农村集体资产清产核资工作验收自查报告与应急管理局机构编制监督检查自查报告两篇.doc

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1、农村集体资产清产核资工作验收自查报告与应急管理局机构编制监督检查自查报告两篇农村集体资产清产核资工作验收自查报告xx区农村农业局经管站:为贯彻落实中央农村工作领导小组办公室、农业农村部关于做好农村集体资产清产核资工作验收的函(x农函2019x号)文件精神,根据仓农2019x号文件要求,以福建海峡会计师事务所出具的清查报告及各村上报的清产资料为依据,自2019年5月起,xx镇全面组织开展农村集体资产清产核资检查验收工作。一、检查验收范围此次农村集体资产清产核资检查验收工作共计覆盖xx镇下辖25个行政村。二、检查内容此次检查围绕摸清集体家底、理清产权权属、管好集体资产的目标要求,各村集体经济组织开

2、展农村集体资产清产核资工作情况,主要对以下五方面内容进行验收评分。1.检查对象及内容。本辖区范围内所有村、组级农村集体经济组织以及集体经济组织所属企业全部纳入清查对象。以福建海峡会计师事务所出具的清查报告及会计账簿为依据,对集体所有的资源性资产、经营性资产、非经营性资产全面进行清查核实。检查各村是否按照农村集体资产清产核资办法进行填报;是否做到格式规范、内容完整、数据准确、审核严格,账务处理是否规范;填报的资产负债汇总表是否与农经统计年报数据相衔接;资源性资产清査登记汇总表是否与国土调查等数据相衔接。2.明确产权归属情况。主要包括:自查各村是否将集体资产中央有关政策,将政府拨款、减免税费等形成

3、的资产确权到集体经济组织成员集体;各村是否建立健全集体资产权属界定集体资产价值评估制度。3.纳入平台管理情况。主要包括:各村集体产清查数据是否于2019年5月15日前准确完整录入全国农村集体资产清产核资管理系统:xx会计中心、xx经管站是否按时完成清产核资数据审核、校验、上报等工作。4.规范操作程序情况。主要包括:各村于2018年3月底均已成立村集体经济专门的清产核资工作小组并对清产核资结果进行公示,同时向全体经济组织成员授权的村民代表大会确认;对盘盈、盘亏、报废或毁损的资产按程序申报处置;对清查出的账外资产按程序纳入账内核算;对确实无法收回的债权或无法支付的债务按程序核销。集体资产按照资产类

4、别登记入账,实行资产账管理;由会计中心和经管人员认真指导、审核、报区、镇经管部门备案。5.工作保障情况及成效。主要包括:我镇2018年3月6日成立了以镇党委书记赵旭宇同志为组长的xx镇农村产权制度改革工作领导小组及以镇长翁强同志为组长的xx镇清产核资工作小组,抽调了班子成员、各相关部门负责人及精干的干部组成。为此项工作提供有力的组织保障,制定了xx镇关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施方案(x仓城2018x号)、关于开展农村集体资产清产核资的工作方案(x仓城2018x号)等相关方案。加强动员培训,我镇相继用以会代训形式、专题培训形式,于3月15日及4月12日组织各村书记、主任、经办人员、代理

5、会计等有关人员,并邀请会计师事务所进行离任审计和清产核资专题培训班、请律师事务所开展法律政策专题培训会2场专题培训。充分宣传发动,我镇各村制作了25面农村产权制度改革专项宣传栏安装在各村的显要位置,并将有关政策、相关机构人员、需要开展的工作等在宣传栏中进行公示宣传。xx镇经管站印制了25700份公开信及54张VCD发放到农户,提高了群众对这项工作的知晓面和支持率。在资金保障方面,在上级配套资金未到位的情况下,我镇前期宣传、培训等经费我镇均先行垫付,确保工作能按进度开展。xx镇每个村安排8万元清产核资和产权改革工作经费,xx镇会计中心和经管站每周两天下村督导、指导清产工作,同时每个村安排4000

6、元经费聘请福建海峡会计师事务所对各村填报清查表及各项程序进行核对指导,及时对清产核资工作中发现的问題进行妥善处理,对清查结果进行公示,并进行民主程序。三、自查验收在附件海峡会计师事务所检查后,xx镇再次组成以翁强镇长为组长、分管领导郑孔发同志为副组长、由经管站、会计中心为成员的农村集体资产清产核资工作验收组,对各村(社)农村集体资产清产核资工作进行自查验收,全镇25村全部合格通过自查验收,形成xx镇农村集体资产清产核资工作验收自查报告,并经镇党政联席会审核通过。应急管理局机构编制监督检查自查报告一、职责移交承接及运行情况我局根据“三定”规定,积极与区政府办、区公安分局、区林业局、区水务局、区民

7、政局等部门对接,承接政府办公室的应急管理职责,区公安分局的消防管理职责,区民政局的救灾职责,相关机构的地质灾害防治、水旱灾害防治、森林防火、赈灾应急救援等职责,防汛抗旱、减灾、抗震救灾、森林防火等指挥部(领导小组)等职责,以及事业单位区防震减灾局行政职责等整合。机构改革后,为使机构运转更加高效,职能作用发挥更加充分,我局切实抓好“三定”规定的分解细化和组织实施,主要措施是:1、加强领导,强化责任。我局党组书记作为局机关机构改革的第一责任人,做到重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查,局领导班子召开专题会议,研究讨论细化分解组织实施机构改革方案的任务分工,明确责任领导、责任股室、落

8、实举措、时间节点等。2、提高站位,履职尽责。我局领导班子切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决维护党中央决策部署的权威性和严肃性,强化党性原则和全局观念,带头讲政治、顾大局、守纪律、促改革、尽责任。确保机构改革有组织、有步骤、有纪律地完成。3、精心组织实施,抓好关键环节。我局新组建的领导班子要尽快到岗到位,尽快熟悉本部门的职责调整、机构和人员,明确工作方向和任务,尽快做好各项工作的衔接,确保机构改革和当前工作两不误、两促进,让改革推进有条不紊、工作衔接丝丝入扣。二、标识标牌等规范情况我局于3月18日正式挂牌,3月22日更换单位印章。3月26日办理统一社会信用代码证书变更

9、。根据“三定”规定。三、存在的问题1.职责移交承接方面存在的问题:.部门转变职能尚未真正到位,部门间协调配合需要进一步完善。自机构改革以来,虽然进一步明确和强化部门的责任,特别是对确需多个部门管理的事项,明确了主办和协办及具体牵头单位,但事实上一些部门还存在职责履行不到位、职责移交不到位、职责分工不到位、协调力度不到位等问题,明确和强化责任的观念有待进一步提高。职能增加,工作量大,工作人员不足。组建应急管理局,在原安监局的部门职能上承接了政府办公室的应急管理职责,区公安分局的消防管理职责,区民政局的救灾职责,相关机构的地质灾害防治、水旱灾害防治、森林防火、赈灾应急救援等职责,防汛抗旱、减灾、抗震救灾、森林防火等指挥部(领导小组)等职责,工作范围扩大,工作量大幅度增加,但是我局单位人员并无增加,严重影响了以后各项工作的完成情况。四、下一步打算一是将“抓学习”摆在首位,坚持做好“抓学习、转作风、促工作”;二是从严抓好风险隐患大排查,下好风险隐患的先手棋;三是深入开展重点行业领域大整治,抓好整改落实;四是建设好应急救援大队伍。

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