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1、环保局与商务局2018年工作总结及2019年工作计划两篇环保局2018年工作总结及2019年工作计划2018年，xx区环保局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神为指导，全面落实习近平生态文明战略思想，以全国、省市生态环境保护大会精神为指引，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态理念，加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，立足服务全区经济社会发展，团结带领全局工作人员推动我区生态文明建设迈上新台阶，圆满完成了市、区下达的各项工作目标。根据要求，现将 2018工作总结及2019年工作计划汇报如下：一、高位推动上级环保督察整改落实工作为全力做好中央环保
2、督察、省第九环保督察组和市交办问题整改落实工作。一是召开全区环保工作推进会。3月26日王仲儒区长主持召开全区突出环境问题整改推进会，传达全市突出环境问题整改工作调度会叶市长和孙市长讲话精神，对我区突出环境问题整改工作进行部署和强调。4月21日区委书记陈社教主持召开全区环保问题整改工作推进会，对近期环保重点工作进一步部署和强调。二是全面梳理环保督察交办问题。对自2017年以来，各级环保督察交办的各类问题进行梳理，制定“两个清单”（2017年底上报整改完成本次防止反弹交办清单和近期督察中所发现问题须立即完成整改的环保问题交办清单）。按照区委区政府领导所分管部门和联系乡镇，实行“一对一”联系的交办案
3、件包保制，督促落实。三是开展突出环境问题整改督查。全区成立四个督查组，区四大班子领导带队，对中央、省、市环保督察交办案件整改工作进行督查。区两办、效能、环保联合开展交办案件整改工作的效能督察。四是成立专门机构，安排专职人员。区政府成立专门办公室，从环保、住建、城管、市场监督管理部门抽调精干人员，负责环保督察中的上传下达和日常协调工作。五是解决重点难题，确保群众满意。我局全年召开解决上级交办环境问题推进会、交办会11次，明确要求各监察中队对所辖区域做到问题底数清，整改方案明，坚决做到立行立改，长期坚持，举一反三、群众满意。对交办问题中难点，刘家大冲石料厂，皖振建材派驻专人蹲守，做到问题解决不彻底
4、，人员不撤离，同时对平桥工业园，xx经济开发区，分别派驻四人全天候巡查，及时发现问题、解决问题，防止问题反弹。截止目前，对中央交办信访件22件、省交办突出环境问题10件、重复信访件4件全部完成整改。六是做好中央第三生态环境督察组“回头看”交办问题办理。10月31日中央督察组进驻以来，交办xx市涉及xx区群众举报环境问题33件，第一时间深入现场调查核实问题，查明不属实举报问题4件，其他交办问题要求限时整改，办结销号。二、切实打好污染防治攻坚战（一）打赢“蓝天”保卫战一是按照中央、省、市环保督查问题清单，对45家下发任务清单，目前已完成整改。二是对全区大气污染重点项目进行梳理，有35蒸吨以下燃煤锅
5、炉项目27家、乡镇10蒸吨以下燃煤小锅炉淘汰项目63家、工地扬尘整治项目24家、餐饮业油烟污治理项目130家、工业挥发性有机物综合整治项目17家、工业物料堆场整治项目6家、开发区集中供热项目和非矿山扬尘整治项目，已截止目前，以上项目全部整治完成。混凝土搅拌站扬尘防治项目15家，已完成13家，另有3家已由住建局下达停产通知书。三是做好秸秆禁烧和综合利用工作，对重点时段实行日报制，不定时进行巡查。四是严格控制扬尘污染。加强施工扬尘监管，严格落实施工现场全封闭围挡、道路地面硬化；重点对城南105国道、小华山货场路等区域的监管，每年组织开展联合专项整治执法行动，由局领导带队采取“死看硬守”的方式进行监
6、管，开展专项整治50余次，发现擅自倾倒渣土、违规运输、带泥上路等污染环境的行为，坚决予以重处，严厉打击违法行为。（二）落实“碧水”攻坚战为贯彻落实水污染防治行动计划和xx市水污染防治工作方案等文件要求，着力开展碧水行动。一是持续开展乡镇（建制镇）生活污水集中处理工程，继续按照ppp模式实施乡镇污水处理厂二期工程，现已完成选址、设计招投标，并开始施工，计划年底全部完成乡镇生活污水集中处理工程，实现全覆盖。二是进一步落实加油站（点）地下防渗实施。区环委会下发督促完成加油站（点）地下油罐改造任务的通知（裕环委办20185号）督促加油站（点）完成地下油罐改造，要求油罐全部更新为双层罐或完成防渗池设置。
7、三是强化对工业园污水处理实施的监管。已完成经济开发区、平桥工业园污水处理厂在线监控与环保部门联网，确保污水集中处理设施和管网能够正常运行，达标排放，园内工业废水和生活污水应纳尽纳，杜绝偷排、漏排等情况发生。四是完善实施不达标水体达标方案。目前准备委托第三方监测机构对全区地表水体进行监测，待监测结果出来后制定不达标水体达标方案，并定期向社会公布实施进展情况。五是开展xx区黑臭水体摸底排查，制定排查方案，排查出我区汇入黑臭水体57个，非汇入黑臭水体324个。六是开展生态区域内和饮用水水源地违法建设项目排查，并督促各乡镇进行问题整改。七是开展乡镇及以上集中式饮用水水源规范化建设，目前个各乡镇正按照集
8、中式饮用水水源地规范化环境保护技术要求（HJ773-2015），逐步落实饮用水源地规范化建设任务。八是配合水利局做好“河长制”工作，配合住建局做好“三大革命”工作。（三）扎实开展“净土”持久战一是根据xx区土壤污染防治实施方案，我局对土壤2018年度工作任务进行分解，根据任务分解情况，调度相关单位有序推进土壤污染防治工作。同时积极配合省、市开展我区土壤污染详查工作。二是开展长江经济带固体废物点位排查工作。联合住建和卫计部门对照市水利局排查出的点位清单开展了详细的排查工作，共计完成55个点位固体废物销号工作。三是开展了生态环保部“清废行动2018”固体废物督查工作。（四）做好污染物总量控制与减排
9、工作一是完成2017年度的环境统计工作。今年2-4月份完成入统工业企业64家，大型畜禽养殖企业5家，城镇污水处理厂2家。二是完成2018年度减排工作计划上报。根据市政府下达我区减排任务，安排了涉水减排项目分别为固镇污水处理厂（结转2017年度9个月）、城南污水处理中心和三家农业源，涉气减排项目为xx明城水泥锅炉关闭项目，以上项目均发挥减排效益。三是配合市局核发排污许可证。按照排污许可证管理办法要求，依法核发了xx市振兴建材有限公司排污许可证。三、严格落实建设项目审批和验收我局项目审批坚持把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，坚持“以新带老”，新增污染物排放总量不准突破总量控制指标，充分
10、发挥环评“控制闸”、“ 调节器”和“杀手锏”的作用，截止2018年11月底完成建设项目环评审批210个（其中报告书17个、报告表103个），“三同时”噪声、固废验收项目114个。完成环保部备案、环评联网报送系统的登录与上传工作，严格按规定在批复下达两日内上传所有建设项目环评审批信息。四、环境监测工作初见成效截止目前，我局取得监测技术人员上岗证13人，通过90多个项次的监测理论和实践操作考试，11月组织监测技术人员增项考试，再次新增30多个项次。配合市环境监测站开展陶洪集自动水质监测站建设工作和横排头自动水质监测站竣工验收资料汇总工作。对辖区内的城南污水处理厂、固镇镇污水处理厂和顺河镇污水处理厂
11、等8家开展监督性监测工作，对辖区内的污染源实施监督性监测工作，为监察部门行政处罚提供技术支持和数据支撑。承担皖西学院环境科学与工程专业学生的环境监测实习工作，对皖西学院2016级环境科学与工程专业2个班共计50名学生进行环境监测实践操作实习培训。五、规范化涉环保项目申报、实施和验收今年3月，成立xx区环保局项目办公室，主要负责涉环保资金项目的申报、调度及验收工作，自成立以来，该办高效运转。一是积极组织项目申报。组织申报了大别山区水环境生态补偿资金项目第五批13个项目，中央水污染防治专项资金项目3个项目，目前均已批复并下达资金拨付文件，各项目已开工建设；组织申报2018年度大别山区水环境生态补偿
12、资金项目10个项目，2019年度资金6个项目，补充申报第五批大别山区水环境生态补偿资金1个项目，以上各申报项目均已通过市级主管部门审批，待报市政府后下达资金批复文件；组织70个村污水处理站项目申报2018年度中央项目储备库项目，目前已通过省、市环境保护局审批，报至生态环境部待审批；组织申报xx区乡村振兴发展项目。二是强化项目管理和验收。采取按旬、月调度、现场督查等方式督促各属地政府和责任单位加大环保项目实施进度，现场纠正项目实施过程中出现的各种问题，针对我区2014年度、2015年度资金项目进行梳理，责令未开工、完工项目加快施工进度，抓紧工期，争取早日竣工，已竣工项目积极安排验收。开展并完成了
13、2018年度农村环境综合整治项目监督管理验收工作。六、组织开展污染源普查清查工作由区环保局牵头，开展全国第二次污染源普查工作，成立普查领导小组，由区主要领导任组长，下设办公室在区环保局，确定1名副局长担任办公室主任，主持日常事务。3月份开始，从局有关科室抽调20人（其中6名专职人员），确定乡镇网格联络员24名、选聘大学生普查员31名，第一时间建立了微信群、QQ群，及时上传上级文件、清查底册、清查事项等信息，互相交流经验，解决问题。建立了普查办主办、乡镇街协办、网格员领路、大学生普查员领衔的工作格局。目前，我区已完成清查摸底、普查指导员核查及本级核查录入工作。通过去重补漏，建立底册3959个，清
14、查期间增加“散乱污”等企业信息268条，合计入户清查4227家，经现场核实确定不纳入企业2629条，最终工业清查入库1598条，全区清查入河排污口25个、生活源锅炉10台、集中污染治理设施46个，最终确认入户调查对象1679条。七、进一步强化环境监察和执法审查一是提升自身能力建设。“打铁还需自身硬”执法能力水平是打好污染防治攻坚战的重要保障，我局先后派出12人，分两个批次赴成都、贵阳参加中央生态环境部组织的环境执法培训班，有力的提高了执法队伍水平。二是加大对全区范围的巡查力度。我局将监察大队分为七个中队分片包保相应区域，不间断巡查，及时发现违法行为，截至目前，下达行政处罚决定书x份，共计罚款x
15、余万元。移送公安机关行政拘留1人，查封扣押22件，责令改正违法行为决定书 x份。三是着力解决群众信访投诉环保问题。我局制定信访投诉电话值班表，24小时待机，今年以来，共计接到信访案件x起，结案率100%，信访答复率100%，群众满意率在90%以上。四是大力开展环保专项行动。先后开展机动车维修行业、报废机动车拆解行业危险废物与挥发性有物污染防治专项整治；开展工业污染源排查整治工作，排查出我区3家工业污染源全面达标排放企业；开展危险废物专项检查，排查出我区工业及汽车修理27家,医疗危废26家产生单位；开展塑料加工企业排查整治，排查出我区9家塑料加工企业，已对其加大执法力度，督促整改到位；开展长江经
16、济带固体废物大排查，排查出我区30个固废点位，截至目前，已全部完成30个固废存量问题点位整治工作并按时完成销号工作；开展双随机检查，及时将检查结果公示到区政府网站。开展“小散乱污”企业清理整改，排查出我区17家“小散乱污”企业，目前15家已完成整改，2家停产；开展应急预案规范管理备案，完成69家企业备案登记；完成了2018年环境执法大练兵和中高考噪声监督管理工作。五是进一步规范执法审查。我局对每一份行政处罚案件，从立案、责改到处罚全部由政策法规股签字审核，分管领导审批，确保行政处罚证据确凿，适用法律法规正确，符合法定程序，同时，全力保障当事人的合法权利，依法组织听证3次，行政复议1起，行政诉讼
17、1起，对当事人陈述申辩意见，依法进行复核，并及时回复。成立了行政处罚案件审查委员会，对处罚金额较大和案情复杂集体讨论决定，全年组织案审会6次。八、积极开展生态创建工作一是扎实开展生态保护脱贫工程农村环境综合整治。为做好2018年度生态保护脱贫工程农村环境综合整治工作，按照xx市人民政府办公室关于下达“十三五”期间农村环境综合整治任务的通知以及区委、区政府关于美丽乡村建设的有关要求，在充分征求各部门意见后，印发了xx区2018年度农村环境综合整治工作方案（裕环201873号）。2018年5月区环保局对江家店镇东庙村等14个村生态保护脱贫农村环境综合整治方案进行了批复（裕环201899号），目前1
18、4个村已通过验收，资金已申请拨付。二是继续开展生态文明建设示范区工作。2018年初，xx区生态文明示范区建设规划（2016-2025）通过省环保厅组织的专家论证。我局拟定了xx区生态文明建设示范区创建工作实施方案，该方案经区政府常务会议、区委常委会议审定，经区人大常委会第十一次会议审议通过，目前规划文本及有关文件上报省环保厅备案。九、进一步强化党建工作落地生根一是加强了党建工作组织领导和责任落实。我局明确了一名党组成员具体分管，配备专职人员专管党建工作。按照“一岗双责”要求，组织党组成员与党组书记，党支部书记与党总支书记层层签定党建工作责任书，进一步强化了责任意识。二是紧抓党员教育这根弦不松懈
19、。我局成立党组理论学习中心组，制定学习制度和年度学习计划，坚持每月10日或25日1次学习制度，以习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲党的十九大学习辅导百问习近平谈治国理政（第二卷）和新时代面对面为基本教材，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。三是严肃党内组织生活制度。重点抓好“三会一课”、党员活动日、领导班子民主生活会、党支部组织生活会、明主评议党员、党员领导干部过双重组织生活、党组织书记述职评议，谈心谈话等各项党内组织生活制度的落实。“七一”期间，局第一党支部被区直工委评为先进党支部，汪超和蔡勇军被评为优秀共产党员，老党员聂运彭被授予“光荣在党五十年”荣誉。四是加强了
20、意识形态工作。坚持把意识形态工作作为党的建设重要内容纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，与局环保业务工作紧密结合，统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。五是狠抓党风廉政建设。4月份，集中开展了以“遵纪守法，廉洁履职”为主题的“党风廉政教育集中宣传月”活动；7-8月份在党员领导干部中开展“讲严立”专题警示教育活动；“七一”期间，组织广大党员赴xx市反腐倡廉警示教育基地开展了警示教育；认真落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”，局内部层层签订党风廉政建设责任书，切实把党风廉政责任和反腐败工作压力传达到基层末端，形成全覆盖
21、；坚持局主要负责人“五个不直接分管”的原则，局民主理财小组每月对每一笔财务支出报销票据进行集中审核把关签字，每月召开局党组会议集中研究单笔支出3000元以上经费开支，确保了财务支出公开、透明。六是强化工青妇工作。把工会、共青团、妇委会、关工委工作纳入党建工作的整体格局，积极支持群团组织开展各种活动。局工会先后4次组织干部职工约110人次参加市、区两级组织的健身休闲和文化体育活动，取得了区级2项一等奖、一项三等奖和优秀组织奖等荣誉，按规定在广大职工中开展了节日送物资、生日送祝福、住院送慰问等暖心、爱心活动。妇委会、关工委“六一”期间赴韩摆渡镇和城南镇中小学校慰问困难学生20名，我局关工委先后被评
22、为“五好关工委”和“20152017年度关工工作先进单位”。十、大力加强环保宣传及服务水平一是积极开展环保法治宣传。配合区人大制定江淮环保世纪行活动方案，积极组织相关法律法规和规章的宣传；抓住“六五”环境日主题活动，开展环保法律进社区、进机关、进校园、进企业活动，向皖西学院发放环保法律书籍500余份，宣传资料1000余份；积极参与区“七五普法”活动，向苏埠镇苏南中学发放环保法律法规600余本，环保宣传资料3000余份，水杯等纪念品200余份。二是进一步提高服务水平。我局严格按照上级部门的要求，从各项规章制度，日常管理，行政决策，执法队伍建设等方面继续落实依法行政工作。编制了xx区环保局政务服务
23、清单，新认领第四批政务服务清单七项，全部编制完成，并授权给政务服务窗口，所有事项由窗口统一受理，承诺限时办结，做到能在网上办理的坚决网上受理、网上运行，做到“应上尽上、全程在线”实现群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。十一、2019年工作计划一是持续推进中央、省、市环保督察交办问题整改工作，防止问题反弹，确保群众满意。二是积极开展各类环保资金项目的申报工作，同时强化项目管理，督促实施进度、序时调度，并做好项目验收工作。开展2019年度农村环境综合整治工作，三是继续做好全区建设项目管理工作，按照国家产业政策要求，严格环评审批和“三同时”制度，把好项目准入关口。四是进一步强化环境监管执法，严厉打击
24、环境违法违规行为，保障群众环境利益，开展好上级部门部署的各类专项行动。五是继续开展创建生态文明建设示范区工作，配合上级开展xx区生态红线勘界定标工作，并按照要求制定和落实有关生态红线配套政策。六是继续组织开展全国第二次污染源普查工作。七是持续做好污染防治和总量减排。加强扬尘监管，严格落实施工现场全封闭围挡、道路地面硬化、洒水，同时，推行道路机械化清扫等低尘作业方式，逐年提高建成区道路机扫率。加强点源污染管控。进一步提高垃圾收集率，生活垃圾集中收集点须密闭收集，及时清运。主城区和城郊地区严禁露天焚烧垃圾、建筑废弃物、农作物秸秆、荒草等。城区餐饮服务经营场所应开展餐饮油烟污染治理，安装高效油烟净化
25、设施。加强水体保护，继续开展饮用水水源保护工作，启动黑臭水体治理工作。根据2019年年度减排任务，加强减排工程的调度、督促，确保圆满完成任务。八是继续深入开展党建工作，常态落实党内政治生活制度，抓好党风廉政建设，努力建设一支政治站位高、思想作风硬、敢打敢拼的廉洁队伍。商务局2018年工作总结和2019年工作计划2018年，xx区商务局在区委区政府的坚强领导下，在区人大和区政协的关心支持下，以党的十九大、省十一次党代会以及省市区系列重要会议精神为指导，始终坚持围绕中心、服务大局，牢记使命，为xx区县域经济社会高质量发展而不懈努力，较好地完成了各项工作任务。一、2018年工作情况（一）主要经济指标
26、继续平稳增长1.服务业增加值。2018年三季度全区服务业增加值完成9.8%。其中，批发业、零售业、住宿业和餐饮业累计增速分别完成x，财政八大类支出增长10%，商品房销售面积和房地产从业人员及工资增速分别完成-x%和x%。预计全年服务业增加值完成x%，与目标任务持平。2.社会消费品零售总额。2018年三季度全区社会消费品零售总额完成x亿元，同比增长x%。预计全年完成x%，低目标任务x个百分点。3.外贸进出口额。受东锅公司进口大幅度下降影响，2018年1-9月我区进出口累计完成x万元，同比下降x%。预计全年完成x万元，完成目标任务的x%。除东锅公司以外其他外贸企业1-9月累计进出口累计完成x万元，
27、同比增长x%。（二）着力助推商贸服务业发展1.积极申报项目，加强对上争取。组织11户企业申报了2018年省级商务发展促进专项资金重点项目、现代物流项目和社区便民店等项目。代表xx区成功申报了省级电子商务产业发展示范区项目，获得省级专项资金x万，以建设xx区2018年四川省级电子商务产业发展示范项目为契机，实施电子商务双创平台建设等8个子项目建设工作，深入推进我区电子商务产业创新发展。制定的xx区电商产业示范区项目实施方案已通过省商务厅审核，项目进入挂网招标程序。截至目前累计争取上级资金633万元。2.加大企业培育力度，引导企业对外开拓市场。一是组织久大盐业等40余户次企业参加“三大活动”、西博
28、会等国内外经贸交易平台10余次，积极做好会展的组织、筹备、参展及交易数据统计等系列工作，通过展销活动提高企业的知名度，开拓国内外市场。二是多形式开展本地促销活动。指导各市场流通企业充分利用节假日开展丰富多彩的促销活动，如檀木林体育场汽车展、啤酒灯光节、尖山国际诗歌周等活动。累计成交金额达8亿元。2018年上报新增入统商贸企业14户，上报新增入统服务业企业6户。3.积极参与招商引资工作，引入新兴业态围绕“三大片区”和南向通道建设，积极参与招商引资工作，全年共开展招商活动60余次，1-10月完成市外项目资金x亿元，占全年任务的x%；到位省外项目资金9.2亿元，占全年任务的x%。（三）履行行业主管责
29、任，积极开展安全环保工作。区商务局从行业管理责任入手，积极指导商贸企业制定落实各项安全生产制度。一是开展商贸企业安全生产监管工作，与各商超企业签订安全生产责任书，开展“安全生产月”、定期安全检查等活动，截至目前开展安全检查80余次。二是加强安全知识学习、宣传，积极组织重点企业和局工作人员参加市、区组织的安全培训，要求企业将安全培训加入日常工作内容，发放电气火灾、人员密集场所安全知识和职业病防治宣传知识DM宣传单2500张。按照区委区政府统一部署，区商务局牵头负责城区及周边乡镇燃煤餐饮店“煤改气”“煤改电”工作，以及涉及商贸企业的“散乱污”企业治理。2018年摸排出的城区及周边乡镇的5户燃煤餐饮
30、店中，改用燃气4家，改用电1家，整改率达100%，已全面整改任务。区商务局5次联合公安、环保、工质、执法等相关职能部门开展对“散乱污”企业整治工作，完成率达100%。（四）关爱民生，持续助推精准扶贫根据年初制定的xx区商务局精准扶贫2018年度帮扶计划和xx区商务扶贫专项2018年工作方案，定期赴村开展扶贫慰问，召集6户企业参与“千户企业入村搞帮扶”行动，为响应xx区“扶贫日”活动，邀请中农联公司扶贫捐款1万元，xx国美公司捐赠贫困户物资折款5000元，区商务局捐款2000元，号召单位职工自愿捐款1500元，鼓励xx市牧天种养殖专业合作社与中咀村签订对口帮扶协议。中咀村26户贫困户在2018年
31、已全部脱贫。（五）党风廉政常抓不懈一是抓学习教育，提高干部队伍素质。全面推进“两学一做”常态化，多次组织集中学习十九大精神、习近平总书记来川调研视察重要讲话精神等中央、省、市、区相关指示精神，坚持会前学法；二是抓作风建设，提升商务队伍形象。开展党风廉政建设六项专项行动，主动说清问题，治理“微腐败”；三是抓组织建设，增强领导班子凝聚力。落实主体责任和“一岗双责”制度，坚持民主集中原则，领导班子坚持廉洁从政，带头认真落实廉洁自律有关规定；四是抓责任落实，完善风险防控措施。成立了以局党组书记为组长的党风廉政建设工作领导小组，定期分析研究党风廉政建设工作，逐级落实责任，层层分解任务，签订责任书。持续开
32、展党风廉政社会评价工作。定期在商超、步行街等人群密集场所开展党风廉政建设社会评价专题宣传，引导广大人民群众公正客观地对我区的党风廉政建设工作作出评价。五是“大学习、大讨论、大调研”活动逐步推进。制定了xx区商务局开展“大学习、大讨论、大调研”活动工作方案，收集各股室职工提出的商务工作相关调研课题共10项，确定1项为商务局调研课题，形成了题目为 “关于推动xx区转型发展、创新发展、跨越发展的思考”等3篇调研材料,上报区委。（六）扫黑除恶工作有序开展成立了以党组书记和局长为组长的商务局扫黑除恶专项斗争领导小组，制定了xx区商务局扫黑除恶专项斗争实施方案。制作了10块扫黑除恶宣传广告牌，发放500张
33、宣传单，在辖区2个LED屏上滚动播放扫黑除恶宣传标语。在各大型商超、步行街、专业市场等地设置14个举报箱收集举报信件，公示举报邮箱和电话，安排专人定期收集黑恶线索和社会、行业乱象，每月按时上报区扫黑办和市商务局。（七）贯彻人大、政协决定，加快落实办理工作坚决贯彻执行区人大、区政协的各项决议决定，认真完成交办的各项工作任务。2018年承办区人大代表建议1件，区政协委员提案7件，所做回复获得提案代表和委员的满意。圆满完成了区人大常委会对商务局的评议工作。二、存在的主要问题（一）现代服务业发展基础较弱，工作难度大一是我区传统商贸服务业占比高。现代化水平不足，新业态培育亮点不多，推动转型的紧迫感不强、
34、动力不足、能力不足。二是市场消费后劲不强。流通体系不完善，城市综合体布局重复、产能过剩，乡镇末梢流通节点相对欠缺。有效供给能力不足，高端消费吸引力弱，消费外溢特征比较明显。三是对外开放水平不高。经济外向度低，外贸主体队伍较弱，抗风险能力弱，贸易便利化不够，难以吸引留住外贸企业。（二）经济发展指标后续增长乏力伴随着城市规模的逐步扩大和棚改工作的推进，我区城市人口持续减少，商贸服务业特别是传统服务业的发展后劲不足，城区主要大型商超均存在不同程度的经营困难。从经济指标上看，服务业增加值区级可控指标中，房地产销售面积和从业人员工资增速负增长；八项支出增长低于预期；批零住餐四行业增长速度低于预期。三、2
35、019年工作思路（一）主动融入“一带一路”和南向发展战略积极引导辖区商贸服务业对外开放，融入国家“一带一路”发展战略和四川四向发展战略，建设南向出海通道，助推舒坪园区建设现代商贸物流和开放口岸功能聚集区，重点发展现代物流、电子商务、文化创意等产业，加快推进xx保税物流中心（B型）、大宗商品数据平台等重大项目建设。（二）深化放管服改革，培育和发展规上服务业和限上商贸企业，促进服务业提档升级抓好商贸服务企业培育工作，配合开展全国经济普查工作，对重点商贸流通企业实行跟踪帮扶，服务指导，促进企业持续壮大。培育创新能力强、发展潜力大、示范引领作用突出的服务业重点企业，培育效益好、影响大、竞争力强的服务业
36、重点品牌，依托龙头带动和典型示范，促服务业整体提档升级。完善企业支持政策，指导专业协会发展，提高支持服务业发展的政策补贴的精准度，加大对科技进步和服务创新的政策引导，支持企业储备人才，逐步引导传统服务业向现代新型服务业过渡。加强分析研究，促进服务业增加值稳步增长。加强对区级可控指标完成情况的督导；会同区统计局做好统计基础化工作，加大与市商务局和市统计局的工作汇报，做好市商务局交办的服务业相关工作。（三）加快项目建设一是持续跟进LNG/L-CNG汽车加气站项目。二是加快完成三个农贸市场的升级改造工作，争取此项民生工程早日完成并顺利通过市区两级验收。三是加快推进电商产业强县项目。依法确定项目实施方以后根据国家、省、市对电商产业示范区项目的实施要求，跟踪督促、指导服务好承办企业认真实施xx区电商产业示范区项目，确保项目按质、按量、按时完成，接受第三方绩效评价和上级验收。（四）研判外贸形势，助推外贸发展召开全区重点外贸企业座谈会，了解分析全区外贸进出口运行情况，联合相关部门，着力解决当前我区对外贸易发展工作中遇到的突出问题。加强全区外贸队伍建设，组织企业积极参与对外展会和活动，指导企业稳步扩大进出口规模，促进全区对外贸易稳定增长。