对执法队员“人在哪里、要去哪里、干了什么事”进行实时监督，变被动为主动，倒逼执法人员不能碰红线、不敢碰红线。（四）以关爱员工为载体，提供廉洁执法保障一是服务好执法人员。要深入员工，了解实际情况，切实帮助执法人员解决实际问题和困难，真正把温暖送到位，把问题解决到位。在解决问题和困难的同时促使执法人员珍惜职业，牢记组织关怀，引导队伍树立忠于职守、敬业爱岗、严格规范的职业品格。二是关注执法人员思想动态。要通过开展座谈、自我剖析、互评互议等方式，敦促烟草专卖执法人员对自身的思想状态、纪律执行情况等寻找薄弱环节。通过年度民主评议、满意度测试等方式，及时发现
12、烟草专卖执法人员在责任担当、底线意识等方面的不足，及时纠正存在的问题。三是开展丰富多彩的活动。举办多种形式的文体活动，为执法人员搭建一个展示才华的平台，丰富执法人员文化生活，通过活动缓解和释放执法工作压力，消除紧张情绪，有利于执法人员自身的公正廉洁执法。烟草专卖执法队伍是烟草专卖工作的基石，烟草专卖执法队伍的廉政水平是烟草专卖工作成败的决定因素，希望通过烟草专卖执法人员的共同努力，打造出一支清正、廉洁、高效、文明的队伍，圆满完成烟草专卖条线肩负的各项工作使命。做一名人民满意的法官演讲稿做一名人民满意的法官演讲稿对于基层法院的法官来说，尤其身处派出法庭处理民事案件，职业和岗位的特性使得每天的工作
13、都离不开人民群众。并且，我们面对的是一群特殊的人民群众，他们带着各自真实的故事，在尝试完其它途径均无法解决问题时，满怀期待来到法院，内心揣着最基本的公平正义，朴素而又坚定。而我们的工作，就是阅读他们带来的这些故事，然后写上结局。这种结局，是要让人民群众满意的结局，是我们追求的公平正义的结局。法官作为一种职业，具体到每个干警，就是一项工作。我做我的工作，为何要让人民满意？有人说，“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。法官之所以被称为官，不能被理解为有权力，而是人民内心渴望的公正，集中于审判执法人员身上而变成有形的存在，这才是“法官”的应有之义。作为回应，我们必须真正成为公平正义的化身，才能继续维持
14、人民群众的信任，弘扬公正之气，这是双方互相促进的过程。其实，卖红薯与当官之间并无等级、贵贱之分，但是如果我们辜负法律的专业知识，辜负国家的培养，在自己的岗位上不发挥应有作用，那么应该乘早把位置腾出来。“大树扎根于沃土，高楼立足于基石”。人民群众就是沃土和基石，在此支撑下，不仅是司法事业，乃至整个社会事业才能得以往前迈进。让人民满意，法官必须中立、庄严。中立是什么？就是立在双方当事人中间，立在法律天平的中间。庄严是什么？就是形象，在工作中法官不是一个人，而是一种象征，不允许有多余的情感因素在里面。中立和庄严共同构成了作为法律代言人的法官的基本轮廓。如果说审判是一门艺术，那么，如何把握居中立场的庄
15、严形象就是这门艺术的重头戏。在诉讼中，当事人一方同时面对对方和法院，怀抱着的是一颗高度敏感的心，总会千方百计从法官的语气、用词甚至表情中捕捉信息，是否有不利于自己利益的事情发生。中立和庄严不仅需要法官内心秉持，更加需要外在表现，要体现在所有环节中，并且要十分注意细节，包括态度的亲疏、用语的轻重、发言的长短等等。让人民满意，法官必须亲和、耐心。或许满屏幕的案件在法官眼里已成为了一个一个的代码，但是要记得，无论多么程序化的纠纷，对于当事人来说，可能一辈子就仅这么一次踏入法院而已。多接触，多沟通，亲和、耐心的品质就是说法官要有服务意识，应当以亲和的面貌接待群众，这是赢取信任的切入点。过去曾经把法官简
16、单理解为专政的工具，所以法官应当要威严，话语也多为训诫式或强制式，表现出一副凛然不可犯的权力者形象。今天大家都认同，法官主要是作为社会纠纷的解决者出现在法庭的，法院要最大限度地满足人民群众的司法需求。因而，对法官角色的理解也需要与时俱进，法官需要以亲和的面貌取代冷漠的官僚形象。当然，也不能因此走向另一个极端。亲和并非就是要求法官满脸堆笑、两面讨好。它的核心要求在于，应当去除审判的过程就是自身行使权力的过程这种高高在上的官僚意识，去除对诉讼参与者那种冷冰冰和漠不关心的生硬态度。让人民满意，法官必须廉洁、清明。包括法官在内，有那么多公务人员因为廉洁问题在现今发达的网络社会中被曝光、处理，更加严重的
17、是整个队伍的形象由此抹黑。我们看到，辛苦建立几十年的品牌同样会在一夜之间变成摇摇欲坠，廉洁问题比其他任何问题都可以迅速让所有的努力付之一炬。法官要时刻注意拒腐防变，在工作和生活中做到廉洁、清明。我们都要有这样的心理准备：既然选择了法官这个职业，就是选择了平淡，就注定与大富大贵无缘；既然选择了法官这个职业，就是选择了寂寞，就要远离灯红酒绿。因此我们要正守本心，不被金钱、权利、欲望等所迷惑，不被自己的贪欲所吞噬。清白做人，干净做事，“不以恶小而为之”，认真履行自己的各项职责。党的群众路线教育实践活动要求把群众放在核心位置，如何去实践？如何在工作中贯彻？答案不是千遍一律的，也不需要事无巨细列举，更不是喊着口号只用嘴巴去行动。我们看了、听了、想了那么多，我们是否已经成为了人民满意的法官？此时，桌上的案卷还是那么沉重而又整齐。翻阅开来，依然思考着，如何把这些故事写上让人民群众满意的结局。