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1、“不忘初心、牢记使命”主题教育 整改落实工作方案与在“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实动员会议上的讲话“不忘初心、牢记使命”主题教育 整改落实工作方案按照“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组统一安排部署，认真梳理各项整改任务，及时召开专题会议，安排部署各项整改措施进行再分解、再细化、再完善，切实做到任务到人、责任到岗，要求到位，扎实做好整改落实工作，特制定如下方案。 一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神为指导，深入贯彻落实中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见，把整改落实工作作为确保主题教
2、育取得实效的重要利器，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，严格落实整改落实工作主体责任，扎扎实实推进整改工作工作，努力打造坚强有力的领导班子和绝对忠诚的干部队伍，为推进全面从严治党向纵深发展、决胜全面建成小康社会做出新的更大的贡献。 二、基本原则坚持党的领导。把党的全面领导贯穿整改落实全过程，主题教育领导小组负总责，推动整改落实与党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争的各项工作协调并进，推动全面从严治党向纵深发展。坚持问题导向。以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，主动认领责任，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，做到责任不落实不放过，问题不解决不放过，整改不
3、到位不放过。坚持统筹兼顾。把抓好整改落实工作与贯彻落实党的十九大精神，与落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，与建设“一带五基地”、实施“五大区域发展战略”与各项事业发展和全面从严治党各项工作结合起来，做到有机融合、相互促进。 三、整改措施为切实做到整改落实工作责任清晰、任务明确、制度完备，取得实际成效，从以下四个方面着手：(一)注重组织领导。为推动整改落实，夯实主体责任，各级党组织书记带头履行“第一责任人”责任，其他班子成员履行“一岗双责”，成立由党委书记任组长，政府主要领导任副组长，其他三套班子领导任成员的整改落实工作领导小组，下设领导小组办公室，负责统筹推进整改落实期间各项工作。领导
4、小组办公室设立四个专项小组：综合材料组、协调联络组、督查评估组、后勤保障组，分别牵头负责相关工作。(二)强化责任落实。组织召开专题党委会议研究研究部署整改落实工作，逐条逐项明确牵头分管领导、具体责任人和时间进度安排。将整改落实工作开展情况作为每次党委会会议固定议题。各分管领导要迅速召开专题会议，明确整改时间表以及具体责任人，研究制定出整改工作子方案，全面推进整改落实工作。(三)加强督查评估。督查评估组对照整改清单，定期或不定期开展监督检查。实行对账销号机制，建立问题清单、责任清单、任务清单，对于即知即改和已整改到位的问题，由责任单位申请，单位负责人和分管领导签字确认，督查评估组对整改情况进行评
5、估，提出意见报领导小组审定后予以销号;经评估认定为整改不到位的，指导督促修改完善整改方案，改进整改措施，完善制度机制。(四)确保标本兼治。充分发挥治本功能，对照整改清单指出的面上共性问题深入研究分析，着重查找制度机制建设及执行方面的漏洞和薄弱环节，推动建立健全制度机制，扎紧制度笼子。加强对制度执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止等问题，发现一起、查处一起、曝光一起，以严明的纪律维护制度的刚性约束力，营造风清气正的政治生态，推动主题教育走向深入。四、整改步骤(一)研究部署阶段(6 月 1 日6 月 30 日)。6 月 15 日前，组织召开专题党委会议，研究制定整改落实工作推进方案，成立整改工
6、作领导小组;6 月 30 日，召开主题教育整改落实动员会议，对整改落实工作进行安排部署。(二)整改落实阶段(7 月 1 日7 月 31 日).7 月 5 日前，召开党委(扩大)会，根据查找出的问题，对照实际，主动认领问题，并制定具体问题整改落实方案;7 月 8 日，召开整改落实领导小组会议，围绕查找出的问题，点出问题所在;7 月 10 日前，根据问题清单提出整改意见和建议;7 月 11-7 月 31 日，对照查摆出来的问题，全面抓好整改，对于即知即改的问题，要在 1 周内整改到位，对于限时整改问题，原则上不能超过 7 月 31 日，一时难以解决的问题，在半年内取得初步成效，一年内要有实质成果。
7、要分析问题产生原因，深入查摆自身问题，做到举一反三，全面系统地对根源性、类似性问题进行整改。(三)总结评估阶段(8 月 1 日8 月 31 日)。8 月 31 日前，开展总结评估，建章立制，撰写整改落实工作情况报告，召开整改落实工作专题汇报会，听取各单位整改情况报告。针对普遍存在共性问题，认真研究分析，查找制度机制和执行方面的漏洞和薄弱环节，建立健全制度机制。五、有关工作要求(一)提高政治站位。各级党员干部要从大局的高度进一步深化对整改落实工作的理解，提高对整改落实工作重要性紧迫性的认识，切实把思想和行动统一到中央和省委安排部署上来，牢固树立“四个意识，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是读职
8、”的观念，坚定政治方向，聚焦存在问题，以敢抓敢管、敢于碰硬的鲜明态度和坚决措施，全力以赴推进整改工作，做到问题不见底不放过、解决不彻底不松手、整改不到底不罢休。(二)强化责任担当。坚持查摆问题以下看上，整改问题以上率下，着力构建“模向到边、纵向到底”的整改落实责任体系。把整改落实作为推进主题教育的重要抓手，真正把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，班长要切实履行好第一责任人责任，成员要认真落实“一岗双责”，自觉认领、深刻反思，对分工范围内的整改任务要带头逐条逐项整改，充分发挥“关键少数”作用。(三)增强整改成效。按照可量化、可检查的要求，对能够立即解决的要立行立改，能够短期见效的要抓紧推进
9、，需要长期坚持的要健全制度，已经整改的要及时“回头看”，确保件件有着落，事事有回音。要加大执纪监督力度，把握和运用好“四种形态”。要坚持标本兼治、形成长效，既要有当下改的举措，也要有长久立的机制，在健全制度上着力，在严守规矩上发力，推动全面从严治党向纵深发展。在“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实动员会议上的讲话同志们：习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上明确提出要把整改落实贯穿始终。近期，市委组织部研究下发了“不忘初心、牢记使命”整改落实方案(以下简称方案)。请大家认真对照整改任务，明确责任，迅速行动，扎实推进，确保实效。现在，我就整改落实工作讲几点意见：一、要充分认识抓
10、整改整改落实工作是确保主题教育取得实效的重要体现。因此，我们必须高度重视整改落实工作，决不能轻描淡写，等闲视之。第一，要把整改落实作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。此次整改落实工作，是对主题教育的一次把脉会诊和方向指引，是对各级党员干部的一次政治体检和廉政教育。我们必须站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度，思想上高重视，态度上认真坚决，行动上雷厉风行。以高度的责任感和紧迫感，认真负责、一丝不苟地抓好整改落实工作。第二，要把整改落实工作作为当务之急切实抓紧抓好。旁观者清、当局者迷。发展中的问题，往往我们自己看不清楚、看不全面、容易忽视。此次整改落实方案，聚焦经济社会发展的种种问题，采取上级点评、征求
11、意见等多种方式进行，科学地为我们排查出一批存在多年的现实问题。抓好这些问题的整改，本身就是排毒祛病、强身健体，让我们拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。特别是当前宏观经济下行压力加大的情况下，我们更要主动祛除思想上的沉疴、改进作风上的陋习，以新状态适应发展新常态，为稳增长注入强劲动力。第三，要把整改落实工作作为必须打赢的一场硬仗切实抓紧抓好。方案中指出的问题是客观存在的，反映出反腐败斗争形势依然严峻、作风建设任重而道远。我们必须端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正，多从自身看问题，多从主观找原因，不回避、不推脱、不遮掩，以主动认领的自觉、闻过则喜的胸襟、敢于担当的品格，化压力为动力，真
12、查真改、立改立行，以整改的实际成效取信于党、取信于民。二、要采取有效措施抓整改方案提出了四个方面 16 类问题，我们一定要坚持问题导向，不折不扣地推进整改落实工作。(一)领导带头，落实责任。各级党组织都要担负起主体责任，切实加强对整改落实工作的组织领导，从自身改起，一级做给一级看，确保整改任务不折不扣落实到位。市级领导要带头检查好、报告好分管范围内的整改落实工作。各级党组织的“一把手”是整改工作第一责任人，必须守土有责、守土尽责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领，把压力层层传导下去，把整改落实工作抓紧抓实。(二)分门别类，建立台账。整改方案列出的四个方面 16 类问题，各责任单
13、位、责任人要对号入座尽快将任务领回去，建立好工作台账。凡责任领导是两名或两名以上的，第一名为牵头领导。凡责任单位是两个或两个以上的，第一个为牵头单位。凡责任人两名或两名以上的，第一位是主要责任人。会后，各责任领导要组织相关责任人对问题再做进一步细化，制定好整改清单，对每个小问题都要有非常具体的责任人、完成时限。要按照问题性质和整改要求分类处置，对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决，按照方案明确的整改要求，紧密联系实际，逐项列出问题单子，逐条进一步细化整改措施，逐件明确整改责任，力求每件事情、每个案件、每项任务都到人到岗到责。(三)动态管理，挂账销号。形成一个个整改项目，采取动态管理、台账
14、推进、挂账销号的办法实施整改，完成一项销号一项，完不成任务决不收兵，落实不到位决不放过，确保件件有着落、事事有回音。(四)紧密配合，落实责任。各责任领导要担负起统一领导、直接主抓、全面落实的责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严;各责任单位要注重资源整合，抽调精兵强将，督促各配合单位把认领问题及意见整改好;各配合单位要不推脱、不回避，紧锣密鼓、全力以赴落实整改责任。 三、要严密有序抓整改方案明确整改期限是三个月。目前已经进入 7 月初，时间紧、任务重，各级各部门必须迅速行动起来，周密安排部署，精心组织实施，确保在规定时间内完成整改落实任务。一要明确时限。能立行立改的要立行立改，集中整改阶段要按
15、要求完成大多数相关问题的整改;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题，必须说明情况、列出计划，在半年内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题，要坚持实事求是、分类施策，在可能解决的前提下尽早全面解决，最迟不能超过一年。总而言之，所有问题都要明确期限，决不允许无限期的拖延下去。二要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控，实施整改落实工作周安排、旬汇报、重大事项随时研究工作机制，市委将定期听取整改情况汇报，各牵头领导要加强调度，亲自抓、经常抓、抓经常，经常听取整改情况汇报，及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。三要强化督导。通过明察暗访、跟踪督办
16、等方式，深入掌握情况，及时发现问题，全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的单位，要通报批评;对不能按照时间节点完成整改任务的责任人，要予以严肃问责。四、要立足长效抓整改方案中问题，很多都是多年存在、反复出现的问题，也有机制体制带来的问题。我们必须深刻反思问题产生的根源，立足于建立健全长效监管机制，按照规范化、法治化的要求，铲除滋生问题的土壤，杜绝类似问题再次发生。一要坚持标本兼治。既在治标上下工夫，对于个性问题立行立改;又在治本上不放松，针对共性问题深刻剖析根源，找出体制机制方面的病灶，从根源上堵塞滋生问题的漏洞。二要全面理顺机制。严格按程序办事、按规矩办事，进一步完善重点领域的廉政风险防控制度
17、，进一步加强对权力运行的监督，建立健全解决问题、推动发展的长效机制。三要不断完善制度。根据形势发展变化，不断完善、补充、新建各项制度，研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，做到以制度管权管事管人，不断扩大整改成果。四要坚决避免反弹。问题的整改只有起点，没有终点;只有进行时，没有完成时，对已经解决的问题要加强跟踪管理，既打好“攻坚战”，又要打好“持久战”，始终做到力度不能“松”、温度不能“降”、坚决防止问题变异反弹，切实巩固整改成效。同志们，抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育的整改落实工作是十分紧迫重要的工作，我们要真正做到思想到位、责任到位、措施到位，以积极有为的状态、求真务实的作风，圆满完成整改任务，向市委交上一份满意的答卷。