区市场监管局2018年总结及2019年计划与单位财务科2018年总结及2019年计划.docx

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1、区市场监管局2018年总结及2019年计划与单位财务科2018年总结及2019年计划区市场监管局2018年总结及2019年计划今年以来,全局上下坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,对照“六争攻坚、三年攀高”、“三个年”专项行动各项目标任务,通过领导班子带头、科所齐抓共管、全体干部积极参与,咬定目标,攻坚克难,市场监管工作取得了明显成效。一、建设最优营商环境取得新突破。全区现有经济主体户数44024户(含企业19349户),全年新设经济主体6626家(含企业2202家),注销登记4086家(含企业794家),办理股权出质登记54件。一是纵深推进“最多跑一次”改革。98项涉企行政审批事项

2、试点“证照分离”改革,惠及4754家企业。实施“网报专审”模式,80%以上的新设企业通过网络申请。开启“食品经营许可”全区通办。引入“审核合一”推行“立等可取”,提升办照速度。施行“无差别全科受理”,该举措获魏祖民区长批示:“在探索中完善,采众家之长,形成*经验。”二是推进注册登记便利化。推出“政银通”金融服务,建设银行等7家银行40余个网点免费为企业提供“银行申报-工商审批-银行发照”的工商办照中介服务。打造“自助服务区”,引入营业执照打印一体机,实现营业执照全程自助办理。三是服务小微企业成长。启动新一轮“小微企业三年成长计划”,小微企业成长指数采集192家,5家企业成功申报小微企业“成长之

3、星”。组织银企融资对接会,在注册窗口设立金融服务咨询点。推出“民个信融贷”服务,签约企业242家,个体户293户,授信总金额15572万元,有效破解小微企业融资难问题。以企业年报公示为抓手,强化企业主体责任意识,企业和个体户的年报率分别为93%和76.6%。二、助力发展服务企业取得新成效。一是开展质量提升行动。在全市党委政府层面率先出台关于贯彻“质优*”建设总体部署 开展质量提升 打造“品质之城”的实施意见。启动省先进质量管理孵化基地建设,推广卓越绩效管理,区政府质量奖申报企业大幅增长。区质检中心发挥技术优势,助推机械零部件产业服务综合体建设。二是打造*质量品牌。*获批筹建省“浙江制造”品牌培

4、育试点区,*石化区获批筹建全国绿色石化产业知名品牌创建示范区。“浙江制造”品牌建设成效显著,发布6项“浙江制造”标准,2家企业新获“浙江制造”认证,标准和认证总量实现翻番。新增省名牌1个、*名牌*个(注:*名牌评选结果未出,申报3个)。培育农产品区域品牌,指导“镇蜜”集体商标进行注册。全区现有有效注册商标9506件,同比大幅增长57%。三是强化标准领域创新。6家单位主持(参与)国家标准制修订,规上企业产品采标率达65%,提升明显。助推美丽乡村建设,2个农业标准化示范区通过验收,九龙湖镇秦山村休闲农业与乡村旅游和庄市街道光明村“互联网+乡村治理”新农村标准化项目建设有效推进。三、围绕创建保障民生

5、展现新作为。以三项创建工作为抓手,增进民生福祉。一是推动文明城市创建。开展网络订餐专项整治,设立宁大步行街网络订餐严管街区,试点“明厨亮灶”线上直播,后厨公开率高达67%,深受消费者欢迎。推进农贸市场提质升级,7家城区农贸市场全部创建为省级放心农贸市场,全市率先实现省级放心农贸市场全覆盖。改善城区“菜篮子”商品消费环境,开展南街菜场改造提升。二是推进省级食品安全区创建。分解落实创建责任,协同推进食品安全区建设。全区累计报送食品安全隐患1231条,增长12.63%,食品基层责任网络建设效果凸显。6家大型餐饮流通主体投保食品安全责任保险,强化食品经营单位的安全责任意识。三是开展放心消费创建年活动。

6、78家商店、19家网店成功创建放心消费示范单位,99家单位新创无理由退货单位。加强流通领域商品质量监管,组织儿童用品研判和分析,开展消费投诉信息公示,全年受理投诉举报2482件,同比上升17.5%。四、提升重点领域监管开创新局面。在查处网络刷单炒信、商标侵权、房产销售领域虚假宣传等方面取得较大进展。全年立案307件,结案214件,移送公安7件,罚没款总额295.88万元。一是推进食品药品监管。在“一打三整治”、中药饮片“固本创优”、体外诊断试剂、保健食品、药械欺诈与虚假宣传、“两禁一超”及应急演练和应急处置等工作中出实招见实效,全年查处食药类案件47件,罚没款64.4万元,移送公安3件。全区无

7、重大食药安全事故发生。二是加强特种设备监管。制定特种设备使用单位现场安全检查工作手册。引入第三方监管,构筑“企业、政府、第三方”三位一体的监管体系。举行压力容器泄漏事故等应急演练。以电梯、叉车、压力容器为重点开展隐患排查,共查企业1156家次,查处各类隐患321个,全年未发生社会负面影响较大的生产安全事故。三是强化产品质量监管。开展机械压力机行业及危化品等重要产业产品专项整治,提升区域产品质量水平。做好工业产品市场许可证压减政策宣传的同时,进一步加强许可证产品的事中事后监管。开展“你点我检-抽检产品百姓选”问卷调查,对百姓关注的十余种热点产品开展溯源抽查,破解百姓质量疑问。五、强化能力素质培育

8、打造新铁军。一是推进基层监管模式转变。以“*市市场监管局综合监管业务系统手机端”应用试点为契机,出台试点方案,明确运行机制,借力四个平台,发挥网格力量,通过优化巡查表单,整合监管数据等电子化技术和手段,进一步提升基层监管效率。该项试点获市局认可,并在全市系统信息化建设暨涉企证照市场监管通办改革部署推进会上作典型发言。二是实施干部素质提升工程。推行“导师指导”,做好老中青干部的“传帮带”。实施“四品一械”在职学历教育,10余名干部均顺利毕业。整合规范编外队伍,通过严格选聘标准、加强业务培训、严格考核奖惩,发挥编外力量。三是加强党风廉政建设。全面落实从严治党主体责任,开展基层所纪检监察的现场督查和

9、不定期抽查,强化廉政意识,组织“清廉同行”主题党日活动,通过“钉钉+党建”的形式延伸拓展党员学习活动。明年,我们将深刻把握当前全面深化和加强市场监管改革的核心要义,坚定不移的将改革推向深入,同时,认真履行监管职能,不断创新工作思路,积极构建大监管、大服务、大维权格局,努力把*建设成更具竞争力的港口强区,打造成更有幸福感的品质之城。一、优化企业发展环境。深化“最多跑一次”改革,以全程电子化平台为抓手,提升登记便利化水平,继续推进“多证合一”、简易注销、“证照分离”等举措。落实新一轮“小微企业三年成长计划”,开展融资服务推介会和银企交流,继续为小微企业提供利率低、形式灵活的贷款服务。深化质量强区建

10、设,推进我区“浙江制造”品牌培育试点,指导*石化区通过全国绿色石化产业知名品牌创建示范区审核验收,在*新材料初创产业园设立品牌指导站并引入中介服务,强化医疗卫生、集贸市场等重点领域民生计量监管。二、助力民生民心工程。全面推进食品安全城市创建,实现食品安全责任保险全覆盖。实施餐桌安全治理行动“六大提升工程”,着力解决网络订餐、农村家宴等群众反映强烈、风险隐患突出的食品安全问题。深化校园及周边食品安全,提升和巩固校园周边食品安全严管示范街,开展百万学生饮食放心工程示范学校创建。提升城区农贸市场“双体系”建设水平,推进城区农贸市场快检室免费开。继续开展放心消费示范单位创建,补齐农村放心消费短板,加大

11、对汽车售后维修、网络购物等领域消费监管维权的工作力度。三、推进重点领域执法。加大对食品药品、反不正当竞争、商标侵权行为的执法力度,开展电商产品质量违法行为专项整治。推进特种设备安全监管,组织压力管道、电站锅炉、电梯等各类专项整治,严厉打击特种设备“三非”现象。继续开展特种设备第三方监管。强化产品质量安全监管,开展消费品安全标准“筑篱”行动,选取1-2个行业开展质量提升行动,推进市场反溯监督抽查,加大电子商务产品质量监督抽查力度。深化“双随机、一公开”监管,加强事中事后监管,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开,形成“一处失信、处处受限”的信用监管效应。四、探

12、索监管模式转变。结合机构改革,继续推进基层市场监管模式的转变,以“综合监管业务系统手机端”应用试点为契机,进一步统一干部思想,做到科所对接畅通,科学合理划分网格,同时,继续优化模块化管理,根据基层所工作人员个性特质、工作阅历、能力水平进行分工,划分为网格巡查组、执法办案和投诉举报组、综合保障组三个小组,以分小组落实任务来破解基层力量不足的矛盾。五、加强人才队伍建设。激发基层活力,引导年轻干部扎根基层,深化局所联动,形成“小局大所”的运行模式。实行“精一门业务、知全部技能”干部职工全员轮训、中层后备干部现场教学、编外用工技能比武等等。深化落实“季度之星”评选及“季评五访”制。筑牢廉政防线,做好廉

13、政风险与履职风险的“双防控”,构建具有市场监管特色的惩防体系。单位财务科2018年总结及2019年计划单位财务科2018年总结及2019年计划今年以来,在局党委的正确领导下及各科室的关心支持下,财务科认真贯彻领会党的十九大报告和习总书记系列讲话精神,紧紧围绕局中心工作,明确工作目标,真抓实干,主动作为,圆满完成上半年的工作目标。现把工作情况汇报如下:一、抓好科室队伍建设,创新工作方法。1、坚持学习与批评,不断提高工作能力。年初制定相关科室学习计划,坚持正常的科室集体学习与个人自学相结合的方式,组织科室人员学习政治理论知识和财经专业知识,树立终身学习的理念,营造浓厚的学习氛围,努力建设“在学习中

14、工作、在工作中学习”的学习型科室。今年科室又有三名人员通过会计师资格考试,一名人员通过初级会计师资格考试。经常性地开展批评与自我批评,互补长短,形成科室人员团结、高效、务实、真诚的工作作风,对内增强了科室合力,对外树立良好形象,上半年财务科被评为“*市青年文明号”荣誉称号。2、明确工作职责,建立科室三级审核制。年初制定科室标准化管理与核算目标,明确人员岗位的职责权限、工作分工和纪律要求,并在原科室制度和职责的基础上,对科室岗位做了相应调整,增加了出纳岗位的人员配备,明确了出纳岗初审工作的重要性,对会计岗位工作责任明确了时间节点,增加了科长审核、抽查,会计人员间账务轮查等财务工作内容,加强了财务

15、监督与审核,力求财务科承担的区级各部门财务核算成为全区各行政事业单位最规范、最经得起检查的典范。二、围绕目标抓落实,扎实完成各项业务工作。至今年10月30日止,财务所属各部门合计下达财政资金指标27666.3余万元,其中专项经费13242.06余万元。累计已支付24396.37余万元。其中我局本局已下达财政指标9863.35万元,累计支出7170.73万元,财政预算执行率70%。1、及时完成日常资金核算工作,加强资金使用的计划性,为领导决策提供依据。(1)日常财务工作中,严格执行会计制度及区纪委区财政的有关文件及中央“八项”规定等文件精神,切实履行各审批手续,严把支出审批关,及时支付各部门各项

16、费用。按月完成各部门会计基础核算工作,定期向各部门和领导报送相关会计报表及专项资金财务分析书,使各部门更简洁、动态的了解各项经费的使用情况,为各部门工作的有序开展提供决策依据。(2)对三公两费支出进行实时动态的监督管理,对2017年度财务所属各部门的三公经费支出按财政及纪检要求,全部进行了扫描上传核对,保证了各部门财务开支的合法性、合理性。2、抓好各部门财务预决算管理工作,抓好各项资金的落实。(1)年初根据各单位的年度财务报表,对各单位上年度的项目资金、历年结余资金、其他应收应付款进行了详细的评估、分析,主动与各部门对接,按财政要求,进行了清理及结算上缴,最大限度地保障好各部门结余资金的结转与

17、规范使用。(2)做好各部门领导的参谋,积极做好与财政的沟通衔接工作,落实好各项目预算资金。及时落实下达了2018年财政预算指标,并按财政要求,根据财政基础信息系统,按月对各部门行政事业及离退休人员的薪金购成数据进行细化录入,并与财政专管员做好校对审核工作,做到实时动态调整,为部门预算提供精确的数据。(3)做好年终决算工作。年终决算是财政部门和单位领导了解情况、掌握政策,指导本单位预算执行工作的重要依据。2017年度决算上级部门对相关软件内容做了调整与细化,年终决算工作更为复杂和繁重。财务科各位会计提前做好相关数据整理,放弃周末及节假日的休息时间,加班加点,认真细致地完成所属十九家区级重点部门的

18、年终决算及各类相关会计报表。(4)完成调整预算及2019年度年度预算一上工作。及时完成了各部门调整预算工作及采购预算调整工作,并在今年预算基础上,根据收支总体情况,本着从紧原则,做好2019年度的项目细化预算,规范预算项目设置,力求导向更明确、资金更集中、操作更规范、绩效更明显。同时积极关注行政事业单位预算项目执行率,加强对各单位项目资金进行执行率的动态分析,并及时反馈信息。3、及时做好工资津补贴发放、个人所得税计算及住房公积金缴存等工作。(1)人员工资发放情况。每月末和各部门人事干部做好人员工资变动衔接工作,核对人员调整、变动情况,及时做好各部门机关干部、离退休、聘用人员的工资津补贴的核算及

19、发放。(2)个人所得税计算及代扣代缴工作。按税法要求严格执行个人所得税征收规定,并按七级超额累进税每月计算缴纳,在10月起按新税法进行了重新计算与扣缴。年初对所属十九家部门400余位行政事业人员的2017年收入进行了详细统计,对所有人员的个人所得税代扣代缴进行了年结清算,对年收入12万以上人员进行了年纳税申报,得到了地税的好评。(3)公积金及社会保障金缴存工作。我局财务科管理各部门公积金帐户13个,有400余名缴存人员,根据各部门人员变动情况,按月做好公积金缴存工作,7月份按公积金中心要求,对所属各部门的行政、事业人员公积金基数进行调整核定,并做好各部门公积金年审工作。4、严肃财经纪律,做好各

20、类财政审计检查、政务公开等工作。根据纪委五年一巡查的规定,财务科对各单位的财务资料开展认真的自查工作。结合上一年巡查中出现的新情况、新问题和财政的新要求,及时完善各项财务管理制度,使我局的财务管理工作更加规范化、制度化、科学化。配合财政审计部门做好了同级审中各部门相关资料的整理、准备与上报。并做好财政审计等部门的三保资金、涉农资金、专项资金、政府购买服务等项目经费使用情况报送;同时做好各部门的预算信息公开、上年度决算公开及干部离任审计等工作。5、做好餐饮中心及食堂的财务梳理、移交工作。年初对餐饮中心的二个食堂财务进行了剥离、归并,单独设立餐饮中心财务账套,并下设第一、第二食堂财务账套,明确了餐

21、饮中心与下属部门的经费收支。并从5月起对餐饮中心及下属食堂的出纳工作全部归到财务科,现餐饮中心及食堂的人员工资发放、日常财务核算、税务报送、相关财务档案全部由财务承担完成,进一步规范了餐饮中心相关财务报销与审核制度,保证了局下属事业单位财务内控落到实处。6、整理会计档案,规范会计档案管理。明确了财务代管各单位的档案归属问题,对前几年应归单位档案的会计档案予以编写目录并准备移交。组织全科室人员对各类会计资料进行了分门别类的整理,并及时打印、归类、装订会计凭证、年度预决算报表、会计报表、预决算报表等相关资料。7、做好其他相关工作在做好各部门财务核算的同时,积极做好其他相关业务工作。(1)做好局工会

22、财务与经审工作。(2)做好局本级及各部门劳动工资统计报表、做好统计普查等工作。(3)做好各部门行政事业单位固定资产信息系统的录入、调拨、处置及审核工作。(4)做好财政票据清理工作。(5)完成局领导交办的其他工作。三、2019年工作思路1、做好日常会计核算工作。做好各项经费控制、分析、统计等工作,更好地服务于各部门,为领导决策提供财务依据。2、做好各部门人员工资发放、公积金、个税的计算缴存工作。3、做好2018年终决算编报及2019年预算资金的落实工作。加强与财政及各部门的沟通衔接,及时落实各项资金。4、做好财政基础信息系统、资产管理系统的动态管理工作,做好即将实施的政府采购信息化软件应用与培训工作,实现采购、资产管理、财务管理同步的动态化管理。5、配合纪检、审计等部门做好各类相关财务检查与审计,不断规范局财务内控及内审管理制度,加强局各科室的财务内部控制,并做好下属事业单位的内部审计工作。6、继续加强科室人员素质养成、推进队伍建设。加强科室理论与业务学习,定期交流与批评。以市青年要求,对内按季评比科室岗位先锋,对外加强与各部门的沟通,征询意见建议,努力提高财务科的业务与服务水平。

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