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1、全市政协系统脱贫攻坚助推行动工作座谈会讲话稿与脱贫攻坚誓师大会暨第三个“百日会战”动员会讲话稿两篇全市政协系统脱贫攻坚助推行动工作座谈会讲话稿同志们：本次会议是经市委批准召开的，会议开得非常及时、非常重要。会议的主要任务是深入学习贯彻省委十届六次全会、市委四届六次全会精神和全省州市政协主席座谈会、全省政协系统助推办主任会议精神，认真总结好全市政协系统脱贫攻坚助推行动开展情况，科学谋划好2019年脱贫攻坚助推行动各项工作，着力推动脱贫攻坚助推行动做深做实做细，切实提升助推行动实效。刚才，各县（区）政协都谈了助推行动启动以来的工作情况和工作成效，分析查找了存在的共性问题和困难，提出了许多好的意见和
2、建议。胡良波副主席对各县（区）政协的工作都作了很好的点评，我完全同意。听了以后，我感到全市政协系统助推脱贫攻坚工作扎实有效，从各县（区）政协汇报情况来看，感到各县（区）助推工作有特色、有亮点、有经验、有成效，很多工作值得我们在全省、全市认真总结交流，也为我们更好地推进今年各项助推行动积累了宝贵经验、奠定了良好的思想基础。在大家发言的基础上，我讲三点意见。一、政协助推行动深入人心、富有成效脱贫攻坚助推行动启动以来，我们在中共普洱市委的坚强领导下，在省政协的有力指导下，周密部署，精心组织，紧扣全市脱贫攻坚目标任务，团结带领全市各级政协组织、广大政协委员，采取有力举措，扎实开展“六个助推”和“九个一
3、”活动，脱贫攻坚助推行动深入人心、富有成效。主要体现在四个方面。（一）思想认识提升了。通过深化理论学习、召开动员会议和发出倡议书、致委员一封信等多种形式进行广泛宣传发动，积极引导各县（区）政协、广大政协委员认识、了解、投身助推脱贫攻坚这项伟大工作，做到内化于心、外化于行，使助推行动不断向纵深推进、走深走实，切实增强了开展脱贫攻坚助推行动的思想自觉。（二）助推机制落实了。通过成立助推行动领导小组、制发切实可行的助推行动实施方案、建立QQ工作群、月报制度等工作机制，进一步明确了助推行动的责任部门、责任领导、责任人和工作要求、工作任务、工作措施，使助推行动各项工作有人管、有人抓、有人负责、有人落实。
4、（三）助推成效显现了。采取多种形式，组织动员各县（区）政协、广大政协委员积极投入到助推脱贫攻坚的主战场，扎实抓好“六个助推”和“九个一”活动，脱贫攻坚助推行动有声有色、成效明显。一是各级政协领导开展蹲点督导脱贫攻坚工作，以交流访谈、查阅资料、入户调查、实地解决问题的方法及时发现问题、研究分析问题、现场解决问题，认真督促脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。二是研究出台政协普洱市委员会关于市政协委员联系人民群众的意见，要求每名政协委员视实际情况确定2户以上群众作为重点联系对象，让政协委员当好人民群众的“代言人”。三是举办普洱市政协企业家论坛，让企业家担起脱贫攻坚的社会责任。广大企业家通过打造特色
5、产业、吸纳就业、促进商贸、签约结对等方式，勇担社会责任，在坚决打赢精准脱贫攻坚战中彰显企业风范、贡献智慧和力量。四是发挥政协组织联系服务群众的优势，围绕全市经济社会发展和脱贫攻坚目标任务，充分发挥政协组织和政协委员联系群众、服务群众的优势，采取调研、协商、民主评议、就业培训、提供岗位、资助贫困学子、送医送药下乡和开展义诊、文化活动等形式，“六个助推”和“九个一”活动深入推进、富有成效。（四）助推行动营造了良好的舆论氛围。采取多种形式，进一步加大了脱贫攻坚助推行动工作亮点、工作经验、工作成效和先进典型、先进事迹的宣传力度。截止2018年12月底，全市政协系统先后在中央、省、市各级新闻媒体刊播了2
6、70余篇助推行动方面的宣传稿件，编发工作动态特刊310期，有效发挥出宣传工作的激励作用，为助推行动营造了良好的舆论氛围。二、助推行动存在的主要问题（一）思想上重视还不够、认识上还有偏差。个别县（区）政协对助推行动的重要意义仍然认识上的偏差，站位还不够高，总认为脱贫攻坚是政府的事，政协只是助推，没有必要那么重视、那么用力，从而存在助推机构不健全、人员不落实、推动实施力度不够大等现象。（二）协调上还不顺畅、推进上还不平衡。从刚才大家的交流发言中也可以听出来，目前，我们市政协专委会之间、各县（区）政协之间、广大政协委员之间都存在着工作协调不顺畅、工作推进不平衡的问题。主要表现在市政协各专委会、县（区
7、）政协助推办与市政协助推办之间有时工作协调反应不及时，比如：现仍有部分市政协专委会、个别县（区）还没有加入助推行动QQ工作群，没有报送1条助推行动方面的信息，从而导致助推行动的上下对接难以形成协调一致，工作进度参差不齐。（三）措施精准性还不够强，委员作用发挥还不够。我们市、县（区）都制定了实施方案，但对开展“六个助推”和“九个一”活动还缺乏细致的工作方案，我们还没有像党委政府一样，把助推行动做到挂图作战、精准助推。我们对委员的组织还缺乏强有力的举措，对如何把委员动员起来，让委员行动起来、参与进来还缺少研究，委员的动员面、参与面还不够广，委员的主体作用发挥不够。对如何发挥好专委会、界别作用动员组
8、织委员的力量还没有认真的研究细化。（四）对扶贫政策扶贫工作还不够熟悉，助推宣传力度还有差距。从我们自身来看，绝大数政协干部对扶贫政策学习不够、研究不透，对扶贫工作还不掌握、不熟悉，对群众宣传扶贫政策还不够。特别是对助推行动宣传的好做法、好经验和先进典型、先进人物的挖掘宣传力度还有差距。（五）统计上报口径不一，痕迹资料不完善不规范。从大家交流提出意见建议中可以看出，过来我们的一些基础性的工作还不尽完善，对县（区）政协的助推行动工作还缺少统筹、指导，存在统计数据不准、口径不统一等问题。有些工作我们做了、开展了，但相关资料没有及时报送、资料没有跟进完善，反映出我们有些工作还不实、还不细，我们必然转变
9、工作作风，做好精准统计上报和资料管理工作，让我们的工作经得起组织、群众的检验。三、全面贯彻落实市委四届六次全会精神，确保市委各项目标任务落到实处（一）迅速学习传达市委四届六次全会精神，把思想和行动统一到市委决策部署上来市委四届六次全会，是在我市决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键时期召开的一次重要会议。会议全面安排部署了2019年全市经济社会发展各项任务，明确提出了今年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向和重点任务，为做好当前和今后一个时期的经济工作指明了方向，对于推动全市经济高质量跨越发展具有十分重要的意义。全市各级政协组织、广大政协委员要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到市委
10、、市政府的决策部署上来，切实要把脱贫攻坚助推行动抓在手上、扛在肩上，做到思想上更加重视，认识上更加提高，工作上更加做实，成效上更加明显，牢牢聚焦“六个助推”和“九个一”，扎实开展脱贫攻坚助推行动，让党委政府和人民群众感受到，在决战脱贫攻坚的关键之年，政协就在身边、政协组织在行动、政协委员在出力，充分展示新时代人民政协决战脱贫攻坚中新担当、新作为、新气象。（二）坚决把助推脱贫攻坚作为今年首要任务做深做实做细如期完成脱贫攻坚目标是普洱最大的政治、最大的任务、最大的民生。在全省州市政协主席脱贫攻坚助推行动专题座谈会上，李江主席反复强调：要按照习近平总书记的要求，把助推行动往深里做、实里做、细里做，用
11、“绣花”的功夫来做，在“深”字上下功夫、在“实”字上作文章、在“细”字上花气力，要以更大的力度助推脱贫攻坚。市委四届六次全会上卫星书记指出：今年要坚决打赢打好年度脱贫攻坚战，确保实现3个贫困县脱贫摘帽、228个贫困村出列、9.9万贫困人口脱贫。各县（区）政协、市政协各专委会要紧扣省委、省政府、省政协的总体要求和市委、市政府的总体部署，围绕“六个助推”和“九个一”，积极调整工作内容和节奏，更加扎实有效地开展工作。在工作领域上要覆盖到每个贫困县、贫困乡（镇）、贫困村（村）和贫困群众，不能局限于政协机关联系点的工作。行动较快的县（区）政协要进一步强化工作措施，提高助推行动的质量和效益。行动略显迟缓的
12、县（区）政协要强化领导、快步跟上，尽快发动更多的委员把助推行动有效开展起来。具体要抓好以下6个方面的工作：一是坚定不移聚焦现行的脱贫标准，加大工作力度，确保如期实现摆脱绝对贫困的历史性任务。脱贫攻坚助推行动是当前各级政协组织的一项重大政治责任。要开展好脱贫攻坚助推行动，就必须压紧压实各级政协党组织和政协领导班子、政协机关（助推办）、各专门委员会以及广大政协委员的助推责任。只有把助推脱贫攻坚的责任压实压到位，才能凝聚各方力量，形成工作合力，全力助推我市打赢精准脱贫攻坚这场新时代硬战。我们各级政协组织要在各县（区）委的正确领导和统一部署下，认真查找和优先解决在落实“两不愁、三保障”中存在的问题，坚
13、决克服扩大脱贫攻坚范围、提高扶贫标准、影响解决“两不愁、三保障”质量的倾向问题，如期同全国全省全面完成脱贫任务。二是政协党组织和政协领导要充分发挥助推行动的示范引领作用。市、县（区）政协党组织要提高政治站位，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥政协各级党组织的引领和堡垒作用，强化政协组织中党员和广大党员委员的先锋模范作用，为开展好脱贫攻坚助推行动提供强有力的组织保障。市、县（区）政协的党组成员、主席会议成员是“助推行动”的组织者、参与者和推动者，要做到党组书记亲自抓、亲自推、亲自促，党组成员要带头抓、主动抓、具体抓，以身作则、示
14、范引领，带领分管部门、组织发动政协委员深入贫困地区和挂联点，紧密结合当地实际，围绕“助推行动”制定具体行动方案，选准助推项目，落实助推举措，确保助推任务落实落地。三是政协机关（助推办）要充分发挥助推行动的参谋助手作用。政协机关（助推办）是确保助推行动有力有序有效推进的重要中枢、关键环节，必须要进一步加强组织、协调和统筹、服务工作，要健全完善助推办公室，配齐工作人员。市政协助推办配备了1名专职人员来抓，建议各县（区）政协也至少要配备1名专职人员来统筹、来负责，进一步畅通上下工作的联系渠道，确保上情下达、下情上达、及时无误，推动全市政协助推行动更加顺畅、更加同步。四是专门委员会要充分发挥助推行动的
15、主力军作用。市、县（区）政协各专门委员会是组织开展“助推行动”的基本单元，要承担联系服务委员和组织委员开展活动的职责，组织发动委员广泛参与，形成助推合力。要持续深入地进行宣传发动。要进一步把政协委员的思想认识统一起来，充分调动参与的积极性、主动性，要让委员充分认识到助推行动不是一次性活动，“六个助推”和“九个一”是一个有机的整体，提倡政协委员多次参与“九个一”活动，久久为功。要加强对委员参与助推行动的组织引导。要结合实际，认真研究思考，采取更加有力的措施办法，通过专门委员会、界别等载体和平台，动员更多的委员参与进来，力争今年让100%的委员都动起来，每名至少参加一次助推活动。这里我要需要强调一
16、下，省政协与瑞仪光电集团合作，将加大对全省27个深度贫困县就业扶贫等方面的帮扶力度，主要就是要吸纳农民工到企业务工、职业学校在校学生到企业实习等等。我们的澜沧县、江城县两个深度贫困县，要按照省政协的安排，做好主动对接、协调配合、组织实施工作，加大就业扶贫力度，让更多的贫困农民、学生到集团去就业、去实习，把好事办好。五是政协委员要充分发挥助推行动的主体作用。广大政协委员是开展“助推行动”的主体。广大政协委员要充分发挥政协联系广泛、人才荟萃的优势，坚决把助推行动作为首要政治任务，以“舍我其谁”的责任感，扛起这份政治责任，主动投入到助推脱贫攻坚这场硬战中来，做到有力出力、有钱出钱、有智出智，紧扣“六
17、个助推”和“九个一”，积极帮助群众谋思路、找门路、挖穷根，引导贫困群众着力改变闭塞环境，引进现代文明、市场理念，鼓励和支持贫困群众合理选择农业规模经营、经济林木、养殖、旅游、家庭手工和外出务工等生产方式，改善生产经营，更好更有效对接市场，更多带动贫困群众参与市场，增加家庭收入，确保政协委员助推行动在贫困地区落地见效，使我们的助推工作有新特点、有新亮点。六是要加强助推行动宣传工作，树典型、树标杆。我们要认真总结助推行动工作亮点、工作经验，同时注意树立典型、标杆，对在助推脱贫攻坚一线工作实绩突出的政协组织、政协干部要进行书面的表彰奖励，用典型为助推行动引路，树立政协扶贫形象，体现政协扶贫作为，营造
18、比学赶帮、争当先进的良好舆论氛围。当然在树立典型的同时，我们也要掌握一些不好的现象、不好的典型。过来我们的宣传工作得到了省政协的表扬和肯定，但希望再继续加大力度，制定一个宣传策划方案，对全市政协系统所做的助推工作特点、亮点，特别是委员联系群众工作方面作为一个特点，认真总结，主动宣传报道，努力在新时代脱贫攻坚征程上留下政协的印迹。（三）适应新时代党的建设总要求，全面加强党的建设政协各级党组织要深入贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，以高质量党建引领推动高质量发展。要始终把党的政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要以党建引领政协工作，扎实推
19、进政协系统党的建设，以党建促进政协组织政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和脱贫攻坚、委员履职，不断促进政协工作高质量发展。要坚决反对“四风”正作风，坚持把纪律规矩挺在前面，深入贯彻中央八项规定精神和省委实施办法、市委具体规定，加强纪律作风建设，开展常规性纪律教育、警示教育，从时代英模上感受到榜样的力量，爱岗敬业，主动作为，努力打造一流干部队伍、建设一流政协机关，争做忠诚干净担当的好干部，进一步巩固风清气正、干事创业的政协机关政治生态。同志们，坚决助推普洱打赢打好脱贫攻坚这场硬战，是我们政协和政协人、政协委员的责任所在、使命所在。我们必须全面落实习近平总书记关于扶贫开发重
20、要指示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入学习宣传贯彻好省委十届六次全会、市委四届六次全会精神，切实扛起脱贫攻坚助推政治责任，以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，勠力同心、苦干实干，干出助推脱贫攻坚加速度、干出人民群众满意度、干出人生事业新高度，努力把助推行动打造成为政协工作的最响亮品牌，以优异成绩迎接中国人民政治协商会议成立70周年和新中国70华诞！脱贫攻坚誓师大会暨第三个“百日会战”动员会讲话稿尊敬的张书记，各位领导，同志们:今天，我们隆重召开xx县脱贫攻坚誓师大会暨第三个“百日会战”动员会。以此拉开大决战的序幕，吹响总冲锋的号角，向深度贫困发起全面总
21、攻。这标志着我县脱贫攻坚已到了浴火涅槃、化蛹成蝶的关键时刻，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记关于扶贫工作的重要论述，誓师立令、破釜沉舟，为使命而战、为荣誉而战、为人民而战。对此，省市委高度重视。省委常委、市委张书记一行亲临指导、加油鼓劲，带来省委、市委的关心关切和激励鞭策，让我们倍受鼓舞、倍感振奋。在此，让我们以热烈的掌声，向张书记、刘书记、宋部长、尉秘书长、郝市长和市脱贫攻坚领导组各位领导的到来，表示诚挚的谢意和热烈的欢迎!下面，我讲三点意见。一、总结成绩，坚定信心，以必胜信念吹响冲锋号角脱贫摘帽是一场爬坡过坎、滚石上山的攻坚之战，要打出气势、打出战果，信心最重
22、要。回顾近年来的工作，成绩令人欣慰，战果令人振奋。突出表现为“十个集中”:一是集中营造党建扶贫大格局。实施强腰、搭台、先锋、升级、聚力“五大行动”，吸引化工集团老总李国永、泡沫厂厂长赵喜清等一批能人回村任职创业，成为引领群众脱贫的带头人。我们部署开展两轮“百日会战”，形成党建开路、实干破题的良好态势。我县抓党建促脱贫的典型做法，在全省大会上交流。二是集中探索光伏扶贫新模式。以黑石梁百村光伏电站为节点，在全省率先实现贫困村光伏电站、村级集体经济破零两个“全覆盖”，惠及3.4万贫困群众。全省光伏收益现场会在我县召开。三是集中打造易地搬迁示范点。“万家乐”移民小区一期竣工，5千多群众喜分新房；配套7
23、.9万平米标准化扶贫车间，霸州热镀锌项目先行落地，辐射带动河北制衣等劳动密集型企业达成入驻意向。“新农民+新社区+新产业”模式受到国家发改委考核司的表扬肯定。四是集中打造xx保姆升级版。建成大同、xx两大培训基地，首都服务中心挂牌运营，打造出人品放心、身体放心、技能放心、纪律放心“四心级”劳务品牌。我县“党建+保姆”入选中宣部创新案例。五是集中培育带贫增收好产业。立足农牧交错带特点，建成红芸豆、高效饲草两个“5万亩”基地，连片发展万亩设施蔬菜、3万亩中药材、23万亩杂粮，成为增收脱贫的主导产业。特别是精心推出“xx山泉粮”特色品牌，创下了半小时网上销售18万元的区域规模新纪录。六是集中拓宽旅游
24、扶贫新路子。坚持易地搬迁和文旅开发相结合，打造李二口长城旅游扶贫示范点，南村北店主体已经完工，被评为全省7个样板区之一。七是集中打开筹资融资新途径。通过PPP模式筹资6.2亿元，总量在全市排名第一，实施112个村环境提质和垃圾处理项目，补齐水、电、路、网等基础“短板”，建成1个省级美丽宜居示范村、3个市级示范村，人居环境大为改善、公共服务大幅提升。八是集中搭建年轻干部投身脱贫大舞台。坚持在一线培养、选拔干部，提拔24名优秀驻村干部、17名小分队年轻干部，新提拔12名年轻干部到乡镇挂职锻炼。在全省发现培养选拔优秀年轻干部推进会上，我县作为唯一县区代表进行典型发言。九是集中开展扶贫领域大整治。严肃
25、查处群众身边的不正之风和腐败问题，组织纪检干部和村干部旁听村支书违法案例庭审，开展业务交流和警示教育，震慑了基层贪腐，被中纪委网站和中国纪检监察报，作为典型案例选登。十是集中接受作风能力真枪实弹大练兵。去年，中央巡视、中央专项巡视下沉、审计署专项审计、省际交叉考核等4次国家大考，使广大干部醒脑提神、强筋健骨，经风雨见世面，大大提升了敢担当善作为的本领和水平。成绩来之不易，这完全得益于省市委的坚强领导，归功于社会各方的鼎力支持，凝聚着全县党员干部的心血汗水。实践证明，xx的干部大有作为，xx的事业大有可为，xx的脱贫攻坚胜券在握，必将大获全胜。二、直面问题，正视差距，以实战导向破解作风短板总体上
26、讲，全县脱贫攻坚取得了明显成效，实现连战连胜。但成绩已经翻过一页、成为昨天，重要的是立足当下、把握今天。这其中，我们必须清醒认识到，成绩背后还埋藏着非常突出的问题，已经成为实战攻坚的绊脚石、冲刺决战的拦路虎。问题的表现形式多种多样，渗透层次深之又深，概括地讲，主要体现为“七个两”:第一、压力传导仍然是“冰火两重天”。脱贫攻坚是全县上下的共同责任。从现实看，县级层面高温烈火、党政主官九级风浪，但基层一线冷眼朝天、冰冻三尺，副职以下推推动动、不推不动，压力传导层层递减。有的乡镇和部门主官缺乏危机感、紧迫感，思想松懈、工作疲沓，不愿争先进、不想扛红旗，习惯于老套路、旧办法，满足于一般化、过得去，有的
27、乡镇主官当起甩手掌柜，甚至常态化“走读”。副职干部畏难厌战，怕揽事、怕吃苦、怕担责，能绕就绕、能躲就躲，甚至个别村级指挥所至今没有开过会；村级两委被动应付、消极敷衍，不看文件、不学政策，个别村干部连13项退出指标都数不全，有的甚至游离于脱贫大局之外，把工作打包推给帮扶干部。比如，xx村主任大考之际仍然身在外地，三令五催才往回赶，完全没有把脱贫当回事儿。第二，责任落实仍然是“内外两层皮”。乡村是脱贫主战场，自身努力是“内力”，部门帮扶是“外力”。现实中，乡村、部门各自为战，内力、外力难有交集，形成责任两层皮。有的部门“一把手”只挂帅不出征，把给钱给物当作精准帮扶，派驻干部不是抽硬人硬抽人，而是捏
28、人数充人头，一派了之、甩手不理，部门帮扶责任空转。乡镇主官抹不下脸、拉不开弓，对“三支队伍”不抓不管、放任自流，属地管理责任缺位。乡镇部门两不管，帮扶干部往往单兵作战，尽管涌现出杨河芬、赵文杰、王占宇等一批先进典型，但更多的是信马由缰，成了“两不沾”。有的出工不出力、进村不入户，基础资料错漏百出，扶贫措施千篇一律，除了光伏扶贫就是电话慰问。这样的帮扶，帮不在点上、扶不出效果，群众又谈何满意?有的挂名不履职、到岗不尽责。比如，xx村第一书记李x，三次检查均不在岗，帮扶责任如何落实?xx村帮扶单位履责不实，政策明白卡迟迟不发放，第一书记、驻村干部被召回处理，相关责任人被追责问责的反面教材，值得警醒
29、。第三，政策落实仍然是“脚踏两只船”。部门将业务职能与脱贫职责割裂开来，一脚踩着业务的船，一脚踩着扶贫的船，摇摇摆摆、晃晃悠悠，没有把职能完全融入脱贫大局。一些部门强调自身职能多、强化扶贫责任少，抓脱贫不上心、不使劲，奉行“多揽不如一推”，任务推给乡村，难题推给别人，甚至在协同作战时互为前置、推诿扯皮，一套太极拳打下来，不仅效果不佳，更耽误工作。个别部门本位主义思想严重，部门利益至上，落实县里部署设门槛、打折扣、搞变通。比如，资金整合挂空挡，“原渠道”使用，“大类间”打不通，形不成集聚效应。审计指出，财政涉农资金未能实质性整合，仅一个中药材项目，就有农委、扶贫、林业3家单位实施，形不成政策合力
30、，以致于扶贫资金撒了胡椒面，带贫产业因大水漫灌而培育缓慢。第四、工作落实仍然是“投机两手棋”。脱贫攻坚是一场持久战，不可能毕其功于一役。但现实中，我们的干部还存在投机心理，平时工作下慢棋、慵懒散，应对检查下快棋、搞突击，导致用力不均、质量不高。这也折射出县级指挥部发条拧得不紧，督促问效抓得不实，与“跑表计时、满弓发力”的形势不相适应。部分乡镇部门奉行“考核抓一抓、过后大撒把”，平时不下真功夫，该抓的抓不紧，一旦检查就临阵磨枪，临时抱佛脚，导致手忙脚乱、错漏百出，甚至出现“死人领低保”的怪事；如果碰运气，跌跌撞撞闯过关，又重回原来的步调上。这样的工作，一次、两次侥幸过关，但常在河边走哪有不湿鞋，
31、大意失“街亭”，后果就是掉脑袋。比如，在市际交叉检查中，最偏远的xx村被抽中，一检查就连扶贫手册都找不到。造成这种“怪象”，作为帮扶单位，县xx局难辞其咎。第五、面对困难仍然是“退缩两边倒”。一些干部主观不努力、客观找原因，面对困难两边倒，要么叫喊脱贫任务xx最重，要么抱怨资金缺口xx最大，总要为自己畏难退缩找借口、举挡箭牌。殊不知，主观能动性是克服客观困难的制胜法宝，困难越大越需要干劲、勇气和激情，等靠叫不仅于事无补，而且会丧失斗志。我县的困难，市委市政府是关心的，在去年支持的基础上，今年又给予资金倾斜，特别是在干部使用上，从乡镇书记和扶贫办主任范围，为xx增加了名额，就是要激励我们的作风，
32、鼓舞我们的士气，市里给予大支持，要靠我们大拼搏。习总书记讲，事业是拼出来、干出来的。我们再难总不如二万五千里长征难，任务再重总没有扳倒三座大山重，困难和矛盾面前，我们必须拿出十倍百倍努力，拼出作风、拼出实绩，让市委放心、让人民满意。第六、督查跟进仍然是“左右两手软”。一分部署，九分落实。工作中，我们往往是督促问效手软，督查追责手更软，导致抓而不紧、抓而不实、抓而不细。乡镇部门重安排、轻落实的问题还很突出，调门高、行动少，习惯当二传手，开个会发个文把工作布下去，就等于落实了，在指导推进、跟踪落实上下的功夫不足。我们的脱贫工作群里，只看到召开会议热热闹闹，部署工作轰轰烈烈，但很少见到攻坚克难的实招
33、，解决问题的实效，典型的虎头蛇尾。去年我们开展了为期三个月的大督导，传导了压力、推动了工作，但总的看，还是共性问题查的多，个性问题挖的少。特别是开展的4轮巡察，前两轮县内巡察还是拉不下脸、狠不下心，拿捏尺度、点到为止，巡察的深度广度不够，针对性实效性不强，许多问题短板就是查不出、报不上，非要等到上级检查才被点准七寸、挖到痛处，让我们工作很被动；对照后两轮外县队伍来我县交叉巡察，还存在明显差距。小错不纠酿成大祸，我们必须从严要求、真督实察。第七，基层干部仍然有“蝇贪两面人”。一些村干部人前一面、背后一面，对人讲规矩，对己搞变通。有的不敢担当，扶贫资金搞平均发放、雨露均沾，帮扶单位给慰问物资，不覆
34、盖全村宁可不要，甚至一袋白面分成两半发；有的蛮干盲干，认为钱装不到自己兜里就没问题，拿政策红包送人情、笼人心、拉选票，把不合条件的列为贫困户，列为易迁危改对象，大好政策走了形变了样；有的优亲厚友，让不合规定的子女亲戚当“贫困户”、吃“扶贫饭”，导致淳朴民风变得乌烟瘴气。比如，xx村主任李xx不交自筹款，强行砸锁住进新建安置房，造成恶劣影响；更有甚者，xx村原党支部书记王xx不惜以身试法，截留挪用、虚报冒领扶贫资金，殊不知吞下的是定时炸弹，敢向扶贫奶酪下黑手，必将被斩断五指、碰的头破血流；还有刚才被通报的xx反面典型，大家一定要汲取教训。同志们，脱贫攻坚是一场检兵验将的作风之战，大战临头，比的是
35、担当和能力，靠的是廉洁和自律，拼的是勇气和魄力。我们要以最严的纪律、最严的督查、最严的问责，扭转作风，铲除问题，挺起脊梁，为誓师祭旗，为决战开路。三、擂鼓进军，全员冲刺，以钢纪铁令夺取最终胜利2019年是脱贫攻坚冲向山顶、勇插红旗、不胜不休的决战之年，也是xx浴火重生、改变命运、焕发新机的关键之年。我们要立下钢铁军令，擂响冲锋战鼓，瞄准七个大决战，全民动员、全员参战、全线出击，迅速掀起凌厉攻势，坚决夺取最后胜利。第一，打赢住房安全大决战。要下好易地搬迁“决胜棋”，打好危房改造“当头炮”，以决战决胜的信心正面强攻、中路突破，不惜一切代价，啃下住房安全这块“硬骨头”。要抓住当前农闲时节，抓紧做好政
36、策宣传、住房鉴定、条件审核、原料储备，确保精准发力。各工队3月底前必须全部入驻，土地解冻立即开工。易地搬迁续建工程6月底前必须完工，7月底前全部入住；危房改造6月底全面建成，8月底全部入住，打一个漂亮的危房清零歼灭战。要严明军纪，做到“五个决不允许”:决不允许弄虚作假、优亲厚友，决不允许触碰政策红线，决不允许干部参与工程承包，决不允许虚报冒领、挪用截留补助资金，决不允许出现质量安全问题。第二，打赢拆除复垦大决战。紧盯年度目标，发扬连续作战精神，垦出活路，垦出财力。要盯紧抓牢，巩固成果。2018年，我们完成30个村拆迁复垦任务，在此基础上，全力打好增减挂钩收尾战，跟踪推进2800亩跨省域流转土地
37、工作，确保8.4亿土地级差收益尽快到账。要步步为营，扩大战果。结合28个村整村搬迁，全面展开“春季攻势”，4月份前完成调研摸底、宣传发动，坚持边签约边搬迁、边搬迁边拆除，紧锣密鼓推进5000亩复垦工作。要统筹调度，锁定胜果。继续保持全省领先势头，加大节余指标交易力度，力争完成跨省域流转1000亩、省域内流转2000亩目标，为打赢脱贫攻坚战注入资金支持。第三，打赢乡村提质大决战。以通过“国考”验收为目标，抓好剩余97个村的乡村提质工作。八大工程24项行动部门“一把手”，要带队深入235个行政村，对照“村退出”13项、“县摘帽”14项指标，一村一村地过筛子，把问题和短板一个不漏地找出来。要明确时间
38、表、任务书、路线图，会后就行动，开春就开工，督促施工队加人加班加点，10月底前必须把短板全部补齐，以高分高能考出好成绩。第四，打赢产业突围大决战。把产业扶贫作为治本之策，加大真金白银投入力度，对已到位的2.5亿涉农资金，2月底前必须完成统筹整合，原则上50%用于发展产业，3月初第一批2.1亿下达乡镇。各乡镇要围绕“贫困村有带动农民增收的特色产业”验收标准，以黄花、红芸豆、设施蔬菜、中草药、经济林、养鸡养猪、光伏电商等为重点，抓好十大扶贫产业园区的规划设计和跟踪落地，保证每个贫困户至少有两个以上产业项目覆盖受益。要在2月底前完成产业计划上报和产业项目入库，3月底前完成土地流转、设施配套和种苗发放
39、，确保4月份顺利实施。第五，打赢扶贫车间大决战。以二里畔扶贫产业园为龙头，加快一期3万平米标准化厂房建设，力争6月底投入使用，在此基础上，同步启动二期5万平米厂房建设。要借鉴繁峙等县成功做法，坚持脱贫攻坚和工业振兴相结合，大力引进劳动密集型产业，2月中旬出台我县扶贫产业园优惠政策，正月初八开始，由人大主任、分管副县长带队，到雄安新区、河北白沟、浙江诸暨等地，继续与目标企业深入对接，3月底前签订入驻协议，6月底首批企业入驻园区，年底前第二批入驻。在狠抓招商引资的同时，结合企业用工需求，开展针对性技能培训，确保户户有就业、家家能致富。同时，围绕易地搬迁集中安置点，合理布局扶贫车间，形成多点开花、处
40、处结果、“小鸟成群”的良好局面，吸引更多贫困群众就近就业，确保搬得下、稳得住、能脱贫、可致富。第六，打赢政策兜底大决战。要围绕“义务教育和基本医疗有保障”，统筹推进各类教育发展，落实全学段教育资助政策，做到应助尽助、不漏一人，确保义务教育阶段学生不因贫困失学辍学。要加大社会保障力度，将无业可扶、无力脱贫的贫困人口，全部纳入农村低保，实现应保尽保。要加快102个村级卫生室续建工程，6月底前必须交付使用；认真落实“三保险三救助”、“双签约”、“136”等健康扶贫政策，让应当享受政策的贫困群众一个不丢、一人不漏，确保考核验收全部达标。第七，打赢作风保障大决战。干部作风的好坏，直接决定着以上6个大决战
41、的成败。要完善推广我县危房改造工作干部积分管理办法，把“细化工作、量化进度、折算成效、核算结果”与干部作风紧密挂钩，贯穿在其他六个大决战中全面推开，以积分论作风，凭实绩论英雄。一是标准要实。把六个大决战作为六个“折子工程”，制定六大考核方案，对照国家扶贫验收评估标准，对每一项任务精细化折算成具体分值，一个方案一套考题、一个标准一抓到底，乡镇和部门对照标准、实战答卷，考核验收组执行标准、督战打分。二是流程要严。从今年新招录人员中，抽调精干力量，组成考核小分队，对照考题标准，深入一线，当面验收、现场打分。乡镇、部门被扣掉的分，就是考核组成员所得的分，扣的分越多，得的分越多，通过对阵对决，决出真作风
42、，决出真成绩。要对乡镇部门和小分队成员各自所得的积分“双线运用”，把六个折子工程总积分的排队排名，作为干部去留升降、提拔使用的重要依据，在脱贫攻坚胜利完成之后，论功行赏。三是监考要硬。组织、纪检、巡察等部门要主动介入，跟踪问效，督导问责。对工作不力、扣分严重的人员，要高举“法槌”，重拳猛击；对掉链子、拖后腿的，要从严追究乡镇主官、责任部门和“两委”主干的责任，该调整的坚决调整，该免职的坚决免职，脱不了“贫帽”就坚决摘掉“官帽”，绝不心慈手软，绝不含糊动摇，绝不姑息迁就。同志们，目标任务已经明确，大决战能否取得胜利，靠的是能力本领，比的是态度作风。现在，我对自己、对大家，提几点要求和希望，让我们
43、共同勉励、互相监督，形成全县一盘棋，凝起上下一股劲，真正打出声威、打出水平，打出xx脱贫摘帽的辉煌战果。(一)作为全县“施工队长”，我要做到“三带三不”:一是带头深入基层，不当官老爷，除了省市会议和重大事务外，每周坚持三天时间下乡进村，一线督查、一线问效，扑下身子抓落实。二是带头依靠基层，不给乡村添负担，支持乡镇当好工程项目实施主体，全身心投入战斗。三是带头关心基层，不当甩手掌柜，主动问需求、解难题，与大家一起撸起袖子加油干。(二)县级领导，要做到“三倡导三反对”:倡导挂帅出征、真包实联，反对坐而论道、遥控指挥，与乡村干部并肩作战，真刀真枪地大干一场；倡导一线督战、解决问题，反对走马观花、应付
44、了事，实实在在帮助解决困难问题；倡导敢抓敢管、敢拉黑脸，反对好人主义、一团和气，该通报的通报，该批评的批评，该召回的坚决召回。全体县级领导每周至少保证3天到乡走村、推动落实。乡镇总指挥、副总指挥要划片包村、分头行动、蹲点指挥。(三)行业部门，要做到“四讲四不讲”:要讲政治不讲困难，服从命令听指挥，决不能有令不行、有禁不止；要讲大局不讲私利，丢弃部门利益，算清全县大账，决不能自行其是、各搞一套；要讲规矩不讲面子，从严履行帮扶责任，带好各自队伍，决不能包庇错误、涣散军纪；要讲作为不讲条件，不拿客观当借口，一鼓作气，杀出血路，决不能难字当头、贻误战机。包村单位负责人每周只休息一天，周六日拿出一天时间
45、，专门到所包村抓脱贫抓帮扶。(四)乡镇一级，要做到“五要五不要”:要把牢方向、吃透政策，不要头脑不清、手中没招；要知责压责、督责问责，不要装聋作哑，拉不下黑脸；要干在日常、做在经常，不要平时磨洋工、战时搞突击；要牢记宗旨、多办实事，不要眼高手低、花拳绣腿；要严以律己、自重自警，不要胡作非为，挑战法纪底线。乡镇书记、乡镇长全部取消休息日，全部吃住在乡村，全力以赴抓脱贫。(五)村级层面，要做到“六必须六不准”:两委干部必须扛起主责、一线冲锋，不准袖手旁观、推靠不管。帮扶干部到村要热情服务，不能冷眼相看；必须为民务实、遵纪守法，不准优亲厚友、以权谋私、打小算盘。驻村干部必须沉下身、静下心，真入户、真扶贫，落实“五天四夜”，不准擅离职守，当“走读干部”；必须用心帮扶，把问题捋出来，把短板补起来，不准无所事事，当“撞钟和尚”。第一书记必须进村入户、到岗履职、凝聚合力，不准貌合神离、放任自流；必须扶贫扶志，讲清政策，多办好事，不准拈轻怕重、嫌脏怕累、职责空转。同志们，脱贫攻坚的总攻令已经打响。让我们挥师疆场、威武出征，军令所指，一往无前，坚决打赢这场终极大决战，为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出xx应有的贡献!谢谢大家!